SG –SST

Sistema de Gestión Salud y Seguridad

en el Trabajo
 Marco normativo
Resolución 0312 de 2019. Por la cual se modifican los estándares mínimos del SG-SST para empleadores y
contratantes.
Decreto 052 de 2017. Por medio del cual se modifica el artículo 2.2.4.6.37. Del Decreto 1072 de 2015, Decreto Único
Reglamentario del Sector Trabajo, sobre la transición para la implementación del sistema de Gestión de la Seguridad y
Salud en el Trabajo (SG-SST).
Resolución 1111 de 2017. Por la cual se modifican los estándares mínimos del SG-SST para empleadores y
contratantes.
Decreto 1072 de 2015, Decreto Único Reglamentario del Sector Trabajo.
Resolución 000000652 de 2012. Por la cualquier se establece la conformación y funcionamiento del Comité de
Convivencia Laboral en entidades públicas y empresas privadas y se di tan otras disposiciones.
Resolución 1409 de 2012. Por la cual se establece el reglamento de seguridad para protección contra caídas en
trabajo en alturas.
Resolución 2646 de 2008. Por la cual se establecen disposiciones y se definen responsabilidades para la identificación,
evaluación, prevención, intervención y monitoreo permanente de la exposición a factores de riesgo psicosocial en el
trabajo y para la determinación del origen de las patologías causadas por el estrés ocupacional.
 Marco normativo
Ley 1010 de 2006, Por medio de la cual se adoptan medidas para prevenir, corregir y sancionar el acoso laboral y
otros hostigamientos en el marco de las relaciones de trabajo.
Resolución 1401 de 2007. Por la cual se reglamenta la investigación de incidentes y accidentes de trabajo.
Resolución 2346 de 2007. Por la cual se regula la práctica de evaluaciones médicas ocupacionales y el manejo y
contenido de las historias clínicas ocupacionales.
Decreto Ley 1295 de 1994, Por el cual se determina la organización y administración del Sistema General de Riesgos
Profesionales.
Resolución 1792 de 1990. Por la cual se adoptan valores límites permisibles para la exposición ocupacional al ruido.
Resolución 2013 de 1986. Por la cual se reglamenta la organización y funcionamiento de los Comités de Medicina,
Higiene y Seguridad Industrial en los lugares de trabajo.
Resolución 2400 de 1979. Por la cual se establecen algunas disposiciones sobre vivienda, higiene y seguridad en los
establecimientos de trabajo.
Código Sustantivo del Trabajo, Regulación de relaciones laborales.
 ¿Qué es el sistema de Gestión salud y seguridad en el trabajo (SG-SST)?

El Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST, es un mecanismo para minimizar los
riesgos a la salud de los empleados y en general de todas las personas vinculadas con su organización.
Basado en el desarrollo de un proceso lógico y por etapas, encaminado a la mejora continua y que incluye
la política, la organización, la planificación, la aplicación, la evaluación, la auditoría y las acciones de
mejora con el objetivo de anticipar reconocer, evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la
seguridad y salud en el trabajo. Reconocer, evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la
seguridad y salud en el trabajo.

Por ser un sistema de gestión sus principios están enfocados en el ciclo PHVA (planificar, hacer, verificar y actuar).
 ¿Quiénes hacen parte del sistema?

❑ Representes legales o directivos de las empresas de servicios públicos domiciliarios.

❑ Coordinadores o líderes de procesos.
❑ Responsables del SG-SST.
❑ Colaboradores
❑ Comité paritario de seguridad y salud en el trabajo COPASST.
❑ Comité de convivencia laboral.
❑ La brigada de emergencia.
 ¿Qué es el COPASST?

Es el organismo que se encarga de la promoción y vigilancia de las normas y reglamentos de seguridad y salud en el
trabajo dentro de la empresa a través de actividades de promoción, información y divulgación. Es decir garantiza que
los riesgos de enfermedad y accidente derivados del trabajo se reduzcan al mínimo.

¿Quiénes puede ser los miembros del COPASST?

Todos los trabajadores de una empresa, sin importar su rango o función, tiene el derecho y el deber de participar
activamente del COPASST.

¿Cómo se eligen los miembros del COPASST?

“El empleador nombrará directamente sus representantes al Comité y los trabajadores elegirán los suyos mediante
votación libre”. (Resolución 2013 de 1986, artículo 5).

¿Cuál es el periodo de los miembros electos en el COPASST?

Los miembros son electos para periodos de dos (2) años y pueden ser reelegidos (Decreto 1295 DE 1994, Art.63).
 ¿Cómo se conforma el COPASST?

De acuerdo con la resolución 2013 de 1986 establece que para la conformación del comité debe haber
representantes del empleador y trabajador por igual número en ambas partes, para ello la resolución ha dispuesto lo
siguiente de acuerdo con el número de funcionarios de la empresa:

De 10 a 49 trabajadores, un representante por cada una de las partes.

De 50 a 499 trabajadores, dos representantes por cada una de las partes.
De 500 a 999 trabajadores, tres representantes por cada una de las partes.
De 1000 a más trabajadores, cuatro representantes por cada una de las partes.

A las reuniones del Comité solo asistirán los miembros principales. Los suplentes asistirán por ausencia de los
principales serán citados a las reuniones por el presidente del Comité.
 ¿Cada cuánto se deben reunir?

El comité COPASST debe reunirse como mínimo una (1) vez al mes en las instalaciones de la empresa y en el horario
laboral, adicional.
¿Son las funciones del COPASST?

El Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo, se enmarca bajo la resolución 2013 de 1986. la cual en su
artículo 11° nombra las funciones que tendrá el comité dentro de las organizaciones como son:

Proponer a la administración de la empresa o establecimiento de trabajo la adopción de medidas y el desarrollo de

actividades que procuren y mantengan la salud en los lugares y ambientes de trabajo.

Proponer y participar en actividades de capacitación en seguridad y salud en el trabajo dirigidas a trabajadores,

supervisores y directivos de la empresa o establecimiento de trabajo.

Colaborar con los funcionarios de entidades gubernamentales de seguridad y salud en el trabajo1 en las actividades
que éstos adelanten en la empresa y recibir por derecho propio los informes correspondientes.

Vigilar el desarrollo de las actividades que en materia de medicina, higiene y seguridad industrial debe realizar la
empresa de acuerdo con el Reglamento de Higiene y Seguridad Industrial y las normas vigentes, promover su
divulgación y observancia.
 ¿Son las funciones del COPASST?

Colaborar en el análisis de las causas de los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales y proponer al
empleador las medidas correctivas a que haya lugar para evitar su ocurrencia. Evaluar los programas que se hayan
realizado.

Visitar periódicamente los lugares de trabajo e inspeccionar los ambientes, máquinas, equipos, aparatos y las
operaciones realizadas por el personal de trabajadores en cada área o sección de la empresa e informar al empleador
sobre la existencia de factores de riesgo y sugerir las medidas correctivas y de control.

Estudiar y considerar las sugerencias que presenten los trabajadores, en materia de medicina, higiene y seguridad
industrial.

Servir como organismo de coordinación entre empleador y los trabajadores en la solución de los problemas relativos
a la seguridad y salud en el trabajo1. Tramitar los reclamos de los trabajadores relacionados con la salud ocupacional.

Solicitar periódicamente a la empresa informes sobre accidentalidad y enfermedades profesionales con el objeto de
dar cumplimiento a lo estipulado en la presente resolución.

Elegir el secretario del Comité.

 ¿Son las funciones del COPASST?

Colaborar en el análisis de las causas de los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales y proponer al
empleador las medidas correctivas a que haya lugar para evitar su ocurrencia. Evaluar los programas que se hayan
realizado.

Visitar periódicamente los lugares de trabajo e inspeccionar los ambientes, máquinas, equipos, aparatos y las
operaciones realizadas por el personal de trabajadores en cada área o sección de la empresa e informar al empleador
sobre la existencia de factores de riesgo y sugerir las medidas correctivas y de control.

Estudiar y considerar las sugerencias que presenten los trabajadores, en materia de medicina, higiene y seguridad
industrial.

Servir como organismo de coordinación entre empleador y los trabajadores en la solución de los problemas relativos
a la seguridad y salud en el trabajo1. Tramitar los reclamos de los trabajadores relacionados con la salud ocupacional.

Solicitar periódicamente a la empresa informes sobre accidentalidad y enfermedades profesionales con el objeto de
dar cumplimiento a lo estipulado en la presente resolución.

Elegir el secretario del Comité.

 ¿Qué es el comité de convivencia laboral?

Según el Concepto 168766 del 2014 del Ministerio del Trabajo (Mintrabajo), es el órgano al que le corresponde velar
por la prevención de las situaciones que configuren acoso laboral en las compañías. A su vez, de conformidad con las
resoluciones 652 y 1356 del 2012 del Mintrabajo, el Comité de Convivencia Laboral también asumió la tarea de
prevenir el estrés laboral cuyo origen sea el acoso laboral.

¿Quiénes puede ser los miembros del comité de convivencia laboral?

Este órgano está conformado por dos (2) representantes del empleador quienes serán designados por él
directamente, y dos de los trabajadores los cuales serán elegidos por voto secreto, con sus respectivos suplentes. Sin
embargo, el número de representantes de los trabajadores y del empleador puede ser mayor al dispuesto en la ley, si
así lo establece la organización interna de la compañía ya sea pública o privada.

¿Cómo se eligen los miembros del comité de convivencia laboral?

Empleador: Sus representantes los designa directamente.

Trabajadores: Mediante votación secreta que represente la expresión libre, espontánea y autentica de todos los
trabajadores y mediante escrutinio público.
 ¿Cuál es el periodo de los representantes en el comité de convivencia laboral?

2 años a partir de la conformación de este, que se contarán desde la fecha de la comunicación o elección y
designación de los representantes.

¿Cada cuánto se deben reunir?

Deben reunirse cada 3 meses de manera ordinaria o de manera extraordinaria cuando se requiera por presentarse un
caso que requiera de forma inmediata su intervención y podrá ser convocado por cualquiera de sus integrantes.

¿Cuáles son las funciones del comité de convivencia laboral?

❑ Recibir y darles trámite a las quejas presentadas.

❑ Analizar las quejas presentadas
❑ Escuchar a las partes involucradas de manera individual sobre los hechos.
❑ Crear espacios de diálogo para promover compromisos mutuos para llegar a una solución efectiva de las
controversias.
❑ Formular un plan concertado o plan de mejora entre las partes.
❑ Sugerir a la alta dirección medidas preventivas y correctivas.
❑ Seguimiento a las recomendaciones dadas por el comité de convivencia.
❑ Comunicar la alta dirección en aquellos casos que no se logre un acuerdo o no se cumplan las recomendaciones.
❑ Elaborar informes trimestralmente de estadísticas de quejas y reclamos.
 ¿Qué es la brigada de emergencias?

Es un grupo de trabajadores organizados debidamente entrenados y capacitados para actuar antes, durante y
después de una emergencia en la organización ante la contingencia de una tragedia que pueda ocasionar lesiones a
las personas, daños a la propiedad o impactos ambientales. Los cuales son nombrados brigadistas que se
desempeñan como promotores del área preventiva y actúan en caso de emergencia.

¿Quiénes conforman la brigada de emergencias?

La brigada está constituida por un grupo de voluntarios organizados, con conocimiento, entrenamiento y práctica,
que apoyan el plan de emergencias, a través de la prevención y control de las situaciones de la entidad, buscando
salvaguardar el bienestar de todas las personas que conforman la organización. Entre sus miembros se encuentran:

Jefe de la brigada: Quien coordinará la actuación del grupo en la atención de las emergencias de acuerdo con el plan
previamente trazado.

Brigadista: Es la persona encargada de las labores operativas.

 ¿Cuáles son las funciones de la brigada de emergencias?
Antes de una emergencia:

❑ Controlar que los funcionarios hagan buen uso de los equipos de prevención y control de emergencias e informar
cualquier anomalía.
❑ Asistir y tomar parte activa en las instrucciones y entrenamientos.
❑ Informar oportunamente, toda condición o acto inseguro que se observe en las instalaciones.
❑ Dentro de los entrenamientos, maniobras y atención de emergencias ceñirse a lo estipulado en los planes
previamente elaborados y a las instrucciones.
Durante una emergencia

Tomar las medidas necesarias para su cuidado y protección.

❑ Evacuar a las personas.
❑ Atender la situación de emergencia.
❑ Atender a los heridos.
❑ Coordinar actividades de apoyo.
Después de la emergencia
Apoyar labores de recuperación del área.
Analizar el evento.
Tomar medidas de prevención.
 ¿Cómo se organiza y distribuye la brigada de emergencias?

Debe estar compuesta por grupos operativos quienes han de tener entregamiento especializado en cada una de sus
áreas de operación, como son:

Grupo de control de incendios: Debe actuar prontamente cuando se presente una emergencia de incendio, tratando
de extinguirlo con extintores portátiles, siempre y cuando no se ponga en peligro su integridad. Además, debe
acordar con el cuerpo de bomberos, la Defensa Civil y la Cruz Roja, su intervención siguiendo las instrucciones del
coordinador de la brigada.

Grupo de búsqueda y rescate: Debe realizar operaciones de búsqueda y rescate de las personas que queden
atrapadas en la edificación.

Grupo de primeros auxilios: Es su responsabilidad prestar los primeros auxilios a los lesionados por la emergencia,
solicitar ayuda a los servicios médicos y ponerse a las órdenes de coordinador de la brigada.

Grupo de evacuación: Debe asegurar la salida del personal de las diferentes instalaciones hasta el lugar seguro,
verificar que todo el personal hayan abandonado el área afectada y reportar cualquier novedad o situación anómala.
 ¿Cuáles son los Estándares mínimos para empresas, empleadores y contratantes con diez (10) o menos
trabajadores, clasificadas con riesgo I, II o III?

❑ Asignación de persona que diseñe e implemente el Sistema de Gestión de SST

❑ Afiliación al Sistema de Seguridad Social Integral
❑ Capacitación en SST
❑ Plan Anual de Trabajo
❑ Evaluaciones médicas ocupacionales
❑ Identificación de peligros; evaluación y valoración de riesgos
❑ Medidas de prevención y control frente a peligros/riesgos identificados
 ¿Cuáles son los estándares mínimos para empresas, con once (11) a cincuenta (50) trabajadores clasificadas con
riesgo i, ii o iii?

❑ Asignación de una persona que diseñe el Sistema de Gestión de SST.

❑ Asignación de recursos para el Sistema de Gestión de SST.
❑ Afiliación al Sistema de Seguridad Social Integral.
❑ Conformación y funcionamiento del COPASST.
❑ Conformación y funcionamiento del Comité de Convivencia Laboral.
❑ Programa de capacitación.
❑ Política de Seguridad y Salud en el Trabajo.
❑ Plan Anual de Trabajo.
❑ Archivo y retención documental del Sistema de Gestión de SST.
❑ Descripción socio demográfica y Diagnóstico de condiciones de salud.
❑ Actividades de medicina del trabajo y de prevención y promoción de la salud.
 ¿Cuáles son los estándares mínimos para empresas, con once (11) a cincuenta (50) trabajadores clasificadas con
riesgo i, ii o iii?

1) Evaluaciones médicas ocupacionales.

2) Restricciones y recomendaciones médicas laborales.
3) Reporte de accidentes de trabajo y enfermedades laborales.
4) Investigación de incidentes, accidentes de trabajo y enfermedades cuando sean diagnosticadas como laborales.
5) Identificación de peligros y evaluación y valoración de riesgos.
6) Mantenimiento periódico de instalaciones, equipos, máquinas y herramientas.
7) Entrega de los elementos de protección personal – EPP y capacitación en uso adecuado.
8) Plan de prevención, preparación y respuesta ante emergencias.
9) Brigada de prevención, preparación y respuesta ante emergencias.
10) Revisión por la alta dirección.
 ¿Cuáles son los estándares mínimos para empresas, con once (11) a cincuenta (50) trabajadores clasificadas con
riesgo i, ii o iii?

1) Asignación de una persona que diseñe el Sistema de Gestión de SST.

2) Asignación de recursos para el Sistema de Gestión de SST.
3) Afiliación al Sistema de Seguridad Social Integral.
4) Conformación y funcionamiento del COPASST.
5) Conformación y funcionamiento del Comité de Convivencia Laboral.
6) Programa de capacitación.
7) Política de Seguridad y Salud en el Trabajo.
8) Plan Anual de Trabajo.
9) Archivo y retención documental del Sistema de Gestión de SST.
10) Descripción socio demográfica y Diagnóstico de condiciones de salud.
11) Actividades de medicina del trabajo y de prevención y promoción de la salud.
12) Evaluaciones médicas ocupacionales.
 ¿Cuáles son los estándares mínimos para empresas, con once (11) a cincuenta (50) trabajadores clasificadas con
riesgo i, ii o iii?

13) Restricciones y recomendaciones médicas laborales.

14) Reporte de accidentes de trabajo y enfermedades laborales.
15) Investigación de incidentes, accidentes de trabajo y enfermedades cuando sean diagnosticadas como laborales.
16) Identificación de peligros y evaluación y valoración de riesgos.
17) Mantenimiento periódico de instalaciones, equipos, máquinas y herramientas.
18) Entrega de los elementos de protección personal – EPP y capacitación en uso adecuado.
19) Plan de prevención, preparación y respuesta ante emergencias.
20) Brigada de prevención, preparación y respuesta ante emergencias.
21) Revisión por la alta dirección.
¿Cuáles son los estándares mínimos para empresas de más de cincuenta (50) trabajadores, clasificadas en riesgo i,
ii, iii, iv, v y de cincuenta (50) o menos trabajadores con riesgo iv o v?

1) Asignación de una persona que diseñe e implemente el Sistema de Gestión de SST.

2) Asignación de responsabilidades en SST.
3) Asignación de recursos para el Sistema de Gestión en SST.
4) Afiliación al Sistema de Seguridad Social Integral.
5) Identificación de trabajadores que se dediquen en forma permanente a actividades de alto riesgo y cotización de
pensión especial.
6) Conformación y funcionamiento del COPASST.
7) Capacitación de los integrantes del COPASST.
8) Conformación y funcionamiento del Comité de Convivencia Laboral.
9) Programa de capacitación anual.
10) Inducción y re inducción en SST.
11) Curso Virtual de capacitación de cincuenta (50) horas en SST.
¿Cuáles son los estándares mínimos para empresas de más de cincuenta (50) trabajadores, clasificadas en riesgo i,
ii, iii, iv, v y de cincuenta (50) o menos trabajadores con riesgo iv o v?

12) Política de Seguridad y Salud en el Trabajo.

13) Objetivos de SST.
14) Evaluación Inicial del Sistema de Gestión.
15) Plan Anual de Trabajo.
16) Archivo y retención documental del Sistema de Gestión de SST.
17) Rendición de cuentas.
18) Matriz legal.
19) Mecanismos de comunicación
20) Identificación y evaluación para la adquisición de bienes y servicios.
21) Evaluación y selección de proveedores y contratistas.
22) Gestión del cambio.
23) Descripción sociodemográfica y diagnóstico de las condiciones de salud de los trabajadores.
¿Cuáles son los estándares mínimos para empresas de más de cincuenta (50) trabajadores, clasificadas en riesgo i,
ii, iii, iv, v y de cincuenta (50) o menos trabajadores con riesgo iv o v?

24) Actividades de medicina del trabajo y de prevención y promoción de la salud.

25) Perfiles de cargos.
26) Evaluaciones médicas ocupacionales.
27) Custodia de las historias clínicas.
28) Restricciones y recomendaciones médico laborales.
29) Estilos de vida y entornos saludables.
30) Servicios de higiene.
31) Manejo de residuos.
32) Reporte de accidentes de trabajo y enfermedades laborales.
33) Investigación de incidentes, accidentes de trabajo y enfermedades cuando sean diagnosticadas como laborales.
34) Registro y análisis estadístico de accidentes de trabajo y enfermedades laborales.
35) Frecuencia de accidentabilidad.
¿Cuáles son los estándares mínimos para empresas de más de cincuenta (50) trabajadores, clasificadas en riesgo i,
ii, iii, iv, v y de cincuenta (50) o menos trabajadores con riesgo iv o v?

36) Severidad de accidentabilidad.

37) Proporción de accidentes de trabajo mortales.
38) Prevalencia de la enfermedad laboral.
39) Incidencia de la enfermedad laboral.
40) Ausentismo por causa médica.
41) Metodología para identificación de peligros, evaluación y valoración de riesgos.
42) Identificación de peligros y evaluación y valoración de riesgos con participación de todos los niveles de la
empresa.
43) Identificación de sustancias catalogadas como carcinógenas o con toxicidad aguda.
44) Mediciones ambientales.
45) Medidas de prevención y control frente a peligros/riesgos identificados.
¿Cuáles son los estándares mínimos para empresas de más de cincuenta (50) trabajadores, clasificadas en riesgo i,
ii, iii, iv, v y de cincuenta (50) o menos trabajadores con riesgo iv o v?

46) Aplicación de medidas de prevención y control por parte de los trabajadores.

47) Procedimientos e instructivos internos de seguridad y salud en el trabajo.
48) Inspecciones a instalaciones, maquinaria o equipos.
49) Mantenimiento periódico de instalaciones, equipos, máquinas y herramientas.
50) Entrega de los elementos de protección personal – EPP y capacitación en uso adecuado.
51) Plan de prevención, preparación y respuesta ante emergencias.
52) Brigada de prevención, preparación y respuesta ante emergencias.
53) Definición de indicadores del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo.
54) Auditoria anual.
55) Revisión por la alta dirección. Alcance de la auditoria del sistema de gestión de SST.
56) Planificación de la auditoria con el COPASST
¿Cuáles son los estándares mínimos para empresas de más de cincuenta (50) trabajadores, clasificadas en riesgo i,
ii, iii, iv, v y de cincuenta (50) o menos trabajadores con riesgo iv o v?

57) Acciones preventivas y /o correctivas.

58) Acciones de mejora conforme a la revisión de la Alta Dirección.
59) Acciones de mejora con base en investigaciones de accidentes de trabajo y enfermedades laborales.
60) Plan de mejoramiento.
 Proceso de acreditación.

El certificado de acreditación en seguridad y salud en el trabajo es el reconocimiento oficial que realiza el Ministerio
del Trabajo a las empresas, entidades, empleadores y contratantes con excelente calificación en el cumplimiento de
los Estándares Mínimos de SST, que aportan valor agregado, ejecutan de manera permanente actividades adicionales
a las establecidas en la normativa de riesgos laborales, que impactan positivamente en la salud y bienestar de los
trabajadores, estudiantes y contratistas.

Las entidades, empresas y empleadores que deseen acreditarse en excelencia en Seguridad y Salud en el Trabajo
deberán:

Tener dos (2) o más planes anuales del Sistema de Gestión de SST, con cumplimiento del cien por ciento (100%) en
los Estándares Mínimos de SST.

Programa de auditoría para el mejoramiento de la calidad de la atención en SST, con más de dos (2) años de
funcionamiento e implementación.

Presentar bajos indicadores de frecuencia, severidad y mortalidad de los accidentes de trabajo, de prevalencia e
incidencia respecto de las enfermedades laborales y de ausentismo laboral por causa médica conforme se establecen
en la presente Resolución, comparados con dos (2) años anteriores a la presentación de la solicitud del certificado de
acreditación.
 Proceso de acreditación.

Allegar los programas, planes y proyectos que aportan valor agregado o superior al cumplimiento normativo, los
cuales deben ser ejecutados de manera permanente y en periodos superiores a dos (2) años.

Aprobar la visita de verificación que realizará personal con licencia en SST vigente y certificado de aprobación del
curso virtual de cincuenta (50) horas en SST, designado por el Ministerio del Trabajo o la visita de la administradora
de riesgos laborales ARL.