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Contenido

1.- INTRODUCCIÓN.......................................................................................................2
2.- LOS PROCEDIMIENTOS CONTENCIOSO TRIBUTARIOS..................................4
3.- LOS PROCEDIMIENTOS CONTENCIOSO TRIBUTARIOS..................................4
a).El procedimiento de fiscalización.............................................................................5
b). El procedimiento de cobranza coactiva....................................................................5
c). El procedimiento contencioso tributario..................................................................5
d). El procedimiento no contencioso.............................................................................6
4.-CONCLUSIONES........................................................................................................6
1.- INTRODUCCIÓN

“Una vez que la Administración Tributaria notifica una resolución de Determinación o

Resolución de Multa, el administrado puede impugnar estos actos administrativos,

mediante el reclamo y la apelación, según corresponda”.

“Tratándose del procedimiento de apelación ante el Tribunal Fiscal, nos encontramos

ante la última instancia, en sede administrativa, para discutir la existencia de una deuda

tributaria”. “El Tribunal Fiscal se pronuncia sobre esta materia a través de una

resolución. El administrado puede cuestionar dicha resolución, mediante una demanda,

generando el proceso contencioso-tributario que se tramita ante el Poder Judicial.

Seguidamente pasamos a estudiar el referido proceso contencioso-tributario”.

“Como regla general, el procedimiento contencioso–tributario tiene como característica

esencial la preexistencia de un acto administrativo emitido por

la Administración Tributaria, que determina una deuda de cargo del contribuyente, el

cual es impugnado por el deudor tributario”.

“Precisamente, del procedimiento contencioso tributario obedece al hecho que,

mediante el mismo contribuyente ingresa a una contienda o controversia con

la Administración Tributaria respecto de la deuda pre establecida” por esa última.

“Sin embargo, esta regla también tiene su excepción y es que, también son impugnables

las resoluciones fictas denegatorias, referidas a procedimientos no contenciosos

asociados a la determinación de la obligación” tributaria.

“Siendo esto así, el procedimiento contencioso tributario puede definirse como el

conjunto de actos y diligencias debidamente ordenados, tramitados a iniciativa del

propio contribuyente, con la finalidad expresa de obtener una resolución que pronuncie”
sobre “la legalidad o legitimidad de un acto administrativo preexistente, emitido por la

Administración de manera expresa o ficta sobre la determinación de la deuda”

tributaria.

2.- “LOS PROCEDIMIENTOS CONTENCIOSO TRIBUTARIOS” 

“Se define a la, jurisdicción contencioso administrativa que son ocasionados por la

administración pública del ejercicio de los actos que le son propias en otras palabras se

considera que existe jurisdicción administrativa cuando a ciertos órganos se les faculta

para resolver algunas controversias suscitadas entre ella misma y los administrados en el

ejercicio de sus funciones”.

“Existen dos sistemas principales para definir la administración de justicias

administrativa el sistema judicialista y el sistema contencioso administrativo en el

primero la solución de los conflictos originados entre la administración pública y los

ciudadanos se resuelve ente los jueces y tribunales ordinarios es decir ante el poder

judicial, en el segundo sistema la solución de dichos conflictos se encarga a organismos

distintos ala poder judicial especializados en derechos públicos. Esta parte de la doctrina

estima que si es posible la delegación de la función jurisdiccional a entidades distintas

del poder judicial las cuales deben estar constituidas” “en tribunales especializados para

resolver controversias de administrativo y tener como cualidad principal la de ser

independientes tanto de la administración publica como de las partes en conflicto. La

doctrina de la jurisdicción contencioso administrativa señala que el sistema judicialista

no puede implicarse en la actualidad por basarse en dos postulados obsoletos el primero

es el doble personalidad del estado en virtud del cual puede actuar como parte y

juzgador al mismo tiempo debido a que el poder judicial no es otra cosa que una

manifestación del poder estatal ; y el segundo es la tesis de la división tripartita del

estado en tres poderes distintos e independientes la cual no puede sostenerse en la


actualidad” “porque se ha demostrado que existe una interrelación y interdependencia

entre dichos estamentos que día a día se hace más extensa”

3.- “LOS PROCEDIMIENTOS CONTENCIOSO TRIBUTARIOS”

“Los tributos y las normas a los que se someten las empresas están regulados por las

leyes del Gobierno y el derecho público. Tanto las entidades privadas como las del

Estado deben realizar sus procedimientos financieros, contables o administrativos

contemplando los procedimientos tributarios asignados a sus operaciones”.

“Estos procedimientos son eventuales, puesto que dependen de las operaciones de una

institución para ejecutarse. Además, pueden ser variables, ya que cambian su estructura

de acuerdo al caso en el que se apliquen”. “De acuerdo con el Ministerio de Economía y

Finanzas, se consideran cuatro”:

a). “El procedimiento de fiscalización”. 

“La Administración Tributaria tiene la facultad para fiscalizar a las organizaciones

con el objetivo de comprobar si cumplen o no con sus obligaciones. Todo ello está

regulado por el Decreto Supremo y la entidad fiscalizadora encargada es la

Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria” (Sunat).

“Esta institución comprueba que una empresa cumpla con los requerimientos o, de

lo contrario, podrían determinarse infracciones o multas”.

b). “El procedimiento de cobranza coactiva”.


 “Es el proceso que permite la cobranza de las deudas, en caso existieran,

basándose en el Código Tributario y en las normas legales”. “Si una compañía no

cumple con los requisitos dentro de su fiscalización, la Sunat enviará una

notificación pre cobranza”.


c). “El procedimiento contencioso tributario”. 
“Comprende todas las diligencias y acciones tramitadas por las autoridades

Aparece cuando no existe una discusión sobre un acto administrativo y tampoco

conflictos de intereses entre la administración y, por ejemplo, una empresa

deudora”. “El proceso permite elaborar solicitudes de devoluciones,

compensaciones, exoneración, entre otras”.

“En base a los cuatro puntos mencionados, una organización puede diseñar

estrategias tributarias que conlleven un éxito en la fiscalización por parte de las

entidades públicas”. “Dichas estrategias dependerán del tipo de compañía, de sus

objetivos y del giro de negocio”.

“tributarias. Ocurre en caso exista un reclamo por parte de la organización y que

deba ser llevado hasta un tribunal fiscal para una apelación”.

d). “El procedimiento no contencioso”.

“Aparece cuando no existe una discusión sobre un acto administrativo y

tampoco conflictos de intereses entre la administración y, por ejemplo, una

empresa deudora”. “El proceso permite elaborar solicitudes de devoluciones,

compensaciones, exoneración, entre otras”.

“En base a los cuatro puntos mencionados, una organización puede diseñar

estrategias tributarias que conlleven un éxito en la fiscalización por parte de las

entidades públicas”. “Dichas estrategias dependerán del tipo de compañía, de sus

objetivos y del giro de negocio”.


4.- “CONCLUSIONES”

 “Mediante los procedimientos tributarios se tienes como finalidad importante

una revisión de las decisiones tomadas por la administración tributaria, ya que la

misma no es infalible en la toma de decisiones, solicitando a través de ellos un

reexamen de las decisiones decretadas por la misma el cualquiera de sus

instancias”.

 “Dentro de las funciones más importantes de la superintendencia Nacional de

administración Tributaria, es la recaudación y fiscalización, pero la misma no se

puede llevar arbitraria o abusivamente, ni mucho menos ser considerada como

una decisión firma, para ello el código Tributario permite al administrado o

contribuyente pueda cuestionar las decisiones tomadas por la Administración

Tributaria a través del Procedimiento correspondiente y sus recursos”

 “Dentro de los Procedimientos tributarios se distinguen dos instancias bien

marcadas durante el trámite correspondiente, así en la primera instancia se

resuelve el recurso de reclamación y es conocido por la propia Administración

tributaria que emitió la resolución correspondiente, mientras que en la segunda

instancia se resuelve el recurso de apelación y es competencia del tribunal

Fiscal”.

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