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TECNOLÓGICO DE NACIONAL DE MÉXICO

INSTITUTO TECNOLÓGICO DE TAPACHULA

MATERIA: FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN DE PROYECTOS

DOCENTE: FABIOLA CALIMAYOR ARMAS

ALUMNO: ADRIÁN MARTIN MORALES VERDUGO

CARRERA: INGENIEÍA CIVIL

SEMESTRE: 7° GRUPO: “B”

TRABAJO: PLANES DE DESARROLLO VIGENTES EN EL PAÍS

TAPACHULA CHIAPAS, A 18 DE SEPTIEMBRE DEL 2020

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INTRODUCCIÓN
Como ingenieros debemos conocer planes para el desarrollo de zonas de población, parece
un caso sin importancia, pero su valor recae en que debemos conocerlos para llevar un plan
de acción para lograr desarrollar una zona poblacional.

Dentro de la formulación de proyectos, nos da un enfoque general en la manera de trabajar


un proyecto y como desarrollarlo para el bien de la sociedad. Como humanos y
participantes de un grupo social, debemos conocer los planes de desarrollo vigentes, y
aportar a el desarrollo nacional.

En esta investigación, mencionaremos algunos de los planes de desarrollo más importantes


a nivel nacional, estatal y municipal, con el fin de tener una idea general de cómo estos se
desarrollan y como afectan al desarrollo que se han propuesto.

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ÍNDICE
1. GENERALIDADES...................................................................................................4

1.1 OBJETIVO GENERAL.............................................................................................4

1.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS.....................................................................................4

2. METODOLOGÍA..........................................................................................................5

2.1 PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2019-


2024................................................5

2.2 PLAN ESTATAL DE DESARROLLO DE CHIAPAS 2019-


2024..........................13

2.3 PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO TAPACHULA 2018-2021...................16

3. CONCLUSIÓN.............................................................................................................20

4. REFERENCIAS............................................................................................................21

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1. GENERALIDADES

1.1 OBJETIVO GENERAL

 Tener conocimiento de los planes de desarrollo en nuestro país y saber cómo estos
repercuten y funcionan en la sociedad.

1.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS

 Saber quiénes llevan a cabo estos planes de desarrollo.


 Evaluar la eficiencia de dichos planes con la situación actual.

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2. METODOLOGÍA

2.1 PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2019-2024.

2.1.1 POLÍTICA Y GOBIERNO

ERRADICAR LA CORRUPCIÓN, EL DISPENDIO Y LA FRIVOLIDAD

La corrupción es la forma más extrema de la privatización, es decir, la transferencia de


bienes y recursos públicos a particulares. Las prácticas corruptas, agudizadas en el periodo
neoliberal, dañaron severamente la capacidad de las instituciones para desempeñar sus
tareas legales, para atender las necesidades de la población, para garantizar los derechos de
los ciudadanos y para incidir en forma positiva en el desarrollo del país.

Por ello, erradicar la corrupción del sector público es uno de los objetivos centrales del
sexenio en curso. Con este propósito, el Poder Ejecutivo Federal pondrá en juego todas sus
facultades legales a fin de asegurar que ningún servidor público pueda beneficiarse del
cargo que ostente, sea del nivel que sea, salvo en lo que se refiere a la retribución legítima y
razonable por su trabajo.

Lo anterior significa un combate total y frontal a las prácticas del desvío de recursos, la
concesión de beneficios a terceros a cambio de gratificaciones, la extorsión a personas
físicas o morales, el tráfico de influencias, el amiguismo, el compadrazgo, la exención de
obligaciones y de trámites y el aprovechamiento del cargo o función para lograr cualquier
beneficio personal o de grupo.

RECUPERAR EL ESTADO DE DERECHO

Durante décadas, el cumplimiento de las normas legales fue asumido por los gobernantes
como optativo y discrecional. Semejante conducta generó un gravísimo daño a las
instituciones y a la moral pública, por cuanto generalizó el ejemplo de la ilegalidad en
sectores de la población. En el actual gobierno todos los empleados públicos deberán acatar
y aplicar el conjunto de leyes vigentes en el país, en la inteligencia de que sólo una

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autoridad respetuosa de la legalidad puede restaurar la confianza en ella por parte de la
población.

Lo anterior significa abstenerse de simulaciones de constitucionalidad como las que


practicaron los gobiernos anteriores y, por lo que hace al gobierno federal, atenerse
escrupulosamente a las delimitaciones impuestas por el pacto federal y la división de
poderes. Explícitamente, el Poder Ejecutivo no intervendrá de manera alguna en las
determinaciones del Legislativo ni del Judicial, respetará las atribuciones y jurisdicciones
de las instancias estatales y municipales y respetará las decisiones de la Fiscalía General de
la República, el Banco de México, las autoridades electorales y la Comisión Nacional de
los Derechos Humanos. Asimismo, el gobierno federal reconocerá y respetará las
atribuciones y facultades que el marco legal del país otorga a las comunidades indígenas y a
sus instancias de decisión, y se someterá a los fallos de los organismos e instrumentos
internacionales de los que México es miembro y signatario, como la Organización de las
Naciones Unidas, la Corte Penal Internacional y la Organización Mundial de Comercio.

SEPARAR EL PODER POLÍTICO DEL PODER ECONÓMICO

Durante décadas, el poder político en México ha sido distorsionado y pervertido por la


connivencia entre equipos de gobierno y grupos empresariales, hasta el punto en que se
hizo imposible distinguir entre unos y otros. De esa manera, las instituciones
gubernamentales fueron puestas al servicio de los intereses corporativos y usadas para la
creación, consolidación y expansión de fortunas, en tanto que diversos consorcios han
disfrutado en los hechos de una perversa proyección política, legislativa, judicial y
administrativa.

CAMBIO DE PARADIGMA EN SEGURIDAD

El Ejecutivo federal ha emprendido un cambio de paradigma en materia de seguridad


nacional y seguridad pública. Entre 2006 y 2018 los gobernantes pretendieron resolver la
inseguridad y la violencia delictiva mediante acciones de fuerza militar y policial y el
llamado "populismo penal", consistente en endurecer los castigos a las acciones delictivas.

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El resultado fue catastrófico y esa estrategia dejó un saldo pavoroso de muertos,
desaparecidos, lesionados, una crisis de derechos humanos, una descomposición
institucional sin precedentes y un gravísimo daño al tejido social. Se recurrió al empleo de
las Fuerzas Armadas en su configuración de cuerpos de combate, se omitió la
profesionalización de las corporaciones policiales y se entregó el manejo de la seguridad a
autoridades extranjeras. Actualmente el país padece aún las consecuencias de esa política
equivocada.

Con la convicción de que la violencia engendra más violencia, y tomando en cuenta el


justificado reclamo ciudadano por la inseguridad, el actual gobierno decidió cambiar las
medidas de guerra por una política de paz y seguridad integral que ataque las raíces mismas
del descontrol delictivo y de la pérdida de seguridad y que tenga como objetivo inmediato
la reducción de los índices delictivos.

La Estrategia Nacional de Seguridad Pública, aprobada recientemente por el Senado de la


República, establece los siguientes objetivos:

1. Erradicar la corrupción y reactivar la procuración de justicia.


2. Garantizar empleo, educación, salud y bienestar.
3. Pleno respeto a los derechos humanos.
4. Regeneración ética de las instituciones y de la sociedad.
5. Reformular el combate a las drogas.
6. Emprender la construcción de la paz.
7. Recuperación y dignificación de las cárceles.
8. Articular la seguridad nacional, la seguridad pública y la paz.
9. Repensar la seguridad nacional y reorientar a las Fuerzas Armadas.
10. Establecer la Guardia Nacional.
11. Coordinaciones nacionales, estatales y regionales.
12. Estrategias específicas.

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HACIA UNA DEMOCRACIA PARTICIPATIVA

El sentido supremo de la democracia es gobierno del pueblo. El marco constitucional de


México establece una institucionalidad representativa, conformada por funcionarios electos
en los que la sociedad deposita de manera periódica, por medio de elecciones, un mandato
temporal. Se fue conformando así una clase política separada del pueblo que terminó
actuando en función de sus propios intereses. Ese proceso se vio acentuado en el periodo
neoliberal, cuando la connivencia entre el poder público y el económico, la creciente
corrupción y la utilización facciosa de las instituciones conformaron una oligarquía
excluyente, una pequeña élite que manejó el país a su antojo, sin atender las necesidades
nacionales y atenta sólo a la expansión de sus negocios.

REVOCACIÓN DEL MANDATO

El principio constitucional que señala el derecho del pueblo de cambiar "en todo tiempo" la
forma de su gobierno no ha tenido, en la práctica, ninguna posibilidad de concretarse. Por
eso es necesario establecer el mecanismo de revocación del mandato, como una forma
efectiva de control de los mandantes sobre los mandatarios y de corrección de ineficiencias
y de malas prácticas y actitudes en el ejercicio gubernamental.

CONSULTA POPULAR

No basta con la posibilidad de elegir a los funcionarios; la sociedad debe tener también el
derecho de incidir en sus determinaciones. Por eso el gobierno federal someterá a consulta
las decisiones estratégicas de interés nacional, consultará a las poblaciones los asuntos de
interés regional o local y someterá al veredicto de las comunidades las acciones
gubernamentales que las afecten o involucren, acatando así las disposiciones contenidas en
varios artículos de la Constitución y en tratados internacionales de los que México es
signatario, como el Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo.

MANDAR OBEDECIENDO

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Antes de tomar determinaciones, los gobernantes deben escuchar a sus gobernados y actuar
en consecuencia. Los funcionarios públicos de todos los niveles están obligados a servir, no
a servirse; a desempeñarse como representantes de la voluntad popular, no como sus
usurpadores; a acordar, no a imponer; a recurrir siempre a la razón, no a la fuerza, y a tener
siempre presente el carácter temporal de su función y no aferrarse a puestos y cargos.

POLÍTICA EXTERIOR: RECUPERACIÓN DE LOS PRINCIPIOS

El ciclo de gobiernos oligárquicos y neoliberales conllevó la liquidación de los principios


históricos de la política exterior mexicana, principios que hunden sus raíces en la historia
nacional y que colocaron al país como punto de referencia y ejemplo de buena diplomacia
ante la comunidad internacional. Las actitudes sumisas, la incoherencia y el extremado
pragmatismo fueron, en materia de política exterior, del manejo entreguista, depredador y
corrupto de la conducción económica.

MIGRACIÓN: SOLUCIONES DE RAÍZ

Los gobernantes del ciclo neoliberal dieron por hecho que la emigración de mexicanos
hacia Estados Unidos la mayor parte de ellos, sin documentos de residencia era un
fenómeno natural e inevitable. Soslayaron el hecho de que la salida de poblaciones enteras
de sus lugares de origen era consecuencia de las políticas económicas aplicadas por ellos
mismos, políticas que tuvieron como consecuencia la aniquilación de la industria nacional,
el abandono del campo, el incremento de la pobreza, el desempleo y la marginación, la
eliminación de los mecanismos de redistribución y de movilidad social y la agudización de
la inseguridad y la violencia, factores que detonaron la virtual huida de connacionales hacia
el norte, en busca de trabajo, seguridad y perspectivas de vida. El régimen oligárquico no
sólo no se ocupó de resolver de raíz el fenómeno de la emigración, sino que hasta lo alentó,
incluso de manera explícita.

LIBERTAD E IGUALDAD

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El gobierno federal priorizará las libertades por sobre las prohibiciones, impulsará los
comportamientos éticos más que las sanciones y respetará escrupulosamente la libertad de
elección de todos los ciudadanos en todos los aspectos: las posturas políticas e ideológicas,
las creencias religiosas, las preferencias sexuales. Se construirán escuelas, universidades,
recintos culturales y centros deportivos, pero no reclusorios, y entre la coerción y la
concientización se optará por la segunda.

2.1.2 POLÍTICA SOCIAL

CONSTRUIR UN PAÍS CON BIENESTAR

El objetivo más importante del gobierno de la Cuarta Transformación es que en 2024 la


población de México esté viviendo en un entorno de bienestar. En última instancia, la lucha
contra la corrupción y la frivolidad, la construcción de la paz y la seguridad, los proyectos
regionales y los programas sectoriales que opera el Ejecutivo Federal están orientados a ese
propósito sexenal.

DESARROLLO SOSTENIBLE

El gobierno de México está comprometido a impulsar el desarrollo sostenible, que en la


época presente se ha evidenciado como un factor indispensable del bienestar. Se le define
como la satisfacción de las necesidades de la generación presente sin comprometer la
capacidad de las generaciones futuras para satisfacer sus propias necesidades. Esta fórmula
resume insoslayables mandatos éticos, sociales, ambientales y económicos que deben ser
aplicados en el presente para garantizar un futuro mínimamente habitable y armónico. El
hacer caso omiso de este paradigma no sólo conduce a la gestación de desequilibrios de
toda suerte en el corto plazo, sino que conlleva una severa violación a los derechos de
quienes no han nacido. Por ello, el Ejecutivo Federal considerará en toda circunstancia los
impactos que tendrán sus políticas y programas en el tejido social, en la ecología y en los
horizontes políticos y económicos del país. Además, se guiará por una idea de desarrollo
que subsane las injusticias sociales e impulse el crecimiento económico sin provocar
afectaciones a la convivencia pacífica, a los lazos de solidaridad, a la diversidad cultural ni
al entorno.

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PROGRAMAS:

1. El Programa para el Bienestar de las Personas Adultas Mayores.


2. El Programa Pensión para el Bienestar de las Personas con Discapacidad.
3. El Programa Nacional de Becas para el Bienestar Benito Juárez.
4. Jóvenes Construyendo el Futuro.
5. Jóvenes escribiendo el futuro.
6. Sembrando vida.
7. El Programa Nacional de Reconstrucción.
8. Desarrollo Urbano y Vivienda.
9. Tandas para el bienestar.

DERECHO A LA EDUCACIÓN

Durante el periodo neoliberal el sistema de educación pública fue devastado por los
gobiernos oligárquicos; se pretendió acabar con la gratuidad de la educación superior, se
sometió a las universidades públicas a un acoso presupuestal sin precedentes, los ciclos
básico, medio y medio superior fueron vistos como oportunidades de negocio para venderle
al gobierno insumos educativos inservibles y a precios inflados, se emprendió una ofensiva
brutal en contra de las escuelas normales rurales y en el sexenio pasado se operó una mal
llamada reforma educativa que era en realidad una contrarreforma laboral, contraria a los
derechos laborales del magisterio y orientada a crear las condiciones para la privatización
generalizada de la enseñanza.

SALUD PARA TODA LA POBLACIÓN

La administración que inició el 1 de diciembre de 2018 encontró un sistema de salud


pública insuficiente, ineficiente, depauperado y corroído por la corrupción. Millones de
personas no tienen acceso a ninguna de las instituciones o modalidades de ese sistema o
bien enfrentan padecimientos para los cuales no hay cobertura. Como en otros terrenos, el
desastre del sistema de salud pública es resultado de los afanes privatizadores y de los
lineamientos emitidos por organismos internacionales copados por la ideología neoliberal.

INSTITUTO NACIONAL DE SALUD PARA EL BIENESTAR

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El gobierno federal realizará las acciones necesarias para garantizar que hacia 2024 todas y
todos los habitantes de México puedan recibir atención médica y hospitalaria gratuita,
incluidos el suministro de medicamentos y materiales de curación y los exámenes clínicos.

Este objetivo se logrará mediante la creación del Instituto Nacional de Salud para el
Bienestar, que dará servicio en todo el territorio nacional a todas las personas no afiliadas al
IMSS o al ISSSTE. La atención se brindará en atención a los principios de participación
social, competencia técnica, calidad médica, pertinencia cultural, trato no discriminatorio,
digno y humano.

CULTURA PARA LA PAZ, PARA EL BIENESTAR Y PARA TODOS

Todos los individuos son poseedores y generadores de cultura. En rigor, el adjetivo


"inculto", particularmente cuando se le utiliza en término peyorativo, denota una condición
imposible: los humanos viven en sistemas culturales que van desde el lenguaje hasta las
celebraciones y conmemoraciones, desde los patrones de comportamiento hasta la
alimentación, desde el universo simbólico que cada persona construye hasta el disfrute y
consumo de productos tradicionalmente denominados culturales, como la música, las artes
plásticas, las letras y las artes escénicas.

2.1.3 ECONOMÍA

DETONAR EL CRECIMIENTO

Desde principios de los años ochenta del siglo pasado el crecimiento económico de México
ha estado por debajo de los requerimientos de su población, a pesar de que los gobernantes
neoliberales definieron el impulso al crecimiento como una prioridad por sobre las
necesidades de la población; además, ha crecido en forma dispareja por regiones y por
sectores sociales: mientras que las entidades del Norte exhiben tasas de crecimiento
moderadas pero aceptables, las del Sur han padecido un decrecimiento real. Y mientras que
los grandes consorcios y potentados han visto multiplicadas sus fortunas, decenas de
millones han cruzado las líneas de la pobreza y de la pobreza extrema.

MANTENER FINANZAS SANAS

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El gobierno de la Cuarta Transformación recibió la pesada herencia de una deuda pública
de 10 billones de pesos, resultado de la irresponsabilidad y la corrupción del régimen
anterior, lo que obliga a destinar 800 mil millones de pesos del presupuesto para pagar el
servicio de esa deuda. En este sexenio no se recurrirá a endeudamiento para financiar los
gastos del Estado ni para ningún otro propósito.

No se gastará más dinero del que ingrese a la hacienda pública. Los recursos destinados a
financiar los programas sociales provendrán de lo que se ahorre con el combate a la
corrupción y la eliminación de gastos suntuarios, desperdicio de recursos y robo de
combustibles.

NO MÁS INCREMENTOS IMPOSITIVOS

No habrá incrementos de impuestos en términos reales ni aumentos a los precios de los


combustibles por encima de la inflación. Tanto estos como las tarifas eléctricas se reducirán
hacia mediados del sexenio, cuando se completen las obras de la nueva refinería de Dos
Bocas, rehabilitación de las ya existentes y la recuperación de la capacidad de generación
de la Comisión Federal de Electricidad.

Al mismo tiempo, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, por medio de la Unidad de


Inteligencia Financiera, combatirá con rigor la evasión fiscal que es, a fin de cuentas, una
modalidad de la corrupción y se abstendrá de conceder exenciones, créditos y otros
beneficios que solían otorgarse en forma consuetudinaria a los causantes mayores.

RESPETO A LOS CONTRATOS EXISTENTES Y ALIENTO A LA INVERSIÓN


PRIVADA

El gobierno federal respetará los contratos suscritos por administraciones anteriores, salvo
que se comprobara que fueron obtenidos mediante prácticas corruptas, en cuyo caso se
denunciarán ante las instancias correspondientes.

RESCATE DEL SECTOR ENERGÉTICO

La reforma energética impuesta por el régimen anterior causó un daño gravísimo a


Petróleos Mexicanos y la Comisión Federal de Electricidad, empresas productivas del
Estado que ya venían sufriendo el embate de los designios privatizadores. En el sexenio

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pasado la producción petrolera cayó en una forma tan sostenida que México pasó de ser
exportador a importador de crudo y combustibles refinados. Sin embargo, la producción de
las entidades privadas fue insignificante, a pesar de las ventajosísimas condiciones en las
que recibió las concesiones correspondientes.

IMPULSAR LA REACTIVACIÓN ECONÓMICA, EL MERCADO INTERNO Y EL


EMPLEO

Una de las tareas centrales del actual gobierno federal es impulsar la reactivación
económica y lograr que la economía vuelva a crecer a tasas aceptables. Para ello se
requiere, en primer lugar, del fortalecimiento del mercado interno, lo que se conseguirá con
una política de recuperación salarial y una estrategia de creación masiva de empleos
productivos, permanentes y bien remunerados. Hoy en día más de la mitad de la población
económicamente activa permanece en el sector informal, la mayor parte con ingresos por
debajo de la línea de pobreza y sin prestaciones laborales. Esa situación resulta inaceptable
desde cualquier perspectiva ética y perniciosa para cualquier perspectiva económica: para
los propios informales, que viven en un entorno que les niega derechos básicos, para los
productores, que no pueden colocar sus productos por falta de consumidores, y para el
fisco, que no puede considerarlos causantes.

CREACIÓN DEL BANCO DEL BIENESTAR

La gran mayoría de la población que se encuentra en situación de pobreza carece de acceso


al sistema bancario. En muchos municipios del país no existe una sola sucursal de
instituciones financieras y ni siquiera un cajero automático. Tomando como base la
estructura del Banco del Ahorro Nacional y Servicios Financieros (Bansefi), el gobierno
federal está construyendo el Banco del Bienestar, cuyo propósito principal es ofrecer
servicios bancarios a los beneficiarios de los programas sociales y eliminar el manejo de
dinero en efectivo en la dispersión de los recursos de tales programas. De esta forma se
eliminará la posibilidad de que se generen prácticas corruptas o clientelares en el manejo de
los apoyos. El Banco del Bienestar ampliará las menos de 500 sucursales con las que cuenta
actualmente hasta alcanzar siete mil en todo el territorio nacional.

CONSTRUCCIÓN DE CAMINOS RURALES

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Este programa, ya en curso, permitirá comunicar 350 cabeceras municipales de Oaxaca y
Guerrero con carreteras de concreto; generará empleos, reactivará las economías locales y
desalentará la migración.

COBERTURA DE INTERNET PARA TODO EL PAÍS

Mediante la instalación de Internet inalámbrico en todo el país se ofrecerá a toda la


población conexión en carreteras, plazas públicas, centros de salud, hospitales, escuelas y
espacios comunitarios. Será fundamental para combatir la marginación y la pobreza y para
la integración de las zonas deprimidas a las actividades productivas.

PROYECTOS REGIONALES

1. El Tren Maya
2. Programa para el Desarrollo del Istmo de Tehuantepec.
3. El Programa Zona Libre de la Frontera Norte.
4. Aeropuerto Internacional "Felipe Ángeles" en Santa Lucía.
5. Autosuficiencia alimentaria y rescate del campo.

CIENCIA Y TECNOLOGÍA

El gobierno federal promoverá la investigación científica y tecnológica; apoyará a


estudiantes y académicos con becas y otros estímulos en bien del conocimiento. El
CONACYT coordinará el Plan Nacional para la Innovación en beneficio de la sociedad y
del desarrollo nacional con la participación de universidades, pueblos, científicos y
empresas.

2.2 PLAN ESTATAL DE DESARROLLO CHIAPAS 2019-2024.

refleja la evolución de la sociedad chiapaneca, al preservar los valores y la cultura de los


pueblos que la conforman, así como la efectividad de sus instituciones. Los ejes del Plan

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Estatal se fundamentan en el respeto a los derechos humanos, para que a través de los
órganos de gobierno se garantice la dignidad de la persona en su diario vivir.

2.2.1 GOBIERNO EFICAZ Y HONESTO

El nuevo gobierno ejerce el gasto público bajo los principios de legalidad, eficiencia,
eficacia, austeridad, transparencia y honestidad, con ello, se sentarán las bases para un
cambio en el desempeño de los servidores públicos del estado.

Este proceder busca recuperar la confianza entre sociedad y gobierno, entendimiento que
materializa la gobernanza como la nueva relación para generar soluciones fundamentadas
en el respeto a los derechos humanos de quienes vivimos en Chiapas.

La gobernanza hace posible que las políticas públicas se elaboren con la participación de
los diversos sectores, con el compromiso de combatir la corrupción y la impunidad.

A su vez, la resiliencia y gestión de riesgos está considerada como enfoque transversal en


las acciones de gobierno y privilegia la prevención desde las comunidades.

La agenda del servicio público prioriza la seguridad de las familias y refuerza las acciones
de protección; en este sentido, con la participación de todos se construye una cultura de
paz, para el beneficio común, que erradique la violencia y sus efectos en la sociedad.

Este gobierno une esfuerzos con la federación para garantizar el paso seguro y ordenado de
las y los migrantes en tránsito, con pleno respeto de los derechos humanos.

2.2.2 BIENESTAR SOCIAL

El bienestar social es el fin que la colectividad busca para satisfacer sus necesidades
fundamentales, además, favorece el desarrollo sostenible de las capacidades de las personas
y la resiliencia de sus comunidades, por lo que esta administración propone políticas
públicas para mejorar los factores que inciden en la calidad de vida de la población. La Ley
General de Desarrollo Social establece que en la definición, identificación y medición de la
pobreza se deben utilizar diversos indicadores, entre los que destacan el ingreso, rezago
educativo, acceso a los servicios de salud, seguridad social, alimentación, calidad, espacios
y servicios básicos en la vivienda, grado de cohesión social y accesibilidad a carretera
pavimentada, de modo que fortalecer estos aspectos, en cantidad y calidad, permite el

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desarrollo social integral. La Organización Mundial de la Salud (OMS) define el término de
la salud como un estado de completo bienestar físico, mental y social, y no solamente la
ausencia de afecciones o enfermedades; es, además, un impulsor e indicador del desarrollo
sostenible, ya que las personas sanas están mejor capacitadas para contribuir al progreso de
sus comunidades. Así, en la atención de este rubro es necesario responder a su creciente
complejidad e interconexión con el desarrollo, de tal manera que contribuya a garantizar
vidas saludables y promover el bienestar para todas las edades, en concordancia con los
objetivos de la Agenda 2030. La importancia de los jóvenes en la sociedad radica en su
potencial como impulsores del cambio y transformadores de su entorno, por ello, se
requiere proveerlos de habilidades y oportunidades para participar en el desarrollo de sus
comunidades en el presente y se asuman como actores en la construcción de su futuro.

2.2.3 EDUCACIÓN, CIENCIA Y CULTURA

La educación con un enfoque de inclusión y pertinencia, es fundamental en el desarrollo


integral de la sociedad, al permitir que el ser humano socialice y se desenvuelva
adecuadamente en diferentes medios; por ello, el Estado debe garantizar un sistema
educativo de calidad, en el que ninguna persona sea excluida por su género, religión,
preferencia o condición social. En este contexto, es primordial asegurar que las acciones
gubernamentales promuevan la cultura y sus manifestaciones, así como salvaguardar la
identidad de los pueblos, con énfasis en la riqueza pluricultural de la entidad, donde
convergen costumbres, tradiciones y lenguas. Una sociedad con niveles óptimos de
educación tiene la capacidad de lograr su desarrollo humano e impulsar la competitividad y
productividad; sin embargo, es importante concebir la educación no solo con una
perspectiva económica y de mercado, sino como una formación que permita a las personas
entender su entorno y adquirir conocimientos básicos con valores universales. La ciencia,
tecnología, innovación y comunicaciones son elementos que fortalecen el desarrollo
sostenible, por lo que deben incorporarse a la dinámica de crecimiento de las sociedades, a
fin de promover la inversión y la formación de recursos humanos de alto nivel, al estimular
las capacidades que contribuyan a mejorar las condiciones de bienestar de la población.

2.2.4 DESARROLLO ECONÓMICO Y COMPETITIVIDAD

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El desarrollo económico es un proceso generador de riqueza y la expansión continua de su
potencial brinda beneficios a la sociedad. Implica la construcción de un entorno estable y
próspero a partir del uso eficiente y sostenible de los recursos, que mejoren los medios,
bienes, servicios y capacidades humanas para garantizar el bienestar social. Debe plantearse
desde una perspectiva de equidad, con base en las ventajas competitivas del territorio, tanto
a nivel local como regional.

Por ello, es fundamental propiciar las condiciones necesarias para la atracción de


inversiones, fortalecer el desarrollo empresarial, comercial e industrial que otorgue valor
agregado a los productos e impulsar el empleo.

Además, el turismo es una actividad primordial para generar crecimiento económico en las
comunidades, sobre todo en aquellas que cuentan con un patrimonio arqueológico,
histórico, cultural y natural.

El progreso de la entidad se determina a partir de la vocación y potencial de su territorio, al


que se debe vincular toda actividad económica, social y ambiental. Así, es importante
promover el ordenamiento de los asentamientos humanos, como una herramienta que
facilite la planeación y gestión del territorio, con la finalidad de alcanzar el desarrollo
sostenible desde una perspectiva integral. Estas condiciones generan oportunidades para
impulsar el bienestar social en las regiones, mediante la conectividad de sus zonas
productivas que permite el traslado de personas y la comercialización e intercambio de
bienes.

En Chiapas, la agricultura, ganadería y pesca son componentes básicos para el crecimiento


económico en el que participa un amplio sector de la población. En este sentido, es preciso
atender sus necesidades de manera sensible, con eficacia y eficiencia, para transitar hacia
nuevos sistemas de producción que garanticen mejores ingresos.

2.2.5 BIODIVERSIDAD Y DESARROLLO SUSTENTABLE


La entidad es una de las de mayor riqueza biológica a nivel mundial, por lo que la prioridad
de este gobierno es promover la conservación de los ecosistemas, mitigar los efectos del
cambio climático y reducir la pérdida de la biodiversidad. Para ello, resulta fundamental
que el crecimiento económico se logre a partir del aprovechamiento racional de los recursos

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naturales y la protección del medio ambiente. Sin embargo, no se ha logrado consolidar el
desarrollo con sustentabilidad ambiental, de ahí la necesidad de instrumentar acciones que
permitan la planeación del territorio con enfoque eco regional, ya que los recursos naturales
se han utilizado desde una visión sectorizada que provoca desequilibrio ecológico por
daños ambientales como la contaminación, deforestación, erosión de los suelos, escasez de
agua y destrucción de los ecosistemas, los cuales también afectan el bienestar
socioeconómico de la población.

En cumplimiento a los objetivos de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, el Estado


asume el compromiso de gestionar de manera responsable los recursos, a fin de
salvaguardar el patrimonio natural de las generaciones presentes y futuras, en
corresponsabilidad con la sociedad.

2.3 PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO TAPACHULA 2018 - 2021

2.3.1 DESARROLLO HUMANO Y RELACIÓN SOCIAL

Los temas de finanzas sanas, la transparencia de la información pública y una óptima


administración del recurso humano, en toda administración municipal, son actividades que
se deben eficientar, ya que con ello se obtendrá la aceptación y el beneplácito de la
ciudadanía.

La inclusión social es un tema al que se le ha dado la importancia requerida, ya que las


familias vulnerables, las niñas, niños y adolescentes nacionales y migrantes, los
discapacitados y adultos mayores, son el centro de atención primaria. Dentro de esta
atención primaria se incluye de igual manera a los jóvenes, a quienes se les pretende
brindar las oportunidades suficientes para su incorporación a la vida laboral de la sociedad
y a la práctica de un sano esparcimiento como parte de sus actividades diarias.

En atención a las políticas transversales, las cuales hacen un claro énfasis a la igualdad de
género, se busca la protección, pero sobre todo la igualdad entre mujeres y hombres, se
pretende incorporar una cultura de integración responsable que permita romper las brechas
que ancestralmente se han creado.

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Dentro de los objetivos principales del desarrollo humano se busca eliminar las barreras de
acceso a la atención de servicios médicos y mejorar las condiciones de salud y calidad de
vida de personas, familias y comunidades que se encuentran en situación de vulnerabilidad,
exclusión o discriminación, a través de políticas, programas y acciones prioritarias que
garanticen los derechos fundamentales de la

población en materia de salud. Dentro de la relación social que debe de existir, la cultura es
fundamental para determinar el cimiento de toda persona, nos permite enriquecer nuestras
habilidades y aprender de nuestras raíces para consolidar la identidad que nos distingue. De
igual manera en aspectos básicos de atención en el desarrollo humano, buscamos generar
condiciones pedagógicas suficientes, así como acciones prioritarias en temas de educación.

El reto de este gobierno es la atención integral de la población y la generación de


oportunidades que permitan bienestar social en los grupos vulnerables.

Como parte de este sector vulnerable y en estricto apego al respeto de los derechos
humanos de todo individuo, la salvaguarda de la integridad de los migrantes que transiten
por este municipio es un tema que se atenderá siempre en estricto apego a la norma
aplicable a través de una adecuada coordinación interinstitucional.

2.3.2 CRECIMIENTO ECONÓMICO SOSTENIBLE

Se busca establecer y coordinar las estrategias para la formación de empleos en Tapachula,


así como constituir los acuerdos para la inversión social y privada en el municipio,
vigilando que los empleados y empleadores puedan tener una ruta de acceso sencilla a las
diversas herramientas que se ofertan, para que Tapachula pueda ser competente ante un
mundo globalizado. Así mismo, se procurará incrementar el número de espacios públicos
con acceso a internet para reducir la brecha digital y a su vez fortalecer la conectividad en
materia de educación y recreación en Tapachula.

Tapachula se caracteriza por tener un tipo de suelo noble y rico en nutrientes, además de
contar con un clima muy favorecedor, el cual tiene sus temporadas marcadas que le permite
poder desarrollar actividades agrícolas. Además, Tapachula se caracteriza por ser un
municipio cafetalero, ganadero, con altos niveles de pesca y en los últimos años se ha
fortalecido el turismo, ya que se ha convertido en la puerta de entrada de México en el

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mundo; teniendo uno de los puertos más representativos de México -Puerto Chiapas y un
aeropuerto de categoría internacional, que facilita la visita de los turistas de diferentes
partes del mundo. El empleo local se basa en la identificación y aprovechamiento de los
recursos y potencialidades endógenas, aprovechamiento de los factores económicos y no
económicos; entre estos últimos cabe recordar los recursos sociales, culturales, históricos,
institucionales y los imprescindibles recursos naturales.

Por eso es importante consolidar y difundir las ventajas que ofrece el municipio para atraer
inversiones productivas, así como impulsar la capacitación de la ciudadanía para su mejor
inserción en el mercado laboral.

Lo anterior muestra que el turismo es una actividad en ascenso e importante para el


municipio, por lo que se debe respaldar y fortalecer esta actividad que permite la captación
de recursos económicos tan necesarios para el desarrollo del municipio y la región.

2.3.3 SERVICIOS PÚBLICOS EFICIENTES DE CALIDAD

Desde el año 2006 han incrementado los asentamientos irregulares, al no respetar leyes y
reglamentos en materia de ordenamiento territorial , ha provocado que es tos asentamientos
humanos se encuentren en áreas de riesgo, invadiendo áreas naturales protegidas,
generando con ello un inminente riesgo a la vida de quienes allí habitan.

Es por lo anterior que resulta necesaria la implementación de acciones que permitan brindar
concientización a las familias que habitan en zonas de riesgo, así como seguridad
patrimonial a quienes han cumplido con la norma que le sea aplicable.

La obra pública municipal en su esencia resulta ser un medio efectivo para brindar
satisfacción en las necesidades básicas de toda sociedad, como lo son: el agua potable,
drenaje, drenes pluviales, la pavimentación de calles, la electrificación, muros de
contención, construcción de salones y techados escolares, entre otros Los recursos públicos
limitados que le son asignados a cada municipio ha generado la falta de atención en cada
una de las demandas sociales presentadas, aunado a ello la falta de atención y priorización
que ha tenido nuestro municipio por varias décadas, ha agudizado el problema, generando
un gran descontento dentro de la población, y más aún en aquellos asentamientos en donde
por falta de cobertura de atención no se les ha podido realizar obra pública.

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2.3.4 SEGURIDAD CIUDADANA JUSTA Y RESPONSABLE

De igual manera, la coordinación interinstitucional en temas de combate a la delincuencia y


la dignificación de las fuerzas del orden público, actividades que se deben de considerar
para lograr dar seguridad y tranquilidad a los habitantes.

La prevención ciudadana es un tema que brinda seguridad a los habitantes de toda


localidad, la disminución de asentamientos en zonas de riesgo, la reacción inmediata a los
efectos de contingencias naturales y a toda eventualidad natural, son las acciones con las
que se debe estar preparado para ser una localidad resilente. Otra área en el tema de
seguridad pública es la dirección de tránsito y vialidad, quienes son los encargados de velar
por el estricto cumplimiento de las normas que rigen el tránsito peatonal y vehicular con lo
que se previenen accidentes y se salvan vidas.

2.3.5 GESTIÓN PARA LA PRESERVACIÓN DEL AMBIENTE

México, de acuerdo al Programa Especial de Cambio Climático (PECC) 2014-2018


(SEMARNAT, 2014), es un país que por sus características geográficas es altamente
vulnerable a los efectos del cambio climático(CC).

En Chiapas, el Programa de Acción Ante el Cambio Climático del Estado de Chiapas


(SEMAHN, 2011) reconoce que la población, por su alto grado de marginación, es
susceptible o vulnerable a los efectos del cambio climático. Y resulta de igual manera
importante la protección de los recursos naturales.

3. CONCLUSIÓN

Un plan de desarrollo se define como un instrumento que sirve para implementar medidas
para un desarrollo sustentable (ámbitos social, económico y ecológico), evaluando las
necesidades de cada región y adaptándose a ellas para brindar un mayor provecho al
desarrollo de las zonas estudiadas.

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El plan de desarrollo se enfocara en una región poder maximizar sus ingresos, el plan de
desarrollo se implementara detalladamente cada programa para ayudar a la sociedad y que
esta cuente con salud, seguridad, empleo entre otros servicios, para poder realizar un
programa de desarrollo se debe de conocer las características de la región ejemplo si es una
zona pesquera, agrícola, ganadera, turística entre otros, también se debe de conocer las
principales necesidades de la población y para conocer esto se desarrolla una consulta
ciudadana en donde las personas podrán dar su opinión acerca del plan de desarrollo.

Evaluando la situación actual, tanto de Chiapas como Tapachula, los planes de desarrollo
son mal aprovechados y solo se benefician unos pocos, esto debido a la mala organización
y las grandes empresas que amasan grandes fortunas.

4. REFERENCIAS

 https://www.gob.mx/cenace/acciones-y-programas/plan-nacional-de-desarrollo-
2019-2024-195029
 http://www.haciendachiapas.gob.mx/planeacion/Informacion/PED/PED-2019.pdf
 https://www.tapachula.gob.mx/#/inform4te/plan-desarrollo

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