CAPÍTULO

RADIOCOMUNICACIÓN
POLICIAL
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RADIOCOMUNICACIÓN
POLICIAL

1. LA COMUNICACIÓN
1.1 Definición

La comunicación es la acción o efecto de comunicar o comunicarse;

comunicar es compartir con otras personas lo que pensamos, sabemos
o sentimos.

La comunicación se da en diversos planos que implican el definir: qué es lo que quere-

mos comunicar; hacer llegar las ideas a las personas, y convencer a esas personas para
que las transmitan.

1.2 Esquema básico de la comunicación

Cuando dos personas están hablando sucede generalmente lo siguiente: el primero de

ellos emite por medio de la voz una idea de lo que piensa acerca de algo, esperando que
la otra persona reciba su idea; si continúa dialogando el segundo puede actuar tam-
bién como emisor y el primero como receptor, provocando una retroalimentación de la
información, que es lo que se conoce como ciclo de la comunicación, o sea, el proceso
mediante el cual se intercambia información.

En este esquema siempre debe existir un emisor, un canal y un mensaje, que puede ser
verbal (que se transmite por medio de sonidos y palabras) y no verbal (expresión facial
y movimientos de manos y cuerpo).

eLeMeNTOs De LA COMUNICACIÓN

eMIsOR MeNsAJe CÓDIGO CANAL ReCePTOR

Aquel del que Información Idioma que Vía por la que El que recibe
procede el que se utilizan el circula el mensaje: o interpreta
mensaje transmite emisor y ondas sonoras el mensaje
el receptor del aire,
papel escrito, etc.

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eMIsOR ReCePTOR
MeNsAJe

abcdefghi...
CÓDIGO
CANAL

Emisor.- Es la persona que transmite un mensaje, el cual debe tener las siguientes
características:

• Contenido de la información: Debe estar apegada a la realidad separando los

hechos reales de las opiniones subjetivas.
• Calidad de la información: Depende de la habilidad, nivel cultural y escolaridad
del informante.
• Claridad: La transmisión del mensaje debe ser exacta, clara y sencilla, se debe
usar un lenguaje comprensible para el receptor, para no caer en confusión.
• Correspondencia: Ésta debe existir entre el mensaje verbal o no verbal.

Mensaje.- Es la información que queremos transmitir y puede ser verbal o no verbal.

Reglas para garantizar un buen tráfico del mensaje entre emisor y receptor:
• Escuche antes de hablar
• Hable claro
• Hable despacio
• Mantenga un ritmo natural al hablar
• No use apodos, lenguaje caprichoso o caló
• Incluya sólo la información necesaria

Codificación.- Significa transmitir y recibir un mensaje mediante un código de letras,

números, símbolos o figuras que sólo un grupo de personas conocen.

Canal.- Es el medio a través del cual podemos comunicar el mensaje, como puede ser un
diálogo, una conferencia, el teléfono. la televisión, la radio; medios impresos como perió-
dicos, revistas o cartas.

Receptor.- Es la persona a quien va dirigido el mensaje, recibe y capta la información

transmitida.

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1.3 Formas y medios de comunicación

Medios.- Son aquellos que utiliza el hombre para comunicarse y sirven para enviar e
intercambiar información, como los sonidos, el habla, trazar figuras, la escritura, el telé-
fono, el telégrafo, la radio, la televisión, los satélites, internet o el correo electrónico.

Vías.- Son aquellas que enlazan zonas o núcleos de población, como los caminos, las vías
aéreas, férreas o marítimas, que son las que facilitan ese intercambio de información.

Medios y vías de comunicación son completamente diferentes, ya que mientras los

medios envían o intercambian información, las vías facilitan ese intercambio de informa-
ción; unos producen y las otras favorecen este intercambio.

fORMAs De COMUNICACIÓN

Debe ser breve, precisa y directa, evitando elementos

ORAL
innecesarios que la hagan confusa o la desvirtúen.

esCRITA Debe ser clara , natural, sencilla y cortés.

ReTRO- Es la acción de respuesta que efectúa el receptor

ALIMeNTACIÓN al decodificar el mensaje, convirtiéndose el receptor
en emisor y así sucesivamente.
Se usa mayormente en el lenguaje de sordomudos
MÍMICA y pantomimos.

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1.4 Barreras de la comunicación

Todo aquello que distorsiona o impide la comunicación entre emisor y receptor es una
barrera. Los tipos de barreras más frecuentes son:

bARReRAs De LA COMUNICACIÓN
Se refiere a las deficiencias de los medios empleados
fÍsICAs en la transmisión y recepción del mensaje, como fallas en
el teléfono, distancia entre el emisor y el receptor, etc.

Son las deficiencias orgánicas de las personas que

intervienen en el proceso de la comunicación, por ejemplo;
fIsIOLÓGICAs
defectos en el oído o vista, o impedimentos orgánicos,
como el dolor.

Son las diferencias de idioma o el uso de códigos con

seMáNTICAs
diferentes significados para el emisor y/o el receptor.

Son las suposiciones respecto a otra persona o actitudes

negativas hacia los demás (prejuicios), las diferencias
PsICOsOCIALes
culturales o de nivel social, que impiden la comunicación
entre las personas.

1.5 Importancia de la comunicación policial

La comunicación policial es todo intercambio de información relacionada con el quehacer

policial que se lleva a cabo entre los miembros de una corporación e incluso entre diver-
sas corporaciones policiales. Su objetivo es el conocimiento de la información que necesi-
tan los policías para coordinar sus acciones en el cumplimiento de objetivos específicos.

La comunicación policial se puede generar en forma personal, como las órdenes verba-
les, escritas o con señales, y también por medios electrónicos como la radiocomunica-
ción, faxes o vía telefónica.

Una comunicación policial eficaz tiene que estar bien estructurada, y es aquella que
se da entre los elementos de una corporación, en forma horizontal, vertical y en todas
direcciones de la escala jerárquica.

COMUNICACIÓN HORIZONTAL eN DOs seNTIDOs

Oficiales Oficiales

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COMUNICACIÓN VeRTICAL eN DOs seNTIDOs

Altos mandos

Mandos medios
superiores

Oficiales

Personal operativo

Esta comunicación debe de correr en forma vertical y horizontal, formando una red
(comunicación en red) entre los integrantes del cuerpo policial.

En una comunicación policial efectiva se logra, entre otros:

• Mayor coordinación
• Correcto cumplimiento de órdenes
• Mayor eficiencia en el servicio
• Mayor integración y cooperación
• Mayor seguridad en el desempeño del servicio

2. FRECUENCIAS Y CANALES DE RADIOCOMUNICACIÓN

La telecomunicación comprende un conjunto de sistemas y técnicas para transmitir
información a largas distancias de manera instantánea.

Los principales medios utilizados en estas transmisiones son: la radiocomunicación, la

transmisión por cable (teléfono, fax, internet, etc.) y los satélites artificiales.

RADIO- TRANsMIsIÓN POR CAbLe sATÉLITe

COMUNICACIÓN

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La preocupación básica de los sistemas de telecomunicación consiste en conseguir que

todas las operaciones destinadas a reproducir por medios electrónicos los mensajes
de partida, no afecten la calidad de la recepción ni produzcan altos índices de interfe-
rencias o ruidos (barreras de la comunicación), especialmente los casos que requieren
alta fidelidad.

Los factores que afectan a la radiocomunicación son: la potencia, la dis-

tancia y las condiciones climatológicas.

Los radios sintonizan distintas “bandas de frecuencias” que generalmente son: onda
media, onda corta con modulación en frecuencia o amplitud (FM, AM) Por lo general,
un sistema de radiocomunicación convencional, al sintonizar un canal, permanece siem-
pre en una sola frecuencia.

El espectro electromagnético está compuesto por ondas de radio, infrarrojas, luz visible,
luz infrarroja, luz ultravioleta, rayos X y rayos gamma.

2.1 Red Nacional de Comunicaciones

Está conformada por redes independientes coordinadas por el Centro de Control Na-
cional, donde cada red estatal es administrada localmente por un Centro de Control,
Comando, Comunicaciones y Cómputo (C4). Éstas pueden comunicarse entre sí y al
mismo tiempo con el Centro de Control Nacional.

El sistema de radiocomunicación que utiliza la red Nacional es diverso; entre los cuales
se encuentra la red Matra.

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2.2 Radiocomunicación directa

Características:
• Frecuencia de recepción a linea de vista
• Corto alcance
• Baja potencia
• Interceptible e Interferible

2.3 Radiocomunicación con repetidor

Características:
• Bifrecuencia o frecuencia duplex
• 10 a 30 km de alcance a linea de vista
• Dependencia de la ubicación del repetidor
• Dependencia de la potencia del repetidor y ubicación de los móviles

Cuando Tx es diferente a Rx en un mismo equipo de radio significa comu-

nicación por repetidor.

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2.4 Radiocomunicación con recursos compartidos

Características:
• Multifrecuencias
• Multiusuarios
• Ubicación de un centro de control
• Tx-Rx de datos

2.5 Sistema de radiocomunicación

Se integra con:
• 1 Tx o más
• 1 Rx o más
• 2 ó 3 repetidores
• Canales con frecuencias controladas desde un centro de control
fILA De esPeRA De CANALes
Características técnicas:
• Confiable CANAL LIbRe
• Seguro
• Flexible CANAL LIbRe

• Actualizable

Canales de radio asignados dinámicamente para las diferentes comunicaciones:

fILA De esPeRA CANALes

CANAL LIbRe

CANAL LIbRe

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2.6 Comunicación cifrada

Transmisión de voz digitalizada y cifrada por el terminal. La comunicación entre termi-

nales es totalmente digital con cifrado de extremo a extremo.

2.7 Estructura celular

La zona en que la red tiene presencia se representa por su cobertura radioeléctrica, la

cual está repartida en células. Cada repetidor en células adyacentes emplea juegos de
frecuencia distintos.

RR 1
C4
RR 2

RR 3

2.8 Redes base

Cada red de base está constituida por una o más células, cada una tiene 4 u 8 canales,
uno es utilizado para datos de control y los restantes para voz.

ReD NACIONAL

ReDes De bAse

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2.9 Red mallada

Red mallada con administración por red de base (RB). Una red estatal se dice que es
mallada debido a que las células se pueden comunicar entre sí y son administradas por
su respectiva RB. Esto permite que si un camino de comunicación no está disponible,
generalmente la comunicación se puede enrutar por un camino secundario.

2.10 Grupo Funcional de Abonados (GFA)

Los miembros de un (GFA) local se comunican con las demás terminales de ese (GFA)
y exclusivamente dentro de su propia red de base; es decir, cuando se trata de usar un
radio dentro de una red distinta a la suya, el sistema lo registra, pero no le permite la
comunicación.

sIN seRVICIO

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3. CARACTERÍSTICAS Y OPERACIÓN DE LOS EQUIPOS

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3.1 Tipos de radiotransmisores

Los tipos de radiotransmisores existentes son: base, móvil y portátil.

Terminal de tipo fijo (Base):

Estos equipos se encuentran
en bases estratégicas.

Terminal de tipo movil: Equi-

pos instalados en vehículo
patrulla (C.R.P.), motocicletas,
helicópteros y otras aeronaves.

Terminal de tipo portátil (trans-

ceptor): Este aparato recibe y
transmite señales de corto alcan-
ce, se porta en mano y es de fácil
manejo.

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3.2 Formas de operar un equipo de radio Matra

El RFSI (Red, Flota, Subflota e Individual) es definido como identificador o número único
de radio compuesto por 9 dígitos.

En este sistema de radiocomunicación se puede efectuar una llamada individual Matra

y troncalizado. Su característica es que al administrador se le denomina Controlador
Central (troncalizado Motorola).

• Red: Base de terminal (estado de la República a la que pertenece el abonado)

con una longitud de 3 dígitos.
• Flota: A la que pertenece el terminal (jurisdicción de la institución): federal, esta-
tal, municipal y su longitud es de un dígito.
• Subflota: Indica la corporación específica a la que pertenece, su longitud es de
2 dígitos.
• Individual: Es un identificador único de 3 dígitos.

3.3 Elementos físicos de una terminal portátil TPH 700

Antena

Botón de
Botón selector de canal emergencia
o Ajuste de volumen
Bocina

Testigo
de emisión
Botón táctico Botón
multifuncional
Botón derecha
multifuncional
Colgado
izquierda
Navegador
Encendido/Apagado Teclado alfanumérico
Envío/Aceptación BIS

Modo de escucha Bloquear-Desbloquear

Privado/Colectivo teclado o botón selector
Micrófono

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Cuidados del equipo:

• No permitir que el radio se moje
• Checar que la batería tenga suficiente carga
• Mantenerlo en perfecto estado de limpieza
• No golpearlo

Recepción de llamada individual.- Si una persona llama a otra marcando el RFSI y ocu-
pan un canal sólo para esta comunicación como una llamada telefónica, entonces está
haciendo una llamada individual (modo directo).

Recepción de llamada múltiple.- La llamada múltiple se da cuando alguien inicia una

comunicación y elige a más de una persona para entablarla (máximo 4).

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Recepción de llamada de emergencia.- Una llamada de emergencia puede ser activa-

da por cualquier terminal en caso de que esté en peligro la vida de un ciudadano o la
propia vida.

Restricciones:
• Está prohibida la divulgación de las claves a personas ajenas a la corporación.
• No se deben usar las claves fuera del servicio.
• Los mensajes deben codificarse, de lo contrario, deben ser cortos y breves.
• No se debe entablar polémica ni tener discusiones por los sistemas de
comunicación.
• Nunca transmitir nombres del personal.
• Los mensajes no deben durar más de 60 segundos de transmisión continua.
• Las claves deben proporcionarse de manera lenta y clara.
• Eliminar la emoción, temor, excitación, o ira en el tono de la voz al transmitir
un mensaje.

4. ENVÍO-RECEPCIÓN DE MENSAJES EN CLAVE.

REGLAS BÁSICAS DE OPERACIÓN
4.1 C4

C4 es un servicio compuesto por las siglas:

• Control
• Comando
• Comunicación
• Cómputo

El C4 proporciona los siguientes servicios:

• Red estatal de radiocomunicación
• Red de transporte (intranet)
• Servicio telefónico de emergencias 066
• Servicio de denuncia anónima 089
• Sistema Estatal de Información Policial (SEIPOL)

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4.2 Código de claves, su uso y estructura

El lenguaje tradicional por excelencia al utilizar cualquier canal de enlace dentro de una
corporación policial es el código de claves, ya que con éste se logra:
• Economía de tiempo/aire, al acortar los mensajes;
• Objetividad, al tratar el mensaje directo, sin emociones, ni prejuicios;
• Privacidad, ya que sólo quien tenga legal acceso al código podrá decodificar y
entender el mensaje, y
• Asertividad, la cual se da en el tiempo que se requiere y en el momento indicado.

De ahí la importancia de conocer correctamente el lenguaje policial para sacar más pro-
vecho al sistema de radiocomunicación que, en situaciones críticas, dependerá incluso la
vida del usuario de este canal enlace.

De sITUACIÓN De PRIORIDAD

De MeDIOs De De VÍA PÚbLICA

COMUNICACIÓN

De sUCesO
De eDIfICIOs

esTRUCTURA De PeRsONA
De DOCUMeNTACIÓN DeL CÓDIGO
De CLAVes
De eDIfICIOs
De AUTORIDAD

De ARMAMeNTO
De VeHÍCULOs

De CONDICIÓN De CORPORACIÓN
ALfAbeTO
fONÉTICO

Claves de situación.- Indican el estado en que se encuentra el servicio (normal, emer-

gencia, etc.).

Claves de prioridad.- Tienen preferencia sobre las otras y denotan problemas críticos
(asalto, persecución, entre otras).

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Claves de vía pública.- Indican elementos de la vía pública y hechos que ocurren sobre
la misma y que pueden afectarla.

Claves de suceso.- Indican hechos que suceden en el transcurso del servicio (atropella-
do, alimentos, incendio, etc.).

Claves de persona.- Indican personajes con los cuales tienen contacto los elementos en
la vía pública (ebrio, sospechoso, joven, entre otros).

Claves de corporación.- Indican las entidades relacionadas con la seguridad pública,

con las cuales están en constante trato los elementos de la policía (federal, preventiva,
judicial estatal, bomberos, etc.).

Claves de condición.- Indican el estado o circunstancia en que se encuentran los ele-

mentos de la policía (enterado, repita, etc.).

Claves de vehículos.- Enumeran los medios de transporte que se utilizan sobre la vía
pública (grúa, ambulancia, patrulla, entre otros).

Claves de autoridad.- Denotan a personas revestidas con la representación o el poder

de aplicar leyes (ministerio público, funcionario, etc.).

Claves de armamento.- Señalan las armas e implementos relacionados con las mismas
que utilizan los elementos de la policía.

Claves de documentación.- Enlistan algunos de los documentos con los cuales tienen
relación los elementos de la corporación (placas, infracción, entre otros).

Claves de edificios.- Se refieren a construcciones relacionadas con la seguridad pública

(palacio de gobierno, colegio de policía, etc.).

Claves de medios de comunicación.- Señalan los canales de enlace y canales que son
constantemente utilizados en la policía (radio, teléfono, etc.).

Alfabeto fonético.- Se utiliza para designar letras y se complementa con números or-
dinales; por ejemplo, para las placas de un automóvil ABC120 se dice “alfa, beta, coca,
primero, segundo, nada”.

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4.3 Alfabeto fonético

El alfabeto fonético se usa en las transmisiones por radio para asegurar la correcta
interpretación de los mensajes. Cuando las transmisiones no son óptimas, es necesario
deletrear lo que decimos mediante un código internacional que pueda ser entendido
por cualquier receptor de la transmisión.

Su propósito es otorgar en forma regularizada, precisa y única la representación de los

sonidos de cualquier lenguaje oral. La primera versión oficial del AFI fue en 1888, dos
años después de la formación de la Asociación Fonética Internacional.

A= ALfA N= NÉCTAR

b= bRAVO O= ÓsCAR
CLAVE FONÉTICA
DE LOS NÚMEROS
C= COCA P= PAPá
0 Nada
D= DeLTA q= qUebeC 1 Primero
2 Segundo
e= eCO R= ROMeO 3 Tercero
4 Cuarto
f= fOX s= sIeRRA
5 Quinto
6 Sexto
G= GOLfO T= TANGO
7 Séptimo
H= HOTeL U= UNIfORMe- 8 Octavo
UNIÓN
9 Noveno
I= INDIO V= VÍCTOR

J= JULIeTA W= WHIsKy

K= KILO X= XÓCHITL

L= LIMA y= yANqUI

M= MeTRO Z= ZULÚ

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 EJERCICIOS

1. Escriba en cada flecha el número que corresponda a los elementos de la terminal

?
portátil TPH 700.

1. Bloquear–Desbloquear teclado o
botón selector
2. Micrófono
3. Modo de escucha
Privado/Colectivo
4. Encendido/apagado
Envío/aceptación BIS
5. Botón multifunción izquierda
6. Botón táctico
7. Botón selector de canal o
Ajuste de volumen
8. Antena
9. Botón de emergencia
10. Bocina
11. Testigo de emisión
12. Botón multifunción derecho
13- Navegador
14- Colgado
15- Teclado alfanumérico

2. Escriba las palabras del código fonético de las siguientes letras:

L= B= H=
K= Y= E=
S= Z= P=
R= K= N=
A= Q= J=
C= M= I=

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BIBLIOGRAFÍA

Manual de Operaciones de guerra electrónica, SEDENA, julio 1999

a
Manual de Aspectos técnicos del servicio de transmisiones, SEDENA, junio 1989

Manual de Adiestramiento de aviación civil, Secretaría de Comunicaciones y Transporte,

Dirección General de Aeronáutica Civil, México, DF.

Instructivo de Radiocomunicación, Cap. 2do. de Infantería Retirado Fermín Ramírez

Martínez.

Revista de Transmisiones. Tomo LVII, año LVII, No. 460, editada en agosto de 1997. Di-
rector General de Brigada L.T.M.D.E.M.A. Alfredo Arellano Raygoza.

Revista de Transmisiones. Tomo LXVIII, año LVIII, No. 465, editada en junio de 1998.

Revista de Transmisiones. Tomo LXVIII, año LVIII, No. 468, editada en octubre de 1998.

Comisión Federal de Telecomunicaciones (COFETEL)

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