Universidad Abierta y a Distancia de México

Módulo 14
Internacionalización del Derecho en su ámbito público

Unidad 2
Derecho Internacional Constitucional

Sesión 6
Derecho de preguerra y guerra

Actividad 1. Estado de preguerra y guerra

Actividad 2. Medios políticos para la solución pacífica de conflictos
internacionales
Actividad integradora. Relevancia de las relaciones internacionales en los
conflictos

Que Presenta:
Luz Elena Sedano Fraga

Materia impartida por:

Lic. Leonor Cortes Ávila

Cuernavaca, mor. 26 de septiembre de 2020

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Contenido
1. Introducción ...................................................................................................................................... 2
2. Desarrollo ......................................................................................................................................... 3
2.1. Actividad 1. Estado de preguerra y guerra .......................................................................... 3
2.1.1. Caso proporcionado........................................................................................................ 3
2.1.2. Borrador ............................................................................................................................ 4
2.2. Actividad 2. Medios políticos para la solución pacífica de conflictos internacionales .. 6
2.2.1. Medios de solución pacíficos internacionales con ejemplos .................................... 6
2.2.2. Medios de solución pacíficos internacionales en el caso proporcionado ............... 7
2.3. Actividad integradora. Relevancia de las relaciones internacionales en los conflictos 7
2.3.1. Presentación .................................................................................................................... 7
3. Conclusión ........................................................................................................................................ 7
4. Bibliografía........................................................................................................................................ 8

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1. Introducción

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2. Desarrollo

2.1. Actividad 1. Estado de preguerra y guerra

2.1.1. Caso proporcionado

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2.1.2. Borrador

El principal motivo por el cual se encontraban en una situación de preguerra era que se
consideraba que Colombia vivía la gran amenaza del narcotráfico de drogas, pero no debemos
olvidar la crisis económica, bajas militares y un territorio completamente golpeado por el
conflicto armado que se vivía dentro del país, lo que posteriormente se catalogó como
terrorismo.

El Plan Colombia fue creado por Estados Unidos, para combatir tanto las drogas como el
terrorismo

La internacionalización del conflicto también se debe entender a partir del contagio o de los
daños y efectos colaterales que produce un conflicto armado en la región y a nivel internacional.
Es decir, el proceso a través del cual un fenómeno trasciende sus propias fronteras con
violaciones a los derechos humanos, al derecho internacional humanitario y crímenes
transnacionales tales como: narcotráfico, tráfico ilícito de armas y personas,

Los estados de Venezuela y Ecuador, y en menor medida Brasil y Perú, han sido los más
afectados por este “derrame”, y por lo tanto han sido quienes han cumplido roles más activos
tanto en el transcurso del conflicto como en los procesos de negociación con las guerrillas.

Con Ecuador las relaciones fueron amistosas y de apoyo en las políticas de seguridad y
defensa de Colombia en contra de las FARC- EP y el ELN, hasta que Rafael Correa asumió la
presidencia (2007). Entonces, iniciaron una serie de tensiones debido a la declaración de
neutralidad del gobierno ecuatoriano frente a la lucha contra las guerrillas en Colombia,
rehusándose a declarar a la guerrillera como terrorista o beligerantes, y absteniéndose de
participar en operaciones conjuntas con Colombia.

Estas tensiones fueron detonadas por hechos como la incursión de aviones de fumigación
con glifosato a territorio ecuatoriano, en el marco del Plan Colombia; y la incursión militar en
territorio ecuatoriano en persecución de miembros de las FARC-EP, en el marco de la
“Operación Fénix”, que terminó en el bombardeo al campamento en el que se encontraba Raúl
Reyes. Ambos hechos resultaron en la retirada del cuerpo diplomático de cada uno de los
países y acciones ante instancias internacionales, la primera con una demanda contra el
Estado colombiano ante la Corte Internacional de Justicia (Aspersiones aéreas con herbicida);
y la segunda con la presentación del caso ante la OEA y la CAN por violación de soberanía

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nacional de parte de Colombia. La llegada de Juan Manuel Santos a la presidencia también

significó la recomposición de las relaciones con Ecuador. (CIDOB, 2019)

Tanto Venezuela como Ecuador han sido aliados clave en la resolución del conflicto armado
colombiano debido no solo a su cercanía geográfica, sino también a su afinidad ideológica con
los grupos guerrilleros colombianos, facilitando los acercamientos, la construcción de confianza
entre las partes y la mediación. (CIDOB, 2019)

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2.2. Actividad 2. Medios políticos para la solución pacífica de conflictos

internacionales

2.2.1. Medios de solución pacíficos internacionales con ejemplos

La Carta Constitutiva de la Organización de las Naciones Unidas, ONU, en el capítulo VI,

artículo 33, numeral 1, menciona los métodos a los que deben acudir los Estados para
solucionar las situaciones que puedan poner en peligro la paz y seguridad internacionales: “…
la negociación, la investigación, la mediación, la conciliación, el arbitraje, el arreglo judicial, el
recurso a organismos o acuerdos regionales u otros medios pacíficos de su elección”. (Villacís,
2014)

La Carta de la Organización de los Estados Americanos, OEA, en el artículo 25 dispone que

son procedimientos pacíficos: “la negociación directa, los buenos oficios, la mediación, la
investigación y conciliación, el procedimiento judicial, el arbitraje y los que especialmente
acuerden, en cualquier momento las partes”. (Villacís, 2014)

En cuanto a la doctrina, los estudiosos del Derecho Internacional estiman que a los medios
pacíficos se les puede agrupar en: a) político diplomáticos: negociación, mediación, buenos
oficios, investigación, conciliación y el recurso a los organismos o acuerdos regionales; y, b)
jurídicos: el arbitraje y el procedimiento o arreglo judicial. (Villacís, 2014)

Medios de solución pacíficos y sus ejemplos

La “Declaración de Itamaraty”, Brasilia, 1995, que puso fin al
Negociación
enfrentamiento Ecuador-Perú, en el Alto Cenepa.
Investigación Las investigaciones internacionales Costa de Marfil, 2002
Argentina-Chile, sobre el Canal de Beagle, se arregló con la
Mediación
mediación del papa Juan Pablo II, en 1984.
Apoyo a la solución pacífica del diferendo territorial entre Belice y
Conciliación
Guatemala
Justicia Internacional Disputa Marítima (Perú v. Chile) Fallo del 27 de enero de 2014
Arbitraje Internacional En 1910, México sometió al arbitraje El Chamiza

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2.2.2. Medios de solución pacíficos internacionales en el caso proporcionado

La estrategia de paz contenida en el Plan se fundamenta de manera exclusiva en el

esquema de negociación que se viene adelantando actualmente con las Fuerzas Armadas
Revolucionarias de Colombia FARC. No se incluyen otro tipo de alternativas a considerar si
este esquema de dialogo no ofrece los resultados esperados ó como se combinaría, en caso
de marchar la propuesta de Convención Nacional, iniciativa del Ejército de Liberación Nacional
(ELN). Tampoco se consideran experiencias e iniciativas de otro tipo como la construcción de
hechos de paz, que dinamicen un proceso desde la base y fomenten una cultura de paz.

2.3. Actividad integradora. Relevancia de las relaciones internacionales en

los conflictos

2.3.1. Presentación

Ver: https://prezi.com/view/ykgV8Akvnxsf0SWASF0o/

3. Conclusión

Después de la realización de este exhaustivo trabajo podemos concluir que los conflictos
internos pueden convertirse en internacionales en el momento en el que comienza a afectar a
los demás Estados, ya sea económicamente, con migraciones, con invasiones, etc., etc.

Es así que podemos concluir este trabajo sabiendo que existen diferentes maneras de llegar
a una solución de manera pacífica, de la mano de los Estados y de las Organizaciones
Internacionales, Tratados, Mediaciones, Negociaciones, etc., etc.

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4. Bibliografía

CIDOB. (2019). Recuperado el 22 de septiembre de 2020, de

https://www.cidob.org/publicaciones/documentacion/dossiers/dossier_proceso_de_paz_en_co
lombia/dossier_proceso_de_paz_en_colombia/conflicto_en_colombia_antecedentes_historico
s_y_actores
Villacís, S. B. (2014). Los medios de solución pacífica de controversias y el arbitraje
internacional. 60. Quito, Ecuador: Revista AFESE. Obtenido de
https://afese.com/img/revistas/revista60/arbitraje.pdf CAMARGO, Pedro Pablo. Derecho
Internacional Humanitario. Tomo I, Jurídicas Radar Ediciones. Santa Fé de Bogotá, D.C.,
Colombia. 1995.
CASTRO VILLALOBOS, José Humberto. Derecho Internacional Público. Diccionarios jurídicos
temáticos. Segunda serie. Volumen 7. Oxford Univirsity Press. México. 2002.
Hernández Villalobos, Larys, & Manasía Fernández, Nelly. (2005). Conflictos internacionales:
Medios de solución y derecho internacional humanitario. Frónesis, 12(3), 64-94.
http://ve.scielo.org/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1315-
62682005000300004&lng=es&tlng=es.
Soto, F.A. (s.f.). www.juridicas.unam.mx. Obtenido de www.juridicas.unam.mx:https://revistas-
colaboracion.juridicas.unam.mx/index.php/rev-facultad-derecho-
mx/article/download/31453/2843
Derecho Internacional Humanitario. Leyes de Guerra. 1ra. Publicación 1994.
http://temas.sld.cu/derinthumanitario/2016/11/01/las-leyes-de-la-guerra/
¿Qué son las leyes de la guerra y por qué son importantes? Comité Internacional de la Cruz
Roja. https://www.icrc.org/es/document/que-son-las-leyes-de-la-guerra-y-por-que-son-
importantes
Derecho Internacional Público. Estado de preguerra. Espinosa Ramírez José A. 23 de abril de
2001. http://unamfesadip.blogspot.mx/2011/04/estado-de-preguerra.html