‘eBocorA ne 4100000 Bogotd, D.C. 9 g Srp any Sefior Presidente IVAN DUQUE MARQUEZ Presidente de la Republica de Colombia Ciudad Respetado sefior Presidente: Reciba un cordial saludo. En mi calidad de Alcaldesa Mayor de Bogota D.C, atendiendo la orden impartida por el Tribunal Administrativo de Cundinamarca, Seccién Cuarta, Subseccién B, dentro del trémite de la accion de tutela con radicado ntimero 250002315000-2020-02700-00 en la cual mediante auto del 24 de septiembre de 2020, decreta como medida provisional de urgencia /a conformacién inmediata de una mesa de trabajo para definir las posibles soluciones que conduzcan a corto, mediano y largo plazo solventar de la mejor manera posible el antagonismo violento entre las fuerzas militares ¥ la poblacién civil y se proceda a la elaboracién de un informe conjunto que deberé presentarse el 30 de septiembre del afio en curso, me permito manifestar mi disposicién a trabajar en dicha mesa de manera mancomunada, con el fin de lograr el informe y las reformas necesarias. Como quiera que Ids accionados en la orden impartida por el Tribunal Superior de Cundinamarca son ademas de la Alcaldia Mayor, la Ministra del Interior, el Ministro de Defensa, el Fiscal General de la Nacién, y el Gobernador de Cundinamarca, sugiero que, por la dignidad y jerarquia del cargo, sea el sefior quien convoque y lidere la puesta en marcha de dicha mesa. De igual manera manifiesto mi total compromiso y disposici6n para la materializacion de las 6rdenes impartidas por la Sala de Casacién Civil de la Corte Suprema de Justicia, en sentencia STC7641-2020 del 22 de septiembre de 2020, para "conjurar, prevenir y sancionar la (i) intervencién sistemética, violenta y arbitraria de la fuerza publica en manifestaciones y protestas", asi como para la conformacién de la mesa de trabajo para Carrera 8 No, 10-85 ms Cédligo Postal: 111711] a Tal: 3813000 tnrtinee 185 BOGOTI 2310460-FT-080 Versién 01‘ALCALDIA MAYOR ‘besocorA ae reestructurar las directrices relacionadas con el uso de la fuerza frente a manifestaciones pacificas y la posterior expedicién de un protocolo de acciones preventivas concomitantes y posteriores que se denominara: “ESTATUTO DE REACCION, USO Y VERIFICACION DE LA FUERZA LEGITIMA DEL ESTADO, Y PROTECCION DEL DERECHO A LA PROTESTA PACIFICA CIUDADANA’. En virtud de lo anterior, la Alcaldia Mayor de Bogota esta dispuesta a aportar su ‘experiencia en la aplicacién del “Protocolo de Actuacién para las Movilizaciones Sociales en Bogota: por el derecho a la Movilizacién y la Protesta Pacifica’ el cual cuenta con Acciones preventivas como: Respeto e imparcialidad a la legitimidad de los ciudadanos y organizaciones que ejercen el derecho constitucional a la libertad de expresién y a la movilizcién y protesta social Reuniones previas con los organizadores de las moviizaciones, protestas y organizaciones defensoras de derechos humanos para acordar garantias de movilizacién pacifica En el marco del Consejo Distrital de Seguridad, del cual hace parte la Personeria Distrital, y en ocasiones como invitados la Procuraduria y la Defensoria, trabajo interinstitucional para la planeacién de la jornada Acciones concomitantes como: La instalacién del Centro de Operaciones de Emergencias - COE, con presencia de organizaciones defensoras de DDHH y Ministerio Publico en el C4. Instalacién del Puesto de Mando Unificado en la Policia Metropolitana, con la presencia de funcionarios del Distrito. Aplicacién del protocolo para la intervencién de las autoridades distritales y de Policia, en donde se privilegia en primera instancia el didlogo, a través de los Gestores de Convivencia y de Dialogo Social. Solo en caso de uso de medios violentos por parte de manifestantes, se agota esta etapa de didlogo y se autoriza por instruccién de la Alcaldesa la intervencién en primer lugar de la Fuerza Disponible de la Policia y como tiltimo recurso, se autoriza la intervencién del ESMAD. En cualquier caso, por instruccién de la Alcaldia Mayor de Bogota desde enero del presente afio, esta expresamente prohibido el uso de armas letales, como armas Carrera 8 No. 10-85 digo Postal 111711) Tel: 9813000 monument BOGOT/\ 2310460-FT-060 Version 01ALCALDIA MAYOR ‘DewocorAne. de fuego y escopetas calibre 12 por parte del ESMAD y en le manejo de movilziaciones y protestas sociales. Acciones posteriores como: * La evaluacién y el seguimiento a lo ocurrido durante la protesta mediante la Mesa Distrital de Seguimiento al Ejercicio de los Derechos a la Libertad de Expresién, Reunién, Asociacién y Movilizacién Social Pacifica, * Documentacién y seguimiento en el Comité Civil de Convivencia Distrital y Derechos Humanos de las denuncias sobre casos de presunto abuso de autoridad © abuso policial y puesta en conocimiento de las autoridades competentes. Adicionalmente, con el énimo de contribuir al cumplimiento de lo ordenado por la Sala de Casacién Civil de la Corte Suprema de Justicia, en sentencia STC7641-2020 del 22 de septiembre de 2020 sobre la creacién del “ESTATUTO DE REACCION, USO Y VERIFICACION DE LA FUERZA LEGITIMA DEL ESTADO, Y PROTECCION DEL DERECHO A LA PROTESTA PACIFICA CIUDADANA’, desde la Alcaldia de Bogota estamos dispuestos a preparar una propuesta de dicho estatuto, teniendo en cuenta los avances y la experiencia de la ciudad y los elementos sugeridos por la Corte, donde se incluiran los comentarios que frente al mismo, se reciban por parte de organizaciones de derechos humanos, organizaciones sociales y en general de la ciudadania interesada, de forma que dicha propuesta retina el sentir de la Ciudad y cumpla lo ordenado por la Corte. Con el fin de contribuir a la implementacién de las érdenes impartidas por la Corte, El Distrito de Bogoté implementaré inmediatamente las siguientes acciones: 1. Actualizar y robustecer el "Protocolo de Actuacién para las Movilizaciones Sociales ‘en Bogoté: por el derecho a la Movilizacién y la Protesta Pacifica’, en aspectos como la proporcionalidad en el uso de la fuerza de acuerdo con los ‘comportamientos que se pueden dar durante una protesta 2. La Secretaria de Seguridad Convivencia y Justicia realizaré en conjunto con la Secretaria de Gobierno y la Policia Metropolitana de Bogota una revision de las. armas de letalidad reducida, con el fin de acoger las sugerencias hechas por organismos internacionales en cuanto a su uso durante las protestas, Cantera 8 No. 10-65 Cédigo Postal: 111711 Tel: 3813000 nomen BOGOT/\ -2310460-FT-080 Vereidn 01‘ALCALDIA MAYOR ‘denocorkue * Reiteramos la prohibici6n de la Alcaldia Mayor al uso de armas letales, como armas de fuego y escopetas calibre 12, por parte del ESMAD y en le manejo de movilziaciones y protestas sociales. 3. La Secretaria de Gobierno en conjunto con la Secretaria de Seguridad Convivencia y Justicia y la Policia Metropolitana de Bogota desarrollaran una propuesta de Protocolo para el seguimiento y garantlas en los traslados por proteccién que se causen en el marco de la protesta social, el cual debe ser sometido a comentarios de la ciudadania 4. La Secretaria de Seguridad Convivencia y Justicia en conjunto con la Policia Metropolitana de Bogota desarrollaré un programa de formacién para todos los miembros de la Policia Metropolitana de Bogoté que incluya un refuerzo en ética y derechos humanos. 5. Expediremos un acto administrativo que ordene a toda la administracién distrital mantener la neutralidad ante todas las manifestaciones no violentas, incluso, si las mismas se dirigen a cuestionar las politicas del Gobierno Distrital 6. La Mesa Distrital de Seguimiento al Ejercicio de los Derechos a la Libertad de Expresién, Reunién, Asociacién y movilizacién social Pacifica sesionara minimo una vez al mes, teniendo como invitadas a la Personeria de Bogotd, la Procuraduria, la Defensoria del Pueblo, las organizaciones defensoras de derechos humanos, las organizaciones sociales, la Veeduria Distrital, el Representante de la Alta Comisionada para los Derechos Humanos de Naciones Unidas, esto en la medida que los asuntos a discutir en la Mesa lo permitan. Lo anterior, con el fin de analizar, hacer seguimiento y compartir informacién, en virtud de los principios de solidaridad, coordinacién y razonabilidad, de forma que haya proyecciones, una toma de decisiones conjunta y las coordinaciones a que haya lugar. La mesa sesionaré este 30 de septiembre y avaluaré las protestas desarrolladas en el mes de septiembre incluyendo, especialmente, los hechos ccurridos el 9 y 10 de septiembre. 7. Establecer una Mesa de Trabajo Distrital, que sesionara minimo una vez al mes, para la evaluacién y seguimiento de las actuaciones de la administracién, la Fuerza Disponible de la Policia y el ESMAD con el fin de generar acciones de mejora continua, una constante retroalimentacién con base en a informacion y las Carrera 8 No. 10-65 Cédigo Postal: 111711 Tel: 3813000 ‘wa bogota gov.eo Info: Linea 195 2310460-FT-060 Version 01ALCALDIA MAYOR. DeBocoTA Be. experiencias de cada uno, el fortalecimiento y optimizacién de los canales de comunicacién entre la Alcaldia y la Policia Metropolitana de Bogota Le reitero seffor Presidente nuestra total disposicién de trabajar mancomunadamente para cumplir tanto lo dispuesto por el Tribunal Administrative de Cundinamarca, Seccién Guarta, Subseccién B y por la Sala de Casacién Civil de la Corte Suprema de Justicia. Quedo atenta a la que el sefior Presidente requiera y disponga para tal fin, Vw. CLAUDIA NAYIBE LOPEZ HERNANDEZ Alcaldesa Mayor de Bogota Carrera @ Ne. 10-65 Cédigo Postal: 111711 Y BOGOT/\ 2310460-#T-080 Version 01