FACULTAD DE DERECHO “DR.

ALBERTO TRUEBA
URBINA”

CONTROL DE LECTURA DEL SISTEMA

INQUISITIVO Y ACUSATORIO

PROFESOR: JOSÉ ANTONIO CABRERA MISS

ALUMNOS: KEVIN JUSSEF NARVÁEZ CHUC

GRUPO: D GRADO:7
 El Sistema Inquisitivo Y El Sistema Acusatorio

Reforma 18 De junio De 2008. 5 Subsistemas

El 18 de junio de 2008 se publicó en el Diario Oficial de la Federación el decreto

por medio del cual se reformaron y adicionaron diversas disposiciones de los
siguientes artículos en materia penal

Subsistemas Que Conforman Al Sistema De Justicia

 Sistemas de Medios Alternativos de solución de conflictos: en el artículo 17

párrafo 5 menciona: “Las leyes preverán mecanismos alternativos de
solución de controversias. En la materia penal regularán su aplicación,
asegurarán la reparación del daño y establecerán los casos en los que se
requerirá supervisión judicial.”
 Sistema penitenciario: Se encuentra en el art. 18 párrafo segundo: “El
sistema penitenciario se organizará sobre la base del respeto a los
derechos humanos, del trabajo, la capacitación para el mismo, la
educación, la salud y el deporte como medios para lograr la reinserción del
sentenciado a la sociedad y procurar que no vuelva a delinquir, observando
los beneficios que para él prevé la ley. Las mujeres compurgarán sus penas
en lugares separados de los destinados a los hombres para tal efecto.
 Sistema de Justicia para menores de edad: se encuentra en el art. 18
párrafo cuarto: “La Federación y las entidades federativas establecerán, en
el ámbito de sus respectivas competencias, un sistema integral de justicia
para los adolescentes, que será aplicable a quienes se atribuya la comisión
o participación en un hecho que la ley señale como delito y tengan entre
doce años cumplidos y menos de dieciocho años de edad. Este sistema
garantizará los derechos humanos que reconoce la Constitución para toda
persona, así como aquellos derechos específicos que por su condición de
personas en desarrollo les han sido reconocidos a los adolescentes. Las
 personas menores de doce años a quienes se atribuya que han cometido o
participado en un hecho que la ley señale como delito, sólo podrán ser
sujetos de asistencia social.”
 Sistema Penal Acusatorio: se encuentra en el art. 20 párrafo primero, que
señala: “El proceso penal será acusatorio y oral. Se regirá por los principios
de publicidad, contradicción, concentración, continuidad e inmediación.”
 Sistema de Extinción de dominio: se encuentra establecido en el art. 22
párrafo 1,2 y 3: “Quedan prohibidas las penas de muerte, de mutilación, de
infamia, la marca, los azotes, los palos, el tormento de cualquier especie, la
multa excesiva, la confiscación de bienes y cualesquiera otras penas
inusitadas y trascendentales. Toda pena deberá ser proporcional al delito
que sancione y al bien jurídico afectado. No se considerará confiscación la
aplicación de bienes de una persona cuando sea decretada para el pago de
multas o impuestos, ni cuando la decrete la autoridad judicial para el pago
de responsabilidad civil derivada de la comisión de un delito. Tampoco se
considerará confiscación el decomiso que ordene la autoridad judicial de los
bienes en caso de enriquecimiento ilícito en los términos del artículo 109, la
aplicación a favor del Estado de bienes asegurados que causen abandono
en los términos de las disposiciones aplicables, ni de aquellos bienes cuyo
dominio se declare extinto en sentencia.
La acción de extinción de dominio se ejercitará por el Ministerio Público a
través de un procedimiento jurisdiccional de naturaleza civil y autónomo del
penal. Las autoridades competentes de los distintos órdenes de gobierno le
prestarán auxilio en el cumplimiento de esta función. La ley establecerá los
mecanismos para que las autoridades administren los bienes sujetos al
proceso de extinción de dominio, incluidos sus productos, rendimientos,
frutos y accesorios, para que la autoridad lleve a cabo su disposición, uso,
usufructo, enajenación y monetización, atendiendo al interés público, y
defina con criterios de oportunidad el destino y, en su caso, la destrucción
de los mismos.”
De los diversos cambios constitucionales aprobados al sistema de justicia penal
mexicano, uno de los que destaca en el subsistema de impartición de justicia, es
el relativo a la introducción de los juicios orales. La introducción de los juicios
orales implica una modificación de los diferentes componentes que integran el
sistema de justicia penal, en virtud de la sustitución del modelo penal mixto por
uno predominantemente acusatorio y oral.

Esto ocasionó una profunda transformación al sistema penal mexicano, abarca

temas como:

 La seguridad publica
 Procuración de justica
 La administración de justica
 La ejecución de las penas privativas de la libertad

Estado Democrático, Constitucional Y De Derecho Garantista

 El constitucionalismo moderno le da preponderancia a la garantía de los

derechos referentes a las libertades, igualdades y en general a los
derechos fundamentales. Ferrajoli ya ha referido que dicha promoción de
garantías suscita una perfectible satisfacción de los derechos sociales
constitucionalmente establecidos. De toda esta innovación en materia
estatalista dice que deviene una distinción de interpretaciones acerca del
constitucionalismo y en consecuencia de ello, de la democracia
constitucional.
 Existe una distinción entre dos teorías de la democracia constitucional:
El modelo principalista: que utiliza como medio la argumentación y como
fondo sustancial a las normas constitucionales para conectar el derecho y la
moral. Se ciñe del promulgamiento de constituciones con una fuerza
material derechos y rigidez presuponen un gran problema, puesto que lleva
a que se den conflictos entre normar y esto conlleva a que no se puedan
resolver dichos conflictos según los criterios de jerarquización,
temporalidad, o especialidad.
  El modelo garantista: este modelo deja entrever una concepción del
constitucionalismo que deje una dicotomía general entre la moral y el
derecho, sin dejar de lado la distinción entre reglas y principios; todo esto
permeado por la concepción de que la ponderación debe jugar un rol
fundamental en la praxis judicial y legislativa.
 Las leyes, las normas y la autorregulación son necesarias para fortalecer el
Estado democrático de derecho porque propician un ambiente de respeto y
tolerancia en la sociedad y contribuyen a una convivencia armónica en
todos los niveles. En un Estado democrático de derecho, cada individuo
tiene ciertos derechos que son inalienables; es decir, derechos que no se
pierden, aunque la persona esté bajo arresto o no sea ciudadano del país.
Al mismo tiempo que las leyes amparan los derechos de los ciudadanos.

Crisis Del Sistema De Justicia Penal Mexicano

La reforma de 2008 era algo sumamente urgente.

El procedimiento penal mexicano esta en bancarrota, es muy caro y no satisface ni

garantiza los derechos de las víctimas, de los procesados y de los agentes de la
autoridad que intervienen en su desarrollo.

Las etapas que integran el proceso penal, presentan enormes problemas y están
marcadas por una notable ineficacia: la policía no previene los delitos, los
ministerios públicos no saben investigar y en consecuencia integran muy mal las
averiguaciones previas, los jueces son indolentes y casi nunca están presentes en
las audiencias y en los reclusorios lo menos que se hace es atender el mandato
constitucional que ordena que se logre la readaptación social de los sentenciados.

México atraviesa por una enorme crisis de seguridad pública, lo cual ha influido en
la percepción social del derecho penal. La sociedad vive con miedo a lo que
siempre se preguntan ¿para que sirve este derecho? ¿Cómo se logra que las
autoridades sean eficaces para frenar la delincuencia? Entre otras.
Debido a esta crisis, se suscitan preocupaciones entre las personas las cuales son
por mencionar algunas; el miedo a ser detenido y torturado, la corrupción de la
policía, el no poder pagar una buena defensa para librarse de una detención
arbitraria.

Antecedentes Históricos Del Sistema Inquisitivo

Nació desde el momento en que aparecieron las primeras pesquisas de oficio en

Roma y en las monarquías cristianas del siglo XII, lo cual originó el desuso del
sistema acusatorio que se practicó con anterioridad.
La inquisición terminó siendo sinónimo de tortura. En cambio, lo que no suele
decirse con frecuencia es que el sistema inquisitivo, en sus orígenes, tuvo, entre
otras motivaciones un impulso civilizador. Porque la inquisición introdujo dos
principios que pretendían corregir las injusticias, que potencialmente surgían en el
sistema acusatorio puro o antiguo, particularmente en su versión germánica que
es en la que se encuentra la correspondencia más clara entre el modelo y la
realidad que el mismo modelo pretende explicar
Generó a su alrededor una cultura inquisitiva. El sistema inquisitivo manejó un
procedimiento escrito, burocrático, formalista, incomprensible, ritualista, poco
creativo y especialmente preocupado por el trámite y no por la solución del
conflicto.

Características Del Sistema Inquisitivo-Mixto

Inquisitivo

El primer elemento de un sistema penal inquisitivo es que las funciones de

investigar, acusar y juzgar en una misma autoridad, en dos posibles modalidades
el juez investiga, acusa y juzga como sucedía en chile y Colombia antes de sus
reformas de igual manera el ministerio publico investiga, acusa e influye como
autoridad para juzgar la culpabilidad o inocencia del acusado, así como sucedía
en México en casi todo el territorio nacional
El acusado es objeto de investigación por lo que io participa de la misma, tiene
derecho a un abogado cuando ya existe una acusación en su contra. Su
declaración comúnmente no es un medio de defensa sino un medio prueba. Su
silencio e inactividad puede constituir una presunción de culpabilidad. La
detención, opera como regla general para todos los delitos. La prisión preventiva
es una medida cautelar muy común. La victima regularmente no participa durante
la investigación del caso, ni durante la celebración del proceso penal. El sistema
penal centra su esfuerzo en castigar al culpable del delito, pero no necesariamente
en resarcir el daño que sufrió la victima

Es escrito el esfuerzo institucional para construir un expedienté, lo que no existen

en el expediente no existen para el proceso, es secreto Poco transparente. El nivel
de acceso al expediente, para víctimas, acusado y cualquier interesada varia en
diversos sistemas y en diversas partes del proceso. Su apertura puede ser
limitada para las partes, parcial durante las etapas procesales o general una vez
que ha concluido el caso con sentencia del juez

El juez puede delegar funcionarios menores en el juzgado la celebración de

diversas etapas procesales. Las audiencias de un mismo caso pueden llevarse
acabo en sesiones separadas entre sí.

La víctima y el acusado no tienen la oportunidad de confrontar la veracidad de las

pruebas en audiencia pública con la presencia del juez, el objeto del proceso es
imponer una pena a quien sea declarado culpable, el estado debe agotar todas
las etapas del procedimiento penal para cada uno de los casos que es de su
conocimiento. La prueba tasada son las pruebas que presenta el estado y que
tienen mayor valor probatorio que las pruebas que presenta el acusado.

El sistema de confianza es que todo debe quedar por escrito en el expediente. Se

destina un amplio esfuerzo institucional para cumplir las formalidades del proceso.
El juez puede decidir en privado, con base en el expediente, posiblemente sin
haber escuchado directamente sin haber escuchado directamente a la víctima y al
acusado u frecuentemente a partir de un proyecto de sentencia preparado por un
funcionario del juzgado

 Un procedimiento escrito y secreto.

 Una administración de justicia secreta, pues a pesar de que existan normas
que establezcan publicidad, son letra muerta e inoperante.
 Un proceso penal poco respetuoso de las garantías del imputado a causa
de que es considerado objeto del procedimiento y no el sujeto del mismo.
 La desnaturalización del juicio, entendido como consecuencia de falta de
juez en un juicio por delegación de funciones, en oposición al principio de
inmediación.
 Los testigos se convierten en actas, y las partes se comunican y conocen
por medio de escritos.
 No existe plenamente el principio de independencia judicial. El poder
judicial no es ni debe ser una estructura administrativa.
 La característica quizá más importante del sistema inquisitivo es la falta de
confianza social respecto de la administración de justicia como
consecuencia de no ejercer como es debido el ius puniendi
 La función de acusar corresponde al juez
 Es uniistancial
 Se da la prueba tasada, las pruebas que presenta el Estado tienen mayor
valor probatorio que las pruebas que presenta el acusado
Mixto

 Se abusa de la prisión preventiva.

 No se emplea por completo la inmediación en los juicios.
 Existe delegación de funciones.
 En su totalidad no se aplica el principio de presunción de
 Inocencia.
 No convergen en un mismo momento procesal los principios
 Informadores de un debido proceso como: oralidad, inmediatez,
  Continuidad, publicidad y contradicción.

Antecedentes históricos del sistema acusatorio

Fue introducido en Europa durante el siglo XIX; es propio de los Estados

Democráticos de Derecho. “El sistema acusatorio se basa en la
Necesaria existencia de una parte acusadora que ejerce la acción penal,
Distinta e independiente del Juez. A su vez admite y presupone el
Derecho de defensa y la existencia de un órgano judicial independiente e
Imparcial, aunque existió en otras épocas anteriores, es propio del estado
moderno , ya que le reconoce al imputado su calidad de sujeto de derechos al
que le corresponde una serie de garantías penales de carácter sustantivos y
procesal, integrales del debido proceso que constituyen límites infranqueables
para el poder penal del estado y pretende equilibrar los dos intereses en pugna en
todo proceso penal.

Características del sistema acusatorio

La separación en las funciones de investigar, acusar y juzgar en autoridades

distintas en primera una autoridad investiga la policía de investigación, la autoridad
que acusa es el ministerio publico una autoridad acepta o rechaza la procedencia
del caso y dicta medidas cautelares para proteger los derechos de víctimas y
acusados el juez de garantías en donde otras autoridades juzga la culpabilidad o
inocencia del acusado el juez de juicio oral y establece la pena consecuente.

El acusado es sujeto de derechos y debe ser escuchado durante todo el proceso.

Su silencio no debe ser interpretado como un indicio en su contra. Tiene derecho a
conocer los actos de investigación y a ser tratado como inocente. Tiene derecho a
un abogado y durante la audiencia a actuar como parte procesal en igualdad de
oportunidades que su acusador. La libertad es la regla general y la detención es la
excepción. Se utilizan otras medidas cautelares que no privan, necesariamente, al
acusado de su libertad.

La victima ocupa una parte central en el proceso penal. Participa en las

investigaciones, se le informa del desarrollo de su caso, participa directamente en
la audiencia ante el juez y el sistema busca resarcir el daño que ha sufrido. Es oral
mediante el sistema de audiencias públicas, las pruebas que no se desahoguen
dúrate la audiencia pública no existen para el proceso, salvo mínimas
excepciones.

Es público y trasparente porque todas las audiencias del proceso son públicas,
salvo constancias del proceso son públicas, salvo contadas excepciones. La
víctima y el acusado tienen acceso a las pruebas del caso desde el inicio del
proceso penal y a participar directamente en las audiencias con la presencia del
juez.

Hace uso del principio de inmediación , el juez tiene que estar presente en la
celebración de las audiencias del proceso , el principio de concentración ,las
audiencias públicas de un mismo caso es continua, el principio de contradicción,
la víctima y el acusado tienen la oportunidad de confrontar la veracidad de las
pruebas en audiencia pública con la presencia del juez , el principio de
oportunidad , el objeto del proceso penal es solucionar de la mejor forma el
conflicto generado por la violación de la ley. El estado permite la suspensión del
proceso para aceptar sistemas alternativos para la solución de controversias y
procesos penales simplificados o abreviados, el principio de igualdad procesal,

Todas las partes del proceso ofrecen sus pruebas en igualdad de condiciones en
la audiencia pública en donde el valor de la prueba no está predeterminado previo
a la audiencia. Las formalidades legales tienen como objeto proteger, garantizar el
debido proceso de ley y los principios que de ahí derivan como legalidad,
inocencia, objetividad y defensa integral el juez decide en público, después de
haber escuchado a todas las partes y con fundamentos en las pruebas
desahogadas durante la audiencia pública y oral
Cuadro Comparativo Entre Características Del Sistema Inquisitivo-Mixto Y El
Acusatorio

Sistema inquisitivo-mixto Sistema acusatorio

Procesos y juicios burocráticos Procesos más sencillos , rápidos y
objetivos
Escrito en expedientes largos Predomina la oralidad
No se emplea por completo la Audiencia pública, con presencia
inmediación en los juicios del juez y las partes que
intervienen en el procedimiento
Se abusa de la prisión preventiva La prisión preventiva se dicta de
siendo esta la regla manera excepcional, atendiendo al
principio de presunción de
inocencia
Solo la policía investigadora realiza Todos elemento operativo de las
funciones de investigación fuerzas de seguridad publica
puede investigar , entrevistar a
testigos y recolectar evidencias
La confesión ante ministerio público El imputado ya no declara ante el
tiene valor probatorio pleno M.P , ahora será ante el juez de
control y en presencia del defensor
El ministerio público tiene que El M:P integra la carpeta de
investigar averiguaciones previas investigación des formalizadas en
con formalismos, en contra de contra del imputado , lo que le
probables en la comisión de delito lo permite agilizar tiempos para
que genera tardanza y rezago en coordinarse con la policía y peritos
las investigaciones
Existe delegaciones de funciones La facultad jurisdiccional
corresponde a los tribunales
dependientes de un órgano
jurisdiccional
El ministerio publico califica la El juez de control verifica la
detención el juez la ratifica legalidad de la detención , existe
presunción de inocencia
Los juicios se resuelven en un Los juicios se resuelven hasta en
promedio de tiempo de 4 meses una semana, en su caso, el juez
hasta 2 años aproximadamente podrá terminar anticipadamente ,
cuando el acusado reconozca la
culpa , este dispuesto a reparar el
daño y la victima este de acuerdo
Las actuaciones del ministerio El ministerio no tiene fe pública,
público goza de fe pública, lo es parte del juicio y la legalidad de
asentado en ellas tiene valor sus actuaciones las califica el juez
probatorio de control
El procedimiento penal tiene las El nuevo sistema tiene las
siguientes etapas averiguación siguientes etapas: investigación
previa, averiguación judicial, periodo complementaria y intermedia ,
inmediato anterior al proceso , juicio y ejecución de las penas
instrucción , juicio y ejecución de
sanciones
El juez delega funciones de decisión En ningún caso podrá delegarse
a sus subordinados en persona alguna la actividad
jurisdiccional
El desahogo de las pruebas se Las pruebas deben desahogarse
programa en diversas audiencias en una misma audiencia en la qie
alargando el proceso el juez tienen contacto directo con
las partes de manera oral
Las audiencias se pueden diferir por Solo de manera excepcional , una
diversas causas audiencia ya iniciada se suspende
o difiere
La victima coadyuva con el La víctima y ofendido participara
ministerio por si, por abogados o en el proceso desde la
persona digna de su confianza investigación hasta la sentencia y
debidamente autorizada también en los medios de prueba
que presente el M.P como parte de
 la investigación
El arraigo era utilizado como una El arraigo se limita estrictamente a
herramienta discrecional por el M.P la delincuencia organizada y se
lo que generaba abuso de autoridad limita 40 días prorrogables a 80 si
el juez así lo considera