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A la comunidad universitaria

Propuestas de la Universidad Autónoma Metropolitana


para sus trabajadores dentro del marco de la revisión
salarial de 2011
Se informa a la comunidad universitaria que la Universidad Autónoma Metropolitana (UAM) ha propuesto
una serie de acciones concretas al Sindicato Independiente de Trabajadores de la Universidad Autónoma
Metropolitana (SITUAM) en busca de la mejor resolución a la revisión salarial de 2011.

A continuación se enlistan los ofrecimientos de la UAM relacionados con los puntos que se han construido, a
través de un procedimiento poco usual, resultado de una labor continua de los grupos bilaterales de trabajo
constituidos desde la revisión contractual de 2010:

1. Plan Complementario de Jubilación (Acuerdo 02/2010). Se ha proyectado la elaboración de un estudio


actuarial que busca los términos más convenientes y los mejores rendimientos para las aportaciones
de los trabajadores y de la institución. Se hizo notar que debe determinarse el fideicomiso idóneo que
ofrezca las mejores condiciones para el retiro de los trabajadores, sin poner en riesgo la viabilidad fi-
nanciera de la universidad. Se procurará que el Plan incorpore de manera voluntaria a los trabajadores
académicos y administrativos de base y al personal de confianza; fomente el ahorro; y apoye el retiro de
los trabajadores con requisitos para jubilarse a través de un estímulo especial. Finalmente, se planteó que
el fideicomiso se integre con las aportaciones de los trabajadores y de la universidad, y que se administre
mediante mecanismos que garanticen la transparencia en el manejo de los recursos y en sus decisiones.

2. Centros de Desarrollo Infantil (Acuerdo 07/2010). Se propone determinar la organización por grupo.
Se considera que la cantidad de niños propuesta será la máxima capacidad del CENDI y que cada nivel
contará con una puericultista: por 15 lactantes habrá 3 asistentes educativas; por 16 niños de maternal,
dos asistentes; y, también, por 26 preescolares, dos asistentes. Adicionalmente, en cada CENDI serán
asignadas tres asistentes educativas de apoyo. La formación de grupos por estrato de edad se estructurará
conforme a las edades cumplidas al 31 de diciembre de cada año.

Para ocupar el puesto de educadora en los grupos de nivel preescolar se requiere título de licenciatura en
educación preescolar, o de profesora de educación preescolar, o presentar comprobante de acreditación
de conocimientos y habilidades de la licenciatura en educación preescolar. De manera extraordinaria, se
planteó la reubicación del personal administrativo de base de la sección de pedagogía, con antigüedad
mínima de 15 años, a un puesto equivalente o afín, de manera programada y paulatina, en función de las
plazas disponibles.

3. Bibliotecas (Acuerdo 10/2010). Se propone crear la sección de desarrollo y organización técnica de


colecciones en las bibliotecas, encargada de integrar las secciones de selección y adquisición, análisis bi-
bliográfico o procesos técnicos. Se acordó la integración de una plantilla de la nueva sección con 7 biblio-
tecarios, 10 técnicos bibliotecarios y una secretaria. El acuerdo considera las necesidades de capacitación
requeridas por el nuevo personal. Cada 3 años se revisará, también, la operación y el funcionamiento de
las bibliotecas de la UAM. Este proyecto contó con el aval de la representación sindical en el grupo de
trabajo.

4. Capacitación del personal académico (Acuerdo 12/2010). Se programó el diseño de un instrumento que
permita conocer las necesidades de capacitación adecuadas del personal académico, haciendo partícipes
a los secretarios generales de la UAM y del SITUAM, y a la Comisión Mixta General de Capacitación y
Adiestramiento (CMGCyA) para su inclusión en el Programa Anual de Capacitación.

P r o c e s o d e r e v i s i ó n s a l a r i a l 2 011
5. Personal académico de medio tiempo por tiempo indeterminado (transitorio vigésimo octavo). Se pro-
pone recomendar a los órganos competentes de la universidad, como los consejos divisionales, definir
con mayor especificidad las características académicas básicas, la categoría del personal académico, y
los programas y proyectos a los que se incorporarán a fin de realizar una adecuada planeación del fun-
cionamiento de las divisiones; así como establecer los lineamientos para verificar que las convocatorias
de ingreso coincidan con las determinaciones autorizadas. A los jefes de departamento corresponderá
redactar las convocatorias conforme al perfil que determinen los consejos divisionales; y definir los me-
canismos de consulta que deben realizar los miembros del personal académico, notificándolos pública-
mente, para realizar una adecuada planeación de las actividades del departamento, y tomar en cuenta el
perfil y las cargas académicas del personal de medio tiempo. A los directores de división corresponde
justificar las necesidades de personal para desarrollar los planes y programas académicos, y verificar que
las convocatorias se ajusten a la determinación de necesidades aprobadas por los consejos divisionales.
A las comisiones dictaminadoras se les sugerirá tomar en cuenta que la universidad ha reconocido a los
profesores de medio tiempo la calidad de asistentes, asociados o titulares, y que, para emitir las resolucio-
nes de extensión de jornada, verificarán el cumplimiento del perfil descrito en el artículo 1 bis del TIPPA,
para el caso de las convocatorias de profesores asociados y titulares de tiempo completo. Respecto a las
funciones del profesor de medio tiempo, se propone a la Comisión Mixta General de Vigilancia de los
Procedimientos de Ingreso y Promoción del Personal Académico (CMGVPIPPA) que vincule simultá-
neamente solicitudes de extensión de jornada y cambios de adscripción, así como solicitudes indepen-
dientemente del horario del profesor, con convocatorias de tiempo completo. Por último, se invitará al
personal académico de medio tiempo a que actualice sus solicitudes de acuerdo con el último grado
académico obtenido.

6. Personal académico por tiempo determinado (transitorio vigésimo noveno). Para analizar el uso de las
causales de contratación de personal académico por tiempo determinado previstas en el RIPPPA y, en
su caso, acordar y presentar recomendaciones a los órganos competentes de la universidad, se propone:
que los consejos divisionales analicen las causales y recurrencia de las contrataciones de profesores de
tiempo determinado, así como los perfiles, las actividades y los proyectos académicos en que hayan
participado; que los directores de división analicen las estadísticas de las contrataciones temporales, y
las necesidades reales de docencia en función de las cargas académicas; que los jefes de departamen-
to consideren las características académicas básicas y la especificación de las categorías del personal
requerido, y que analicen la recurrencia de las causales, la frecuencia de las contrataciones temporales
de una misma persona, los perfiles requeridos y las cargas académicas de los profesores temporales; y,
finalmente, que el Colegio Académico analice la posibilidad de establecer un procedimiento temporal
para el ingreso de personal académico por tiempo indeterminado a la unidad Lerma, considerando perfil
y cargas académicas de los profesores temporales, y guardando la debida concordancia con la determi-
nación de necesidades aprobadas para esa unidad.

7. Mejora salarial (Acuerdo 03/2010). En el contexto de los compromisos derivados de la negociación


contractual del año pasado, se elaboró un acuerdo de especial interés para el personal administrativo de
base, donde se proyectó el ajuste del tabulador de salarios correspondiente, que tendrá efecto a partir del
1° de febrero de 2010. Este ajuste busca que los 146 puestos pendientes tengan un incremento salarial;
un crecimiento horizontal homogéneo y vertical diferenciado; y que el efecto salarial sea positivo al pasar
del nivel C al nivel A del siguiente rango en el ascenso escalafonario; lo cual da como resultado un incre-
mento general, que va desde el 3% al 26% de aumento para los puestos reubicados de rango, y beneficia
a 2,100 trabajadores administrativos de base.

Por otro lado, la UAM plantea crear una comisión que analice, discuta y acuerde un nuevo Manual de
Puestos Administrativos de Base, que busque una mejor distribución de los puestos en la estructura
del tabulador; que proponga mejorar los puestos que integran el área profesional y técnica; revalorar la
experiencia y la escolaridad de los trabajadores; mantener la plantilla vigente del personal administrativo
de base; precisar y hacer corresponder las funciones que actualmente realizan los trabajadores con las
descripciones de los puestos; mejorar la plataforma para el ingreso y ascenso escalafonario; esbozar ade-
cuadamente los perfiles de los puestos para optimizar la capacitación necesaria; y definir el equipo de
protección personal y ropa de trabajo en la búsqueda de la mejor prevención de los riesgos de trabajo.

Sobre todos estos aspectos, la UAM ha elaborado propuestas y ha estado en la disposición de discutir y aten-
der las posturas sindicales en el marco de las posibilidades institucionales.

A la fecha, la UAM ha puesto a la consideración de la parte sindical las siguientes propociciones respecto a
los demás planteamientos contenidos en el pliego de peticiones:
8. Radio UAM. La universidad propone informar –en los términos de la cláusula 81, fracción, I, inciso a) del
CCT– las necesidades de las plazas administrativas de base que se requieran para el desarrollo del pro-
yecto, una vez que haya sido aprobado por el Colegio Académico, y conforme a la estructura orgánico-
administrativa.

9. Materia de trabajo. La universidad revisará y analizará, dentro de los 30 días hábiles siguientes a la firma
de la propuesta del acuerdo, los casos que presente el SITUAM sobre la prestación de servicios por con-
tratos de obra a precio alzado, por servicios profesionales, por honorarios o servicio social, así como las
plazas de personal administrativo de confianza que, a su juicio, realicen funciones de base.

En los casos en que resulten justificadas las inconformidades presentadas por el sindicato, la universidad
tomará de inmediato las medidas correctivas necesarias. Además, la UAM ratifica su compromiso de que
en los contratos de obras a precio alzado, por servicios profesionales, por honorarios, así como en el de-
sarrollo de los proyectos de servicio social, se tendrá especial cuidado de no afectar la materia de trabajo
de base.

10. Prestaciones. La universidad propone que la Comisión Mixta Especial Temporal de Prestaciones conti-
núe con los trabajos para llevar a cabo las siguientes actividades, a partir del 2 de febrero y hasta el 29 de
abril de 2011: detectar los problemas generales que pudieran existir en el otorgamiento de las prestacio-
nes y acordar los términos de solución para estos problemas; acordar los procedimientos para el trámite
más ágil de cada una de las prestaciones que la universidad otorga a sus trabajadores en forma directa
o a través de terceros; proponer las mejores condiciones para los trabajadores y para la universidad en
las prestaciones que se otorgan a través de contrataciones con terceros; e idear y elaborar un Manual de
Prestaciones donde se señalen las características, requisitos y procedimientos para su otorgamiento.

11. Datos de beneficiarios para casos de defunción. La universidad y el sindicato promoverán, de manera
conjunta e intensiva, campañas periódicas de información y actualización de los datos de beneficiarios
de defunción designados por los trabajadores, con el propósito de agilizar el otorgamiento del pago por
concepto de marcha, finiquito y ayuda económica para gastos de defunción.

Aunque no forma parte del pliego mencionado, toda vez que es de interés común mejorar el servicio para
los trabajadores de la institución, la UAM ha puesto a la consideración del SITUAM una propuesta sobre la
contratación directa de pólizas de seguros por los trabajadores de la universidad, donde se detalla que la
UAM convocará, dentro de los 30 días hábiles siguientes a la firma del presente acuerdo, a las aseguradoras
nacionales, mediante los procedimientos de adjudicación institucional establecidos, para que éstas presenten
propuestas viables de pólizas de seguros de vida y para automóviles, con los elementos idóneos para ser
contratadas directamente por los trabajadores, buscando obtener las mejores condiciones que el mercado
asegurador ofrece. Una vez asignado el fallo correspondiente, la UAM y la aseguradora adjudicada acordarán
las medidas administrativas para su instrumentación, mismas que se informarán con oportunidad tanto al
SITUAM como a la comunidad universitaria en general.

En cuanto al porcentaje de incremento salarial correspondiente a la revisión de 2011, la universidad informó


que, de acuerdo a los recursos financieros de la institución, se ofrece el 3.9% de aumento.

Este porcentaje se aplicaría al aumento correspondiente al ajuste del tabulador del personal administrativo de
base, propuesto en los acuerdos procesados a lo largo de 2010. En consecuencia, en los puestos reclasifica-
dos, los trabajadores administrativos de base obtendrían un incremento ponderado del 5.7%.

Finalmente, la UAM reitera su respeto al SITUAM y a los derechos de los trabajadores sin excepción. El traba-
jo ha sido constante y la disposición al diálogo y la tolerancia han sido la línea de acción de la representación
de la universidad, quien, a través de una discusión profunda de los problemas y cuestiones involucradas y
sin dejar de considerar las propuestas sindicales, ha ofrecido una respuesta acorde a las posibilidades de la
institución.

Invitamos a la comunidad universitaria al análisis de estas propuestas en un marco de pluralidad y respeto


para los derechos de los sectores implicados y a asumir responsablemente las decisiones que permitan a
nuestra universidad avanzar hacia nuevas formas de entendimiento entre nosotros.

Dr. Enrique Fernández Fassnacht


Rector General
Enero 28 de 2011