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acciones para la participación ciudadana

Domingo 11 de octubre de 2020


Año 9 / Número 100
Prohibida su venta por separado

Cárceles
Desde hace mucho tiempo, enfrentan el problema de superpoblación y
hacinamiento. De las 100 mil personas detenidas, el 50% no tiene condena
firme. Para los especialistas, es importante que puedan contar con talleres de
capacitación laboral, oficios y la posibilidad de estudiar dentro del sistema.
2. ACCIONES | DOMINGO 11 DE OCTUBRE DE 2020 DOMINGO 11 DE OCTUBRE DE 2020 | 3. ACCIONES

EDITORIAL

Cárceles. Superpobladas “La situación es complicada,


hay poca información y muchos
a delinquir. “El sistema falla. Si vemos lo
que establecen las leyes, claramente fra-
casa, porque no cumple con ninguna de
Para la periodista Ana Sicilia,
“así como están, las cárceles
te quiere dar trabajo”. Su ejemplo, quizás
sirva para graficarlo a la perfección: “En el
Ministerio estoy contratado -explica-, pe-

y con hacinamiento, un
casos de COVID dentro de los las finalidades previstas”, alerta Halperin,
no sirven ni van a servir. El leando por ser empleado de planta, pero

Más
penales”, dice el abogado y ex director del Programa UBA XXII, que problema que se enfrenta es me lo niegan porque tengo antecedentes.
especialista Leandro Halperin. desde hace 35 años acerca la posibilidad estructural”. Es paradójico, cuando me contrataron
de cursar estudios universitarios en con-
humanismo
por mi condición de ex preso. Es nece-
textos de encierro. “Lo que la UBA mues- sario rever no solo el sistema carcelario,

problema sin resolver


tra con su experiencia es que la educación sino el antes y el después”. Mena cita de
dad, que es la mejor forma para lograr que genera oportunidades y que hay mucha Carlos Mena, por su parte, estuvo 17 memoria a Hegel, Heidegger, Kant, Fou-
Por Paz Míguez puedan retornar a la sociedad con redes gente que, cuando las tiene, prefiere ele- años preso y recorrió más de diez cárce- cault y Bourdieu, mientras insiste: “Leer
Fundación Éforo y acompañamiento, como prevé la ley. gir aquellas que no generan conflictos. les de la Provincia de Buenos Aires. Hoy, me liberó”.
Significa que salen de prisión sin orienta- Eso baja la reincidencia. Cuando el Estado a sus 37 años, lleva varias heridas en el
ción, sin saber de recursos para acceso a utiliza otras herramientas, funciona me- cuerpo, marcas que registran la violencia Democratizar. “Las cárceles, así
“El siglo XIX inventó sin duda las la vivienda u oficios”, afirma la directora jor que cuando recurre exclusivamente a carcelaria. Cuando estaba en la Unidad como están, no sirven. No sirvieron has-
libertades, pero les dio un subsuelo del Observatorio. la violencia”, comenta. 23, de Florencio Varela, un cura, un pro- ta ahora y no van a servir. Todo lo que se
profundo y sólido: la sociedad disci- mación y muchos casos de COVID dentro, salís, en vez de estar mejor, estás peor. En cuanto a la caracterización de las Ana Sicilia es periodista y desde 2017 fesor de boxeo y un tallerista de literatura probó no sirvió. Recién ahora se piensa
Hay 100 mil presos en las lo cual complica el panorama aún más”. personas alcanzadas por el sistema penal, brinda talleres de escritura y lectura en
plinaria de la que seguimos depen- Adentro ves el robo, la maldad y la vio- hicieron la diferencia: “Yo no sabía leer ni en solucionar el problema habitacional,
diendo” (Focault, 1975). 94 unidades de los Servicios “No sabemos -indica-, a ciencia cierta, lencia y juntás mucho resentimiento”, se el 95% son varones, mientras que las mu- diferentes penales y unidades carcelarias. escribir y el capellán me llevó cosas para que suma, pero no alcanza. El problema
cuántos trabajadores penitenciarios ni queja. jeres representan el 5% a nivel nacional. Hoy, lleva casi diez bibliotecas armadas, dibujar. El boxeo me enseñó disciplina y es estructural. Arreglar la cuestión edili-
Las cárceles no siempre exis-
Penitenciarios Bonaerense y cuántas personas privadas de su libertad Año a año, desde el Observatorio rea- Del total, el 60% son menores de 35 años. entre ellas dos infantiles. “Libros al pabe- el escritor Alberto Sarlo, con la literatura, cia, si bien es necesario y urgente, no es ni
tieron tal como las concebimos. Federal, pero el 50% no tiene se contagiaron, así como tampoco en qué lizan un informe sobre las condiciones Extranjeros y extranjeras representan solo llón” se convirtió en su lema. “Pedí dona- me sensibilizó, me cambió la vida”, re- la mitad de lo que hay que hacer. Debería
De hecho, no fue hasta la llegada condiciones están. No hay información carcelarias. En 2019, se reportaron 427 el 6%. Además, el 43% estaba desocupado ciones de textos para la Unidad 9, de La cuerda Mena. haber una reforma, realmente se necesita
de la Ilustración, el desarrollo del
condena firme. Los especialistas oficial y lo veo con preocupación”. casos de tortura, 18 muertes violentas antes de entrar a prisión, mientras que el Plata, donde empecé, y me llegaron más Tenía 30 cuando terminó la primaria aire fresco, renovar las energías, las volun-
Humanismo y el fin del Antiguo resaltan la importancia de los ¿Cómo es estar privado en la libertad y 32 fallecimientos por enfermedades. 39% sólo contaba con trabajos inestables de 300 libros. Ahí empezó el recorrido tras las rejas. Desde entonces, no se de- tades, necesitamos personas idóneas, con
Régimen que las formas de castigo y en cuarentena? Alejandro lleva más de “Violaciones de Derechos Humanos hay o de tiempo parcial. Si se observa el nivel por las cárceles y se abrió un umbral para tuvo. Es el primer ex preso de Argentina ganas de transformar la situación carcela-
comienzan a ser repensadas. Así, la talleres de capacitación laboral, ocho años preso en una unidad de la Pro- de todo tipo, como golpes, maltratos, ais- educativo alcanzado antes de entrar a mí”, expresa en diálogo con Acciones. Ac- contratado por el Ministerio de Justicia ria”, subraya Sicilia.
historia de la justicia penal abre la oficios y la posibilidad de vincia de Buenos Aires: “Ahora no estamos lamiento y falta de atención a la salud, prisión, 9 de cada 10 personas detenidas tualmente, no asiste a las cárceles por el para dar talleres en diferentes unidades. En sintonía, Halperin reafirma que
puerta -vaya paradoja- a la idea de yendo a trabajar, salimos lo menos posi- entre otras”, aclara Monclús Masó, doc- cuenta con escasos estudios. aislamiento social, pero se mantiene en “Los libros me salvaron la vida, al igual “parte de la matriz del problema es la
la pena de reclusión en reemplazo estudiar dentro del sistema. ble. Sabemos que hay siete contagiados tora en Derecho por la Universidad de La falta de formación y de acceso a la contacto con sus alumnos. que las personas que se metieron en las formación de las fuerzas de seguridad,
de la pena de muerte y otros méto- acá, que están aislados, pero la atención Barcelona. La sobrepoblación vuelve la educación es otra de las grandes pro- “El trato es muy amable y fluido. Inten- cárceles de manera informal a llevar cul- que no están preparadas para el abor-
dos más cruentos. médica es terrible, parecen veterinarios y situación incontrolable y la violencia se blemáticas. Se calcula que solo un 21% tamos pasar un buen momento, pensar tura y empatía. Me di cuenta de que yo daje que las leyes establecen”. ¿Qué de-
Las normas evolucionan. En En Argentina, hay más de 100 mil per- nos tratan como animales”, se queja. Su torna una herramienta cotidiana para el recibe capacitación laboral dentro de algo distinto, salirnos de la media y pro- podía cambiar, me perdoné y le pedí per- bería hacerse? “Hay que avanzar hacia
nuestro país, el Código Penal sonas alojadas en las 62 unidades del Ser- denuncia va más allá. “El sistema carce- control del espacio. las cárceles. “Termina siendo un tiempo ponernos desafíos. Intento incentivarlos dón a la sociedad. Si nos ocupamos, antes un proceso de democratización de los
(1921) fue objeto de 900 reformas: vicio Penitenciario Bonaerense (SPB) y en lario está absolutamente corrompido: tra- Las causas del hacinamiento son varias. muerto, sin herramientas para reducir mucho en qué van a hacer el día de ma- de que la pobreza cale hondo, del rechazo contextos de encierro, donde estén las
hubo delitos que dejaron de serlo y las 32 del Servicio Penitenciario Federal bajé en la carnicería, donde llegaban ca- Una de ellas es la falta de sentencia firme su vulnerabilidad y sin recursos para in- ñana, que se replanteen su existencia. de la sociedad, de la miseria, si asistimos fuerzas de seguridad, pero que no sea lo
otros que se tipificaron. Las socie- (SPF), además de los lugares de detención miones con 20 medias reses, de las cuales de un 50% de los presos. “Es un problema sertarse en la sociedad, como educación, Busco persuadirlos desde el diálogo que antes de que sea tarde, damos acceso a la único porque, por definición, son violen-
dades civilizadas actualizan -no sin transitoria. En marzo de 2019, se declaró 16 se las llevaban en una camioneta para histórico y señala el mal funcionamiento oficios, trabajo, sin poder aprovechar generamos en los encuentros. A veces, me cultura, a la educación, a la vivienda, a los tas y las herramientas que utilizan para
tensiones- ciertos límites entre lo la emergencia carcelaria en el SPF. ¿Las consumo externo. El ‘rancho’, la comida, del sistema judicial. Porque tener a la mi- esos momentos para aprender. Es lo que quedo a comer cuando termina la clase, servicios básicos, si buscamos la igualdad llevar adelante las estrategias de control
prohibido y lo permitido, jerarqui- razones? Sobrepoblación y hacinamien- todo es un asco. Si no tenés una familia tad de las personas sin condena significa establece la ley y no sucede en la mayoría entonces nos convertimos en pares y ter- de oportunidades, las cosas serían muy del espacio son las que han aprendido.
zan la gravedad de las infracciones to. Hoy, en plena pandemia, los casos de que te traiga alimentos y productos de hi- que hay un abuso de la prisión preventi- de los casos. Las personas privadas de su minamos hablando más de lo cotidiano. distintas, porque todo empieza afuera”, Las fuerzas de seguridad son necesarias,
y fijan los márgenes de indulgen- COVID agudizan una problemática que giene, estás al horno”, resalta. va o muchas demoras en el juzgamien- libertad están depositadas ahí sin nada Ese otro plus no deja de ser un paso más reflexiona Mena. pero también necesitamos otros profe-
cia. Todavía falta. no encuentra solución desde hace varios Para Alejandro, “la cárcel sirve, lo que to. Esto trae consecuencias muy graves, que hacer todo el día y con mucha violen- de empatía. No pienso que llevando libros Una vez en libertad, ya con trabajo, sionales y civiles”, concluye.
En tanto, las prisiones no cam- años. ¿Es eficaz el sistema carcelario? no sirve es la formación que tienen los además de la sobrepoblación. A estas cia”, explica Monclús Masó. voy a transformar estos espacios, pero Mena insiste en que “los antecedentes
biaron su esencia punitivista. Por el ¿Qué falla? ¿Cómo se resuelve? empleados”. “Te generan mucho odio y personas no se les aplica un tratamiento En este contexto y bajo estas condicio- si los podemos interpelar, ya alcanza”, muchas veces te cortan las piernas y ha-
contrario, se perfeccionaron como “A fines del año pasado, encontramos rencor con su trato, por lo que, cuando penitenciario ni avanzan en la progresivi- nes, el 50% de los presos, al salir, vuelve alienta Sicilia. cen que vuelvas a reincidir, porque nadie
dispositivos de encierro. Según la una población privada de su libertad sin
Procuración Penitenciaria de la precedentes. Hubo un aumento muy im-
Nación, cada vez son más las per-
sonas privadas de libertad y “cues-
ta garantizar los derechos míni-
portante en los últimos cuatro años, nun-
ca se alcanzó una cifra similar. Entre 2015
a 2018, se incrementó en un 30% la can-
Auditoría
mos, como las condiciones básicas tidad de presos en el país y produjo una
de alojamiento y salubridad”. sobrepoblación de un 22%. Eso indica que
Aún en este escenario poco alen- se encarcelan más personas de las que La Auditoría General de la Nación
tador, existen personas que pro- permite el sistema y vulnera los derechos (AGN) tiene un informe de 2013 en
mueven una visión más humanista humanos”, expresa Marta Monclús Masó, el que resalta que “el 57% de los de-
y esperanzadora. Este suplemento directora del Observatorio de Cárceles Fe- tenidos del Servicio Penitenciario
las reúne, porque los cambios tam- derales de la Procuración Penitenciaria de Federal (SPF) se encuentra proce-
bién ocurren de abajo hacia arriba. la Nación (PPN), desde donde anualmen- sado, pero sin sentencia”. Por su
te realizan un informe con datos y estadís- parte, en los Complejos Penitencia-
ticas al respecto. rios Federales de Ezeiza y Marcos
Para ella, en todo el mundo, el encarce- Paz, los no condenados eran el 85%
lamiento es “un recurso limitado y muy y 76%, respectivamente.
caro. En ningún lado se encarcela a todas Marta Monclús Masó destaca
las personas que cometen delitos. El sis- que “en Argentina, no hay un re-
tema penal es selectivo”. “No podemos gistro en línea de la cantidad de
seguir forzando el cupo -continúa-, por- personas detenidas, lo cual es muy
que de esta forma se genera hacinamien- grave”. Según la directora del Ob-
to y las cárceles dejan de cumplir con su servatorio de Cárceles de la Pro-
finalidad de resocializar y reinsertar, no se curación Penitenciaria Nacional,
aprenden oficios ni tienen la posibilidad “del conjunto del país no hay da-
de estudiar. Son lugares violentos, donde tos, porque lo único que existe es el
se vulneran derechos y salen peor de lo informe del Ministerio de Justicia
que ingresaron”. que sale en diciembre y hace refe-
¿En qué situación llegó el COVID? rencia al año anterior”.
“Nos encontró con las cárceles más lle- ¿Cómo influye esa falencia?
nas que nunca”, informa la funcionaria Leandro Halperin es contundente:
de la PPN. Los datos sobre la cantidad de “Sin información, no podemos te-
contagiados no son certeros, pero, según ner un diagnóstico de la eficacia o
la directora del Observatorio, se estima el fracaso de las políticas públicas
que hay más de 1.150 infectados y ya se implementadas y no se puede pro-
contabilizaron 50 muertos por corona- poner algo superador para corregir
virus. “Recibimos muchas denuncias de los errores. La falta de información
que no se cumplen con las medidas sa- revela la mala calidad del Estado a
nitarias, no les dan elementos de higie- la hora de asegurar derechos fun-
ne, lo cual es histórico, y los barbijos son damentales. Como ciudadanos,
solo para quienes deben salir del pabe- deberíamos pedir información ve-
llón”, apunta. raz, en término y completa sobre lo
Para Leandro Halperin, legislador por- que pasa”, afirma.
teño, abogado y especialista en el tema, “la
situación es complicada, hay poca infor-
4. ACCIONES | DOMINGO 11 DE OCTUBRE DE 2020

“Al principio, no sabíamos


cómo plantear que el que hace
lo que no se debe merece un
castigo. Adentro, todos están
castigados”, cuenta Oliveto.

¿Tuviste miedo?
Al principio, teníamos un miedo bárba-
ro, te dicen que si escuchás un ruido raro
te tires al suelo porque pueden ser dispa-
ros. Muchos de mis amigos pensaban que
estaba loco, que me podía pasar algo.
Además, no sabíamos cómo hablarles
a los detenidos, no podíamos decir que
el que hace lo que no se debe merece un
castigo, porque ahí están todos castigados
y no sabíamos de qué manera lo iban a
tomar. Los códigos son bastante fuertes,
hay palabras que están prohibidas. A me-
dida que pasaba el tiempo, los detenidos
se ponían contentos de que fuéramos, nos
saludaban todos, en algunos lugares no
teníamos ni custodia.
¿Puede ser un medio de vida el
arbitraje?
Un día que teníamos práctica en el pe-
nal de La Plata, se acercó un detenido que
no conocíamos y nos preguntó cuánto se
ENTREVISTA A LUIS OLIVETO ¿Cómo se te ocurrió comenzar? pagaba por dirigir. Le respondimos y dijo
Una vez fui a hacer un evento en la cár- que eso lo ganaba en cinco minutos. La
cel de Ezeiza y se me acercó un chico que gente que estaba con él en el curso lo echó.

“Si lográs que uno se


estaba detenido. Era de Lomas de Zamo- Los ingresos dependen de la liga y la
ra y me pidió que lo ayudara a conseguir cantidad de partidos a dirigir. Sé que mu-
trabajo porque iba a salir en poco tiempo. chos árbitros viven directamente de eso.

reinserte, bienvenido”
Empecé a ver si lograba algo a través de Si hay un buen campeonato, donde pagan
los contactos del fútbol, pero no pude. A bien y se dirigen muchos partidos, se gana
un tipo que sale de la cárcel por criminal lo necesario. No para hacerse millonario,
o delincuente no le dan trabajo. Eso me pero sí para tener una vida normal.
llevó a pensar en dónde podía encontrar Te retiraste del arbitraje cuando
una salida laboral sin que le pidieran an- te quedaban siete años de carrera
tecedentes. La Liga Privada de Árbitros no por manejos que no compartías y
pide antecedentes policiales, hay que sa- después diste clases en la cárcel, ¿te
El ex árbitro dio clases de arbitraje a los detenidos de La Plata, ber dirigir y nada más. considerás un idealista?
¿Qué le aporta a alguien que está Cuando no gusta lo que está pasando,
Magdalena y Olmos durante cuatro años. Considera que aceptar detenido saber sobre arbitraje? hay que tomar una decisión, por eso dejé
las reglas del fútbol y aplicarlas les permite a los presos hacer lo La idea principal es que están encarce- de dirigir en AFA. Yo vivía de mi laburo en
lados porque evadieron reglas. Las reglas el banco. Tal vez sea un idealista o un iluso,
mismo en la sociedad cuando recuperan la libertad. del fútbol no dejan de ser leyes que deben pero tengo en claro qué quiero para la so-
aceptar, internalizar y hacer cumplir. Eso ciedad. Pensé que tenía que devolver algo
ayuda a entender que en la sociedad pasa lo de lo que me había dado y las clases en los
mismo: hay leyes que deben ser cumplidas. penales fueron una forma de hacerlo.
Entre 2011 y 2015, el ex árbitro interna- A los 66 años y ya jubilado como em- ¿Supiste de algún preso que apli- ¿Hay posibilidades de que se re-
cional Luis Oliveto atravesó los portones y pleado bancario, repasa su rol docente y có lo aprendido? inserten en la sociedad o es una
rejas de las cárceles de La Plata, Magdale- recupera anécdotas que hacen a la tarea De acuerdo a lo que me comentaron utopía?
na y Olmos para enseñar a dirigir partidos que llevó a cabo. Al principio, con algo una vez que finalizó el Programa, había Hoy, que no hay laburo en ningún lado,
de fútbol a los detenidos. Por sus cursos de miedo. Luego, con la naturalidad que entre cinco y diez personas que cuando parece una utopía, pero hay que seguir in-
pasaron 185 personas. Fue en el marco del aporta la costumbre. Pero siempre con la salieron se dedicaron a eso. Una vez me tentando. Si de 100, lográs que uno, cinco
Programa “Deportes por penales”, que ya certeza de que lo que estaba haciendo era llamó un pibe, el mejor alumno, que es- o diez se reinserten, bienvenido. Son uno,
no existe y del que también formaron par- devolverle a la sociedad todo lo que ésta taba condenado a cadena perpetua, y cinco o diez delincuentes menos. Hay
te la ex jugadora de Las Leonas Jorgelina le había dado y con el convencimiento de me contó que cuando podía salir un rato que ver a dónde uno apunta. Después, en
Bertoldi, a cargo de clases de hockey, y el que la reinserción social de un preso ya dirigía torneos frente a la cárcel, en una función de los resultados, alguno dirá que
ex Puma Serafín Dengra, con sus clases de era indicador suficiente de que la misión canchita que había. Él también tenía un son pocos y otro, en cambio, que hay me-
rugby, entre otros. estaba cumplida. programa de radio dentro del penal. nos delincuentes.

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