Plan Prevención Preparación y Respuesta Ante Emergencias Angrlica Cruz

PLAN DE PREVENCIÓN, PREPARACIÓN Y
RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS
PEREIRA – RISARALDA - COLOMBIA
PLAN DE PREVENCIÓN, PREPARACIÓN Y RESPUESTA

ANTE EMERGENCIAS
ELABORADO POR:
ASESORÍA DE:
Victoria Eugenia Quintero Peña
Profesional en Salud Ocupacional
Tecnóloga en Atención Prehospitalaria

Código:
PLAN DE PREVENCIÓN, PREPARACIÓN Y Versión: 0

Fecha:
Versión 1 –
POLÍTICA FRENTE A LA PREVENCIÓN Y GESTIÓN

DEL RIESGO
En ________________la política de SEGURIDAD en torno a las emergencias, están

orientadas a preservar la vida e integridad de todas las personas que por cualquier
circunstancia estén relacionadas con la empresa, incluyendo:
 Empleados,
 Visitantes,
 Comunidad.
En los procesos productivos se implementaran sistemas que garanticen la seguridad e

integridad de las personas.
En caso de siniestro, todas las acciones están destinadas a proteger primero la VIDA
HUMANA y segundo los equipos, maquinaria y propiedades. Se fomenta y promueve el
estudio de métodos y sistemas de prevención, control y recuperación de emergencias
para la protección de la vida e integridad de sus trabajadores y de sus bienes.
____________________, es consciente de esta necesidad y es su deseo mantener

niveles de SEGURIDAD altos para la vida de sus colaboradores, su entorno, su
maquinaria productiva y estar en condiciones de brindar atención de un siniestro que
afecte su comunidad.
Para ______________________, es un compromiso y una necesidad garantizar un

óptimo nivel de seguridad para todos los ocupantes y usuarios en sus instalaciones, así
como crear, reforzar y mantener una actitud positiva hacia la prevención y preparación
para emergencias.
En razón de lo anterior, la Entidad ha implementado el presente documento que

contempla los procedimientos de actuación y operación seguros y suministrar los
Código:

Fecha:
recursos necesarios para la prevención y control de eventos naturales y/o

antropogénicos que puedan ocurrir y afectar los ocupantes, la maquinaria o la
infraestructura.
Cabe la pena resaltar que el compromiso y responsabilidad será de todas las personas
involucradas con la Entidad, quienes tendrán la función de velar por su seguridad y la
de sus compañeros, manteniendo un ambiente de trabajo seguro y reportando cualquier
novedad que se presente.
La gerencia de ___________________, se compromete a dar todo su apoyo y
colaboración para la implementación de esta política, incluyendo los recursos humanos,
logísticos y administrativos necesarios.
Los objetivos de nuestra política de administración de emergencias se enmarcan en:
1. Dar seguridad a los empleados y visitantes

2. Mejorar el nivel de seguridad en la comunidad de la Entidad y sus vecinos
3. Proteger bienes y activos, a través de acciones en la Entidad o cediendo a una
Entidad aseguradora
4. Asegurar la continuidad de la operación.
5. Disminuir la dependencia de los seguros y sus costos.
6. Fortalecer las condiciones de la Entidad, para disminuir su vulnerabilidad.
7. Ayudar en el cumplimiento de las normas de la Entidad y las leyes o reglamentos
del gobierno.
___________________________________
GERENTE
Código:

Fecha:
INTRODUCCIÓN
______________________ con el ánimo de fortalecer día a día los núcleos de

seguridad y prevención, implementa el presente Plan de Prevención, preparación y
respuesta ante emergencias, con el fin de minimizar los riesgos frente a eventos
naturales y/o Antropogénicos, que de ocurrir generen lesiones a las personas y daños
en las propiedades, dando pautas claras de procedimientos para ser aplicadas, en caso
de una eventual situación de emergencia.
Para _________________________ es fundamental cumplir inicialmente con las

normas legales que rigen a las empresas para el establecimiento de Planes de
Emergencia y Brigadas de Emergencia y principalmente por la actividad económica que
nos ocupa, mediante la capacitación, entrenamiento, recursos y preparación en caso de
presentarse una situación de emergencias.
ALCANCE
Introducir hacia donde quieren llegar
VIGENCIA:
El plan de prevención, preparación y respuesta ante emergencias tendrá una vigencia

de un (1) año, a partir de la fecha de implementación.
OBJETIVO GENERAL
Objetivo general.
Código:

Fecha:
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Mínimo Cinco objetivos específicos
MARCO LEGAL
A continuación se relacionan las normas y requisitos establecidos en los códigos
nacionales e internacionales que rigen a las empresas privadas o de carácter público en
la creación, aplicación y desarrollo de los Plan de Prevención, preparación y respuesta
ante emergencias
Constitución Política de Colombia / 1991 / Asamblea Nacional Constituyente
 Título II / Capitulo 1 / Artículo 11

El derecho a la Vida es Inviolable
 Título II / Capitulo 2 / Artículo 49 / Literal 5

Toda persona tiene el deber de procurar el cuidado integral de su salud y la
de su comunidad.
 Título II / Capitulo 5 / Artículo 95 / Numeral 2

Obrar conforme al principio de solidaridad social, respondiendo con acciones
humanitarias ante situaciones que pongan en peligro la vida o la salud de las
personas.
Declaración Universal de los Derechos Humanos / ONU / diciembre de 1948.

Artículo 3. Todo individuo tiene derecho a la vida, a la libertad y a la seguridad de su
persona.
CODIGO SUSTANTIVO DEL TRABAJO

Artículo 205 Primeros Auxilios
1. El patrono debe prestar al accidentado los primeros auxilios, aun cuando el

accidente sea debido a provocación deliberada o culpa grave de la víctima.
2. Todo patrono debe tener en su establecimiento los mecanismos necesarios

para las atenciones de urgencias en caso de accidente o caso súbito de
enfermedad, de acuerdo con la reglamentación que dicte la Oficina Nacional de
Medicina e Higiene Industrial.
Código:

Fecha:
Ley 9 / Enero de 1979 / Presidencia de La República

El título tercero del Código Sanitario Nacional Colombiano, relativo a la Seguridad y
salud en el trabajo, establece para los empleadores las siguientes exigencias
relacionadas con emergencias:
Artículo 80. Para reservar, conservar y mejorar la salud de los individuos en sus
ocupaciones, la presente ley establece normas tendientes a:
Literal b. Proteger a la persona contra riesgos relacionado con agentes físicos,

químicos, biológicos, orgánicos, mecánicos y otros que puedan afectar la salud
individual o colectiva en los lugares de trabajo.
Literal e. Proteger a los trabajadores y la población contra los riesgos para la

salud provenientes de la producción, almacenamiento, transporte, expendio, uso
y disposición de sustancias peligrosas para la salud pública.
Artículo 93. Áreas de Circulación: Claramente demarcadas, tener amplitud suficiente

para el tránsito seguro de las personas y provistas de señalización adecuada.
Artículo 96. Puertas de Salida: En número suficiente y de características apropiadas

para facilitar la evacuación del personal en caso de emergencia, las cuales no podrán
mantenerse obstruidas o con seguro durante la jornada de trabajo.
Artículo 114. Prevención y Extinción de Incendios: Disponer de personal

capacitado, métodos, equipos y materiales adecuados y suficientes.
Artículo 116. Equipos y dispositivos para la Extinción de Incendios: Con diseño,

construcción y mantenimiento que permita su uso inmediato con la máxima eficiencia.
Artículo 117. Equipos, herramientas, instalaciones y redes eléctricas: Diseñados,

construidos, instalados, mantenidos, accionados y señalizados de manera que
prevenga los riesgos de incendio o contacto con elementos sometidos a tensión.
Artículo 127. Todo lugar de trabajo tendrá las facilidades y los recursos necesarios
para la prestación de los primeros auxilios a los trabajadores.
Introducir legislación Nacional les dejo un ejemplo de cómo debe ser

NTC 202 Sistema de Gestión de Continuidad del Negocio.
NTC 1478 Protección contra incendios / Terminología
NTC 1483 Protección contra incendios / Detectores de incendio
NTC 1700 Medidas de Seguridad en Edificaciones. Medios de Evacuación
Código:

Fecha:
NTC 1867 Sistemas de señales contra incendio, instalaciones, mantenimiento y usos.

NTC 1931 Protección contra incendios / Señales de seguridad
NTC 2301 Protección contra incendios / Sistemas de regadera
NTC 2875 Protección contra incendios / Extintores CO2
NTC 2885 Extintores Portátiles.
NTC 4140 Pasillos y corredores.
NTC 4143 Rampas fijas.
NTC 4144 Señalización.
NTC 4145 Escaleras.
NTC 4201 Equipamientos, bordillos, pasamanos y agarraderas.
NTC 4279 Vías de circulación peatonal planas.
NTC 5254 Gestión de Riesgo.
 NFPA 101 / 2006. Life Satefy Code. (Código de Seguridad Humana).

 NFPA 600. Brigadas Industriales Contra Incendio.
 NFPA 1600 /2007. Standard en Disaster/Emergency Management and Business
Continuity Programs. (Norma sobre manejo de Desastres, Emergencias y
Programas, para la Continuidad del Negocio).
Normas de Seguridad y Seguridad y salud en el trabajo / Literal L / Protección contra

Incendios / Código de Regulaciones Federales “CFR” / OSHA / Titulo 29 / capitulo XVII /
Parte 1910
Código:

Fecha:
MARCO CONCEPTUAL:
Para efectos del presente Plan de Prevención, Preparación y Respuesta ante

Emergencias se entenderá por:
Adaptación:
Comprende el ajuste de los sistemas naturales o humanos a los estímulos climáticos
actuales o esperados o a sus efectos, con el fin de moderar perjuicios o explotar
oportunidades beneficiosas, En el caso de los eventos hidrometeoro lógicos la
Adaptación al Cambio Climático corresponde a la gestión del riesgo de desastres en la
medida en que está encaminada a la reducción de la vulnerabilidad o al mejoramiento
de la respuesta a los cambios observados o esperados del clima y su variabilidad.
Alerta:
Estado que se declara con anterioridad a la manifestación de un evento peligroso, con
base en el monitoreo del comportamiento del respectivo fenómeno, con el fin de que las
entidades y la población involucrada activen procedimientos de acción previamente
establecidos.
Amenaza:
Peligro latente de que un evento físico de origen natural, o causado, o inducido por la
acción humana de manera accidental, se presente con una severidad suficiente para
causar pérdida de vidas, lesiones u otros impactos en la salud, así como también daños
y pérdidas en los bienes, la infraestructura, los medios de sustento, la prestación de
servicios y los recursos ambientales.
Análisis y evaluación del riesgo:

Implica la consideración de las causas y fuentes del riesgo, sus consecuencias y la
probabilidad de que dichas consecuencias puedan ocurrir. Es el modelo mediante el
cual se relaciona la amenaza y la vulnerabilidad de los elementos expuestos, con el fin
de determinar los posibles efectos sociales, económicos y ambientales y sus
probabilidades. Se estima el valor de los daños y las pérdidas potenciales, y se
compara con criterios de seguridad establecidos, con el propósito de definir tipos de
intervención y alcance de la reducción del riesgo y preparación para la respuesta y
recuperación.
Calamidad pública:
Es el resultado que se desencadena de la manifestación de uno o varios eventos
naturales o Antropogénicos no intencionales que al encontrar condiciones propicias de
vulnerabilidad en las personas, los bienes, la infraestructura, los medios de
subsistencia, la prestación de servicios o los recursos ambientales, causa daños o
pérdidas humanas, materiales, económicas o ambientales, generando una alteración
intensa, grave y extendida en las condiciones normales de funcionamiento de la
Código:

Fecha:
población, en el respectivo territorio, que exige al municipio, distrito o departamento

ejecutar acciones de respuesta a la emergencia, rehabilitación y reconstrucción.
Cambio climático:
Importante variación estadística en el estado medio del clima o en su variabilidad, que
persiste durante un período prolongado (normalmente decenios o incluso más). El
cambio climático se puede deber a procesos naturales internos o a cambios del
forzamiento externo, o bien a cambios persistentes Antropogénicos en la composición
de la atmósfera o en el uso de las tierras.
Conocimiento del riesgo:

Es el proceso de la gestión del riesgo compuesto por la identificación de escenarios de
riesgo, el análisis y evaluación del riesgo, el monitoreo y seguimiento del riesgo y sus
componentes y la comunicación para promover una mayor conciencia del mismo que
alimenta los procesos de reducción del riesgo y de manejo de desastre.
Desastre:
Es el resultado que se desencadena de la manifestación de uno o varios eventos
naturales o Antropogénicos no intencionales que al encontrar condiciones propicias de
vulnerabilidad en las personas, los bienes, la infraestructura, los medios de
subsistencia, la prestación de servicios o los recursos ambientales, causa daños o
pérdidas humanas, materiales, económicas o ambientales, generando una alteración
intensa, grave y extendida en las condiciones normales de funcionamiento de la
sociedad, que exige del Estado y del sistema nacional ejecutar acciones de respuesta a
la emergencia, rehabilitación y reconstrucción.
Emergencia:
Situación caracterizada por la alteración o interrupción intensa y grave de las
condiciones normales de funcionamiento u operación de una comunidad, causada por
un evento adverso o por la inminencia del mismo, que obliga a una reacción inmediata y
que requiere la respuesta de las instituciones del Estado, los medios de comunicación y
de la comunidad en general.
Exposición (elementos expuestos):

Se refiere a la presencia de personas, medios de subsistencia, servicios ambientales y
recursos económicos y sociales, bienes culturales e infraestructura que por su
localización pueden ser afectados por la manifestación de una amenaza.
Gestión del riesgo:

Es el proceso social de planeación, ejecución, seguimiento y evaluación de políticas y
acciones permanentes para el conocimiento del riesgo y promoción de una mayor
Código:

Fecha:
conciencia del mismo, impedir o evitar que se genere, reducirlo o controlarlo cuando ya
existe y para prepararse y manejar las situaciones de desastre, así como para la
posterior recuperación, entiéndase: rehabilitación y reconstrucción. Estas acciones
tienen el propósito explícito de contribuir a la seguridad, el bienestar y calidad de vida
de las personas y al desarrollo sostenible.
Intervención:
Corresponde al tratamiento del riesgo mediante la modificación intencional de las
características de un fenómeno con el fin de reducir la amenaza que representa o de
modificar las características intrínsecas de un elemento expuesto con el fin de reducir
su vulnerabilidad.
Intervención correctiva:
Proceso cuyo objetivo es reducir el nivel de riesgo existente en la sociedad a través de
acciones de mitigación, en el sentido de disminuir o reducir las condiciones de
amenaza, cuando sea posible, y la vulnerabilidad de los elementos expuestos.
Intervención prospectiva:
Proceso cuyo objetivo es garantizar que no surjan nuevas situaciones de riesgo a
través de acciones de prevención, impidiendo que los elementos expuestos sean
vulnerables o que lleguen a estar expuestos ante posibles eventos peligrosos. Su
objetivo último es evitar nuevo riesgo y la necesidad de intervenciones correctivas en el
futuro. La intervención prospectiva se realiza primordialmente a través de la
planificación ambiental sostenible, el ordenamiento territorial, la planificación sectorial,
la regulación y las especificaciones técnicas, los estudios de prefactibilidad y diseño
adecuados, el control y seguimiento y en general todos aquellos mecanismos que
contribuyan de manera anticipada a la localización, construcción y funcionamiento
seguro de la infraestructura, los bienes y la población.
Manejo de desastres:
Es el proceso de la gestión del riesgo compuesto por la preparación para la respuesta a
emergencias, la preparación para la recuperación pos desastre, la ejecución de dicha
respuesta y la ejecución de la respectiva recuperación, entiéndase: rehabilitación y
recuperación.
Mitigación del riesgo:

Medidas de intervención prescriptiva o correctiva dirigidas a reducir o disminuir los
daños y pérdidas que se puedan presentar a través de reglamentos de seguridad y
proyectos de inversión pública o privada cuyo objetivo es reducir las condiciones de
amenaza, cuando sea posible, y la vulnerabilidad existente.
Código:

Fecha:
Preparación:
Es el conjunto de acciones principalmente de coordinación, sistemas de alerta,
capacitación, equipamiento, centros de reserva y albergues y entrenamiento, con el
propósito de optimizar la ejecución de los diferentes servicios básicos de respuesta,
como accesibilidad y transporte, telecomunicaciones, evaluación de daños y análisis de
necesidades, salud y saneamiento básico, búsqueda y rescate, extinción de incendios y
manejo de materiales peligrosos, albergues y alimentación, servicios públicos,
seguridad y convivencia, aspectos financieros y legales, información pública y el manejo
general de la respuesta, entre otros.
Prevención de riesgo:
Medidas y acciones de intervención restrictiva o prospectiva dispuestas con anticipación
con el fin de evitar que se genere riesgo. Puede enfocarse a evitar o neutralizar la
amenaza o la exposición y la vulnerabilidad ante la misma en forma definitiva para
impedir que se genere nuevo riesgo. Los instrumentos esenciales de la prevención son
aquellos previstos en la planificación, la inversión pública y el ordenamiento ambiental
territorial, que tienen como objetivo reglamentar el uso y la ocupación del suelo de
forma segura y sostenible.
Protección financiera:
Mecanismos o instrumentos financieros de retención intencional o transferencia del
riesgo que se establecen en forma ex ante con el fin de acceder de manera ex post a
recursos económicos oportunos para la atención de emergencias y la recuperación.
Recuperación:
Son las acciones para el restablecimiento de las condiciones normales de vida
mediante la rehabilitación, reparación o reconstrucción del área afectada, los bienes y
servicios interrumpidos o deteriorados y el restablecimiento e impulso del desarrollo
económico y social de la comunidad. La recuperación tiene como propósito central
evitar la reproducción de las condiciones de riesgo preexistentes en el área o sector
afectado.
Reducción del riesgo:

Es el proceso de la gestión del riesgo, está compuesto por la intervención dirigida a
modificar o disminuir las condiciones de riesgo existentes, entiéndase: mitigación del
riesgo y a evitar nuevo riesgo en el territorio, entiéndase: prevención del riesgo. Son
medidas de mitigación y prevención que se adoptan con antelación para reducir la
amenaza, la exposición y disminuir la vulnerabilidad de las personas, los medios de
subsistencia, los bienes, la infraestructura y los recursos ambientales, para evitar o
minimizar los daños y pérdidas en caso de producirse los eventos físicos peligrosos. La
reducción del riesgo la componen la intervención correctiva del riesgo existente, la
intervención prospectiva de nuevo riesgo y la protección financiera.
Código:

Fecha:
Reglamentación prescriptiva:
Disposiciones cuyo objetivo es determinar en forma explícita exigencias mínimas de
seguridad en elementos que están o van a estar expuestos en áreas propensas a
eventos peligrosos con el fin de preestablecer el nivel de riesgo aceptable en dichas
áreas.
Reglamentación restrictiva:
Disposiciones cuyo objetivo es evitar la configuración de nuevo riesgo mediante la
prohibición taxativa de la ocupación permanente de áreas expuestas y propensas a
eventos peligrosos. Es fundamental para la planificación ambiental y territorial
sostenible.
Respuesta:
Ejecución de las actividades necesarias para la atención de la emergencia como
accesibilidad y transporte, telecomunicaciones, evaluación de daños y análisis de
necesidades, salud y saneamiento básico, búsqueda y rescate, extinción de incendios y
manejo de materiales peligrosos, albergues y alimentación, servicios públicos,
seguridad y convivencia, aspectos financieros y legales, información pública y el manejo
general de la respuesta, entre otros. La efectividad de la respuesta depende de la
calidad de preparación.
Riesgo de desastres:
Corresponde a los daños o pérdidas potenciales que pueden presentarse debido a los
eventos físicos peligrosos de origen natural, socio-natural tecnológico, biosanitario o
humano no intencional, en un período de tiempo específico y que son determinados por
la vulnerabilidad de los elementos expuestos; por consiguiente el riesgo de desastres
se deriva de la combinación de la amenaza y la vulnerabilidad.
Seguridad territorial:
La seguridad territorial se refiere a la sostenibilidad de las relaciones entre la dinámica
de la naturaleza y la dinámica de las comunidades en un territorio en particular. Este
concepto incluye las nociones de seguridad alimentaria, seguridad jurídica o
institucional, seguridad económica, seguridad ecológica y seguridad social.
Vulnerabilidad:
Susceptibilidad o fragilidad física, económica, social, ambiental o institucional que tiene
una comunidad de ser afectada o de sufrir efectos adversos en caso de que un evento
físico peligroso se presente. Corresponde a la predisposición a sufrir pérdidas o daños
de los seres humanos y sus medios de subsistencia, así como de sus sistemas físicos,
sociales, económicos y de apoyo que pueden ser afectados por eventos físicos
peligrosos.
Código:

Fecha:
INFORMACIÓN GENERAL
Diligenciar con: fundación, ubicación (dirección), Funcionarios, promedio de

visitantes por día, horario de trabajo, actividad económica, razón social,
Georreferenciación y ubicación (Google maps).
Razón social
ACTIVIDAD
ECONÓMICA
GERENTE
FUNCIONARIOS Directos
Prestación de Servicios
HORARIO DE TRABAJO Administrativos

Operativos
USUARIOS Y/O VISITANTES Administración

PROMEDIO AL DÍA
GEOREFERENCIACION
LATITUD
LONGITUD
ALTURA SOBRE EL NIVEL DEL MAR
PERÍMETRO NORTE
SUR
ORIENTE
OCCIDENTE
Código:

Fecha:
IDENTICACIÓN DE AMENAZAS
Origen Peligro Fuente de Interna Externa

Riesgo
Recursos disponibles
EQUIPOS PARA ATENCION DE EMERGENCIA

Código:

Fecha:
ELEMENTO CLASE Lbs. UBICACIÓN.
DESCRIPCIÓN UBICACIÓN
RED DE ATENCIÓN DE EMERGENCIAS

Realizar un cuadro con los datos de los centros de atención de salud
y emergencias para el plan de emergencias
Código:

Fecha:
Código:

Fecha:
ORGANIZACIÓN PARA EMERGENCIAS
Organización General
La atención de las emergencias que se puedan presentar en _______________________en
sus fases de control y mitigación, requiere de una organización eficiente y flexible, en donde
cada persona o entidad involucrada conozca en forma clara y sea capaz de poner en operación
sus funciones y responsabilidades.
Niveles Operativos del Plan de Emergencias
La organización operativa del plan de emergencia de ____________________________ ,

para las etapas de control y mitigación son los siguientes:
 Nivel Estratégico (Comité de Emergencias - COE)

Con un ámbito de acción “Global y total”, asumiendo la máxima responsabilidad y
autoridad. El papel básico es la toma de decisiones y coordinación de funciones,
encargándose de solucionar problemas y determinar el qué hacer.
 Nivel Táctico (Director de emergencias):

Con un ámbito de acción parcial y en quien recae la responsabilidad operativa del
manejo de la emergencia correspondiéndole la supervisión de la emergencia. Su papel
básico es definir acciones según el curso de actuación determinado por el Comité de
Emergencias y coordinar recursos para su implementación. Puede decirse que su acción
se centra en definir el cómo debe hacerse.
 Coordinadores de Evacuación:
Su papel será el de organizar y coordinar lo necesario para la evacuación segura de
cada una de las dependencias de _______________________ Poseen personal de
brigadistas bajo su responsabilidad y deberán reportar al jefe de emergencias.
 Nivel de Tarea (Brigada de emergencia):

Con un ámbito de acción “puntual y restringida” en quien recae la responsabilidad por
las actividades específicas; este nivel corresponde a la ejecución. Su papel básico es
definir y supervisar procedimientos, asignar y utilizar recursos. Puede decirse que su
acción se centra en definir dónde hacerlo y además en hacerlo.
Código:

Fecha:
SOPORTE TÉCNICO
COMITÉ OPERATIVO DE EMERGENCIAS
El Comité de Emergencias está conformado por personas de la dirección de la Empresa,

quienes se encargan de crear, planear y administrar el plan de emergencias. Su estructura
orgánica es la siguiente:
ORGANIGRAMA
ANÁLISIS VULNERABLIDAD Y PELIGROS
Identifica las posibles situaciones de emergencia que se puedan presentar y/o generar
en las instalaciones de la empresa y como consecuencia generen lesiones y/o muerte a
sus ocupantes y pérdida de bienes muebles o inmuebles.
Objetivo General
Objetivos Específicos
 Minino 3 objetivos específicos

Código:

Fecha:
ANALISIS DE VULNERABILIDAD:
Consiste en correlacionar las variables frecuencia (cuándo) y gravedad (cuánto) de los

riesgos a los cuales se encuentra expuesta la Empresa en sus diferentes áreas. Los
resultados obtenidos permiten establecer estrategias de acción, antes, durante y
después de una emergencia.
METODOLOGÍA CUALITATIVA Y CUANTITATIVA CUALITATIVA DE LOS RIESGO

(METODOLOGÍA ZURICH)
VULNERABILIDAD: Condición en que se encuentran las personas, los recursos y los

sistemas y procesos expuestos a una amenaza, los cuales por su grado de información
y capacitación, o por su cantidad, ubicación, conformación general, disposición de
funciones, etc. De que disponen, tiene un determinado grado de capacidad o habilidad
para afrontar o soportar la acción del evento posible.
Por lo general las acciones prácticas en la gestión de emergencias, se dirigen a la

intervención de la vulnerabilidad, con la intención de reducirla, en especial, cuando el
grado de amenaza, no se puede modificar.
En consecuencia un estudio de vulnerabilidad busca determinar que se está

preparando para hacer frente a las amenazas específicas que tiene la empresa y de allí
deducir las tareas que es preciso emprender para evitar un siniestro o calamidad.
Los elementos bajo riesgo, para los cuales se hace el análisis de vulnerabilidad son:
 Impacto ambiental
 Tiempo interrumpido de la operación
 Deterioro de la organización
 Pérdidas materiales
 Número, tipo y gravedad de las victimas
PARAMETROS DE EVALUACIÓN PARA EL ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD

Código:

Fecha:
Probabilidad de los siniestros:
Improbable: su probabilidad de ocurrencia es nula. Las condiciones no permiten que

suceda, pero el riesgo está presente.
Poco Probable: existe la posibilidad que se presente pero hasta la fecha no ha ocurrido.
Moderadamente probable: el riego ha ocurrido al menos en una ocasión durante el

funcionamiento de la empresa.
Frecuente: el riesgo se ha presentado varias veces con consecuencia leve o

potencialmente catastrófica
FRECUENCIA
Está determinada por la probabilidad de ocurrencia del evento que puede originar la
pérdida. De acuerdo a la frecuencia con que pueda ocurrir, los riesgos se cualifican y
cuantificaron de la siguiente manera:
GRAVEDAD
Está determinada por la forma como el evento puede afectar (consecuencias) el ámbito
de influencia y por ende la estabilidad de la Empresa. Se ha establecido y clasificado de
la siguiente manera:
Personas (víctimas)
Materiales y/o equipos
El monto de las pérdidas materiales, de los equipos, materias primas, productos en

proceso, productos terminados, instalaciones locativas, entre otros, se puede
Código:

Fecha:
determinar con base en un porcentaje del capital o por salarios mínimos mensuales
vigentes (s.m.l.m.v.).
La operación de la Empresa
Se puede establecer que el cese en la operación de la empresa sea considerada por

horas, por días o por semanas.
Imagen de la compañía
Es el grado de afección que tenga la compañía desde el punto de vista comercial,

confianza en la comunidad y apoyo interinstitucional.
El Medio Ambiente
El impacto sobre el medio ambiente se evalúa en cada uno de sus componentes (parte
aire, parte agua y parte suelo) de la siguiente manera:
Código:

Fecha:
Materiales y métodos aplicados para el análisis de vulnerabilidad
Para este análisis de vulnerabilidad se consideraron los tipos de riesgo, el ámbito de

influencia, escenarios y variables antes descritas. Para el procesamiento inicial de la
información fue utilizado el programa Excel. Para la priorización de los eventos se utilizó
el método Zúrich que genera un análisis bimodal con los siguientes criterios:
Impacto potencial. Definido de la siguiente manera:
Métodos de control hallado:
Discrimina las medidas de control halladas al momento del análisis, de la siguiente

manera:
Valoración y evaluación de los peligros

Código:

Fecha:
TIPOS DE PELIGROS
1. NATURAL:
a. Movimientos telúricos
i. Temblores
ii. Terremotos
b. Fenómenos hidrometeoro lógicos

i. Lluvias fuertes
ii. Tormentas eléctricas
iii. Vendavales
2. ANTROPOGENICO:
a. Tecnológicos
i. Incendios
ii. Explosiones
iii. Fallas en el sistema eléctrico
iv. Colapso de estructura.
b. Social
i. Robo
ii. Vandalismo
iii. Asonada
iv. Caídas a nivel.
c. Criminal
i. Artefactos Terroristas
ii. Secuestro / Extorsión
iii. Sabotaje / Infiltración
3. COMPARTIDOS: Ocasionados por los vecinos o los procesos que se realicen en los
alrededores de la empresa o frente de Trabajo.
Código:

Fecha:
Ámbito de influencia
Con base en los orígenes y en la identificación de las amenazas los siniestros pueden
afectar:
 Personas
 Materiales y/o equipos
 La operación de la Sede Administrativa o Frente de trabajo
 Imagen de ________________
 El medio ambiente
 Entorno
Escenarios
A través del análisis de vulnerabilidad se identificó que _______________, cuenta con
las siguientes áreas:
 Describir las diferentes áreas
Variables
El grado de sensibilidad (vulnerabilidad) de un sistema ante un riesgo (probabilidad de

presentarse una lesión o daño) depende de:
 Impacto ambiental
 Tiempo interrumpido de la operación
 Deterioro de la organización
 Pérdidas materiales
 Número, tipo y gravedad de las víctimas.
PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS NORMALIZADOS
A continuación se hace una relación de los diferentes planes de contingencia que

______________________________, ha desarrollado con el fin de poder hacer frente a
cualquier clase de evento que pueda poner en peligro la integridad física de los
funcionarios y/o el patrimonio de la Empresa.
Código:

Fecha:
 Protocolo de atención ante Incendios

 Protocolo de actuación en caso de accidente poliducto o gasoducto, redes domiciliarias
o industriales.
 Protocolo de actuación en caso de derrames.
 Protocolo de actuación en caso de explosión.
 Protocolo de actuación en caso de falla estructural.
 Protocolo de actuación en caso de fugas o emisión de gases tóxicos.
 Protocolo de actuación en caso de incendio.
 Protocolo de actuación en caso de sismo.
 Protocolo de actuación en caso de una inundación.
Código:

Fecha:
PROTOCOLO Y FLUJOGRAMA EN CASO DE INCENDIO
Establecer procedimientos estándar de operación en caso de conatos de

OBJETIVOS
incendio e incendios incipientes
SI USTED DETECTA O SE VE INVOLUCRADO EN UN INCENDIO, DEBE:

- Mantener la calma
- Suspender inmediatamente las actividades que esté desarrollando
- Notificar al brigadista más cercano.
- Interrumpir inmediatamente el suministro eléctrico a equipos y maquinaria.
- Si está capacitado, tome el medio de extinción apropiado
(extintor/manguera contra incendio) y controle el fuego; caso contrario,
aléjese del área, espere la llegada de los grupos de apoyo y siga sus
PUBLICO EN
instrucciones.
GENERAL
- Si existen víctimas y usted NO TIENE entrenamiento en primeros auxilios,
acompañe a la víctima mientras llegan los grupos de apoyo.
- Si el incendio está fuera de control, aléjese del área y prepárese para una
evacuación
- En caso de evacuación no debe devolverse por ningún motivo y debe
cerrar sin seguro cada puerta que pase para aislar el conato
- Si el humo le impide ver, desplácese a gatas
- Este atento a las instrucciones de los grupos de apoyo.
JEFE DE BRIGADA:
- Determina acciones específicas para el control del incendio.
COORDINADORES DE EVACUACION:
- Participan en la acción de combate contraincendios
GRUPO CONTRAINCENDIOS:
- Actúan en combate contraincendios asegurando el área
BRIGADA DE
- Determinan la clase de fuego y a su magnitud
EMERGENCIA
- Usan extintor apropiado de acuerdo a la clase de incendio
- Usan el sistema hidráulico contra incendio de ser necesario
- Cortan suministros de energía y combustibles en maquinaria y equipos
OTROS GRUPOS:
- Funciones propias del grupo en caso de requerirse
- Acciones de apoyo mutuo intergrupos según plan
- Acciones de combate contraincendios según criterio de Jefe de Brigada
Código:

Fecha:
INCENDIO
INCENDIO
Mantenga la calma y actué con rapidez
Suspenda las actividades que esté realizando

CADENA DE CADENA DE
Notifique la detección de la emergencia LLAMADO
Interrumpa el suministro de energía de los

equipos o máquinas
Tome el extintor más cercano y proceda a

controlar el fuego
Fuego
Si NO
controlado?
Avise al personal del área

Espere la llegada del personal de afectada
brigada
Aléjese del área,

prepárese para
Colabore al brigadista con la evacuación
investigación y evaluación de
daños
Hay personas No
Reinicie labores Si afectadas
Espere la llegada de los

grupos de control de EVACUACION
Preste atención a la
víctima, no le abandone emergencias GENERAL
Evacué siguiendo las

instrucciones de los líderes de
evacuación
EVACUACION
DE
Ubíquese en el punto de LESIONADOS
reunión y espere instrucciones
FIN
Código:

Fecha:
PROTOCOLO Y FLUJOGRAMA EN CASO DE EXPLOSION

Establecer Procedimientos estándar de operación en caso EXPLOSIÓN en los
OBJETIVOS sitios de trabajo o sus alrededores.
SI ESTA INVOLUCRADO EN LA EXPLOSION:

- Mantener la calma.
- Suspender inmediatamente las actividades que desarrolla.
- Notifique la detección de la emergencia.
- Verifique las condiciones del lugar, solo en caso estrictamente necesario,
salga del lugar de acuerdo al plan de Evacuación
PUBLICO EN - Interrumpir inmediatamente suministro eléctrico a equipos, maquinaría y
GENERAL suspenda el suministro de productos químicos o combustibles, de acuerdo
a protocolos.
- Si están capacitados presten los primeros auxilios a los lesionados.
- En caso de evacuación no debe devolverse y debe cerrar sin seguro cada
puerta.
- Este atento a las instrucciones del coordinador de evacuación, el
coordinador de la brigada de emergencias y/o de grupos de apoyo.
JEFE DE BRIGADA:
- Determina acciones específicas de ataque ofensivo o defensivo.
- Establece prioridades de acción y necesidades para el control.
- Realizan evacuación o resguardo del personal en un área segura.
- Verifica la salida y condiciones de los evacuados.
BRIGADA DE
EMERGENCIA GRUPO DE PRIMEROS AUXILIOS:
- Realizan clasificación de heridos.
- Prestan primeros auxilios a las víctimas.
- Evalúan personal que no presenta aparentes lesiones.
- Identifican y controlan condiciones de riesgo de incendio.
- Apoyan a los grupos de Bomberos.
Código:

Fecha:
PROTOCOLO Y FLUJOGRAMA EN CASO DE SISMO

EXPLOSION
OBJETIVOS Establecer Procedimientos estándar de operación en caso de sismos
Detección del lugar
SI USTED ESTA EN LAS INSTALACIONES Y SE PRESENTA UN
TERREMOTO, DEBE:
- Interrumpir inmediatamente suministros eléctrico, de gas, de combustibles
a todo tipo de equipos y maquinaria CADENA DE
Informe la situación de emergencia
- Esperar a que termine el sismo, nunca trate LLAMADO
de salir durante el evento
- Busque refugio al lado de escritorios, mesas o estructuras fuertes,
PUBLICO EN
permanezca allí hasta que cese el movimiento
GENERAL
- Alejarse de ventanales, estanterías altas, lámparas o cualquier otro
elemento que esté suspendido o pueda caer.
- Protegerse la cabeza y cuello con las manos
Verificación
No - Prepárese para de evacuar; en tal caso,
Si no debe devolverse por ningún
motivo emergencia
- Este atento a las instrucciones de los grupos de apoyo.
JEFE DE BRIGADA:
Determinación de normalidad Despliegue de Brigada
- Reporta al Director de Emergencias detalle de daño a estructuras,
presencia de víctimas, desarrollo particular de la emergencia en su sector
- Lideran operación de losSolicitud
gruposde deapoyos
brigada
externos EVACUACION
Retroalimentación - Actúan en combate contraincendios si existen
BRIGADA DE
- Apoyan proceso de Evacuación
EMERGENCIA
GRUPO DE PRIMEROS AUXILIOS:
Rescate de personal Lesionado EVACUACION
- Brindan los primeros auxilios en caso de requerirse DE
- Apoyan proceso de Búsqueda y rescate LESIONADOS
GRUPO DE EVACUACION
Evaluación de daños
- Adelantan Plan de Evacuación
- Apoya grupo
SISMO Contraincendios
SISMO
Mantenga la calma
PROTOCOLO Y FLUJOGRAMA EN CASO Reconstrucción
DE TORMENTAy/o ELECTRICA
FIN adecuación de áreas afectadas
Establecer
Suspenda Procedimientos
las actividades que esté realizandoestándar de operación en caso presentarse una
OBJETIVOS Tormenta Eléctrica
Suspenda el suministro de energía a maquinaria y equipos
PUBLICO EN
GENERAL - Mantenga la Calma
Permanezca en el lugar durante el evento
Si Existe
Existe riesgo
riesgo de
de No
colapso estructural
colapso estructural
o
o accidentes
accidentes
solicite autorización para salir réplicas
Código:
Si Terminó
Terminó el
el No
movimiento
PLAN DE PREVENCIÓN, movimiento
PREPARACIÓN Y Versión: 0
telúrico
telúrico
RESPUESTA
Verifique la existencia de personasANTE EMERGENCIAS
afectadas física y/o emocionalmente
Fecha: EN EL SITIO
PERMANEZCA
- Desconecte suministro eléctrico a equipos y maquinaria,

Hay
No - Baje los tacos, breakers y cortacircuitos
Hay
lesionados
Si
lesionados??
- Resguárdese lejos de estructuras metálicas
- Esté atento a las instrucciones deatención
Preste los grupos
a la de atención de emergencias
víctima, no le abandone
Espere la llegada de la brigada de

JEFE
emergencias, atienda instrucciones
DE BRIGADA: Evacue a las víctimas
EVACUACION
- Reporta al Director de Emergencias detalle de daño a estructuras, DE
LESIONADOS
presencia de víctimas, desarrollo particular
Prepárese para de la emergencia en su sector
evacuación
- Lideran operación de los grupos de brigada
Hay
Hay orden
orden de
de
Si evacuación
evacuación No
BRIGADA DE - Actúan en combate contraincendios si existen
EMERGENCIA
EVACUACION Apoyan
- Evacúe procesohacia
ordenadamente de Evacuación
el punto Regrese a su sitio de trabajo
de reunión

- Brindan primeros auxilios en caso de requerirse Evalué daños
No - Apoyan proceso
Hay
Hay orden de de Búsqueda y rescate
orden de
reingreso Si
reingreso
Permanezca en el punto de GRUPO

reunión, DE EVACUACION Reporte a su superior
inmediato
Adelantan
Atienda instrucciones de los-cuerpos de Plan de Evacuación
socorro - Apoya grupo Contraincendios
Colabore con los Brigadistas para el conteo de

personal, Atienda Instrucciones FIN
Código:

Fecha:
TORMENTA ELECTRICA
Mantenga la calma
Desconecte equipos eléctricos
Cierre los circuitos de fluido eléctrico
Hay Si
No víctimas
Evite contacto con superficies de Evalúe a la víctima, preste

metal primeros auxilios
Resguárdese en un sitio lejos de Coordine traslado del

cajas de corriente, superficies EVACUACION
lesionado de acuerdo a la
metálicas o aparatos eléctricos vivos DE
gravedad
LESIONADOS
Espere orden de reinicio

de actividades
FIN
Código:

Fecha:
PROTOCOLO ESTANDAR EN CASO DE ACCION TERRORISTA

Establecer Procedimientos estándar de operación en caso de detectar
OBJETIVOS Amenaza Terrorista por vía telefónica u otro medio.
SI USTED RECIBE UNA COMUNICACIÓN QUE INFORME DE ACCIONES

TERRORISTAS, DEBE:
- Mantener la calma, no generar pánico ni propiciar rumores

- Notificar inmediatamente al Panel de Seguridad
- Intente mantener contacto con la persona que hace la amenaza y obtener
la información que pueda orientarle sobre:
PUBLICO EN
 Naturaleza de la acción (Bomba, carro-bomba, atentado a
GENERAL
funcionarios, ocupación armada, etc.)
 Ocurrencia de la acción (lugar, hora, como es, cuantas hay, etc.)
 Naturaleza del actor (Grupo guerrillero, delincuencia común,
usuarios de ______________, empleados o ex empleados, etc.).
- Si la amenaza es escrita, debe conservarla y leerla cuando la reporte al
panel de seguridad
- Este atento a las instrucciones de los grupos de apoyo y seguridad
JEFE DE BRIGADA:
- Acopia información respecto a la existencia, ubicación, cantidad, forma
etc. de elementos sospechosos o posibles artefactos explosivos
- Informa al Director de emergencias y/o al Director de Seguridad yo al
BRIGADA DE Director de Apoyos
EMERGENCIA
LIDERES DE PISO:
- Facilitan accionar de cuerpos de seguridad
OTROS GRUPOS:
- Funciones propias del grupo en caso de requerirse
- Acciones de apoyo mutuo intergrupos según plan
- Acciones de búsqueda de artefactos, según criterio de Jefe de Brigada
Código:

Fecha:
ACCION TERRORISTA
Detección de la Acción
Informe a seguridad
No Verificación
Verificación de
de Si
emergencia
emergencia
Existe
Existe la
la Despliegue de Brigada
No emergencia
emergencia
Si
Determinación de
normalidad Solicitud de apoyo
externo
EVACUACION
Retroalimentación Evacuación
FIN
PROTOCOLO Y FLUJOGRAMA EN CASO DE EVACUACION DE LESIONADOS

Código:

Fecha:
Establecer Procedimientos estándar básicos en caso de Evacuación de

OBJETIVOS lesionados de _________________________-
SI EXISTEN LESIONADOS EN CENTRO DE TERAPIAS INTEGRALES

REHABILATAR QUE DEBAN SER EVACUADOS:
- Conserve la calma, no grite o corra ya que puede causar pánico y
contagiarlo a los demás.
- Averigüe rápidamente qué está pasando, para así tomar decisiones
PERSONAL EN
correctas.
GENERAL
- Demuestre seguridad y confianza en lo que hace y dice.
- Cumpla las instrucciones del personal de la brigada de emergencias.
- Evalúe continuamente la situación, esté atento a la posibilidad de que la
situación que originó las lesiones pueda agravarse.
- Esté atento a las instrucciones de los cuerpos de ayuda
JEFE DE BRIGADA:
- Lidera acciones de primeros auxilios y si es el caso de búsqueda y
rescate.
- Apoya al COPASST y al Coordinador de Sistemas de Gestión en la
BRIGADA DE investigación del Accidente Laboral (AL)
EMERGENCIA
BRIGADA DE EMERGENCIAS:
- Adelantan procedimientos de contingencia de acuerdo a los flujo gramas y
protocolos establecidos para cada caso y adelantan acciones de primeros
auxilios
COORDINADOR DE SISTEMAS DE GESTION:

- Apoya al Director de Apoyos internos y Externos en el traslado de paciente
- Adelanta investigación del AT.
SEGURIDAD Y - Hace seguimiento de la evolución del paciente y su caso.
SALUD EN EL COMITÉ PARITARIO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO TRABAJO(COPASST):
- Apoyan al Coordinador de Sistemas de Gestión en el análisis,
investigación y conclusiones del accidente y hacer seguimiento a
recomendaciones.
Código:

Fecha:
EMERGENCIA CON
LESIONADOS
Informe a Recursos
Humanos
Informa al Director de
emergencias
Informa a Brigada de
emergencias Informa a
Informa al Director de Apoyo Coordinador
Interno y externo Seguridad y salud en
Búsqueda y el trabajo
localización
Aseguramiento Coordinar traslado
Acceso
Inmovilización y
Estabilización
Extracción
Diligencia trámites e
Triage informes con ARL
Estabilización y
Primeros Auxilios,
Centro Asistencial
Remisión y Transporte a
Seguimiento al paciente
Código:

Fecha:
PROTOCOLO Y FLUJOGRAMA EN CASO DE EVACUACION GENERAL

Código:

Fecha:
OBJETIVOS Establecer Procedimientos estándar básicos en caso de Evacuación.

PUBLICO EN SI ES NECESARIO EVACUAR , USTED DEBE:
GENERAL - Conservar la calma, no grite o corra ya que puede causar pánico y
contagiarlo a los demás.
- Averigüe rápidamente qué está pasando, para así tomar decisiones
correctas.
- Tranquilice a los demás, hábleles, muéstrese calmado, infórmeles sin
detalles qué está pasando.
- demuestre seguridad y confianza en lo que hace y dice.
- Dirija, al personal de visitantes junto con usted durante un proceso de
evacuación.
- Cumpla las instrucciones del personal de la brigada de emergencias.
- Evalúe continuamente la situación, esté atento a la posibilidad de que la
emergencia pueda agravarse.
- Apague o desconecte, ventiladores, aire acondicionados, y cualquier
equipo eléctrico.
- Cierre válvulas o llaves; pare bombas, máquinas, equipos y corte fluidos
de energía eléctrica o química.
- Cierre bien, al salir, las ventanas y puertas (sin llave).
- Proteja los documentos y elementos importantes o delicados por su valor
para la operación de su dependencia.
- Quítese o cámbiese los zapatos de tacón alto.
- Ayude a personas lesionadas o inválidas, niños, ancianos, a los que se
caen, a los que están aterrorizados, etc.
- Use los pasamanos, al bajar o subir escaleras y hágalo sólo por el lado
derecho.
- No regrese por ningún motivo al sitio evacuado.
- Diríjase al sitio de encuentro o reunión.
- En caso de flujo de humos, evacue en sentido contrario a la brisa o aléjese
lo más posible del sector inundado de humo; tírese al suelo y arrástrese
hacia una salida, respire superficialmente, cúbrase boca y nariz con un
trapo, preferiblemente húmedo.
- Antes de abrir una puerta, debe tocarse con la palma de la mano, para ver
si está caliente, y en caso positivo, no abrirla, busque otra salida o
refúgiese y espere ayuda.
- Diríjase al punto de encuentro
PROCEDIMIENTO EN CASO DE QUEDAR ATRAPADO
- Conserve la calma, no se desespere.
- Cierre (sin llave), puertas, ventanas, calados, rejillas de aire
acondicionado, etc. abra ventanas si por ellas no entra el humo; si requiere
entrada de aire, abra sólo un poco alguna ventana
- Tape con trapos las ranuras de puertas, ventanas, calados, rejillas de aire
acondicionado, o ductos por donde el humo pueda cundir el espacio en el
que usted se encuentra.
- Deje en la parte exterior de la puerta una señal bien visible (prenda de
Código:

Fecha:
ropa u otro objeto no usual), lo mismo que por las ventanas haga señales
o deje alguna señal grande (sábana, cortina, toalla, etc.), para que los
bomberos o rescatistas sepan que usted. está ahí atrapado.
JEFE DE BRIGADA:
- Determina momento adecuado para ordenar evacuación de
____________________________-, de acuerdo a los criterios de
decisión consignados en el plan
- Coordina actividades de protección y evacuación de personajes de
_________________________
- Reporta al Gerente novedades durante el proceso de evacuación
- Organiza grupos de vigilancia y mantenimiento a efectos de apoyo y
atención de la emergencia
- Repite las consignas establecidas para el proceso de evacuación.
- Repite la ubicación del Punto de Encuentro
- Verifica la salida ordenada y segura del personal.
- Verifica la total evacuación de espacios y buscar personas que no hayan
podido abandonar el lugar
- Evita que el personal se devuelva.
- Evita que el personal tome los ascensores.
BRIGADA DE - Instruye al personal sobre el procedimiento e informar sin detalles la
EMERGENCIA situación de emergencia.
- Realiza el conteo del personal y establecer posibles atrapados.
- Verifica las condiciones de seguridad que antes del ingreso del personal
después de una evacuación.
- Reporta al Jefe de Brigada los inconvenientes y novedades presentadas
durante la evacuación.
ALISTAMIENTO EVACUACIÓN
- Actúan en combate contraincendios si existen
- Apoyan proceso de Evacuación

- Atienden primeros auxilios en caso de requerirse
- Apoyan proceso de Búsqueda y rescate
GRUPO DE EVACUACION
- Adelantan Plan de Evacuación, con especial énfasis en la protección del
flujo vehicular, salvamento de equipos y documentación.
- Apoya grupo Contraincendios.
Código:
PLAN DE PREVENCIÓN, Versión:

PREPARACIÓN Y RESPUESTA ANTE Fecha
EMERGENCIAS
INICIO No olvidar evacuar a las Salga de su puesto de

personas ajenas o visitantes de trabajo y diríjase en calma a
Ubicarse en el
ALARMA su puesto de trabajo. las vías de evacuación
punto de
encuentro
Evitar detenerse o devolverse por objetos

olvidados en su puesto de trabajo Permanecer
atento al conteo
Apagar los equipos del personal
eléctricos, Hay humo
desconectar fuentes Que impida evacuar
de energía, cerrar Libremente Reportar la
válvulas, llaves, NO ausencia del
SI
registros. personal que
usted sospecha
Desplazarse en arrastre bajo, no pudo evacuar
Proteger documentos Evacuar las bien sea visitante
cubra su nariz, no inhale
y equipos instalaciones o funcionario
profundo
Tapar las ranuras, o ductos por donde No ingresar al

el humo pueda entrar al espacio en el sitio de trabajo sin
Evitar el caminar con que usted se encuentre previa
zapatos de tacón alto autorización de
“si es necesario Dejar una señal visible que indique su los brigadista o
camine descalza presencia a los cuerpos de emergencia personal experto
No se desespere
aguarde su rescate.
Fin
Dirigirse al
Punto de
encuentro
Código:

Fecha:
PLAN DE EMERGENCIAS MÉDICAS

El Plan de Emergencias Médicas garantiza la prestación de un servicio médico
oportuno y eficiente a las personas que lleguen a resultar afectadas en caso de una
emergencia en ________________________ u obras que se estén ejecutado en su
nombre, Aquí se prestará los primeros auxilios y el soporte medico básico y en los
centros médicos cercanos o especializados se prestará la atención especializada.
RED ASISTENCIAL
Es la lista centros médicos, Servicios especializados y Servicios de apoyo de salud que

pueden recibir para la atención y traslado de pacientes.
Notificación Inicial
FUNCIONARIOS DE
ARL TELEFONOS DE EMERGENCIAS
LA EMPRESA
Diligenciar según los integrantes del área donde desarrollaron el plan de

emergencia
Nombre Cargo Área Teléfono

Código:

Fecha:
Nombre Teléfono Teléfono

emergencia
APOYO EN
EMERGENCIAS
Como bomberos,
cruz roja, etc.
Asesoría para el manejo de

CISPROQUIM
emergencias con sustancias químicas.
SALUD
CLASIFICACION DE LESIONADOS
“TRIAGE”
Método utilizado para clasificar al personal accidentado de acuerdo a la severidad de la
lesión (Código de colores), para determinar la prioridad de atención y el sitio al cual
debe ser remitido.
Clasificación: De acuerdo a la severidad, se pueden clasificar las lesiones en:

Leve (Tarjeta color Verde)
Moderada (Tarjeta Amarilla)
Severa (Tarjeta Roja)
 LEVE (VERDE)
Pueden considerarse los siguientes casos:
 Heridas que solo comprometen piel, de extensión mínima.
 Golpes con inflamación y dolor leve, sin alteración de movimiento. Quemaduras
Grado I (solo enrojecimiento de la piel), de extensión mínima.
 En general en estos casos los síntomas no comprometen el estado general del
paciente.
Atención: Por Brigadista o remisión a Centro Médico Asistencial más cercano. Nivel I
 MODERADA: (AMARILLA)
Código:

Fecha:
Ejemplos:
 Heridas con sangrado moderado, el paciente no presenta signos de shock (palidez,
sudoración, mareo, desorientación, desmayo)
 Fracturas óseas cerradas.
 Trauma en cráneo sin deformidad ósea, ni pérdida de conciencia, paciente
hablando de forma coordinada (sabe su nombre, que le paso, en donde está, etc.).
 Quemaduras de segundo grado (II), en las cuales hay formación de ampolla y no
comprometa grandes extensiones.
 Mordeduras por ofidios (Culebras)
Atención: Por la Brigada de Emergencias y remisión al Centros de atención Médica

de Nivel II, si es necesario.
 SEVERAS: (ROJO)
En casos de:
 Hemorragias severas (sangrado abundante, paciente en shock).
 Amputaciones.
 Politraumatismo (lesión que compromete varias áreas del cuerpo y/o diferentes
órganos).
 Sospecha de trauma abdominal cerrado con ruptura de víscera (dolor abdominal
severo, paciente en shock)
 Quemaduras de tercer grado III (compromete piel, músculo, el paciente no
manifiesta dolor).
 Quemaduras de tercer grado II extensas o que comprometen articulaciones.
 Fracturas abiertas.
 Sospecha de infarto (dolor en región precordial que se irradia a extremidades
superiores, espalda, palidez, sudoración, angustia)
 Trauma cráneo encefálico con cualquiera de los siguientes signos: pérdida de
conciencia, vómito, salida de sangre por oídos, persona desorientada, hablando
incoherentemente, se observa deformidad en cráneo, herida abierta que
compromete hueso.
 Trauma raqui medular (alteración de movimiento, sensibilidad en extremidades)
 Estados de asfixia (secundarios a inhalación de vapores, inmersión, ahogamiento,
electrocución)
Atención: estabilización por Brigadista o Médico más cercano, remitir lo más pronto
posible a Centro Asistencial de Nivel III
RESPONSABILIDADES Y FUNCIONES
El Plan de Prevención, preparación y respuesta ante emergencias Médico (PAEMED),

es responsabilidad de todas las personas que laboran en
Código:

Fecha:
__________________________-, pero es importante establecer algunas

responsabilidades y funciones específicas que repercutirán en una mayor agilidad y
efectividad del Plan.
Coordinación general del PAEMED (Seguridad y salud en el trabajo):
 Evaluar la vulnerabilidad y recursos existentes en __________________________

 Generar y actualizar el Plan de Emergencias Médicas, según necesidades.
 Supervisar y asesorar la conformación y funcionamiento del Plan de Prevención,
preparación y respuesta ante emergencias médica en cada centro de trabajo.
 Divulgar el Plan de Prevención, preparación y respuesta ante emergencias médica
y aclara dudas sobre el mismo.
 Identificar necesidades de capacitación y coordinar la programación de estas.
 Apoyar a la Brigada de Primeros Auxilios.
 Recibir la información del Supervisor, para orientar sobre acciones a seguir en caso
de Emergencia y/o Accidente de Trabajo.
 Apoyar la coordinación de servicios con Instituciones de Salud.
 Participar en Simulacros para evaluar la viabilidad y efectividad del Plan.
 Verificar y auditar el servicio (interno y externo) proporcionado en caso de
emergencia.
 Revisar la actividad de convenios de EPS y ARL con las Instituciones de Salud,
para mantener vigente el PAEMED.
 Estudiar posibilidades de convenios con entidades de apoyo para el PAEMED
 Participa en la formación o selección de la Brigada de Emergencias y motivar a la
misma para que sea activa.
Brigada de Emergencia:
 Conoce el Plan de Prevención, preparación y respuesta ante emergencias Interno.
 Recibe notificación del siniestro o emergencia.
 Coordina a Nivel Local el sitio de atención al cual debe ser remitido el paciente de
acuerdo al TRIAGE (realizado por Brigadista).
 Se comunica con ________ARL_______ para informar acerca del evento y solicitar
apoyo. Si es un Accidente de Trabajo, diligencia el formato correspondiente (todas
las oficinas deben tenerlos, son suministrados por el Departamento de Recursos
Humanos de _______________, el cual debe ser enviado vía fax a la ARL, una
copia a las oficinas de Bogotá y la otra a la institución de salud que presta el
servicio.
Código:

Fecha:
 Verifica que el paciente tenga la documentación necesaria para que sea atendido,
cédula, carnet de EPS y ARL. Si es por enfermedad (EPS), si es por Accidente de
Trabajo (los dos carnets)
 Participa y envía informe (en las 48 horas siguientes) sobre evaluación local del
evento.
PLAN DE EVACUACIÓN
El plan de evacuación hace parte del plan de contingencia o respuesta y es, a su vez,
una de las formas de intervenir los factores de riesgo.
La ocurrencia de un evento pone en operación el plan de evacuación, que consiste en
el conjunto de actividades y procedimientos tendientes a conservar la vida y la
integridad física de las personas, en el caso de verse amenazadas, mediante el
desplazamiento a través y hasta lugares de menor riesgo.
SISTEMA DE ALARMA PARA EVACUACIÓN
La alarma de evacuación es la señal que permite dar a conocer a todo el personal, en

forma simultánea, la necesidad de evacuar un lugar ante una amenaza determinada;
por esta razón, es de suma importancia que sea dada en el menor tiempo posible
después que se ha detectado la presencia del peligro.
El sistema a utilizar en _____________________ es a través de una sirena o silbato,

acompañado de iluminación de emergencias.
¿Cuándo se debe activar la alarma?:
Se debe dar la alarma únicamente en las siguientes situaciones:
 Cuando detecte un incendio en el lugar donde se encuentre.

 Cuando observe la presencia de humo en grandes proporciones dentro de la
edificación.
 Cuando se presenten daños graves en la estructura de la edificación que pongan
en peligro a sus ocupantes en forma inmediata.
 Cuando se descubra o sospeche la presencia de artefactos explosivos en
cualquier área de _________________.
 Cuando se descubra la presencia de personal extraño que pueda atentar contra
__________________.
Código:

Fecha:
¿Cómo accionar la alarma?:
La alarma Tipo _________ se
PUNTO DE
OFICINA
OBTURACION
Llamado de
PRIMERO
Brigadistas
SEGUNDO Evacuación
Tres pitidos
TERCERO Evacuación total
(ejemplo)
Código empleado:
El código empleado para el manejo del sistema de alarma es el siguiente:
EVENTO CODIGO
En caso de Evacuación General Tres pitidos (ejemplo)
RESPONSABLE DE DAR LA ALARMA
Solo por orden expresa del Director de Emergencias y/o el Director de la Brigada de
Emergencias, se podrá activar el sistema de alarma y lo hará él mismo o la persona que
él asigne, para casos de evacuación general del personal de _____________________.
CRITERIOS DE DECISIÓN
El Director de emergencias junto con el Coordinador de la Brigada de Emergencias son

los encargados de tomar la decisión de evacuar, ya sea parcialmente o totalmente las
instalaciones de _________________ Para poder cumplir con esta función debe tener
claros los siguientes criterios:
Código:

Fecha:
En caso de incendio:
 Cuando se presente un conato de incendio, se hará una evacuación parcial. Esta

incluirá el área afectada y las próximas, de ser necesario.
 Cuando se trate de un incendio declarado, se hará una evacuación total de las
instalaciones.
En caso de Atentados, Amenaza o Explosión:
 Amenaza o posibilidad de explosión.

 En caso de conocer la ubicación, se deberá evacuar inicialmente el área y
lugares adyacentes.
 En caso de desconocer la ubicación, se evacuará totalmente la edificación.
 Explosión repentina.
 Una vez ocurra una explosión dentro de las instalaciones o en las edificaciones
vecinas, se efectuará una evacuación total mientras se realiza una inspección
general de las instalaciones.
En caso de movimientos sísmicos
 En este caso debe tenerse en cuenta que nunca se evacuará durante el sismo.
Solamente se hará una evacuación total de la edificación si, después de
pasado el movimiento sísmico, se cree pudo haber producido daños a la
estructura. Esta decisión la tomará el Director Operativo de emergencias.
PUNTO DE REUNIÓN FINAL
Con el fin de realizar el conteo de los empleados y visitantes evacuados y comprobar si

todos lograron salir, los ocupantes de las distintas áreas deben reunirse en el sitio
establecido en este plan, hasta que su correspondiente coordinador efectúe el conteo y
se comunique cualquier otra decisión.
Los puntos de reunión final establecidos para ________________________ son:
PUNTO LUGAR
Emergencia parcial
Emergencia general
NOTIFICACION A LOS ORGANISMOS DE SOCORRO

Código:

Fecha:
La forma oportuna en que se haga la notificación de una situación de emergencia dentro

de ___________________ o Frente de trabajo que se esté desarrollando, es
fundamental para la disminución del tiempo en que se obtenga la ayuda de organismos
especializados (Bomberos, Policía, Cruz Roja, Antiexplosivos, etc.). Esto puede significar
el salvar una vida o evitar graves daños en las instalaciones, ver el directorio ubicado en
el Plan de Prevención, preparación y respuesta ante emergencias médicas.
La persona encargada del conmutador es la que debe hacer esta notificación, una vez
reciba el informe del Director de Emergencia y/o Coordinador de la Brigada.
Para realizar esta notificación se deben tener en cuenta los siguientes pasos:
 Emplear para ello el listado telefónico de emergencias que debe permanecer en lugar
visible en dicho puesto de trabajo.
 Suministrar en forma clara y concreta la siguiente información:
o Nombre de donde se está llamando.
o Nombre y cargo de quién efectúa la llamada.
o Situación que se está presentando (según lo informado por el Director de
Emergencias o algún integrante del Comité Operativo de Emergencias) y
requerimientos especiales si los hay.
o Número telefónico a donde puedan llamar a confirmar la veracidad de la
solicitud hecha.
o Cualquier otra información que solicite el organismo de socorro.
EVACUACIÓN DE HERIDOS
En caso de presentarse algún lesionado durante el proceso de evacuación, debe ser
trasladado al sitio de reunión final y, de ser necesario, el Coordinador de la Brigada de
Emergencia ordenará su traslado a las _____________________asistenciales
establecidas por Asistencia Colpatria o las identificadas en el Plan de Prevención,
preparación y respuesta ante emergencias Médicas, para que sean atendidos
adecuadamente.
SISTEMAS DE COMUNICACIÓN
Es importante que en todo momento se cuente con una adecuada comunicación tanto en
el ámbito interno como externo. Para tal fin se hará uso de los sistemas de teléfonos y sus
extensiones en las diferentes áreas de ______________________.
El Director de Emergencias mantendrá a la Gerencia informada en todo momento de la

evolución del evento y por medio del conmutador hará los requerimientos externos que se
consideren necesarios para el manejo de la situación.
Código:

Fecha:
COORDINACIÓN CON ORGANISMOS DE SOCORRO

Una vez se presenten en el sitio los organismos de socorro, el Coordinar de Apoyo
Externo debe ponerlos al tanto de la situación, el Coordinador de la Brigada de
Emergencias participará en toda la planeación de las acciones a desarrollar.
DETERMINACIÓN DEL CESE DEL PELIGRO
El Director de Emergencias junto con los organismos de socorro, determinará cuándo ha

sido controlada la situación y evaluarán si es seguro que el personal ingrese nuevamente
a las instalaciones, o por el contrario, deba permanecer fuera de ellas.
REESTABLECIMIENTO DE ACTIVIDADES
En caso de que no haya riesgo de reingresar a las instalaciones, el Director Operativo de

emergencias lo comunica al personal por medio del altavoz o en forma directa dando las
recomendaciones que sean necesarias para cada caso.
DIRECTOR DE EMERGENCIAS
El Director de Emergencias es la persona responsable de la ejecución y desarrollo del

plan de evacuación y quién a su vez se constituye en el máximo nivel de decisión en el
caso de una emergencia dentro de las instalaciones de _______________________
El Director de Emergencias debe contar con la colaboración del Coordinador de la

Brigada de Emergencias, con el fin de garantizar la operatividad del plan en todo
momento; ésta persona ha de tener igual conocimiento de los procedimientos.
COORDINADORES DE EVACUACIÓN
Son todas aquellas personas a las cuales se les han asignado las labores de coordinar la
ejecución del procedimiento de evacuación de un área en particular. Al igual que el
Director de Emergencias, los coordinadores de evacuación también tienen su suplente
para garantizar la ejecución del plan en todo momento.
FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES
Antes de la emergencia
Código:

Fecha:
 Verificar periódicamente y notificar al Director Operativo de Emergencias, los

parámetros que condicionan la evacuación de su área, según lista de chequeo que se
haya definido previamente.
 Instrucción periódicamente al personal de su área sobre los procedimientos de
evacuación.
 Mantener actualizada la lista de personal en su área de responsabilidad asignada.
Durante la emergencia
 Verificar (según lo establecido) la veracidad de la alarma.
 Supervisar las acciones a efectuar de acuerdo al procedimiento de cada área.
 Verificar la lista de personas presentes en el área.
 Indicar a todos la salida y recordarles la ruta principal y alterna a utilizar.
 Recordarles el punto de reunión final.
 Verificar que el área quede evacuada completamente.
 Evitar el regreso de personas después que se ha comenzado a salir.
 Verificar la lista de personas en el sitio de reunión final.
 Reportase al Director Operativo de Emergencias y/o Coordinador de la Brigada.
Después de la emergencia
 Pasar al coordinador de emergencias un informe sobre el resultado del
funcionamiento del plan obtenido en su área de responsabilidad y/o novedades
encontradas.
COORDINADORES POR ÁREAS

Los Coordinadores de Evacuación establecidos para _________________ y las áreas a
coordinar por cada uno son las siguientes:
COORDINADOR AREA
Administrativa
Frentes de Trabajo
PRÁCTICAS Y EJERCICIOS DE EVACUACIÓN

Para garantizar la comprensión y funcionamiento de este plan de evacuación, así como
para detectar posibles fallas en el mismo, deberá enseñarse y practicarse
periódicamente, teniendo en cuenta al hacerlo lo siguiente:
OBJETIVOS
Las prácticas se deben enfocar hacia los siguientes aspectos:

Código:

Fecha:
- Reconocimiento de la señal de alarma por parte del personal.

- Utilización de las rutas de evacuación establecidas.
- Ubicación del punto de reunión final establecido.
- Control del conato de emergencia
- Identificación, valoración y traslado de heridos.
FRECUENCIA
La frecuencia con que se realicen las prácticas del plan de evacuación se establece
teniendo en cuenta:
- Cada área debe efectuar una práctica independiente dos (2) veces al año.
- Debe realizarse un simulacro general de las instalaciones, una (1) vez al año y
con la participación de los grupos externos (sí es posible) cada tres (3) años.
- Toda persona que se vincule a ___________________________ deberá ser
instruido y entrenado en los procedimientos de evacuación.
- Cada área, dependencia o departamento debe realizar una sesión teórica de
mínimo 30 minutos de duración dos (2) veces al año.
OBLIGATORIEDAD
Sin NINGUNA EXCEPCIÓN las sesiones de instrucción y las prácticas de evacuación,

son de OBLIGATORIA participación para todos los empleados que laboren en
_____________________________
RECURSOS:
_________________________- cuenta con un presupuesto anual donde se estípula el

mantenimiento de todos los equipos de atención de emergencias, tales como
extintores, camillas, botiquines, así como la asignación de recursos para la
capacitación a la brigada de emergencias, estos recursos se pueden encontrar en el
presupuesto de seguridad y salud en el trabajo.
PLANOS (Realizar planos de evacuación del área donde se realiza el plan de

emergencias)
Se anexan planos generales por cada piso, en los que aparecen las rutas de
evacuación y equipos de emergencias que posee la compañía para la prevención y
atención de posibles emergencias.
PLAN DE DIVULGACION
Código:

Fecha:
El sistema de divulgación se hará a través de capacitaciones por grupos, hasta cubrir la

planta de personal existente. El tiempo destinado para la capacitación será de quince
minutos (15).
Toda persona que asiste a la capacitación recibirá el folleto de “Manual de

Procedimientos para Actuación en Emergencias” o “Cartilla de Evacuaciones“.
En el proceso de inducción para el personal nuevo se hará énfasis en el Plan de

Prevención, preparación y respuesta ante emergencias de
______________________.
Para información del personal visitante y de las personas que laboran en la empresa,
se instalara un plano al ingreso de cada área de las instalaciones, en el que le indican
las rutas de evacuación y los puntos de reunión final, lo mismo que las áreas que se
deben desplazar a cada punto.
CALCULO DE SALIDA
Para el tiempo de salida de los empleados, por área, se debe aplicar la siguiente fórmula.
N D
TS = +
AxK V
TS Tiempo de Salida
N Número de Personas
A Ancho de salida en metros (la más angosta encontrada en el recorrido)
D Distancia total de recorrido en metros
V Velocidad de desplazamiento 0.6 m/seg.
K Constante de desplazamiento 1.3 pers. /m x seg.
TIEMPO DE PUNTO DE
ÁREA SALIDA REUNION FINAL
BRIGADA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS

Código:

Fecha:
Es el grupo de empleados capacitados y entrenados para prevenir y controlar los

eventos que pueden generar pérdidas económicas y humanas en la empresa o Sitio de
ejecución de la Obra.
Como política empresarial de Emergencias todos los trabajadores aran parte del grupo
de brigadistas, teniendo un formación básica en el proceso de inducción y reinducción,
Suplementando esto con los Protocolos de atención ante emergencias planteados por
la organización según la labor y lugar de trabajo, de igual manera los trabajadores
deberán de atender y hacer parte de las Brigadas de Emergencia de la Empresa donde
se estén desarrollando Proyectos u Obras.
Para efectos del funcionamiento de la brigada de emergencias en

___________________________se ha establecido la siguiente conformación:
Coordinador de
Brigada
Comite
Comite Control Comite
Primeros
del Incendios Evacuación
Auxilios
Código:

Fecha:
FUNCIONES DEL DIRECTOR DEL COMITÉ DE EMERGENCIAS
Antes de la Emergencia:
1. Planear y organizar las diferentes acciones y recursos para la eficaz atención de una
eventual emergencia.
2. Conocer el funcionamiento de ___________________, las instalaciones, las emergencias
que se puedan presentar y los planes normativos y operativos de la misma.
3. Identificar las zonas más vulnerables de ________________________ Mantener control
permanente sobre los diferentes riesgos de ______________________ Diseñar y
promover programas de capacitación para afrontar emergencias para todo el personal de
_______________________
4. Establecer acciones operativas para el comité. Ejemplo: la cadena de llamadas, distribución
de funciones, entre otras.
5. Realizar reuniones periódicas para mantener permanentemente actualizado el Plan de
Emergencias.
6. Evaluar los procesos de atención de las emergencias para retroalimentar las acciones de
planificación.
Durante la Emergencia
1. Activar la cadena de llamadas de los integrantes del comité de emergencias.

2. Evaluar las condiciones y magnitud de la emergencia.
3. Distribuir los diferentes recursos para la atención adecuada de la emergencia.
4. Establecer contactos con las máximas directivas de ____________, los grupos de apoyo y
con la ayuda externa (Cruz Roja, Defensa Civil, Bomberos, Tránsito, C.T.I).
5. Tomar decisiones en cuanto a evacuación total o parcial de ________________
Coordinar las acciones operativas en la atención de emergencias.
6. Recoger y procesar toda la información relacionada con la emergencia.
7. Coordinar el traslado de los heridos a los centros de asistencia médica.
Después de la Emergencia:
1. Evaluar el desarrollo de las diferentes actividades contempladas en el plan, después de

cada emergencia o simulacro desarrollado.
2. Elaborar y presentar informes de dichas actividades a las directivas de _____________
Actualizar los diferentes inventarios de recursos.
3. Permanecer en estado de alerta hasta “la vuelta a la normalidad” (recuperación).
4. Retroalimentar cada uno de los elementos del Plan de Emergencia.
5. Establecer o determinar los correctivos pertinentes del plan.
Código:

Fecha:
FUNCIONES DEL DIRECTOR DE EMERGENCIAS
Es la persona encargada de asumir el manejo y control de la emergencia, se caracteriza por

tener la capacidad de decisión dentro de la empresa. El director y su suplente deben tener
disponibilidad las 24 horas del día y un medio de fácil ubicación.
Antes de la emergencia:
 Tener un conocimiento pleno del plan de emergencias

 Estar enterado del comportamiento de los eventos de emergencia de mayor
probabilidad dentro de la empresa.
 Facilitar la implementación del plan de emergencia.
 Supervisar el desarrollo de las tareas asignadas a los demás miembros del comité
 Coordinar y presidir las reuniones del comité de Emergencias.
 Verificar el sistema de alarma y la situación de emergencia que se presente.

 Autorizar la activación del sistema de alarma.
 Poner en marcha el plan de emergencias, de acuerdo con la naturaleza y magnitud del
evento.
 Establecer comunicación permanente con los integrantes del Comité y Brigada de
emergencia.
 Establecer las prioridades de los requerimientos que se hagan por parte de la Brigada
de Emergencias.
 Comunicar al comité de emergencias COE otras decisiones que se tomen para
enfrentar la emergencia.
 Establecer comunicación periódica con el coordinador de comunicaciones para
determinar la información que será emitida.
 Identificar que causas generaron el siniestro

 Evaluar el nivel de la respuesta que se tuvo para enfrentar la emergencia (COE,
BRIGADA DE EMERGENCIAS Y ORGANISMOS DE SOCORO).
 Determinar los sistemas de recuperación y adecuación de equipos y áreas
deterioradas.
 Determinar los ajustes pertinentes del plan de Emergencias
Código:

Fecha:
FUNCIONES DEL COORDINADOR DE SEGURIDAD FÍSICA
Es la persona encargada de coordinar el grupo de seguridad física y velar por los bienes de la
compañía.
 Inspeccionar y reportar las condiciones de los equipos de seguridad, los detectores

de humo, de presencia, cámaras y el sistema de alarma.
 Verificar y mantener inventario de recursos físicos y humanos con los que se
cuentan en la empresa para enfrentar las emergencias.
 Solicitar mantenimiento preventivo a los equipos y sistemas de seguridad.
 Hacer cotizaciones de los equipos y elementos necesarios para controlar una
emergencia.
 Acordonar el área o áreas afectadas.

 Controlar el flujo vehicular alrededor de la compañía
 Permitir la salida del personal sin hacer la requisa.
 Evitar actos de vandalismo y robo
 Reportar cualquier novedad que se presente
 Permitir, en primera instancia el ingreso del personal funcionario, una vez que el
Director de Emergencias, de la orden de regresar.
 Permitir el ingreso de los visitantes, después que los funcionarios están ubicados en
su puesto de trabajo
 Estar pendiente y disponible por si hay algún requerimiento.
Código:

Fecha:
FUNCIONES DEL COORDINADOR DE APOYO INTERNO
Es la persona encargada de apoyar acciones internas con personal de áreas como

Mantenimiento y Servicios Generales.
 Inspeccionar periódicamente todas las instalaciones con el ánimo de prevenir

situaciones de riesgo.
 Verificar y solicitar actualización del Plano de Evacuación, en caso de requerirse.
 Mantener inventario de recursos físicos y humanos con los que se cuentan en la
empresa para enfrentar las emergencias.
 Solicitar mantenimiento preventivo a los equipos y sistemas de seguridad.
 Hacer cotizaciones de los equipos y elementos necesarios para controlar una
emergencia.
 Suministrar equipos adicionales para que la Brigada pueda realizar el control de la

emergencia.
 Estar atento a cualquier requerimiento por parte del Comité y Brigada de
emergencias
 Realizar investigación de las causas que generaron el evento.

 Realizar inventario de daños, tanto de las instalaciones como de los equipos utilizados
en el control del evento.
 Realizar trámites para la reposición de equipos de emergencia y recuperación de áreas
afectadas.
 Verificar el acondicionamiento de las áreas provisionales para seguir realizando las
tareas que resulten suspendidas
Código:

Fecha:
FUNCIONES DEL COORDINADOR DE APOYO EXTERNO Y RECURSO HUMANO
Es la persona encargada de establecer contacto con las entidades de socorro (Bomberos,

Cruz Roja, Servicios Públicos, Policía, Centros Hospitalarios, etc.), los grupos de seguridad del
gobierno, los familiares de los afectados y las empresas alrededor de la compañía.
 Contactar los grupos de apoyo externo antes mencionados, persona contacto, recursos
con que cuentan, entre otros.
 Cuantificar los tiempos de reacción de cada grupo de apoyo externo, teniendo en
cuenta su distancia hasta la compañía y las características de las vías de acceso.
 Mantener un plano de las vías de acceso a la compañía, para enviar por fax o por
cualquier otro medio a los grupos de apoyo externo.
 Mantener actualizado el directorio telefónico de los grupos de apoyo interno y externo.
 Contactar los organismos de apoyo externo, de acuerdo a solicitud del Director de

Emergencias.
 Apoyar las labores de evacuación y control del personal en su salida.
 Dar aviso a ARL, EPS, según la situación.
 Informar a los grupos de apoyo externo las características y desarrollo de la
emergencia, su avance o control, al momento de llegada de éstos.
 Evaluar los grupos externos en cuanto a tiempo de respuesta y maniobras de control.

 Hacer seguimiento a las personas afectadas y remitidas a los Centros asistenciales.
 Ajustar y corregir procedimientos.
Código:

Fecha:
FUNCIONES DEL COORDINADOR DE COMUNICACIONES
Es la persona encargada de recolectar toda la información referente a la situación de

emergencia, hacer el comunicado de prensa y divulgarlo para el personal de la compañía y
hacia los medios de comunicación, .si la Gerencia la autoriza.
 mantener actualizado el directorio de COE, brigada de emergencias, y

coordinadores de evacuación.
 Realizar el inventario de los equipos y sistemas de comunicación existentes para la
emergencia.
 Velar por el buen estado de dichos sistemas y equipos.
 Instruir a las personas que contestan conmutador y/o llamadas telefónicas y sus
reemplazos, dar la metodología que se debe utilizar en caso de emergencia.
 Capacitar a la recepcionista para manejar situaciones críticas
 Coordinar con el Director de Emergencias el tipo de comunicado y su contenido.

 Ser el único vocero de la compañía, si la Gerencia lo autoriza.
 Velar por la imagen de la empresa, comunicando las acciones que se han llevado a
cabo para el control de la emergencia.
 Colaborar en las acciones administrativas de control de emergencias
 Evaluar la eficiencia en las llamadas en el proceso y reacción de los grupos de apoyo.
 Mantener comunicación con los centros asistenciales a las cuales fueron remitidos los
pacientes.
 Determinar las acciones correctivas que involucren sus funciones
Código:

Fecha:
FUNCIONES DEL COORDINADOR DE BRIGADA DE EMERGENCIA
Es la persona encargada de liderar y mantener la brigada de emergencia lista y disponible las

24 horas del día para reaccionar ante cualquier eventualidad.
 Tener conocimientos en Primeros Auxilios, Incendios, Evacuación, Rescate, Manejo de

crisis y aquellas que se consideren necesarias para la prevención y atención en situaciones
de emergencia.
 Estar plenamente identificado con los procedimientos que se deben ejecutar en caso de
emergencia.
 Conocer plenamente el grupo de brigadistas. (aptitudes y actitudes individuales)
 Tener inventario actualizado de todos los recursos con los que cuenta la Compañía para la
atención de emergencias.
 Planear y coordinar las acciones educativas y preventivas para evitar y controlar
emergencias.
 Motivar a los brigadistas y coordinar las actividades inherentes a este grupo.
 Tener comunicación directa con el Director del COE (Comité Operativo de Emergencias).
 Estar a cargo de la emergencia en coordinación directa con los miembros del COE.
 Recibir notificación de la situación de emergencia, y verificar su complejidad.
 Clasificar la emergencia y comunicar al Director de COE la situación de la misma.
 Evaluar, priorizar y establecer las necesidades y compartir con el Director del COE para
tomar decisiones sobre: Evacuación, Intervención parcial o total de la brigada,
Requerimiento de apoyo interno y externo.
 Coordinar con los grupos de apoyo externo las funciones de estos y de la brigada de
emergencia.
 Coordinar con los organismos de apoyo externo todas las acciones que demande la
situación.
 Comunicar permanentemente al Director de emergencias de las labores que se estén
realizando y de otras acciones que se requieran.
 Determinar las acciones correctivas al interior de la Brigada de Emergencia y de los grupos

de apoyo interno.
 Realizar el inventario de los recursos utilizados y del estado en que queden para su pronta
reposición.
 Elaborar el informe de las actividades que se desarrollaron durante la emergencia.
ESTRUCTURA BRIGADA DE EMERGENCIA

Código:

Fecha:
INTEGRANTES BRIGADA DE EMERGENCIA
Nombre Cargo Área Teléfono
PUESTO DE CONTROL O COMANDO
El puesto de control es el lugar donde se reunirán los Brigadistas de Emergencias para

tomar determinaciones frente al control de situaciones de emergencia.
________________, ha destinado ___________________ como puesto de control o
comando, el responsable de dicho lugar es el Coordinador de Emergencias.
REQUERIMIENTOS
El puesto de comando deberá tener disponible, como mínimo, lo siguiente:
- Comunicación telefónica directa con el exterior, especialmente con Bomberos,

Policía, Cruz Roja y Servicios Médicos locales.
- Un ejemplar completo del Plan de Prevención, preparación y respuesta ante
emergencias, Plan de Emergencias Médicas y Plan de Evacuación.
- Juegos completos de planos de las instalaciones.
- Información completa sobre sistemas de protección existentes.
- Listas de personas y organizaciones claves para casos de emergencias, como:
funcionarios de la compañía, con sus teléfonos de localización en horas no
laborales, centros de atención médica,
- Un botiquín de primeros auxilios y linternas con pilas.
FUNCIONES GENERALES DE LA BRIGADA DE EMERGENCIAS
PREVENCIÓN Y CONTROL DE INCENDIOS

Código:

Fecha:
ANTES DURANTE DESPUÉS

Inspeccionar
Inspeccionar el área
periódicamente todas las Ubicar el área afectada
afectada
áreas de _____________
Apoyar en el
Mantener un inventario de Trasladar los equipos
restablecimiento del área o
equipos contra incendios necesarios para el control
zona afectada.
Mantener y reponer
equipos y elementos de
Asistir a las capacitaciones Evaluar el área afectada
protección personal
utilizados.
Realizar prácticas para
Realizar control del evento Evaluar las maniobras
mantenerse actualizado
Revisar el área y controlar
Entrenar permanentemente Ajustar el procedimiento
otras fuentes de ignición
Mantener un buen estado Apoyar grupos de Primeros
físico Auxilios y Evacuación
PREVENCIÓN DE ACCIDENTES Y PRIMEROS AUXILIOS

Revisar e inventariar los
Evaluar la reacción y
equipos para atención de Ubicar el área del evento
respuesta
lesionados.
Revisar periódicamente el Utilizar elementos
manual de primeros necesarios para Corregir procedimientos
auxilios bioseguridad
Mantener y reponer
Asistir a capacitaciones y Evaluar el área y número equipos y elementos de
reentrenamientos de pacientes a atender. protección personal
utilizados.
Limitar riesgos para el
Entrenar permanentemente
auxiliador y paciente
Mantener un buen estado Prestar primeros auxilios en
físico. forma inmediata y oportuna
Atender a los pacientes de
acuerdo a
recomendaciones del
médico y/o profesional de
la salud.
Transportar al centro
asistencia los pacientes en
Código:

Fecha:
forma rápida y segura
SEGURIDAD Y EVACUACIÓN
Conocer y dominar los Informar a los ocupantes Permanecer con los
planos, así como toda del área asignada la evacuados en el punto de
_________________ necesidad de evacuar reunión final
Conocer vías de Verificar el área de trabajo
Recordar al personal a
evacuación y punto de cuando se autorice el
evacuar los procedimientos
reunión final reingreso
Conocer procedimientos Dirigir el reingreso del
Dirigir la evacuación
para evacuación personal del área asignada
Establecer listado del Evaluar y ajustar los
Controlar brotes de pánico
personal a cargo en las procedimientos con el
y/o histeria
evacuaciones director de evacuaciones
Discutir y practicar Evitar que los ocupantes se
Ajustar plan de evacuación
procedimientos devuelvan
Ayudar u ordenar la ayuda
para el personal con
limitaciones
Verificar el listado del
personal asignado y
comunicar al Director de
emergencia.
PROGRAMA DE CAPACITACION Y ENTRENAMIENTO PARA LA BRIGADA
Química y comportamiento del fuego

Dinámica del fuego
BASICO CONTRA INCENDIOS Técnicas de extinción
Código:

Fecha:
Equipos portátiles contra incendio

Sistemas hidráulicos contra incendio
Conceptos básicos
Fases de evacuación
Cálculos de tiempos
Planos de evacuación
Sistemas, códigos y accionamiento de
TECNICAS PARA alarmas
EVACUACIONES Vías de evacuación y sitios de reunión
Revisión de planos y tiempos
Inspección de áreas y rutas para evacuación
Distribución y asignación de sectores
Ejercicios de evacuación
Simulacros de evacuación
Conceptos básicos
Actitud del auxiliador
Evaluación primaria y secundaria
Signos y constantes vitales
Lesiones en tejido blando
PRIMEROS AUXILIOS BASICOS Hemorragias y Shock
Lesiones en tejido óseo
Cuerpos extraños
Intoxicaciones
Botiquín de primeros Auxilios
FRECUENCIA DE INSTRUCCIÓN
Para el personal que se vincule a ______________________________ se hará en el

proceso de inducción y para el personal antiguo se realizará una capacitación por
grupos, hasta cubrir toda la población vinculada al mismo. Se realizaran 41 horas de
capacitación para brigadas de emergencia clase I.
Periódicamente al personal antiguo tendrá una sección teórico-práctica, sin salir del
área, la cual será dirigida por el coordinar de evacuación de cada área, esta práctica se
realizará una vez cada seis meses.
INSPECCIONES DE SEGURIDAD
Código:

Fecha:
Como medida preventiva en _____________________________, se realizaran

inspecciones de todos los equipos para la atención de emergencias, las cuales se
harán por medio de formatos, en estas se incluye inspección de extintores, inspección
de botiquines y camillas, inspección de sistema de alarma, inspección de señalización y
rutas de evacuación; las primeras inspecciones se llevaran a cabo con una periodicidad
mensual, mientras que las últimas se realizaran cada dos meses.
CONTROL DE CAMBIOS DE DOCUMENTOS
FECHA DE REGISTRO
VERSION ORIGEN DE LOS CAMBIOS NOMBRE DEL FUNCIONARIO
DIA MES AÑO
1.0 Creación del documento
ELABORÓ COORDINÓ APROBÓ
Victoria Eugenia Quintero Peña

Profesional en Salud ocupacional
Gerente

Plan Prevención Preparación y Respuesta Ante Emergencias Angrlica Cruz

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Plan Prevención Preparación y Respuesta Ante Emergencias Angrlica Cruz

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Formatos disponibles

PLAN DE PREVENCIÓN, PREPARACIÓN Y

RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS

PEREIRA – RISARALDA - COLOMBIA

PLAN DE PREVENCIÓN, PREPARACIÓN Y RESPUESTA

Victoria Eugenia Quintero Peña

Profesional en Salud Ocupacional

Tecnóloga en Atención Prehospitalaria

PLAN DE PREVENCIÓN, PREPARACIÓN Y Versión: 0

POLÍTICA FRENTE A LA PREVENCIÓN Y GESTIÓN

En ________________la política de SEGURIDAD en torno a las emergencias, están

En los procesos productivos se implementaran sistemas que garanticen la seguridad e

____________________, es consciente de esta necesidad y es su deseo mantener

Para ______________________, es un compromiso y una necesidad garantizar un

En razón de lo anterior, la Entidad ha implementado el presente documento que

PLAN DE PREVENCIÓN, PREPARACIÓN Y Versión: 0

recursos necesarios para la prevención y control de eventos naturales y/o

Los objetivos de nuestra política de administración de emergencias se enmarcan en:

1. Dar seguridad a los empleados y visitantes

PLAN DE PREVENCIÓN, PREPARACIÓN Y Versión: 0

______________________ con el ánimo de fortalecer día a día los núcleos de

Para _________________________ es fundamental cumplir inicialmente con las

Introducir hacia donde quieren llegar

El plan de prevención, preparación y respuesta ante emergencias tendrá una vigencia

PLAN DE PREVENCIÓN, PREPARACIÓN Y Versión: 0

Mínimo Cinco objetivos específicos

Constitución Política de Colombia / 1991 / Asamblea Nacional Constituyente

 Título II / Capitulo 1 / Artículo 11

 Título II / Capitulo 2 / Artículo 49 / Literal 5

 Título II / Capitulo 5 / Artículo 95 / Numeral 2

Declaración Universal de los Derechos Humanos / ONU / diciembre de 1948.

CODIGO SUSTANTIVO DEL TRABAJO

1. El patrono debe prestar al accidentado los primeros auxilios, aun cuando el

2. Todo patrono debe tener en su establecimiento los mecanismos necesarios

PLAN DE PREVENCIÓN, PREPARACIÓN Y Versión: 0

Ley 9 / Enero de 1979 / Presidencia de La República

Literal b. Proteger a la persona contra riesgos relacionado con agentes físicos,

Literal e. Proteger a los trabajadores y la población contra los riesgos para la

Artículo 93. Áreas de Circulación: Claramente demarcadas, tener amplitud suficiente

Artículo 96. Puertas de Salida: En número suficiente y de características apropiadas

Artículo 114. Prevención y Extinción de Incendios: Disponer de personal

Artículo 116. Equipos y dispositivos para la Extinción de Incendios: Con diseño,

Artículo 117. Equipos, herramientas, instalaciones y redes eléctricas: Diseñados,

Introducir legislación Nacional les dejo un ejemplo de cómo debe ser

PLAN DE PREVENCIÓN, PREPARACIÓN Y Versión: 0

NTC 1867 Sistemas de señales contra incendio, instalaciones, mantenimiento y usos.

 NFPA 101 / 2006. Life Satefy Code. (Código de Seguridad Humana).

Normas de Seguridad y Seguridad y salud en el trabajo / Literal L / Protección contra

PLAN DE PREVENCIÓN, PREPARACIÓN Y Versión: 0

Para efectos del presente Plan de Prevención, Preparación y Respuesta ante

Análisis y evaluación del riesgo:

PLAN DE PREVENCIÓN, PREPARACIÓN Y Versión: 0

población, en el respectivo territorio, que exige al municipio, distrito o departamento

Conocimiento del riesgo:

Exposición (elementos expuestos):

Gestión del riesgo:

PLAN DE PREVENCIÓN, PREPARACIÓN Y Versión: 0

Mitigación del riesgo:

PLAN DE PREVENCIÓN, PREPARACIÓN Y Versión: 0

Reducción del riesgo:

PLAN DE PREVENCIÓN, PREPARACIÓN Y Versión: 0

PLAN DE PREVENCIÓN, PREPARACIÓN Y Versión: 0

Diligenciar con: fundación, ubicación (dirección), Funcionarios, promedio de

HORARIO DE TRABAJO Administrativos