UNIVERSIDAD PERUANA LOS ANDES

FACULTAD DE INGENIERÍA
ESCUELA PROFESIONAL DE ARQUITECTURA

ARQ. CARLOS A. SANTA MARÍA CHIMBOR

Email: d.csantamaria@upla.edu.pe
ARQ. EDGAR A. HUAMÁN GAMARRA
Email: d.ehuaman@upla.edu.pe
I UNIDAD – TEMA 1
OBJETIVO GENERAL:
Redactar gráfica y literal un plan
específico de desarrollo urbano
(diagnóstico y formulación) para el sector
de la ciudad metropolitana a intervenir, a
través de un enfoque territorial, utilizando
los indicadores y estándares del modelo
de una ciudad sostenible con la finalidad
de establecer los criterios que orienten su
proceso de renovación, consolidando la
capacidad de análisis y de síntesis de los
alumnos
OBJETIVO ESPECÍFICO:
• Conoce, Interpreta, analiza los conceptos
asociados al concepto de la renovación
urbana.

07/MAYO/2020 – 08/MAYO/2020
 URBANA
RENOVACION A TERRITORIO: DEFINICIÓN Y ELEMENTOS

CONCEPTOS ASOCIADOS
DEFINICIÓN:
Territorio se refiere (Geiger, 1996) a una extensión terrestre
delimitada que incluye una relación de poder o posesión
por parte de un individuo o un grupo social. Contiene
límites de soberanía, propiedad, apropiación, disciplina,
vigilancia y jurisdicción, y transmite la idea de cerramiento.
(...) está ligado a la idea de poder público, estatal o
privado en todas las escalas...» (Montañez y Delgado,
1998:123-124)

ELEMENTOS:
De acuerdo a Benedetti (2009), la construcción o
conformación territorial está condicionada por tres
elementos inter vinculados e indisociables:
Un agente: que puede implicar individuos, grupos sociales,
comunidades, empresas, el Estado, etc.;
Una acción: que refiere a la territorialización, es decir, a la
estrategia de localización, delimitación,
control y apropiación;
Una porción de superficie terrestre: que representa la base
1 material del territorio.
 URBANA
RENOVACION A TERRITORIO: DIVISIÓN Y ESCALAS

CONCEPTOS ASOCIADOS
División que se hace del territorio de un estado, ciudad o
región con fines políticos y administrativos. Para ello pueden
tomarse criterios económicos, ambientales, socioculturales,
geopolíticos, étnicos, etc., dependiendo de los objetivos
planteados. AMBITO GEO-
La división territorial permite un ordenamiento del territorio
ESCALA
POLÍTICO
con fines político-administrativos como ser:
❖ Ocupación ordenada y uso sostenible del territorio.
❖ Regulación y promoción de la localización y el desarrollo
de los asentamientos humanos. PAIS NACIONAL
❖ División de las actividades económicas, sociales y el
desarrollo físico espacial.
❖ Descentralización de la toma de decisiones y de la
implementación de las políticas públicas. DEPARTAMENTO REGIONAL
❖ Mejora en la asignación de recursos y la representación
política de los ciudadanos.
Si bien los límites políticos suelen ser imaginarios, es usual que
haya divisiones físicas o geográficas reales como ríos,
cordilleras, calles, etc., que sirven para establecer las PROVINCIAL
fronteras. Y LOCAL
Pero no siempre hay un consenso en una división territorial. DISTRITAL
Históricamente las divisiones territoriales se imponían cuando
1 un pueblo conquistaba a otro.
 URBANA
RENOVACION A TERRITORIO: DIMENSIONES

CONCEPTOS ASOCIADOS
DIMENSIÓN ECONÓMICA – PRODUCTIVA:
Esta dimensión hace referencia a la capacidad productiva y el potencial
económico del territorio (Sepúlveda, 2002), desde un punto de vista
multisectorial que involucra a las actividades primarias, las de
procesamiento (secundarias) y el comercio y servicios (terciarias). Un
objetivo del desarrollo territorial es la mejora de la competitividad
económica, definida como la capacidad de los actores para producir y
mantener el máximo de valor agregado
en el territorio (CE, 2000b).

DIMENSIÓN SOCIOCULTURAL Y POLÍTICO INSTITUCIONAL:

El capital social es una forma de institucionalidad social, basada en los
valores compartidos, la cultural local, que promueve la capacidad de las
personas para actuar sinérgicamente, generando redes, asociaciones y
concertaciones hacia el interior de la sociedad. Puede definirse como la
habilidad de una comunidad para trabajar unida por un objetivo común y
se refleja en la densidad o entramado institucional que posee una
sociedad (Rozenblum, 2006).

DIMENSIÓN AMBIENTAL:
Se considera al ambiente en un sentido amplio, incorporando a los
recursos naturales (agua, tierra, fauna y vegetación) todo aquello que
forma parte del marco físico vital de la población de un territorio,
1 incluyendo el patrimonio arquitectónico (CE, 2000a).
 TERRITORIO: DESARROLLO TERRITORIAL
URBANA
RENOVACION A
SOSTENIBLE

CONCEPTOS ASOCIADOS
DESARROLLO TERRITORIAL SOSTENIBLE:
El Ordenamiento Desarrollo Territorial Sostenible está
relacionada con aquellos estudios, realizados a
diferentes escalas espaciales, que se relacionan con
los siguientes objetivos:
i) Analizar la situación actual y evolución reciente de
los territorios desde la perspectiva de su
competitividad económica, cohesión social,
sostenibilidad ambiental y grado de gobernanza
participativa, interpretando los posibles factores
estructurales y locales de las diferentes
trayectorias observables, tanto en áreas urbanas
como rurales
ii) Identificar la evolución actual de sistemas y
clusters productivos locales, con especial atención
a las estrategias competitivas basadas en la
incorporación de innovaciones; en el caso de las
áreas rurales, se presta especial atención al
estudio de los sistemas productivos
agroalimentarios
iii) Proponer estrategias de acción para las políticas
públicas de promoción del desarrollo territorial.
1
 URBANA
RENOVACION A TERRITORIO: ORDENAMIENTO TERRITORIAL

CONCEPTOS ASOCIADOS
ORDENAMIENTO TERRITORIAL
El ordenamiento territorial contribuye a la regulación y promoción de la localización y uso sostenible de los
asentamientos humanos, las actividades económicas, sociales y el desarrollo físico-espacial sobre la base de
la identificación de potencialidades y limitaciones. Para ello considera criterios ambientales, económicos,
socioculturales, institucionales y geopolíticos. Asimismo, hace posible el desarrollo integral de la persona
como garantía para una adecuada calidad de vida. (MINAM 2016).

1
 TERRITORIO: ORDENAMIENTO TERRITORIAL -

URBANA
RENOVACION A
PRINCIPIOS

CONCEPTOS ASOCIADOS
PRINCIPIOS DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL
La sostenibilidad del uso y la ocupación ordenada del territorio
en armonía con las condiciones del ambiente y de seguridad
física, a través de un proceso gradual de corto, mediano y largo
plazo, enmarcados en una visión de logro nacional.
La integralidad, teniendo en cuenta todos los componentes
físicos, biológicos, económicos, sociales, culturales,
ambientales, políticos y administrativos, con perspectiva de largo
plazo.
Complementariedad en todos los niveles territoriales,
propiciando la articulación de las políticas nacionales,
sectoriales, regionales y locales; la gobernabilidad democrática
orientada a armonizar políticas, planes, programas, procesos e
instrumentos, integrando mecanismos de participación e
información.
La equidad generando condiciones para asegurar mejor la
correlación de la diversidad territorial en los procesos de toma de
decisiones, acceso a recursos productivos, financieros y no
financieros, de tal forma que se garanticen las oportunidades,
bienes y servicios en todo el país; la competitividad orientada a
su incremento y a maximizar las potencialidades del territorio.
El respeto a la diversidad cultural, los conocimientos colectivos y
las formas de uso y manejo tradicionales del territorio y los
1 recursos naturales.
 TERRITORIO: PLAN DE ORDENAMIENTO

URBANA
RENOVACION A
TERRITORIAL

CONCEPTOS ASOCIADOS

1
 TERRITORIO: PLAN DE ORDENAMIENTO

URBANA
RENOVACION A
TERRITORIAL - PROCESO

CONCEPTOS ASOCIADOS

1
 TERRITORIO: PLAN DE ORDENAMIENTO

URBANA
RENOVACION A
TERRITORIAL - PROCESO

CONCEPTOS ASOCIADOS

1
 TERRITORIO: PLAN DE ORDENAMIENTO

URBANA
RENOVACION A
TERRITORIAL - INSTRUMENTOS

CONCEPTOS ASOCIADOS

400000

1
 URBANA
RENOVACION B CIUDAD - DEFINICIÓN

CONCEPTOS ASOCIADOS
Es difícil configurar una definición que
considere todas las variables que
intervienen en este complejo fenómeno.
La ciudad es la representación de la
sociedad, de sus convicciones ideas y
anhelos y experiencias. No es más que la
forma de las relaciones sociales, económicas
y culturales de un grupo humano en un
determinado lugar .
Para el arquitecto la ciudad es la creación
abstracta del hombre, que toma parte de
la naturaleza (su entorno), las modifica las
adapta, y las utiliza. Se agrupa generando
una serie de actividades ya sean
económicas, sociales o culturales,
constituyendo el crecimiento y la
expansión de los asentamientos, que dan
lugar a una convivencia.
Es un conjunto de espacios públicos
rodeado de edificios y elementos naturales
1
 URBANA
RENOVACION B CIUDAD - MODELOS
CONCEPTOS ASOCIADOS
TEORIA CONCENTRICA DE BURGERS
La ciudad se organiza por
zonas de distinta edad y
carácter y en torno al centro. Se
distinguen 5 zonas; zona central
(corazón de la vida comercial,
social y cultural, zona de
mezclas de usos de suelo
(residencia en deterioro), zona
residencial obrera, zona
residencia del lujo y zona sub
urbana.
1
TEORIA DE LOS SECTORES IRRADIANTES TEORIA DE LOS NÚCLEOS MÚLTIPLES DE HARRIS Y
DE HOYT. ULMAN
El precio del suelo depende de Las ciudades se forman en torno a
su cercanía al las rutas de diversos núcleos de crecimiento que
comunicación, que irradian desarrollan los distintos tipos de uso. El
desde el centro donde número de núcleos depende del
convergen. Se originan tamaño de la ciudad, su organización y
diferencias entre los sectores. El desarrollo histórico. Se distinguen las
área urbana se divide en cuñas. siguientes zonas; zona central
Existe una migración de la empresarial, zona de venta e industria
población de la industria hacia ligera, distritos residenciales, barrios
la periferia. dormitorio y zona de industria pesada.
 URBANA
RENOVACION B CIUDAD - FUNCIONES

CONCEPTOS ASOCIADOS
La función de la ciudad es la actividad principal que se realiza en
ella y que sirve para relacionarla con el territorio circundante.
Son las personas que viven en ellas, las que con sus diferentes
empleos definen la función general de la ciudad.
a. Función comercial: Actualmente las ciudades son el centro
comercial de un amplio territorio que se abastecen de ellas. Es
por tanto que en las ciudades se concentran las principales
empresas comerciales, y todas aquellas que surgen entorno a
ellas (seguros, bancos, transportes, etc.).
b. Función industrial: aunque las industrias no tienen porque
estar localizadas en el medio urbano, debido a la necesidad de
mano de obra y a la concentración de clientes y otras empresas
de servicios necesarias para la producción en las ciudades,
muchas industrias buscan también esta localización.
c. Función cultural: la concentración de actividades culturales y
sociales explican la supervivencia de ciudades en entornos
económicos hostiles.
d. Función política y de administrativa: la designación de la
capitalidad de un territorio para una ciudad le supone la
instalación en ella de múltiples organismos públicos, y la
necesidad de muchos funcionarios que los atiendan. Esta función
ha permitido el crecimiento de las capitales estatales y
regionales, ya que habitualmente, junto al poder político se suele
instalar el poder económico.
1
 URBANA
RENOVACION B CIUDAD CATEGORIAS

CONCEPTOS ASOCIADOS
La jerarquía de ciudades que plantea el SUN-
2025 se estructura sobre la base la clasificación
establecida en la Ley Nº 27795 de Demarcación y
Organización Territorial y su Reglamento D.S. Nº
019-2003-PCM, la clasificación propuesta por el
Manual para la Elaboración de Planes de
Desarrollo Urbano, R.M. 325–2009 – VIVIENDA
2009) y en el Diagnóstico del Sistema Urbano
realizado por el MVCS (2010), esta clasificación se
basa en las características demográficas de los
conglomerados urbanos y se basa en los
siguientes parámetros:

1
 URBANA
RENOVACION C PLANEAMIENTO URBANO - DEFINICIÓN

El planeamiento urbanístico o planificación

urbana es el conjunto de instrumentos
técnicos y normativos que se redactan para
ordenar el espacio físico y regular las
condiciones para su transformación o, en su
caso, conservación. Comprende un conjunto
de prácticas de carácter esencialmente
proyectivo con las que se establece un
modelo de ordenación para un ámbito
espacial, que generalmente se refiere a un
municipio, a un área urbana o a una zona
de escala de barrio. Font, 2003, 207).

Actividad permanente de descripción,

análisis, diagnóstico, desarrollo de
estrategias, propuestas generales y
proyectos específicos de desarrollo de la
ciudad

1
 PLANEAMIENTO URBANO – INSTRUMENTOS DE

URBANA
RENOVACION C
PLANIFICACIÓN

1
 URBANA
RENOVACION C PLANEAMIENTO URBANO – PLAN

Un plan de desarrollo urbano es un

documento técnico donde se expone
la necesidad de contar con un
ordenamiento territorial en el que se
expresen las previsiones para la
organización y el desarrollo futuro de
la ciudad y se puedan instrumentar e
implementar las normativas
necesarias de las que se ha de hablar
en dicho plan. Este planeamiento
urbano permite ordenar el uso del
suelo y regular las condiciones para
su transformación o, en su caso,
conservación. Comprende un
conjunto de prácticas de carácter
esencialmente proyectivo y técnico
con las que se establece un modelo de
ordenación para un determinado
espacio, que generalmente se refiere
a un municipio, un área
metropolitana, urbana o a una
escala barrial.

1
 PLANEAMIENTO URBANO – PROCESO DEL

URBANA
RENOVACION C
PLAN URBANO

1
 URBANA
RENOVACION E DISEÑO URBANO - DEFINICIÓN

El diseño urbano está orientado a

interpretar la forma y el espacio público con
criterios físico-estético-funcionales,
buscando satisfacer las necesidades de las
comunidades o sociedades urbanas, dentro
de una consideración del beneficio colectivo
en un área urbana existente o futura, hasta
llegar a la conclusión de una estructura
urbana a seguir.
El Diseño Urbano es un proceso colaborativo
multidisciplinario para modelar las bases
físicas de la vida de las ciudades; es el arte
de hacer lugar; diseño en un contexto
urbano. El Diseño urbano implica el diseño
de los edificios, grupos de edificios, espacios
y paisaje y el establecimiento de
encuadramientos y procesamientos que
faciliten su desarrollo exitoso.
1
 URBANA
RENOVACION E DISEÑO URBANO - DEFINICIÓN

1
 URBANA
RENOVACION F PLANEAMIENTO Y DISEÑO URBANO

El diseño urbano guarda una cierta

independencia del planeamiento urbano en
cuanto a sus objetivos y métodos, pero está
estrechamente ligado a éste en todo el
proceso de planeamiento, desde la
definición de la forma urbana global hasta
la implementación del plan. El
Planeamiento Urbano se concentra en la
distribución de las actividades en la ciudad,
en el parcelamiento de la tierra, en la
disposición de las densidades de población,
de actividad económica, en “irrigar al
territorio con potencial” como nos dice Rem
Koolhaas, mientras que el Diseño Urbano,
basándose en las normas urbanísticas
generales para la zona, avanza en la
definición de espacios y recorridos

1
 URBANA
RENOVACION A RENOVACIÓN URBANA - DEFINICIÓN

La Renovación Urbana es el proceso

integral, permanente y coordinado que
MARCO TEÓRICO busca la constante adecuación de la
estructura urbana a las cambiantes
exigencias de las actividades de la ciudad,
lo que implica acciones de transformación,
de prevención y/o corrección del deterioro
físico y socioeconómico de las áreas
urbanas para lograr un uso intensivo y
eficiente del suelo.
La Renovación Urbana, no es un proceso
espontáneo, sino más bien provocado; se
trata entonces de una política explícita
mediante la cual el Estado o el Gobierno
Local interviene y promueve la inversión
privada, para el reordenamiento de una
porción de la ciudad existente que ha
perdido su funcionalidad o presenta
deterioro físico y social.
2
 URBANA
RENOVACION A RENOVACIÓN URBANA - OBJETIVOS

❖ Prevención y el control del deterioro urbano

❖ Recuperación y revitalización de las áreas urbanas
deterioradas,
MARCO TEÓRICO ❖ La recuperación y protección de los centros históricos.
❖ La rehabilitación de predios en situación de alto riesgo por
razones de seguridad física.
❖ La eliminación de tugurios y la sustitución de los actuales
patrones de asentamiento en bajas densidades, por altas
densidades en altura, tanto en Áreas de Tratamiento para
Renovación Urbana como en las Áreas de Expansión Urbana.
❖ La recuperación de las áreas urbanas mediante el control, el
reordenamiento y la compatibilización de los usos del suelo.
❖ La participación directa de los propietarios de los predios
urbanos tugurizados en su recuperación social, económica y
física y, de sus ocupantes, en lo que concierne
específicamente al mejoramiento de las condiciones
habitacionales en las que viven, con el conocimiento de los
primeros.
❖ La concurrencia de las inversiones privada y pública a un
proceso integral y continuo de intervención sobre las
manifestaciones sociales, económicas y físico ambientales
del deterioro urbano.
(Ley de Promoción a la Inversión Privada en Acciones de
Renovación Urbana)
2
 URBANA
RENOVACION B PROYECTOS DE RENOVACIÓN URBANA
Se aplican en aquellas zonas de la ciudad con gran
deterioro en la calidad de vida, que no cumplen con los
requisitos mínimos de habitabilidad e higiene. El resultado
MARCO TEÓRICO de estos proyectos es la paulatina modificación de las
formas de utilización del suelo, cambios en la estructura
urbana, así como la renovación del transito a fin de
devolverle a la zona las características de aptitud para la
vida del hombre. Con un criterio amplio, podríamos incluir
dentro de esta categoría desde los proyectos de
preservación de zonas, donde se mantiene la base urbana
con re funcionalización y restauración de edificios y
pequeñas modificaciones en la red vial, hasta proyectos de
renovación de amplias zonas con reorganización de la
estructura del sector, rectificaciones parcelarias, cambios en
los usos del suelo, reformas del tránsito, etc. En estos
proyectos, los Planificadores Urbanos normalmente definen
el área a renovar, las características generales de la
renovación, su perfil socio-económico y su inserción en la
estructura general de la ciudad, y los Diseñadores Urbanos
tienen un campo específico de actuación en la etapa de
2 proyecto y definición de normas especiales
 URBANA
RENOVACION C PROYECTOS DE RENOVACIÓN URBANA

Dada que la corrección del deterioro

MARCO TEÓRICO es física y socio-económica, las
acciones de renovación urbana se
ejecutan sobre estos dos ámbitos:
a) El espacio físico urbano;
básicamente con proyectos de
inversión para el mejoramiento
y/o mantenimiento de una
infraestructura.
b) El espacio social urbano;
con acciones que den
sostenibilidad a las políticas de
intervención, integrando la
dinámica social y económica al
proceso de cambio y
mejoramiento de la calidad de
vida.
2
 URBANA
RENOVACION C PROYECTOS DE RENOVACIÓN URBANA

Dada que la corrección del deterioro

MARCO TEÓRICO es física y socio-económica, las
acciones de renovación urbana se
ejecutan sobre estos dos ámbitos:
a) El espacio físico urbano;
básicamente con proyectos de
inversión para el mejoramiento
y/o mantenimiento de una
infraestructura.
b) El espacio social urbano;
con acciones que den
sostenibilidad a las políticas de
intervención, integrando la
dinámica social y económica al
proceso de cambio y
mejoramiento de la calidad de
vida.
2
 TIPOS DE INTERVENCIÓN PARA LA
URBANA
RENOVACION D
RENOVACIÓN URBANA
Es la intervención que supone la modificación de las estructuras
de una edificación o de un conjunto urbano para su
MARCO TEÓRICO reutilización, sea manteniendo o cambiando sus usos.
1 REMODELACIÓN Puede incluir la modificación de la estructura vial, la
readecuación de los servicios, básicos, redimensionamiento de
lotes, provisión de áreas libres para fines recreacionales o de
espacio para equipamiento o servicios necesarios, en general
implica el mejoramiento del ambiente urbano

Es la intervención que se realiza sobre edificaciones o áreas

recuperables, mediante acciones de modernización,
2 REHABILITACIÓN reparaciones, reposiciones o ampliación de alguno de sus
elementos, así como de los servicios básicos y áreas libres, con la
finalidad de restituir condiciones de habitabilidad

Es la intervención que se realiza con mayor profundidad que

en las acciones de remodelación. Es la acción de demolición
total o parcial, de restitución de estructuras edificadas,
3 RECONSTRUCCIÓN servicios en conjuntos urbanos, dentro de un planteamiento
integral, Para dar paso a mejores condiciones del ambiente
urbano. preferentemente aplicable a zonas con deterioro
avanzado o Afectadas por desastres natural o humano en
2 forma drástica
 TIPOS DE INTERVENCIÓN PARA LA
URBANA
RENOVACION D
RENOVACIÓN URBANA

la acción que se realiza para eliminar estructuras o usos del suelo

MARCO TEÓRICO inconvenientes o incompatibles por sus efectos deteriorantes, por
4 ERRADICACIÓN razones de seguridad física o medio ambientales, así como la
ocupación indebida de los espacios públicos. Los usos definidos
como " no conformes« son erradicables

Es la acción que rehabilitará inmuebles o espacios de valor

urbano monumental, cuya conservación requiere un tratamiento
5 RESTAURACIÓN especializado sobre la materia y para restituir las condiciones
originales, sin perjuicio de su aplicación a fines contemporáneos,
compatibles con su significado y conservación.

Es la intervención para el constante proceso de mantenimiento

de la ciudad, en las áreas de buen estado o en aquellos sectores
de valor histórico o monumental en previsión del deterioro.
6 CONSERVACIÓN Básicamente, con los proyectos de conservación de ciertas áreas
y/o funciones de interés histórico, arquitectónico o con identidad
social particular, se busca su inserción dentro del nuevo
ordenamiento general
2