UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN MARTIN

FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS

ESCUELA PROFESIONAL DE ECONOMÍA

TEORÍA CLÁSICA DE LA ADMINISTRACIÓN

CURSO : ADMINISTRACION GENERAL

CICLO                       : I

DOCENTE                :  Lic. Adm. M.B.A SEIDY JANICE VELA REATEGUI

INVESTIGADORES:

 VILLALOBOS SILVA LUIS MIGUEL

 ROSALES TACUMAN JOEL DEMECIO

 MERA VARGAS ELVIS

 DELGADO VILLALOBOS DAVIDA

TARAPOTO – PERÚ
2019
DEDICATORIA..............................................................................................................1

INTRODUCCIÓN...........................................................................................................2

1.1.- Teoría clásica de la Administración.............................................................3

1.2.- Henry Fayol....................................................................................................3

1.3.- Funciones básicas de la administración.......................................................4

1.4.- Funciones básicas de la administración.......................................................4

1.5.- Proporcionalidad de las funciones administrativas....................................5

1.6.- Diferencia entre administración y organización.........................................5

CAPITULO II..................................................................................................................6

2.1.- Principios generales de la administración según Fayol:.............................6

2.2.- Teoría de la administración..........................................................................7

2.3.- La administración como ciencia:..................................................................7

2.4.- Teoría de la organización:.............................................................................7

2.4.- La división del trabajo y la especialización:................................................8

2.5.- Coordinación..................................................................................................8

2.6.- Conceptos de línea de staff:...........................................................................8

2.7.- Organización lineal:.......................................................................................9

2.8.- Apreciación critica de la teoría clásica.........................................................9

CAPITULO III..............................................................................................................10

3.1.- Enfoque simplificado de la organización formal:.....................................10

3.2.- Ausencia del trabajo experimental:............................................................10

3.3.- El extremo racionalismo en la concepción de la administración:............10

3.4.- Teoría de la máquina:..................................................................................10

3.5.- Enfoque incompleto de la organización:....................................................10

3.6.- Enfoque de sistema cerrado:.......................................................................11

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CONCLUSIÓNES.........................................................................................................12

BIBLIOGRAFÍA...........................................................................................................13

ANEXOS........................................................................................................................14
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DEDICATORIA
Este trabajo de investigación está dedicado principalmente para nuestras familias y amigos
los cuales han sido una ayuda fundamental para lograr nuestros objetivos, siendo de ayuda
en la parte emocionan y en lo académico para nuestra mejora general.
También el presente trabajo de investigación va dedicado a nuestros compañeros que
juntos nos estamos encaminando en la vida universitaria, la cual requiere mucho empeño y
sacrificio para adquirir nuevos conocimientos que nos ayuden a mejorar y desempeñarnos
en futuro laboral.
Seguidamente el trabajo trata de plasmar el esfuerzo realizado y aportado por todos los
integrantes del grupo que hemos realizado este trabajo con la mayor intención de agrado
para los espectadores.
 2

INTRODUCCIÓN
La teoría clásica de la administración se basa fundamentalmente en la importancia de la
estructura en las organizaciones formales, sin darle consideración alguna al factor humano.
Es el polo contrario a la Teoría de las relaciones humanas, que como vimos anteriormente,
se centra en el individuo y en las relaciones sociales dentro de la organización.
Henri Fayol (1841-1925) suele ser recordado como el fundador de la escuela clásica de la
administración, no porque fuera el primero en estudiar el comportamiento gerencial, si no
porque fue el primero en sistematizarlo. Fayol pensaba que las practicas administrativas
deben seguir ciertos patrones, los cuales se pueden identificar y analizar. A partir de esta
idea creo una nueva doctrina de la administración.
En el capítulo uno se tratará temas sobre las funciones básicas de la empresa que, según
Henry Fayol, destaca que toda empresa debe cumplir con seis funciones básicas como:
funciones técnicas, funciones comerciales, funciones financieras, funciones de seguridad,
funciones contables y funciones administrativas y funciones básicas de la empresa.
Según Fayol, existe una proporcionalidad de las funciones administrativas: es decir, se
reparten por todos los niveles de la jerarquía de la empresa y no son privativas de la alta y
dirección. En otros términos, las funciones administrativas no se concentran en la cima de
la empresa ni son privilegio de los directores, sino que se distribuyen de manera pro-
porcional entre los niveles jerárquicos.
En el capítulo dos se abarcará temas como: los 14 principios generales de la
administración, la administración como ciencia, la división del trabajo, teoría de la
organización y coordinación.
Los 14 principios fundamentales, se explicará detalladamente como los mandos
intermedios y la dirección se deben organizar, interactuar con los trabajadores y tomar
decisiones. Sobre la división del trabajo es un proceso por medio del cual una tarea se
divide en partes, cada una de las cuales se atribuye a una persona o grupo de personas,
permitiendo a las organizaciones lograr objetivos, masificar la producción y la calidad del
producto que ofrece al mercado.
En el tercer capitulo tratara temas como: la ausencia del trabajo experimental, el extremo
racionalismo en la concepción de la administración, teoría de la máquina, enfoque
incompleto de la organización y un enfoque del sistema cerrado.
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CAPITULO I
1.1.- Teoría clásica de la Administración.
La administración clásica es el acto de administrar basado en el enfoque o teoría clásica,
que considera la administración como una ciencia que debe proceder bajo un sistema de
experimentación para reafirmar su doctrina e importancia para cualquier ente económico.
La teoría clásica se distingue de otras por hacer énfasis en la estructura de la organización
y sus funciones para lograr el desempeño eficiente.
La teoría clásica surgió poco después de la Revolución Industrial, debido al crecimiento
acelerado de las empresas y a la necesidad de aumentar la eficiencia y la competencia de
las organizaciones.
 El crecimiento acelerado y desorganizado de las empresas produjo una complejidad en
su administración y exigió un enfoque científico purificado que sustituyese el
empirismo. Con la empresa de dimensiones más amplias, surgen las condiciones
iniciales de planeamiento a largo plazo de la producción, reduciendo la inestabilidad y
la improvisación.
 La necesidad de aumentar la eficiencia y la competencia de las organizaciones para
poder obtener un mejor rendimiento de sus recursos y hacer frente a la competencia,
que se incrementaba entre las empresas. Surge así la división del trabajo.

1.2.- Henry Fayol

 Creador de la Teoría Clásica.
 Nació en Constantinopla en 1841 y falleció en París en
1925.
 Fayol hizo grandes aportes a los diferentes niveles
administrativos: sistematizó el comportamiento gerencial;
estableció los catorce principios de la administración y
dividió las operaciones industriales y comerciales en seis
grupos que se denominaron funciones básicas de la
empresa.
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1.3.- Funciones básicas de la administración.

Fayol dividió las operaciones industriales y comerciales en seis grupos que se
denominaron las funciones básicas de la empresa. Estas son las siguientes:
1. Funciones Técnicas: Relacionadas con la producción de bienes o de servicios de la
empresa.
2. Funciones Comerciales: Relacionadas con la compra, venta e intercambio.
3. Funciones Financieras: Relacionadas con la búsqueda y gerencia de capitales.
4. Funciones de Seguridad: Relacionadas con la protección y preservación de los
bienes de las personas.
5. Funciones Contables: Relacionadas con los inventarios, registros balances, costos y
estadísticas.
6. Funciones Administrativas: Relacionadas con la integración de las otras cinco
funciones. Las funciones administrativas coordinan y sincronizan las demás
funciones de la empresa. Fayol argumenta que ninguna de las primeras cinco
funciones esenciales precedentes tiene la tarea de formular el programa de acción
general de la empresa, de constituir su cuerpo social, de coordinar los esfuerzos y de
armonizar los actos. Esas atribuciones constituyen a la última función, la
administrativa.
1.4.- Funciones básicas de la administración.
Para aclarar lo que son las funciones administrativas, Fayol define el acto de administrar
como: planear, organizar, dirigir, coordinar y controlar:

1. Planear: Visualizar el futuro y trazar el programa de acción.

2. Organizar: Construir tanto el organismo material como el social de la empresa.
3. Dirigir: Guiar y orientar al personal.
4. Coordinar: Ligar, unir, armonizar todos los actos y todos los esfuerzos colectivos.
5. Controlar: Verificar que todo suceda de acuerdo con las reglas establecidas y las
órdenes dadas.
La planificación, organización, dirección, coordinación y control son los elementos de la
administración que constituyen el llamado proceso administrativo. Dichos elementos se
pueden encontrar en cualquier trabajo de administración, en cualquier nivel o área de la
empresa.
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1.5.- Proporcionalidad de las funciones administrativas.

Según Fayol, existe una proporcionalidad de las funciones administrativas: es decir, se
reparten por todos los niveles de la jerarquía de la empresa y no son privativas de la alta y
dirección. En otros términos, las funciones administrativas no se concentran en la cima de
la empresa ni son privilegio de los directores, sino que se distribuyen de manera pro-
porcional entre los niveles jerárquicos. A medida que se desciende en la escala jerárquica,
aumenta la proporción de las otras funciones de la empresa, ya medida que se asciende,
aumentan la extensión y el volumen de las funciones administrativas.
La función administrativa no se concentra solo en la cúpula de la empresa ni en el
privilegio de los directores, sino que se distribuye de manera proporcional entre los niveles
jerárquicos.
Fayol afirma que, en cualquier tipo de empresa, la capacidad básica de las personas
situadas en los niveles inferiores es la capacidad profesional característica del área o de la
empresa, en tanto que la capacidad esencial de los altos directivos es la capacidad
administrativa.
1.6.- Diferencia entre administración y organización.
La administración constituye un todo, del cual la organización es una de las partes. La
organización se refiere solo a la definición de la estructura y la forma; en consecuencia, es
estática y limitada. A partir de esta diferenciación la palabra organización tendrá dos
significados:
 Organización como entidad social: En esta acepción, la palabra organización indica
cualquier iniciativa humana intencional emprendida para alcanzar determinados
objetivos.
 Organización como función administrativa y parte del proceso
administrativo: en este sentido organización significa el acto de organizar,
estructurar y destinar los recursos, definir los órganos encargados de la
administración y fijar sus atribuciones e interrelación.
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CAPITULO II
2.1.- Principios generales de la administración según Fayol:
Fayol definió los principios generales de administración sistematizándolos sin mucha
originalidad, por cuanto los tomo de diversos autores de la época.
Según Fayol, los 14 principios generales de la administración son:

 División de trabajo. - Para un mejor desempeño en el trabajo, la especialización es

fundamental. Entre más se especialice al empleado, mejor será su eficiencia.
 Autoridad y responsabilidad. - Los gerentes tienen que dar órdenes, no siempre
conseguirán la obediencia, si no tienen autoridad personal (liderazgo).
 Disciplina. - Los gerentes tienen que dar órdenes, no siempre conseguirán la
obediencia, si no tienen autoridad personal (liderazgo).
 Unidad de mando. - Las instrucciones sobre una operación particular son recibidas
solamente de una persona.
 Unidad de dirección. -  Las operaciones tienen un mismo objetivo y deben seguir un
plan. Es obligación de los departamentos asistir a los demás para lograr las tareas y
proyectos que son asignados a cada cual, en lugar de negar ayuda. Debe existir para
esto un plan coordinado, aprobado y autorizado por los gerentes involucrados.
 Subordinación de los intereses individuales a los generales. - En cualquier empresa,
el empleado debe tener una preocupación primaria por la organización.
 Remuneración del personal. - La compensación por el trabajo debe ser equitativa para
los empleados como para los empleadores. Para trabajos iguales, salarios iguales.
 Centralización. - Fayol creía que a los gerentes les corresponde la responsabilidad final
pero los empleados deben tener autoridad suficiente para ejecutar adecuadamente su
trabajo.
 Cadena escalar. - La línea de autoridad en una organización pasa en orden de rangos
desde la alta gerencia hasta los niveles más bajos de la empresa.
 Orden. - Cada individuo debe ocupar el cargo más conveniente para él.
 Equidad amabilidad. - Los administradores deben ser amistosos y equitativos con los
empleados.
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 Estabilidad del personal. - Para un eficiente funcionamiento en la organización, la

baja rotación del personal es lo más conveniente.
 Iniciativa. - Debe darse libertad a los empleados para expresar y llevar a cabo sus
ideas, aun cuando a veces se cometan errores.
 Espíritu de equipo. - Promover el espíritu de equipo dará a la organización un sentido
de unidad. Todos los departamentos dentro de la empresa deben trabajar unidos y
apoyarse cuando sea necesario, para lograr una empresa conjunta.
2.2.- Teoría de la administración
Los autores Clásicos crearon una Teoría basada en la División del Trabajo, la
Especialización, la Coordinación y las Actividades de Línea y Staff.
La teoría administrativa; debe ser vista no solo como un conjunto de conceptos, sino como
experiencia acumulada como la manera de encontrar soluciones a situaciones específicas.
En días pasados estuve leyendo un artículo en la revista Mercado de Republica
Dominicana en su 1era. edición del año en curso, el cual hacía referencia a los sistemas
educativos que se están haciendo notar en estos tiempos, los cuales se basan en evaluar las
aptitudes y la experiencia laboral y de vida de los estudiantes de nuevo ingreso, partiendo
desde ese enfoque les son diseñados sus planes de estudios sirviéndoles dichas
experiencias a manera de convalidación. Tal es el caso de la mundialmente prestigiosa
universidad de Harvard en USA; según indica este artículo, la facultad de economía y
finanzas de dicha institución, tiene como requisito que los nuevos estudiantes tengan cierta
experiencia laboral en el área de estudios elegida antes de cursar dicha carrera en el área de
los negocios.
2.3.- La administración como ciencia:
Fayol afirmaba la necesidad de brindar enseñanza general, organizada y metódica de la
administración para formar administradores.
Es una ciencia porque existe un cuerpo organizado de conocimientos sobre administración,
no obstante, se ha indicado que la administración es la más inexacta de las ciencias
sociales ya que trata de fenómenos complejos de orden muy diverso como las grandes
diferencias que aún persisten entre la administración pública y privada. Es arte porque la
práctica de la administración de las organizaciones consiste en la aplicación artística de
principios científicos para la solución de problemas, para la optimización de los recursos y
para lograr los objetivos preestablecidos.
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2.4.- Teoría de la organización:

La Teoría concibe la organización como una estructura. Para Fayol, la organización abraca
solamente la estructura y la forma; por tanto, es estática y limitada.
Mooney añade que la organización es la característica de toda asociación humana cuando
se busca un objetivo común. La técnica de organización puede ser descrita como la manera
de correlacionar actividades o funciones específicas en un todo coordinado.
La estructura organizacional se caracteriza por tener una jerarquía, es decir, una línea de
autoridad que articula las posiciones de la organización y especifica quién está
subordinado a quién.
2.4.- La división del trabajo y la especialización:
La división del trabajo es la base de la organización; por lo tanto, es la razón de ser de la
organización. Siempre y cuando esté bien definida, ya que ello conduce a la
especialización y la diferenciación de las tareas.
La división del trabajo conduce a la especialización y la diferenciación de las tareas, es
decir, a la heterogeneidad.
Para la Teoría Clásica, la división del trabajo puede ocurrir en dos direcciones.
A. Vertical: Define a los diferentes niveles de la organización con sus diversos grados de
autoridad. Ésta aumenta a medida que se asciende en la jerarquía de la organización.
B. Horizontal: Cada uno de los departamentos y secciones de un mismo nivel jerárquico
se encargan de una actividad específica.
2.5.- Coordinación
Fayol incluye la coordinación como uno de los elementos de la administración, mientras
que otros autores clásicos la incluyen entre los principios de la administración. Fayol
considera que la coordinación es la reunión, unificación y armonización de toda actividad
y esfuerzo.
La coordinación es la distribución adecuada del esfuerzo de grupo para lograr unidad de
acción en la consecución de un fin común. Básicamente, se suponía que cuanto mayor
fueran la organización y la división del trabajo, tanto mayor seria la necesidad de
coordinación para asegurar la eficiencia de la organización como un todo.
2.6.- Conceptos de línea de staff:
Es uno de los tipos más sencillos de organización, la cual se basa en los principios de:
A. Unidad de mando o supervisión: Cada individuo tiene un jefe único y exclusivo.
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B. Unidad de dirección: Todos los planes deben integrarse a planes mayores que
conduzcan a lograr los objetivos de la organización.
C. Centralización de la autoridad: La autoridad máxima de la organización debe estar
concentrada en la cúpula.
D. Cadena escalar: La autoridad debe estar jerarquizada, esto es, dispuesta en niveles
jerárquicos, de manera que un nivel inferior debe estar siempre subordinado al nivel
inmediatamente superior (autoridad de mando).
2.7.- Organización lineal:
La organización lineal presenta una forma claramente piramidal. En ella se da la
supervisión o autoridad lineales. Fayol y sus seguidores no aceptan la supervisión
funcional porque creen que constituye una negación de la unidad de mando, principio vital
para la perfecta coordinación de las actividades organizacionales. Los órganos de staff no
de mando en relación con los órganos de línea; su autoridad, llamada autoridad de mando.
Por otra parte, los autores clásicos distinguen dos clases de autoridad:
 La línea: Es el poder formal que tienen los gerentes para dirigir y controlar a los
subordinados inmediatos.
 La línea de Staff: Se atribuye a los especialistas de staff en sus áreas de acción y de
prestación de servicios; es menos amplia e implícita el derecho de asesorar, recomendar
y orientar, es una relación de comunicación.
2.8.- Apreciación critica de la teoría clásica
Las críticas a esta teoría son numerosas. Todas las teorías posteriores de la administración
señalaron fallas, distorsiones omisiones al enfoque.
A pesar de todas las críticas, la teoría clásica es hoy en día el enfoque más utilizado por
quienes se inician en la administración, pues aporta una visión simple y ordenada.
Asimismo, en el caso de ejecución de tareas administrativas rutinarias, el enfoque clásico
divide el trabajo de la organización en categorías comprensibles y útiles. Los principios
proporcionan guías generales que permiten al administrador manejar las obligaciones
diarias de su trabajo con más seguridad y confianza. Sin embargo, en una época de cambio
e inestabilidad como la que atravesamos actualmente, el enfoque clásico resulta rígido,
inflexible y conservador, pues fue concebido en una época de estabilidad y permanencia.
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CAPITULO III
3.1.- Enfoque simplificado de la organización formal:
Los autores clásicos partían del supuesto de que la simple adopción de los principios
generales de la administración, como la división del trabajo, la especialización, la unidad
de mando y la amplitud de control, permite una organización formal de la empresa, capaz
de proporcionar la máxima eficiencia posible, ignorando la organización informal y los
aspectos psicológicos y sociales del trabajador.
3.2.- Ausencia del trabajo experimental:
La teoría clásica pretendió elaborar una ciencia de la administración para estudiar y
abordar la organización y la administración de modo científico, y sustituir el empirismo y
la improvisación por técnicas científicas. Su método era empírico y concreto, basado en la
experiencia directa. Dejando de un lado la comprobación científica para las afirmaciones
de las teorías.
3.3.- El extremo racionalismo en la concepción de la administración:
Los autores clásicos analizan el aspecto racional y lógico de sus proposiciones, en
detrimento de la claridad de sus ideas. Al abstraccionismo y al formalismo son criticados
intensamente por llevar el análisis de la administración a la superficialidad y a la falta de
realismo.
3.4.- Teoría de la máquina:
Algunos autores modernos dan el nombre de teoría de la máquina a la teoría clásica porque
se considera a la organización desde el punto de vista del aspecto mecánico. Por el hecho
de establecer que en determinadas acciones y causas ocurrirán determinados efectos o
consecuencias dentro de alguna correlación razonable.
3.5.- Enfoque incompleto de la organización:
La teoría clásica solamente se preocupó por la organización formal, descuidando
completamente la organización informal al no considerar el comportamiento humano
dentro de la organización. La llamada teoría de la organización formal realmente no
ignoraba los problemas humanos de la organización, sin embargo, no consiguió dar un
tratamiento sistemático a la interacción entre las personas y grupos informales.
Control de teorías de Taylor y Fayol.
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3.6.- Enfoque de sistema cerrado:

La teoría clásica considera la organización como si fuera un sistema cerrado compuesto de
algunas pocas variables las cuales que se pueden manejar mediante, principios generales y
universales de la administración. Pues los principios proporcionan guías generales y
permiten al administrador manipular los deberes diarios de su trabajo con confianza
Estudió la organización como si fuera un sistema cerrado, compuesto de algunas pocas
variables perfectamente conocidas y previsibles y de algunos pocos aspectos que pueden
ser manejados mediante principios generales universales de la administración.
En la Administración no podemos hablar de un sistema cerrado, cuando por lógica
necesitamos interactuar con el medio y dependiendo de esta respuesta, podemos hablar de
gestión, demostrar resultados, concluyendo no existen administrativamente el sistema
cerrado, pues toda empresa requiere de acciones del medio y accionar hacia su entorno.
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CONCLUSIÓNES
Este trabajo me lleva a ampliar mis conceptos o conocimiento sobre la teoría clásica de
la administración. Todos estos descubrimientos que el realizo lo hizo por medio de su
diario vivir de todo lo que observaba en cuanto a la situación laboral de las personas en
esa época, lo que dio pie a que planteara sus principios que ahora son utilizados en
muchas de las organizaciones actuales en el mundo.

Aplicando sus conocimientos, pero basándolas en la administración fijo sus

pensamientos para creas la administración científica, pero eso si demostrar que no son
un conjunto de técnicas si nos mas una filosofía que contribuya a la máxima prosperidad
del empresario. La teoría clásica definió las funciones básicas de la empresa, el
concepto de administración y los llamados principios generales de la administración
como procedimientos universales aplicables a cualquier.
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BIBLIOGRAFÍA
1.- http://teoriasadministrativass.blogspot.com/p/fundador-henry-fayol-henry-o-
henri.html
2.- https://es.calameo.com/read/005389496e57378b2e4ea
3.- A. Cortina, e. (2004). Construir confianza. Ética de las empresas en la sociedad de la
información y las comunicaciones. Madrid: Trtta.
4.- Bertoglio, O. J. (1987). Introducción a la Teoria General de sistemas. México:
Editorial Limusa.
5.- Blank, B. L. (1990). Administración en las Organizaciones: un enfoque estratégico.
Cali: Editorial Universidad del Valle.
6.- Koontz, H., & O´Donnell, C. (1976). Principios de Administración: un análisis de las
funciones administrativas. Sao Paulo: Livraria Pioneira.
7.- Scheinder, B. (2004). Outsourcing la herramienta de gestión que revoluciona al
mundo de los negocios. Bogotá: Grupo Editorial Norma.
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ANEXOS