ALEX ARTICULO 22. Obligaciones del Empleador.

El empleador será responsable

del pago de su aporte y del aporte de los trabajadores a su servicio. Para tal efecto,

descontará del salario de cada afiliado, al momento de su pago, el monto de las cotizaciones

obligatorias y el de las voluntarias que expresamente haya autorizado por escrito el afiliado,

y trasladará estas sumas a la entidad elegida por el trabajador, junto con las

correspondientes a su aporte, dentro de los plazos que para el efecto determine el Gobierno.

El empleador responderá por la totalidad del aporte aun en el evento de que no hubiere

efectuado el descuento al trabajador. ARTICULO 23. Sanción Moratoria. Los aportes que

no se consignen dentro de los plazos señalados para el efecto, generarán un interés

moratorio a cargo del empleador, igual al que rige para el impuesto sobre la renta y

complementarios. Estos intereses se abonarán

Sanciones El incumplimiento de la afiliación al Sistema General de Riesgos

Profesionales - CAMILO

Le corresponde al Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, a través del Director Técnico

de Riesgos Profesionales del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, imponer las

siguientes sanciones, frente a las cuales no opera el recurso de apelación. La competencia

aquí prevista puede asumirla el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.

El incumplimiento de la afiliación al Sistema General de Riesgos Profesionales, le

acarreará a los empleadores y responsables de la cotización, además de las sanciones

previstas por el Código Sustantivo del Trabajo, la legislación laboral vigente y la Ley 100

de 1993, o normas que la modifiquen, incorporen o reglamenten, la obligación de reconocer

y pagar al trabajador las prestaciones consagradas en el presente decreto.

 La no afiliación y el no pago de dos o más períodos mensuales de cotizaciones, le

acarreará al empleador multas, sucesivas mensuales de hasta quinientos (500) salarios

mínimos legales mensuales vigentes.

 Cuando el empleador o responsable del pago de la cotización no aplique las

instrucciones, reglamentos y determinaciones de prevención de riesgos profesionales,

adoptados en forma general por la Dirección Técnica de Riesgos Profesionales del

Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, ésta le podrá imponer multas mensuales

consecutivas hasta por quinientos (500) salarios mínimos legales mensuales.

 Se hará acreedor a igual sanción cuando no aplique las instrucciones y

determinaciones de prevención de riesgos profesionales que le sean ordenados en forma

específica por la Dirección Técnica de Riesgos Profesionales del Ministerio de Trabajo y

Seguridad Social, a solicitud de la entidad administradora a la que se encuentre afiliado.

 En caso que no se hubiese corregido el riesgo, dentro de los términos que señale el

Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, se procederá a ordenar la suspensión de

actividades hasta por seis meses. Transcurrido este término, la Dirección Técnica de

Riesgos Profesionales del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social determinará el cierre

definitivo de la empresa o actividad económica.

Para asegurar el pago de las prestaciones establecidas por ley, un empleador debe
destinar como mínimo $1.348.821 mensuales

Sanciones que puede imponer la UGPP (La Unidad de Gestión Pensional y

Parafiscales de la Protección Social también conocida como UGPP) - JULIANA
De acuerdo con el artículo 314 de la ley 1819 de 2016, que modificó el artículo 179 de la
ley 1607 de 2012,  la UGPP puede imponer las siguientes sanciones:
Sanción por omisión o mora en el pago de los aportes a seguridad social y parafiscales

La sanción en estos casos es el 5% por cada mes o fracción de mes hasta un máximo del
100%. La base para aplicar la sanción es el valor dejado de liquidar y pagar.
«Al aportante a quien la UGPP le haya notificado requerimiento para declarar y/o corregir,
por conductas de omisión o mora se le propondrá una sanción por no declarar equivalente
al 5% del valor dejado de liquidar y pagar por cada mes o fracción de mes de retardo, sin
que exceda el 100% del valor del aporte a cargo, y sin perjuicio de los intereses moratorios
a que haya lugar.»
Si el empleador a pesar de dicho requerimiento no hace la declaración o pago dentro del
término que tienen para dar respuesta al requerimiento, la sanción se duplica, esto es, será
del 10% por cada mes o fracción de mes hasta un tope máximo del 200%.
Dice la norma:
«Si el aportante no presenta y paga las autoliquidaciones dentro del término de respuesta al
requerimiento para declarar y/o corregir, la UGPP le impondrá en la liquidación oficial
sanción por no declarar equivalente al 10% del valor dejado de liquidar y pagar por cada
mes o fracción de mes de retardo, sin exceder el 200% del valor del aporte a cargo, sin
perjuicio de los intereses moratorios a que haya lugar.»

Sanción por inexactitud en los valores declarados y pagados

Si el empleador o aportante se equivoca y declara menos de lo que debía (inexactitud), debe

pagar una sanción en los siguientes términos:
Si el aportante corrige en ocasión al requerimiento y dentro del plazo para dar respuesta a
este, debe pagar una sanción del 35% sobre el mayor valor que resulte entre el declarado
inicialmente y el corregido.
Dice la norma:
«El aportante a quien se le haya notificado el requerimiento para declarar y/o corregir, que
corrija por inexactitud la autoliquidación de las Contribuciones Parafiscales de la
Protección Social deberá liquidar y pagar una sanción equivalente al 35% de la diferencia
entre el valor a pagar y el inicialmente declarado.»

Sanción por no reportar información,  reportarla

con errores o fuera de plazo - ALEX
El aporten que ante la solicitud de información elevada por la UGPP no la reporte,
o la reporta con errores o inexactitudes, o la reporta fuera del plazo concedido
para ello.

Sanciones a las entidades que afilian colectivamente a trabajadores independientes

Para las organizaciones, asociaciones o entidades que afilian de forma colectiva a

los trabajadores independientes, también existe una sanción si no  cuentan con la
debida autorización:
«Se faculta a la UGPP para imponer sanción equivalente a 15.000 UVT a las
asociaciones o agremiaciones que realicen afiliaciones colectivas de trabajadores
independientes sin estar autorizadas por el Ministerio de Salud y Protección
Social, previo pliego de cargos para cuya respuesta se otorgará un mes contado a
partir de su notificación. De lo anterior, se dará aviso a la autoridad de vigilancia
según su naturaleza con el fin de que se ordene la cancelación del registro y/o
cierre del establecimiento, sin perjuicio de las acciones penales a que haya lugar
por parte de las autoridades competentes.»
Estas sanciones se pueden imponer a cualquier aportante, sea empresa o
persona natural. Incluso aplican para los trabajadores independientes.
 “PARAGRAFO. Los empleadores que no observen lo dispuesto en el presente artículo

estarán sujetos a las mismas sanciones previstas en los artículos 22 y 23 del libro primero de

esta ley. Además, los perjuicios por la negligencia en la información laboral, incluyendo la

subdeclaración de ingresos, corren a cargo del patrón. La atención de los accidentes de

trabajo, riesgos y eventualidades por enfermedad general, maternidad y ATEP serán

cubiertos en su totalidad por el patrono en caso de no haberse efectuado la inscripción del

trabajador o no gire oportunamente las cotizaciones en la entidad de seguridad social

correspondiente“.

Ahora bien, cuando el empleador afilia a su trabajador a alguna EPS pero no

efectúa el pago de los respectivos aportes al sistema de salud a pesar de haber
realizado los descuentos de la nómina, el trabajador tendrá derecho a todos los
servicios de salud sin que se dé lugar a la suspensión de éstos en virtud de la mora
del empleador en el pago de los aportes.

Así lo consideró la Corte Constitucional en la Sentencia C – 800 de 2003, al señalar

lo siguiente:

Para analizar la cuestión, la Corte considera necesario distinguir tres hipótesis

lácticas distintas.

(1) Un trabajador que está afiliado a una EPS deja de laborar para el empleador que
antes efectuaba los descuentos del salario destinado a los aportes de salud. En esta
situación ¡a EPS no esté obligada a prestarle el servicio de salud al trabajador puesto
que además de no haber hecho el patrono los aportes para salud, no se reúnen las
otras dos condiciones establecidas en la norma