GESTION AMBIENTAL

Analizando el contenido de un EIA

Felipe Flores Rebolledo

Gestión Ambiental

Instituto IACC

30-09-2020
 Desarrollo
1. Indique qué elementos debe contener el EIA para que sea aprobado por el SEA
R: Los elementos que debemos considerar en una Evaluación de Impacto Ambiental para
presentar ante el SEA y lograr ser aprobado son los siguientes según el contenido visto en
la semana 6:
Descripción del proyecto o
actividad.
Descripción de la línea de base.
Descripción pormenorizada de aquellos efectos,
características o circunstancias del artículo 11,
de la Ley 19.300 que dan origen a la necesidad de
efectuar un Estudio de Impacto Ambiental.
Predicción y evaluación del impacto ambiental del
proyecto o actividad, incluidas las eventuales
situaciones de riesgo.
Identificación del titular, nombre del proyecto,
descripción breve, objetivo general, monto de
inversión, vida útil del proyecto, localización, obras
que lo componen, descripción de fase de
implementación, operación y cierre. Por cada fase
descrita, se requiere, además: fechas estimativas de
duración de cada una, acciones, mano de obra
requerida, provisión de suministros básicos, cantidad
de recursos naturales renovables a extraer o explotar
por el proyecto, cantidad y manejo de residuos, entre
otros.
Es una descripción detallada del área de influencia de
un
proyecto o actividad en forma previa a su ejecución.
Esta incluye: el medio físico (análisis del clima,
geología, geomorfología, etc.), medio biótico
(constitución de flora, fauna y seres humanos), medio
humano (análisis geográfico, demográfico,
antropológico, socioeconómica, etc.), medio construido
(equipamiento, obras infraestructura y descripción de
las actividades económicas), uso de los elementos del
medio ambiente comprendidos en el área de influencia
del proyecto o actividad, elementos naturales y
artificiales (patrimonio cultural, monumentos
nacionales, etc.), paisaje (visibilidad, fragilidad y
calidad), áreas de riesgos sobre la población y/o el
medio ambiente contingentes a la ejecución del
proyecto, (SEA, 2018).
Para el área de influencia se definirá y justificará para
cada elemento afectado del medio ambiente,
considerando los impactos ambientales potencialmente
significativos sobre ellos.
Se debe señalar justificadamente por qué el proyecto
ingresa el SEIA por EIA, presentando antecedentes
necesarios que demuestren la inexistencia de efectos,
características o circunstancias del artículo 11 de la
Ley
19.300, por lo que no ingresa al EIA.
Consiste en la identificación y estimación o
cuantificación de las alteraciones directas e indirectas a
los elementos del medio ambiente descritos en la línea
de base.
Esta cuantificación podrá realizarse en base a modelos,

Medidas que se adoptarán para eliminar o minimizar
los efectos adversos del proyecto o actividad y las
acciones de reparación que se realizarán, cuando
corresponda.
Plan de seguimiento de las variables ambientales
relevantes que dan origen al Estudio de Impacto
Ambiental.
Plan de cumplimiento de la legislación ambiental
aplicable
simulaciones, mediciones o cálculos matemáticos. La
metodología debe estar debidamente justificada.
Se debe presentar un plan de medidas de mitigación,
reparación y compensación que describa y justifique
las
medidas que se adoptarán para eliminar, minimizar,
reparar, restaurar o compensar los efectos ambientales
adversos del proyecto o actividad descrito
Tiene por finalidad asegurar que las variables
ambientales relevantes que fueron objeto de evaluación
ambiental, evolucionan según lo proyectado. Su
contenido mínimo será: el componente del medio
ambiente que será objeto de medición y control; el
impacto ambiental y la medida asociada; la ubicación
de los puntos de control; los parámetros que serán
utilizados para caracterizar el estado
y evolución de dicho componente; los límites
permitidos o comprometidos; la duración y frecuencia
del plan de
seguimiento para cada parámetro; el método o
procedimiento de medición de cada parámetro; el plazo
y frecuencia de entrega de los informes con la
evaluación de los resultados y cualquier otro aspecto
relevante (DS 40, art. 105).
Describiendo, como mínimo lo siguiente:
identificación de las normas ambientales aplicables al
proyecto o actividad; descripción de la forma y fases
en las que se dará cumplimiento a la normativa
ambiental, incluyendo
indicadores de cumplimiento; listado de los permisos y
pronunciamientos ambientales sectoriales2 aplicables
al
proyecto o actividad; contenidos técnicos y formales
que acrediten el cumplimiento de los respectivos
permisos y pronunciamientos ambientales sectoriales

De igual forma se debe contemplar los siguientes puntos importantes para este proceso,
de acuerdo al DS Nº40, Art. 18:

Decreto Supremo Nº40, Art. 18

En el capítulo de los riesgos a salud se solicita: indicación de emisiones, efluentes o residuos que el
proyecto o actividad generan, indicando su cuantificación y caracterización, descripción de los medios
y mecanismos de transporte y transformación de dichas emisiones, efluentes o residuos, así como su
destino final; identificación de la población potencialmente expuesta, rutas de exposición potenciales,
estimación del nivel de exposición, análisis de incertidumbre, entre otros.
Plan de prevención de contingencias y de emergencias asociado a las eventuales situaciones de riesgo o
contingencia identificadas.
Descripción del contenido de compromisos ambientales voluntarios.
Descripción de las acciones realizadas previamente a la presentación del estudio de impacto ambiental,
con relación a consultas y/o encuentros con organizaciones ciudadanas o con personas naturales
directamente afectadas.
Apéndice del estudio de impacto ambiental que puede incluir: informes de laboratorio, estudios
específicos, desarrollo de cálculos matemáticos, figuras, mapas, planos, nombres de las personas que
participaron en la elaboración del estudio de impacto ambiental, normas y otros antecedentes técnicos
citados, entre otros.
Creo que es importante mencionar en detalle toda la información antes mencionada, ya
que todos los puntos se deben tener presentes para solicitar un EIA.
2. Señale las normas que apliquen al proyecto, en cualquiera de sus fases, justificando su
aplicación.
R:
Aspecto Ambiental
Proyecto parque eólico
Uso del suelo para la
instalación de equipos o
estructuras
Funcionamiento de
máquinas o el proceso en
funcionamiento
Contaminación a los
contaminantes
atmosférico
Generación de residuos
Regulación Ambiental Fundamentación
Ley N° 19.300 Todo proyecto debe ser
analizado como base en
esta ley
DS N° 47 Del Ministerio Estudio de usos de suelos
de vivienda y urbanismo,
fija el nuevo texto de la
ordenanza general de la ley
de urbanismo y
construcciones
 La Guía para la Este documento
aplicación del DS N° corresponde a uno de los
38, de 2011, del resultados del Convenio
Ministerio del Medio entre el Ministerio de
Ambiente, que Energía
establece norma de y el Ministerio del Medio
emisión de ruidos Ambiente, para abordar la
 Resolución Exenta N° gestión del ruido de parques
20209910167 eólicos en Chile
DS N° 144 Establece Estudio de gases o humos
norma para evitar emitidos
emanaciones y
contaminantes
atmosféricos de cualquier
naturaleza.
 2005: Guía Criterios Generación de residuos pre,
para la Aplicación del durante y post al proyecto
Reglamento Residuos
Peligrosos (D.S.
148/2003 Minsal), en
el Sistema de
Evaluación de Impacto
Ambiental
  2004: Criterios para su
Aplicación en el
Sistema de Evaluación
de Impacto Ambiental:
Norma de Emisión
Descarga Residuos
Líquidos a Aguas
Marinas y
Continentales
Superficiales, D.S.
90/2000
MINSEGPRES

3. Según las pertinencias de ingreso al SEIA, mencione las causales del DS 40 o de la Ley
19.300. Fundamente su respuesta

R: En primer lugar, citar el artículo 1 de la Ley 19.300 en donde se indica lo siguiente:

“El derecho a vivir en un medio ambiente libre de contaminación, la protección del
medio ambiente, la preservación de la naturaleza y la conservación del patrimonio
ambiental se regularán por las disposiciones de esta ley, sin perjuicio de lo que otras
normas legales establezcan sobre la materia.”
En base a lo anterior se entiende que cualquier actividad que interactúe con el
medioambiente se debe someter a estudios y regir bajos las normativas ambientales. De
igual forma mencionar el “párrafo 2º Del Sistema de Evaluación Ambiental” en donde en
adelante se detallan todos los puntos relevantes a considerar para el encargado de
actividades o proyectos.
Por otro lado, está el artículo 3 del DS N.º 40 del Ministerio del Medio Ambiente, indica
los “tipos de proyectos o actividades. Los proyectos o actividades susceptibles de causar
impacto ambiental, en cualesquiera de sus fases, que deberán someterse al Sistema de
Evaluación de Impacto Ambiental …”. También el articulo 12 del mismo decreto nos
dice que en el caso de una “modificación de un proyecto o actividad. El titular deberá
indicar si el proyecto o actividad sometido a evaluación modifica un proyecto o
actividad. Además, en caso de ser aplicable, deberá indicar las Resoluciones de
Calificación Ambiental del proyecto o actividad que se verán modificadas, indicando de
qué forma.”
 4. Realice un esquema donde se visualice el proceso que seguirá el proyecto una vez
ingresado al SEA

SEIA

Descripción de Verificación y analisis de

Proyecto o Actividad los Impactos Ambientales

Control de Planes

DIA EIA

Art. 11 de la Ley
Compensación Monitoreo Mitigación
19.300

Aire Vigilancia
Agua
Suelo

RCA Plan de
descontaminación
 Bibliografía

 IACC 2020, Analizando el contenido de un EIA, Gestión Ambiental, Semana 6

 Ministerio del Medio Ambiente y Servicio de Evaluación Ambiental. (2011). La Guía para la
aplicación del DS N° 38, de 2011, del Ministerio del Medio Ambiente, que establece norma
de emisión de ruidos generados por fuentes que indica, para proyectos de parques eólicos en
el SEIA. Google. Servicio de Evaluación Ambiental Recuperado de
https://www.sea.gob.cl/sites/default/files/imce/archivos/2020/03/13/guia_aplicacion_ds_38_
parques_eolicos_en_el_seia.pdf