COORDINACIÓN MILITAR

GUÍAS INSTRUCCIÓN MILITAR

CÓDIGO CORMIL-DA-49 VERSIÓN 1 VIGENCIA 2020 Página 1 de 3

ÁREA: ORIENTACION MILITAR

MATERIA: DEMOCRACIA 3
TAREA: N°4 Explicar los principio de la participación democrática en Colombia.
CURSOS 1101-1102-1103
LAPSO: Guía N°7B para desarrollar 05 de Septiembre al 11 de septiembre del
2020

DESARROLLO DEL TEMA

Historia Cabildo abierto

«Cabildo abierto del 22 de mayo de 1810», cuadro de Pedro Subercaseaux, que

representa el inicio de la Revolución de Mayo en Argentina.
El cabildo abierto era una modalidad extraordinaria de reunión de los vecinos de las
ciudades hispanoamericanas virreinales, en caso de emergencias o desastres.
Usualmente, las ciudades estaban gobernadas por cabildos, instituciones de tipo municipal
integradas por funcionarios designados por las autoridades virreinales, pero en casos de
emergencia, el cabildo podía convocar a cabildos abiertos integrados por los vecinos. En el
inicio de las Guerras de Independencia Hispanoamericana los cabildos abiertos jugaron un
papel decisivo, actuando como órganos de participación popular con capacidad para
destituir a las autoridades y establecer gobiernos autónomos.
Modernamente, algunos países hispanoamericanos denominan cabildos abiertos a las
asambleas populares convocadas por los gobiernos municipales con el fin de tratar y decidir
asuntos de importancia pública local.
El término se ha trasladado al lenguaje moderno para referirse a la realización de reuniones
populares en ciudades abiertas con el fin de tomar decisiones.
Existen dos tipos de cabildos abiertos como son: Cabildos abiertos tradicionales y cabildos
abiertos revolucionarios.
Cabildos abiertos tradicionales:
Durante la colonia era de uso común en Hispanoamérica el cabildo abierto, práctica
consistente en la reunión de los vecinos de una ciudad en casos de emergencia y que se
organizaban de forma similar a los concejos surgidos en la edad media en distintos reinos
ibéricos. Usualmente eran convocados por el cabildo, invitando solo a los vecinos que
consideraba más importantes ("la parte más sana y principal"), Excluyendo por regla
general a los criollos pobres, indígenas, mujeres, esclavos y mestizos y demás población.
La reunión solía celebrarse en el recinto del cabildo o en alguna iglesia. Los cabildos
abiertos atribuían a la parte representativa de la ciudad el derecho a deliberar sobre
cuestiones que por su naturaleza requerían una solución extraordinaria. Las personas
convocadas eran designadas por el cabildo invitante sin intervención del pueblo y
constituían la aristocracia local. Con todo, la circunstancia de llamarlas para deliberar con
el cabildo ordinario daba a estas asambleas un carácter más democrático.
Durante los primeros siglos de la dominación española los cabildos abiertos no tuvieron
demasiada importancia política y fueron convocados con fines diversos, entre ellos:

 Acordar donativos.

 Adoptar medidas contra los indios.

 Contratar los servicios de un médico.

 Escuchar la lectura de una cédula real.

En los años iniciales de la Conquista de América abundaron los cabildos abiertos, pero esta
manifestación de soberanía popular se hizo cada vez menos frecuente, en la medida que
las corporaciones se burocratizaron y pasaron a ser controladas de manera monopólica por
la aristocracia española y criolla.
Cabildos abiertos revolucionarios:
Retroversión de la soberanía de los pueblos .
La vieja tradición de los cabildos abiertos volvió a ser recuperada en 1810, con
motivo del arresto en Francia, por parte de Napoleón, del monarca español Fernando VII,
tuvo lugar el nombramiento de juntas de gobierno para gobernar en ausencia del monarca,
desencadenando de esta manera el proceso de independencia.
El jueves Santo del 19 de abril de 1810 se reúne un Cabildo extraordinario como respuesta
inmediata a la disolución de la Junta Suprema de España y la renuncia del Rey Fernando
VII. Surgió un movimiento popular en la ciudad de Caracas el Jueves Santo del 19 de abril
de 1810, iniciando con ello la lucha por la independencia de Venezuela. El movimiento se
originó por el rechazo de los caraqueños al nuevo gobernador Vicente Emparan, quien
había sido nombrado por la Junta Suprema de España, disuelta en ese entonces por orden
judicial.
El jueves Santo del 19 de abril, mientras el capitán general Vicente Emparan se dirigía a
misa, un grupo perteneciente a la aristocracia y burguesía criolla (hijos de españoles pero
nacidos en América), miembros del Cabildo de Caracas, desconocen entonces al Capitán
General de Venezuela. Él no estuvo de acuerdo con esto, y desde la ventana
del ayuntamiento le preguntó al pueblo que se había reunido en la plaza mayor (hoy Plaza
Bolívar) si quería que él siguiera mandando, el presbítero José Cortés de Madariaga, le hizo
señas a la multitud para que contestaran que "NO". Emparan dijo que entonces él tampoco
quería el mando, renunció y se fue a España. Se firma también el Acta del 19 de abril de
1810, se aduce que actuaban en nombre de Fernando VII, rey depuesto de España, y en
desobediencia a José Cortés de Madariaga.
Se establece entonces una Junta de Gobierno que toma las siguientes iniciativas:
establecer juntas similares en las provincias de Cumaná, Margarita, Barinas, Barcelona,
Trujillo y Mérida; además de liberar el comercio exterior, prohibir el comercio de esclavos
negros, crear la Sociedad Patriótica (para fomentar la agricultura y la industria), así como
la Academia de Matemáticas. Se envían delegaciones diplomáticas a los países que podían
apoyar la insurrección: Inglaterra, Estados Unidos y Nueva Granada. Tres provincias
permanecen leales al gobierno establecido en España: Maracaibo, Coro y Guayana.7
Este desconocimiento a la autoridad del Capitán General de Venezuela es un paso al 5 de
julio de 1811, con la firma del Acta de la Declaración de Independencia de Venezuela, en
la que Venezuela declara formalmente su independencia.
ACTIVIDADES PARA DESARROLLAR
Una vez leído el texto de la guía conteste las siguientes preguntas:

1.- ¿Qué son los cabildos abiertos?

2.- ¿En qué momentos o bajo qué circunstancias se puede convocar a un cabildo abierto”?
3.- ¿Quiénes pueden convocar a un cabildo abierto y amparados en qué?
4.-Durante la dominación española los cabildos fueron convocados para varios
fines, ¿Cuáles fueron?
5.-.-En Colombia en qué momento a través de la historia se han convocado cabildos
abiertos, cite tres casos de cabildos abiertos que se hayan llevado a cabo.

Sargento Primero ®PARRA CUBILLOS USBALDO ANTONIO

Instructor de la materia

Bibliografía [editar]
Levene, Ricardo (1962). «El Derecho Municipal. Los cabildos de Indias»
Más información en el siguiente enlace: http://www.registraduria.gov.co/-Iniciativa-
popular-legislativa-y-.html