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Escuela de Negocios

SEGURIDAD SOCIAL
Actividad práctica - Semana 2

Nombre del Docente:


Liza Daniela Catalán

Nombre del Estudiante:


Nicole Alejandra Nuñez Pereira

CARTAGENA, OCTUBRE 2020


INSTITUTO AIEP
ESCUELA DE NEGOCIOS
SEGURIDAD SOCIAL

Actividad Práctica

1. Seleccionar un país y justificar la selección.

El País seleccionado es “Finlandia”, situada al noreste de Europa y es miembro de


la Unión Europea desde 1995. Tiene una población de 5,5 millones de habitantes
y 300.000 km2. Finlandia es una república democrática y parlamentaria.
El Poder Ejecutivo está en un Consejo de Estado, presidido por un primer ministro,
elegido por el Parlamento.
Su modelo se basa en los monopolios públicos a base de privatizaciones y
desregulación. La estabilidad económica la alcanza a base de estimular el ahorro
interno, poco endeudamiento y un estricto control macroeconómico de sus
finanzas. Paralelamente, los principales pilares de su desarrollo se concentraron
en la investigación y desarrollo de nuevas tecnologías, un sistema educativo que
genera una mano de obra altamente calificada, grandes recursos forestales,
innovación, un Estado solidario.
Por otra parte, la reducción de barreras para la creación de nuevas empresas,
seguridad jurídica, instituciones sólidas, excelente infraestructura, altas
inversiones en transportes y un ambiente de negocios favorables a la inversión
extranjera.
Gracias a esas transformaciones Finlandia se ha convertido en una de las
economías más competitivas del mundo manteniendo hasta la fecha ese liderazgo
en el desarrollo social y económico.

2. Indicar principales lineamientos políticos del país seleccionado, a fin


de cubrir contingencias presentes.

 El Ministerio de Asuntos Sociales y Sanidad es responsable de la Seguridad


Social en Finlandia.
 Las pensiones nacionales y las pensiones mínimas garantizadas están
financiadas por el estado.
 La financiación de las pensiones de jubilación está garantizada por las
cotizaciones al seguro abonadas por empresarios y trabajadores.

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 El Estado paga además a los municipios una contribución destinada a la


financiación de los servicios sanitarios y sociales.
 Los municipios financian los servicios de sanidad pública gracias a los
ingresos de los impuestos locales y los pagos de los usuarios.
 Los servicios de salud dependen de los municipios. Empresas de seguros
de jubilación, cajas de jubilación y fondos de pensiones autorizados
gestionan el régimen de pensiones laborales del sector privado.
 La Fundación de Seguros Sociales, es un organismo autónomo de derecho
público que gestiona el régimen general de la Seguridad Social en función
de la residencia.
 El sistema de la Seguridad Social presenta la particularidad de confiar a las
compañías de seguros privadas (autorizadas) la gestión de parte de la
protección social.

 Sistema de Pensiones:

 Si el beneficiario sigue trabajando después de recibir su pensión, o si


acepta un nuevo trabajo después de jubilarse, el derecho anual a la pensión
derivada de este trabajo equivale a un 1,5 % al año.
 El derecho a pensión se incrementa en los porcentajes siguientes en
función de la edad: 1,5 % de 18 a 52 años; 1,9 % de 53 a 62 años; 4,5 % de
63 a 68 años.
 La liquidación de la pensión de vejez puede diferirse pasada la edad normal
de la jubilación, lo que genera un incremento de la cuantía de la pensión
abonada.
 Tanto en el régimen vinculado a los ingresos como en el régimen nacional,
el beneficiario puede, si así lo desea, solicitar la liquidación anticipada de su
pensión al cumplir 62 años. En este caso, el importe de la pensión se
minora de manera definitiva un 0,6 % o un 0,4 %, respectivamente, por
cada mes entre el momento en que se toma efectivamente la jubilación
hasta la edad legal estatutaria.
 Quienes residan en Finlandia o en otro Estado miembro y hayan cumplido
65 años tienen derecho a la pensión de vejez del régimen general y a la
pensión mínima garantizada.

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 En el régimen vinculado a los ingresos, es posible jubilarse entre los 63 y


los 68 años.
 Juntas, estas dos pensiones forman la pensión legal total. Ambas están
integradas y, cuando una pensión legal vinculada a los ingresos supera un
determinado límite, no se abona ninguna pensión nacional ni pensión
mínima garantizada.
 Finlandia cuenta con dos regímenes de pensiones: el régimen de pensiones
vinculadas a los ingresos y el régimen de pensiones nacionales (incluida la
pensión mínima garantizada).
 Juntas, estas dos pensiones forman la pensión legal total. Ambas están
integradas y, cuando una pensión legal vinculada a los ingresos supera un
determinado límite, no se abona ninguna pensión nacional ni pensión
mínima garantizada.

 Sistema Salud:

 En caso de enfermedad de larga duración, los gastos se determinan


fundamentalmente en función de los ingresos.
 Los centros de salud solicitan, por lo general, el pago de una cuantía fija.
 El paciente elige la unidad de asistencia sanitaria especializada en
cooperación con el médico que emite el volante.
 En los casos de urgencia, sigue siendo posible acudir a los servicios de
cualquier municipio.
 Los pacientes pueden acceder a los servicios de los centros de salud
incluso fuera del municipio donde residen si se encuentran en otro
municipio de manera regular o a largo plazo.
 En la sanidad pública, la atención se dispensa fundamentalmente en los
centros de salud y los hospitales.
 El sistema del seguro de enfermedad reembolsa asimismo los gastos en
servicios sanitarios del sector privado, concretamente parte de los
honorarios de los médicos.
 El sistema del seguro de enfermedad reembolsa los medicamentos
prescritos en el marco de la atención ambulatoria, así como los
desplazamientos necesarios en caso de enfermedad.

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 El municipio puede organizar los servicios por sí mismo, en asociación


con otros municipios o contratando los servicios a otro municipio o a un
prestador público o privado.
 Las disposiciones legislativas determinan los servicios que debe
garantizar obligatoriamente cada municipio.
 Los trabajadores por cuenta ajena y los trabajadores autónomos están
igualmente asegurados en función de determinados requisitos, incluso si
no residen en Finlandia de manera permanente.
 Todos los residentes de municipios tienen derecho a asistencia sanitaria.
Los servicios sanitarios públicos se complementan con la asistencia
sanitaria privada.
 La responsabilidad básica de prestar servicios sanitarios incumbe a las
autoridades locales.

3. Seleccionar al menos 2 obstáculos o barreras en el desarrollo de


políticas OCDE en el Estado de Chile.

 Aumentar la equidad a través de la reforma de pensiones:

El sistema privado de pensiones chileno, que se complementa a través de un


pilar solidario público, proporciona modestas pensiones para los individuos
de ingresos medios.
Las reducidas contribuciones, la baja edad de jubilación fijada en los 60 años
en el caso de las mujeres (65 años en los hombres), y unas importantes
brechas de contribución a causa del empleo por cuenta propia, el empleo
informal, el desempleo o la inactividad profesional reducen las pensiones por
jubilación, sobre todo en la mujer.
Asimismo, los escasos ahorros acumulados a lo largo de la vida laboral
contribuyen a la pobreza durante la vejez.
La adopción de un proyecto de ley de que debiera mejorar las tasas de
sustitución de las pensiones y la equidad para los individuos de ingresos

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medios y complementaría el pilar solidario público que ha contribuido a


reducir la pobreza durante la vejez.
Ampliar la edad de jubilación, especialmente en el caso de las mujeres,
vincular la edad de jubilación y la esperanza de vida también contribuiría a
mantener unas tasas razonables de sustitución por pensiones y mejoraría la
sostenibilidad a mediano plazo.
Asimismo, si se incrementara aún más la Pensión Básica Solidaria y el
Aporte Previsional Solidario.
Por otra parte, se recomienda que se separen las fuentes de financiamiento
para las pensiones públicas contributivas y no contributivas.

 Para mejorar el sistema de salud pública:

A pesar de contar con una cobertura de salud prácticamente universal a


través de un paquete básico de prestaciones que todos los pagadores de
salud deben proporcionar, el financiamiento de la salud en Chile sigue siendo
ineficiente y desigual.
El sistema público cubre sobre todo a la población más desfavorecida
mientras que las aseguradoras privadas compiten por seleccionar los mejores
riesgos y aplican diferentes primas en consecuencia.
Existe mucho espacio para mejorar el sistema orientándolo hacia un sistema
de seguridad social universal para toda la población.
El financiamiento de la salud se caracteriza por elevados costos para los
individuos y un uso limitado de la mutualización.
El financiamiento de la salud se basa en la obligación de contar con un
seguro, en el que la contribución de los empleados se establece en el 7% de
los ingresos por remuneraciones, y está vinculado a un paquete garantizado
de prestaciones básicas.
Sin embargo, más allá de este paquete básico, existen fuertes desigualdades
que caracterizan la gama y la calidad de los servicios de salud a los que los
chilenos pueden acceder.
Muchos ciudadanos cuentan con seguros privados, los cuales constituyen el
17% del gasto del sistema de salud.

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Las aseguradoras privadas compiten en un mercado deficientemente regular,


las mujeres y las personas mayores, pagan más.
Los mecanismos actuales no proporcionan una adecuada protección
financiera, los gastos generales de salud asumidos por los individuos de
manera privada se sitúan entre los más altos.
Las aseguradoras privadas (ISAPRES) y el sistema público (FONASA)
contratan a prestadores, segmentando la provisión de salud entre un sistema
público y uno privado, con una percepción de calidad peor de parte del
sistema público. Por ejemplo, los tiempos de espera son notoriamente largos
en FONASA.

4. Proponer un programa (resumido) de desarrollo de las actividades a


realizar en nuestro país para estar a la altura de los estándares de los
países OCDE.
Propuestas OCDE para Chile
Área Retos Fundamentales Principales Recomendaciones
Económica Acrecentar los riesgos No obstante, la política monetaria
macroeconómicos y de la debería seguir siendo adaptable, la
incertidumbre por los riesgos de política deberá centrarse en conseguir
mediano plazo una consolidación presupuestaria de
manera gradual. Simplificar la reforma
tributaria de manera gradual.
Simplificar reformas tributarias.
Productividad Bajos resultados de Realizar completamente la agenda de
productividad y mínimo productividad para reforzar la
crecimiento tendencial capacidad de las empresas más
dinámicas para crecer e implementar
actividades innovadoras.
Mejorar la participación de las partes
interesadas en el proceso de
elaboración de normas e introducir un
análisis sistemático del impacto
regulatorio
Productividad Debilidades especificas en el Aprobar proyecto de ley de
marco de competencias competencia que refuerce las
sanciones, reformar régimen de control

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sobre fusiones así facilitando el


estudio del mercado.
Sistema de pensiones Reducir la desigualdad en el Estudiar detalladamente el sistema de
sistema de pensiones pensiones y así brindar un mejor
ingreso de los jubilados.
Laboral Elevada dualidad en el mercado Implementar una estrategia de
laboral y baja participación de desarrollo de competencias para
mujeres, jóvenes y minorías. evaluar las necesidades de ámbito
laboral, poder orientar las políticas de
educación y capacitación. Reducir la
dualidad entre contratos fijos,
indefinido y contratos precarios a plazo
fijo
Educación Elevado grado de desigualdad Avalar que los establecimientos
entre los estudiantes con bajos educacionales den una mejor
promedios educativos sobre el respuesta a los estudiantes más
promedio vulnerables, potenciando la calidad de
sus resultados.
Vincular el financiamiento de la
educación superior a la mejora de la
calidad.
Social Elevada desigualdad Reforzar políticas para lograr que el
crecimiento sea inclusivo.

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