boletín informativo
año 1 - n° 5
Cuando los
protagonistas hablan
Las peruanas y peruanos tienen la palabra.
Dejémonos interpelar por ellos. Medicus Mundi
Navarra. Delegación Perú.
Apurimac: se reafirma la necesidad de
una apuesta regional integral y articulada
por la seguridad alimentaria.
Extracto de una colaboración del Grupo Impulsor de
Seguridad Alimentaría de Apurímac.
En las instalaciones del Auditórium del Hotel de
Turistas de Abancay se dieron cita las nuevas
autoridades municipales (de Chicheros, Andahuaylas,
Cotabambas, Grau, Aymaraes y Cotabambas) y
regionales electas para el período 2911 al 2014,
conjuntamente con representantes de instituciones
públicas y privadas de la región, vinculadas al tema
de la seguridad alimentaria, la salud y la educación.
Participaron activamente en la segunda parte del I
Encuentro sobre Seguridad Alimentaria, reforzando
las conclusiones de la primera parte del mencionado
evento realizada en el pasado mes de noviembre.
Se profundizó en las causas de la inseguridad
alimentaria y la desnutrición, y sobre todo en el
diseño de alternativas aplicables desde la familia y
la comunidad para enfrentar la situación existente.
Los participantes insistieron en la necesidad de
reorientar y concentrar la actividad pública y privada
al campo de la producción, como punto de partida
para superar los indicadores negativos en nutrición,
salud y educación; al mismo tiempo recalcaron que
Lima, 31 de enero de 2011
era indispensable aprovechar las experiencias de
coordinación y articulación interinstitucional en
torno a los avances en la reducción de la desnutrición.
Dentro de las conclusiones de ambos eventos que
se han hecho llegar a las nuevas autoridades, y a
las instituciones públicas y privadas de la región
destaca el promover ante el gobierno regional y a
los alcaldes provinciales y distritales, la realización
en los primeros meses del 2011 un “Encuentro de
Autoridades e Instituciones Públicas y Privadas” para
aprobar un programa mínimo 2011 que permita
concertar y articular recursos y esfuerzos en torno
a objetivos concretos para el desarrollo de la región,
con impacto central en la seguridad alimentaria, la
nutrición, la educación y la salud.
De otro lado el Grupo Impulsor seguirá evaluando los
avances en seguridad alimentaria, nutrición, salud y
educación, y en articulación ínter institucional, para
hacer ajustes a su estrategia de incidencia público
política ante las autoridades e instituciones de la
región.
 Entre el discurso y
la acción:
DESNUTRICIÓN INFANTIL, un reto
para las nuevas autoridades locales y
regionales electas de Huancavelica
Extracto de una colaboración de Jackelyn Mendoza,
Nutricionista - Desco y de Sami Rubén Sinche
Cuicapuza, Socióloga - A.C.S. Calandria
Huancavelica, es una de las regiones que aún no ha
podido superar la línea de pobreza, siendo los problemas
de la desnutrición y la anemia infantil algunos de los más
críticos en la región (42.9% y 49.9% respectivamente;
NCHS1 , Perú 2009).
La paradoja es que existen muchas intervenciones, tanto
del estado (políticas y programas sociales) como de la
cooperación internacional con experiencias exitosas, pero
los índices no han mejorado significativamente.
Medicus Mundi Navarra motivó la formación de 3 grupos
para la incidencia público – política en las regiones de
Ayacucho, Apurímac y Huancavelica. El Colectivo de
Incidencia para Huancavelica (desco, Calandria, PROAN
y SICRA) planificó estrategias y actividades para incidir
en el tema de Desnutrición Infantil. El Colectivo sumó
sus esfuerzos a otras 50 instituciones de la Sociedad
Civil que también buscaban hacer incidencia sobre los
principales problemas sociales que afectan a la región
en torno a 4 ejes (social, económico, medio ambiente e
institucionalidad). Esta propuesta se presentó en un Foro
que congregó a 05 candidatos al Gobierno Regional,
quienes se comprometieron a incluir dentro de sus planes
de gobierno estos acuerdos para la gobernabilidad y el
desarrollo regional.
Posteriormente el colectivo llevó a cabo en la ciudad de
Huancavelica un Encuentro de reflexión con autoridades
electas del nivel local y regional, en torno a la problemática
de la desnutrición infantil y las posibilidades de superarla
en el mediano - largo plazo con el compromiso de todos
los actores: gobiernos locales y regional, sociedad civil,
organizaciones sociales y la población.
En el discurso de las autoridades es clara la intención de
articular y concertar con los diversos actores, en particular
con la iniciativa privada (para encaminar procesos de
cambio, no solo en el tema de la desnutrición infantil y
la anemia, sino en otros problemas sociales); también
se percibe la necesidad y exigencia de contar con más
presupuesto para los gobiernos locales y regional. Al
mismo tiempo hay una constatación que las inversiones
hechas en el desarrollo humano y social desde los
gobiernos locales y regionales en muchos casos no han
superado más del 10% del presupuesto institucional; es
mundi noticias del Perú: nuevas formas de abogacía e incidencia por el desarrollo sostenible
Es una publicación mensual de medicus mundi navarra - delegación Perú.
Calle Luis Montero 198, Oficina 203, Torres de Limatambo, San Borja - Lima. Perú. (511) 476 1842
©2011, http://www.medicusmundi.pe/ delegacion@medicusmundi.pe
Síguenos en Twitter http://twitter.com/medicusmundi_pe y en Facebook
decir no se ha apostado por superar los problemas como
la desnutrición y anemia infantil.
Los discursos terminan convirtiéndose en demagogia
cuando no se ha logrado percibir la diferencia y
complementariedad de roles entre lo técnico y lo político,
entre el estado y la sociedad civil, entre las políticas
públicas, programas sociales y la intervención privada. En
este contexto, amerita replantear lo que no ha funcionado
y mejorar lo que viene funcionando
En torno a la desnutrición infantil hay abundantes
diagnósticos que no necesariamente han redundado
en la mejora de las políticas o programas sociales en
los espacios locales y regionales, o en la replicación de
experiencias exitosas del ámbito privado llevándolas
a lo público. El colectivo de incidencia de Huancavelica
preocupado por promover reflexiones tomando en cuenta
la opinión de la población, sugirió las autoridades electas
diversas medidas (no recetas) que permitan construir
políticas públicas para la superación de la desnutrición y
la anemia infantil, destacando entre otras:
• Incrementar los presupuestos para programas y
proyectos de desnutrición crónica, fortaleciendo
previamente las unidades de formulación,
planificación y seguimiento de proyectos para que
puedan responder a las exigencias para las propuestas
de inversión pública en nutrición (y en otros temas
evidentemente). Sumar a ello un sistema adecuado de
identificación de beneficiarios; es necesario distinguir
claramente entre funcionario público y beneficiario,
evitando en lo posible mezclar ambas condiciones
para no desnaturalizar las intervenciones y permitir
procesos adecuados de rendición de cuentas.
• Generar proyectos productivos que impacten
directamente en la nutrición de los niños y niñas.
Los proyectos deben estar orientados no sólo
a la generación de ingresos económicos, sino
fundamentalmente a brindar alimentación de calidad
a los menores de 5 años.
• Que los alimentos entregados directamente a
la población sean alimentos que escasean en la
zona y que son realmente necesarios para una
buena alimentación (como la suplementación
con Multimicronutrientes). Evaluar la necesidad
de trasladar el suministro de alimentos para la
madre y al niño a espacios más horizontales como:
los PRONOIEs2 , los PIETBAF3 , los Wawa wasis4 o
similares debidamente institucionalizados que
existan en la comunidad, o los comedores y otros
espacios de cooperación comunitaria en torno a la
alimentación; eso sí, siempre bajo la supervisión de
los establecimientos de salud.
---
1 Nuevos estándares de valoración del crecimiento y desarrollo infantil. OMS/OPS.
2 Programas no Escolarizados de Educación Inicial.
3 Programa Integral De Educación Temprana Con Base En La Familia.
4 Programa nacional de atención integral a niñas y niños menores de cuatro años, hijos
de madres que trabajan o estudian, particularmente aquellos en situación de riesgo y
en condición de pobreza o extrema pobreza.
http://facebook.com/medicusmundi.pe