A través de la historia civilizada el hombre siempre ha
recurrido a la figura del e s t a d o c o m o g u í a y v e l a d o r d e s u s p r o p ó s i t o s e n s oc i e d a d , e s t o h a l l e v a d o necesariamente a que dicho ente ideara la manera de subsistir, de financiarse lo q u e l l e v o a l a n e c e s i d a d de que se impusieran tarifas a pagar por los administrados .Lo anterior nos hace ver la cotidianidad del tema en la vida pública del hombre, bu e n o e n l a v i d a p ú b l i c a y e l “ h u r g a m i e n t o ” d e su v i d a p r i v a d a ( p a t r i m o n i o , negocios, compras, etc…).En otras palabras el derecho tributario es “un derecho tan necesario como la vida, una disciplina que siempre existirá mientras exista el ser humano, quien por naturaleza habrá de tender a guiar a los más débiles, a predominar, a gobernar, equilibrándose con los hombres que por naturaleza, buscan siempre un guía, una forma de organización en la cual sobrevivir .
DERECHO TRIBUTARIO
El derecho tributario (conocido también como derecho fiscal ) es una
rama del derecho público que estudia las ramas jurídicas a través de las cuales el estado ejerce su poder tributario , creación , recaudo y distribución del impuesto con el propósito de obtener de los particulares ingresos que sirvan para sufragar el gasto público en aras de la consecución del bien común . PRINCIPIOS DE LA TRIBUTACION EN COLOMBIA
Muchos de los principios consagrados en la Constitución de
1991 han sido reconocidos por la jurisprudencia como consagrados de una manera implícita en la Constitución de 1886; o sea, que no se puede sostener que la Constitución de 1991 constituye una completa innovación, aunque es innegable su aporte en temas como las irretroactividad de la ley tributaria y algunas rectificaciones a las desviaciones que había tenido la jurisprudencia al respecto.
LEGALIDAD
Este principio determina que todo tributo debe ser establecido
por ley, "no hay obligación tributaria sin ley que la establezca". Nuestra Constitución establece en el Artículo 338: "En tiempo de paz, solamente el Congreso, las asambleas departamentales los concejos distritales y municipales podrán imponer contribuciones fiscales o parafiscales".
EQUIDAD
Según este principio, en un Estado de derecho, todos los
ciudadanos son iguales frente a la ley. En materia tributaria la Igualdad está condicionada a la capacidad económica del sujeto: a igual capacidad económica igual tratamiento fiscal y a desigual capacidad económica desigual tratamiento fiscal. Dicho de otro modo, la equidad tributaria se refleja según las circunstancias que sean similares para las personas. Por ello al aparecer diferencias se justifica la creación de categorías de contribuyentes. EFICIENCIA
El principio de eficiencia se refleja tanto en el diseño de los
impuestos por el legislador, como en su recaudo por la administración. En efecto, en cuanto al diseño de las normas tributarias, el artículo 363 Superior –según el cual “el sistema tributario se funda en los principios de equidad, eficiencia y progresividad”– tiene aplicación, por lo menos, a la función del legislador de “establecer contribuciones fiscales” a la disposición constitucional según la cual la ley, las ordenanzas y los acuerdos deben fijar, directamente, los sujetos activos y pasivos, los hechos y las bases gravables, y las tarifas de los impuesto. En cuanto al recaudo, el artículo 363 Superior abarca, al menos, la responsabilidad del Presidente de la República de “velar por la estricta recaudación y administración de las rentas y caudales públicos” y la de los gobernadores de “velar por la exacta recaudación de las rentas departamentales” .
PROGRESIVIDAD
este principio indica que la carga tributaria debe distribuirse
entre los contribuyentes dependiendo de su capacidad de pago, es decir quien más tiene, más paga; el principio de progresividad, en términos generales y en adición al principio de Equidad, pretende reducir algunas de las diferencias inherentes entre los aportantes de mayor capacidad contributiva y los de menor capacidad; así pues se pretende que un contribuyente de altos ingresos liquide en términos relativos, más impuestos que uno de bajos ingresos; un ejemplo de impuestos progresivos en Colombia es el Impuesto de Renta y Complementarios .