República Bolivariana de Venezuela

Ministerio del Poder Popular para la Defensa

Universidad Nacional Experimental Politécnica
de la Fuerza Armada Bolivariana
Núcleo - Aragua
Extensión Maracay

LUCHA NO ARMADA
(Trabajo de Investigación)

Ing. Civil / 8vo Sem. / Sección D-01

(Ing-Civ-8S-D-01)
Jimyer Arias
V-26320830

05 de Agosto del 2020.

 ii
1
ÍNDICE

INTRODUCCIÓN...............................................................................................................1
CONCEPTOS BÁSICOS ...................................................................................................2
LUCHA NO ARMADA......................................................................................................6
GUERRA POPULAR PROLONGADA.............................................................................7
ÓRGANOS DE DIRECCIÓN DE LA DEFENSA INTEGRAL DE LA NACIÓN...........9
CONCLUSION..................................................................................................................13
BIBLIOGRAFIA...............................................................................................................14
 INTRODUCCIÓN

La guerra es un asunto de importancia, como fue señalado por Sun-Tzu, para el estado, es
la continuación de la política por otros medios. Hacer de lado el tema por causas
emocionales y pacifistas no tiene sentido para seres que desean lograr conocimiento y
entender el mundo. Tratar el tema de la guerra es especialmente importante en la
actualidad.

La ambición y el ansia de poder lleva a las guerras: todas tienen como causa inmediata el
deseo de alguien por obtener dominio sobre otro, sea este un individuo, una comunidad,
una nación, y quien o quienes la promueven son individuos ambiciosos, dominantes.

No ha habido ni hay ni habrá una guerra con fines altruistas o humanistas: detrás de las
motivaciones de las guerras siempre encontraremos motivos sórdidos.

Las guerras han evolucionado a la par que las sociedades, han sido elementos clave a la
hora de forjar culturas y civilizaciones. En 1648 la aceptación del Estado-nación tras la
Paz de Westfalia supuso un momento decisivo en la formulación de la guerra. La razón
de Estado definió parámetros estatales y territoriales que exigieron la estandarización del
Ejército, además de ganar fuente de legitimidad.

Los ritmos en la evolución de la guerra han estado marcados por los avances
tecnológicos: durante la segunda mitad del siglo XIX Helmuth von Moltke potenció la
capacidad de movilización sus las tropas gracias a dos novedades de su tiempo, el
ferrocarril y el telégrafo, que ayudaron a sacar el máximo partido a la proyección de
fuerza germana en las guerras contra Francia y Austria, y que posteriormente darían pie
al nacimiento de Alemania.
En la actualidad "estamos en un estado de guerra permanente, existen todo tipo de
conflictos hoy en día, cibernéticos, económicos, tecnológicos, que crea un miedo a la
propia guerra", aseguró Martín en su intervención.

CONCEPTOS BÁSICOS

Guerra
En un sentido estrictamente técnico, es aquel conflicto social en el que dos o más grupos
humanos relativamente masivos —principalmente tribus, sociedades o naciones— se
enfrentan de manera violenta, preferiblemente, mediante el uso de armas de toda índole, a
menudo con resultado de muerte —individual o colectiva— y daños materiales de una
entidad considerable.

Lucha Armada
Entiéndase por lucha armada: “…la forma principal de lucha durante la guerra. Consiste
en el empleo organizado de las fuerzas armadas en un conjunto de operaciones militares
de diversa magnitud para lograr los objetivos políticos de la guerra”. En otras palabras, la
lucha armada se vincula con la defensa militar.

La lucha armada se caracteriza por organizarse en operaciones militares con diferentes:

1. Objetivos.
2. Cantidad de participantes.
3. Superficie que abarcan.
4. Tiempo de duración

Lucha No Armada
Adopta formas de lucha económica, ideológica, psicológica, diplomática, científico-
técnica e informática en tiempo de paz, y al iniciarse la guerra, se agudizan para
favorecer la lucha armada.
Algunos Métodos De Persuasión No Violenta

Declaraciones formales
1. Alocuciones públicas
2. Cartas de rechazo o de apoyo
3. Declaraciones por parte de organizaciones e instituciones (Ejm. declaración de los
sacerdotes en la Francia de Vichy contra la deportación de judíos)
4. Declaraciones públicas firmadas
5. Declaraciones de acusación y de revelación de intenciones
6. Peticiones en grupo o en masa

Comunicación dirigida a públicos más amplios

1. Eslóganes, caricaturas y símbolos (Ejm. grupo judío Baum en Berlín, 1941-42)
2. Banderas, carteles y otros medios de comunicación visual
3. Octavillas, folletos y libros
4. Periódicos y revistas
5. Grabaciones, radio y televisión
6. Escritura aérea y terrestre
7. Divulgar información falsa en redes sociales

Actividad Económica
Se llama actividad económica a cualquier proceso donde se generan e intercambian
productos, bienes o servicios para cubrir las necesidades de las personas. La actividad
económica permite la generación de riqueza dentro de una comunidad (ciudad, región,
país) mediante la extracción, transformación y distribución de los recursos naturales o
bien de algún tipo de servicio.

Actividad Social
Es cualquier actividad no académica que reúna a las personas, como peñas musicales,
deportes, fiestas, etc. Como también lo es cuando un individuo se dedica a ayudar a las
personas en educación, salud, costumbres, ayuda, comunidad etc.

Orden Interno
Para la Cooperación en el Mantenimiento del Orden Interno, considerado éste, como el
estado en el cual se administra la justicia, se consolidan los valores nacionales y
prevalece el imperio de la Constitución y las Leyes, se hará mediante la planificación de
las diversas actividades, estableciéndose las siguientes funciones principales:

 Guardería del Ambiente

 Resguardo Nacional
 Antidrogas
 Seguridad
 Guardacostas

Coadyuvar en el control y funcionamiento de los servicios públicos y de las industrias

básicas de importancia estratégica para el Estado, además de colaborar en el
mantenimiento de la vida socio-económica de la Nación; dichas actividades están
previstas en planes estructurados y coordinados con los organismos del Estado,
incrementándose en caso de estados de excepción.

Disponer de unidades altamente capacitadas para realizar operaciones especiales, de

seguridad interna y de soporte al esfuerzo bélico.

Gestión De Riesgos
La gestión de riesgos es un enfoque estructurado para manejar la incertidumbre relativa a
una amenaza, a través de una secuencia de actividades humanas que incluyen evaluación
de riesgo, estrategias de desarrollo para manejarlo y mitigación del riesgo utilizando
recursos gerenciales. Las estrategias incluyen transferir el riesgo a otra parte, evadir el
riesgo, reducir los efectos negativos del riesgo y aceptar algunas o todas las
consecuencias de un riesgo particular.

Estado De Emergencia
El estado de emergencia o de excepción es uno de los regímenes de excepción que puede
dictar el gobierno de un país en situaciones excepcionales. Este estado de emergencia se
dicta, generalmente, en caso de perturbación de la paz o del orden interno de un Estado,
ya sea a consecuencia de catástrofes, brotes de enfermedades contagiosas, graves
circunstancias políticas o civiles que afectan e impiden la vida normal de una comunidad,
región o país.

Durante este llamado régimen de excepción, el gobierno se reserva el poder de restringir

o suspender el ejercicio de algunos derechos ciudadanos. Los derechos restringidos
pueden ser los relativos a la libertad y seguridad personales, la inviolabilidad de
domicilio y la libertad de reunión y de tránsito; en los sistemas democráticos, la
Constitución prevé un papel del Parlamento en su convocatoria y en su conclusión.
Durante ese estado las fuerzas armadas de un país pueden asumir el control de orden
interno.

Estado De Excepción
El estado de excepción, en Teoría Política, es un concepto acuñado por el jurista
alemánCarl Schmitt, constituido como la situación extrema del Estado, en la cual el
soberano ejerce su facultad de determinar al enemigo, trascendiendo, si es necesario, el
estado de sitio con el fin de proteger el bien público. Giorgio Agamben desarrolla en
mayor extensión este concepto en su obra homónima, en la que contesta a Schmitt
respecto a las implicaciones.

El estado de excepción, en Derecho constitucional, es un régimen de excepción que

puede declarar el gobierno de un país en situaciones especiales.
 LUCHA NO ARMADA

Entre las formas no armadas de lucha tenemos:

 Lucha económica
 Lucha ideológica
 Lucha psicológica
 Lucha diplomática
 Lucha científico-técnica
 Lucha informática
 Otras

Todas ellas están presentes desde tiempo de paz. Durante la guerra se agudizan y se
ponen en función de la lucha armada, a su vez también la lucha armada se pone en
función de las formas no armadas de lucha.

Entre las estructuras que llevan a cabo la lucha no armada (componente no armado) se
encuentran: Los Organismos del Poder Público y sus sistemas respectivos, las empresas e
instituciones públicas y privadas, y el pueblo organizado.

Estas estructuras realizan las siguientes acciones no armadas de lucha:

 El Trabajo Político-Patriótico Bolivariano

 La Actividad Económico Productiva
 La Actividad Social
 La Actividad del Orden Interno
 La Actividad de Gestión Social de Riesgo
  La Actividad de Comunicaciones e Informática
 La Actividad de Relaciones Internacionales

La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, en su Art. 322, establece que

la defensa de la Nación es “responsabilidad de los venezolanos y venezolanas.” Este
precepto constitucional es la base sobre la que se sustenta el Concepto Estratégico Militar
para la Defensa Integral de la Nación, en virtud del cual, en caso de una agresión militar
externa, cada patriota tendrá un medio, un lugar y una forma de participar en la lucha
contra el invasor.

GUERRA POPULAR PROLONGADA

La Guerra Popular Prolongada es la concepción defensiva que adopta la República

Bolivariana de Venezuela, de acuerdo con la Constitución de la República, la Ley
Orgánica de Seguridad de la Nación, la Ley Orgánica de la FANB y la Ley Orgánica de
la Administración Pública, y aceptadas por el pueblo para la preparación y realización
exitosa de la Defensa Integral de la Nación contra una agresión militar del imperialismo y
de sus aliados externos e internos.

Esta concepción defensiva es fruto del pensamiento y la acción militar de “El Libertador”
Simón Bolívar, del General Ezequiel Zamora y de los demás próceres de nuestra historia,
las reflexiones del Comandante en Jefe Hugo Chávez Frías, así como las experiencias de
otros pueblos y de sus líderes, sobre todo de los que enfrentaron y enfrentan las amenazas
y agresiones militares del imperialismo norteamericano.

Por tanto la Guerra Popular Prolongada constituye una solución de masas al problema de
la defensa de la República Bolivariana de Venezuela. Es la estrategia de defensa que
contempla el enfrentamiento armado y no armado, caracterizando a la guerra como un
fenómeno político-social; en su preparación y ejecución participan la FANB, la Milicia
Bolivariana (Milicia Territorial y Cuerpos Combatientes), las instituciones y empresas
del Poder Público Nacional y de los territorios, y el pueblo en general. Esta lucha se
llevará a cabo por el tiempo que resulte necesario hasta alcanzar la victoria sobre el
agresor.

Es guerra, porque tiene como elemento principal y más dinámico el enfrentamiento

armado, es decir el empleo de la lucha armada que, a su vez, va acompañada de otras
formas no armadas de lucha como: la política, la ideológica, la diplomática, la
económica, el orden interno y protección civil, entre otras, y que caracterizan a la guerra
como un fenómeno político-social.

Es popular, porque en su preparación y realización participan la FANB, la Milicia

Bolivariana (Milicia Territorial y Cuerpos Combatientes), las instituciones y empresas
del Poder Público Nacional y de los territorios, y el pueblo en general.

Es prolongada, porque la lucha se llevará a cabo por el tiempo que resulte necesario hasta
alcanzar la victoria sobre el agresor.

Esta participación del pueblo organizado, adiestrado y equipado en el esfuerzo bélico, así
como el empleo eficiente de todos los recursos del Estado y la sociedad, convierten a
nuestra Patria en un bastión inexpugnable, capaz de disuadir incluso al enemigo más
poderoso, de emprender una aventura militar contra ella.

La filosofía de lucha de la concepción defensiva de la Guerra Popular Prolongada

incluye, entre otros, los siguientes criterios:

Es esencialmente defensiva y eminentemente popular. Se prepara y realiza bajo el

principio de la territorialidad.
 - Ante una agresión militar directa en gran escala, hay que hacer una guerra larga, e
impedir que el enemigo logre rápidamente progresiones, victorias fáciles y frentes
definidos y estables.
- No se concibe la rendición ni la derrota, por lo que ningún patriota debe rendirse
al enemigo y seguirá luchando hasta la muerte, si fuera necesario.
- Cada patriota cuando quede aislado debe continuar la lucha sin esperar
orientaciones de otros.
- Se debe defender cada espacio de nuestro suelo patrio.
- Causar la mayor cantidad de bajas posibles al enemigo en fuerzas vivas, como
principal objetivo.
- Mantener el espíritu combativo, por gigantescos y dolorosos que sean los
sacrificios para obtener la victoria.
- Permanecer en pie de lucha hasta expulsar y someter al enemigo.
- La victoria definitiva será nuestra, por difíciles que sean las circunstancias en que
se desarrolle la lucha.
- Entre otros.

ÓRGANOS DE DIRECCIÓN DE LA DEFENSA INTEGRAL DE LA NACIÓN

Para organizar y dirigir las actividades relacionadas con la Defensa Integral de la Nación,
de lucha no armada, se crean los Órganos de Dirección de la Defensa Integral a los
diferentes niveles del Sistema Defensivo Territorial.

La dirección de la Defensa Integral de la Nación, se define como la acción que ejercen

los órganos de dirección y sus comités (subcomités) de trabajo a los diferentes niveles, en
la conducción de los procesos de carácter patriótico bolivariano, económico, social,
militar, de seguridad y orden interno, diplomático, jurídico, de protección civil, de
seguridad ciudadana y ambiental, encaminados a la preparación y realización de la
Defensa Integral de la Nación.
El desarrollo de la defensa integral requiere tener presente un grupo de lineamientos, que
posibiliten organizar y ordenar la dirección en las diferentes condiciones de la situación,
como son:

 El sistema de dirección diseñado desde tiempo de paz debe garantizar la

continuidad del sistema durante los estados de excepción, adecuando
racionalmente sus estructuras y al mismo tiempo, permitiendo centralizar las
decisiones en órganos pequeños y no crear órganos que por su tamaño y
composición resulten inmanejables.
 La composición de los diferentes comités y subcomités deberá ser la menor
posible, con el personal y los medios que resulten imprescindibles.
 El sistema de dirección debe permitir, entre otros aspectos, la realización de la
conducción de la defensa integral cuando en estos territorios coexistan las
acciones características del Primero y Segundo Periodos de la guerra, asegurando
un tránsito gradual y ordenado del sistema de un periodo al otro.
 En los casos de los estados y municipios con regiones montañosas, los puestos de
dirección alternos, como norma, se ubicarán en dichas regiones.
 En cualquier situación, cada jefe debe tener claramente establecido quién lo
sustituirá, y cual órgano de dirección asumirá la responsabilidad en caso de que la
circunstancia lo requiera.

El Estado venezolano tiene organizado un sistema de dirección para preparar la Defensa

Integral de la Nación desde tiempo de paz y conducir ese conjunto de sistemas, métodos,
medidas y acciones de defensa para enfrentar con la mayor eficiencia, las amenazas,
riesgos y agresiones de todo tipo, particularmente, la agresión armada de una coalición
encabezada por EE.UU. Este sistema de dirección se corresponde con el Sistema
Defensivo Territorial.
Para organizar y dirigir las actividades relacionadas con la Defensa Integral de la Nación,
de lucha no armada, se crean los siguientes Órganos de Dirección de la Defensa Integral a
nivel del país, regiones, estados, municipios y comunas de acuerdo al siguiente esquema:

 Órgano Nacional de Dirección de la Defensa Integral, a nivel del país.

 Órgano Regional de Dirección de la Defensa Integral, tantos como las REDI
existentes.
 Órgano Estadal de Dirección de la Defensa Integral, en cada uno de los estados.
 Órgano Municipal de Dirección de la Defensa Integral, en cada municipio.
 Órgano Comunal de Dirección de la Defensa Integral, en cada comuna.

Las funciones de los Órganos de Dirección de la Defensa Integral de Nación son:

1. Mantener la estabilidad y la seguridad ciudadana en su territorio.

2. Apoyar las operaciones militares con la producción, servicios y reservas de su
región, según las demandas del Jefe de la Región Estratégica de Defensa Integral
(REDI), Zona Operativa de Defensa Integral (ZODI) o Área de Defensa Integral
(ADI) para el total apresto para la defensa.
3. Organizar, estructurar y desarrollar el Sistema de Apoyo Logístico Territorial para
la Defensa.
4. Garantizar la adecuada preparación y organización de los Órganos de Dirección y
sus Comités de trabajo para el eficiente desempeño de su labor en caso de
decretarse los Estados de Excepción.
5. Adiestrar al personal que compone el Órgano de dirección y sus Comités de
trabajo, para el cumplimento de sus funciones en los Estados de Excepción.
6. Elaborar y actualizar periódicamente la documentación para los Estados de
Excepción.
7. Elegir y acondicionar el puesto de dirección del órgano para los Estados de
Excepción.
 8. Establecer y mantener las coordinaciones necesarias con el Comando Militar de
su territorio
9. Llevar el registro y control de los recursos que la economía entrega a las unidades
de la FANB en los Estados de Excepción.
10. Entre otros.

El Órgano Comunal de Dirección de la Defensa Integral tiene que actuar, desde tiempo
de paz, en estrecha coordinación con el Consejo Comunal.

Para ello se debe actualizar periódicamente la organización y preparación de estas

estructuras, para que puedan estar en condiciones de desarrollar exitosamente las
acciones no armadas de lucha que tienen planteadas.
 CONCLUSIÓN

No sólo la Fuerza Armada Nacional es la responsable de la defensa integral del territorio,

sino de la sociedad en su conjunto. Lo que quiere decir que actualmente todos podemos
estar incluidos en la lucha no armada ¿Por qué? Mediante el uso de las redes sociales bien
se sabe que muchas masas han sido víctimas inconscientemente de falsos positivos para
perjudicar el pensamiento y el actuar. Este tipo de lucha es el más común hoy en día con
el incremento de la tecnología que se ha vuelto indispensable en este siglo. Cada persona
omite una opinión, cada persona es participe de la divulgación de alguna información y
por ende es participe, sea mucho o poco, en este tipo de enfrentamiento, en la llamada
“Guerra psicológica” que también es un tipo de lucha no armada.

Este tipo de acciones traen como consecuencia un ambiente de inestabilidad política,

social y económica
 BIBLIOGRAFÍA

Educaweb (2018) https://www.educaweb.com/noticia/2018/04/16/como-elaborar-

trabajos-investigacion-16402/#:~:text=La%20estructura%20del%20trabajo%20de ,los
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Autor Desconocido (Año desconocido) file:///C:/Users/tunombre/Desktop/354817255-

Concepcion-de-La-Lucha-No-Armada.pdf [Fecha de Consulta: 04 de Agosto del 2020]