JURISPRUDENCIA CONSTITUCIONAL ECUATORIANA Modelo

UNIVERSIDAD TÉCNICA DEL NORTE
FACAE
DERECHO SEMIPRESENCIAL
TEORÍA GENERAL DEL DERECHO.
TEMA:
“ENSAYO ARGUMENTATIVO ACERCA DE LA JURISDICCIÓN INDÍGENA Y

ORDINARIA RESPECTO AL DERECHO DE LA VIDA”
INTEGRANTES:
• Guillermo Bladimir Guerrero Andrade
• Livia Shakira Espinoza Hernández
• Micaela Madelyne Arias Pacheco
NIVEL: Tercero “A”
Doctora Andrea Soledad Galindo Lozano.
AÑO LECTIVO
2020
JURISPRUDENCIA CONSTITUCIONAL ECUATORIANA
El Ecuador es un Estado constitucional de derechos y justicia social, democrática,

soberana, independiente, unitaria, intercultural, plurinacional y laico “…”
En el presente trabajo se dará a conocer como el Ecuador analiza e interpreta la

jurisdicción indígena dentro de las competencias correspondientes a las comunidades,
analizaremos como se resuelven los casos que involucran a miembros de comunidades
indígenas, como aplican las autoridades de dicha comunidad la justicia y si eso es suficiente
o no para garantizar la reparación efectiva. Para poder entender esto debemos saber cómo
opera el pluralismo jurídico en nuestro país y cuales han sido los criterios que ha utilizado la
Corte Constitucional del Ecuador, respecto al Pluralismo Jurídico. A lo largo de los años se
han visto varios conflictos referentes a la justicia indígena y la justicia ordinaria dejándonos
con la duda de hasta donde intervienen las comunidades indígenas y hasta donde interviene
la justicia ordinaria a la hora de aplicar justicia. Si bien el Ecuador es considerado un país
pluricultural por tener consigo culturas, etnias distintivas y grupos indígenas no contactados,
los cuales tienen la potestad de ejercer una justicia basada en las costumbres y tradiciones
que va más allá de encerrar a quien ha cometido un delito, se basan en valores y códigos de
honor, tratando de reinsertar a la persona que si bien causo daño en la comunidad ya aprendió,
entendió y está dispuesto a enmendar su error, demostrándonos así que no es necesario la
aplicación de grandes penas para logar un cambio en la sociedad. Para poder corroborar lo
dicho es necesario analizar el criterio que emitió la Corte Constitucional respecto al
pluralismo jurídico en la sentencia No 101- 17.SEP-CC del caso 0166-14, el cual da a conocer
de un doble juzgamiento que se genera cuando la misma causa entro en consideración tanto
del derecho indígena como del derecho ordinario.
2
INTRODUCCIÓN
El Ecuador es considerado un país pluricultural por tener consigo culturas, etnias

distintivas y grupos indígenas los cuales se rigen por medio de su aplicación de normas y
reglamentos propios de ellos establecida en sus códigos de honor1. Con el pasar de los años
se ha vuelto imprescindible la declaración de los derechos para todos y cada uno de los seres
humanos y es en este punto donde aparecen las minorías las cuales han exigido sus derechos
con el fin de evitar que las diversas culturas pierdan visibilidad y que la cosmovisión que
poseen sea vulnerada, pero es importante aclarar si estos derechos han quedado plasmados
solo en la norma o se han vuelto efectivamente aplicables en el desarrollo jurídico. Los
efectos de la cosmovisión indígena en la jurisdicción es prescindible explicar lo que es la
multiculturalidad, la interculturalidad y el pluralismo jurídico, entonces diremos que la
multiculturalidad según la Real Academia de la Lengua se refiere a la “convivencia de
diversas culturas” 2 y desde un sentido más estricto se puede entender las multiculturalidad
como una teoría filosófica-política, que tiene como principal objetivo desarrollar teorías
sobre cómo actuar de forma favorable en pro de los grupos minoritarios que coexisten en un
determinado territorio y que estos pueden mantener sus propios sistemas tanto éticos como
jurídicos frente al resto de la sociedad3. (Basset, 2008)
En cambio, la “Interculturalidad es la interacción entre culturas, es el proceso de

comunicación entre diferentes grupos humanos, con diferentes costumbres, siendo la
característica fundamental: la Horizontalidad, es decir que ningún grupo cultural está por
encima del otro, promoviendo la igualdad, integración y convivencia armónica entre ellas”.
4
(Grijalva, 2012). Y cuando hablamos de Pluralismo jurídico podemos decir que toda cultura
es básicamente pluricultural, porque se ha ido formando, y se sigue formando, a partir de los
contactos entre distintas comunidades que aportan sus modos de pensar. En la actualidad las
sociedades deben reconocer la identidad de las diferentes culturas, que conviven en un mismo
espacio, varios son los mecanismos mediante los cuales se pretende que estos no pierdan su
1
Código de honor: Conjunto de normas y reglas que un equipo está dispuesto a cumplir.
2
Multiculturalidad: “convivencia de diversas culturas” (Real Academia Española,2017)
3
Basset, U. (2008). Derecho de los Pueblos Indígenas. Obtenido de
http://indigenas.bioetica.org/not/nota63.pdf
4
Grijalva, A. (2012). Del presente se inventa el futuro: justicias indígenas y Estado en Ecuador. Quito:
Ediciones Abya-Yala
3
identidad ni se afecte su cosmovisión, y es así como en el Ecuador el pueblo indígena es

quien exige su reconocimiento y su jurisdicción. Un pueblo indígena puede estar compuesto
por varias comunidades, es decir, una comunidad indígena constituye un fragmento de un
pueblo indígena. Dentro de las comunidades indígenas existen leyes que parten de las
costumbres en común que este grupo de personas comparte y que han llevado a cabo a través
de los años, es así como aparece la justicia indígena que tiene como base al derecho
consuetudinario 5La Justicia Indígena es el conjunto de normas basadas en valores y
principios culturales propios, con procedimientos y prácticas propias que regulan la vida
social en la comunidad y el territorio. Las reparaciones a las transgresiones a dichas normas
pueden ser por la vía de la recomposición, la compensación, y/o la remediación de los daños
causados, y no sólo por la vía del castigo, que es la forma preponderante en la Justicia
Ordinaria. La aplicación de la justicia indígena en el Ecuador se da en los sectores con un
mayor índice de población indígena. Gracias a la constitución de 2008 en el Ecuador se
permitió que los pueblos y comunidades indígenas pudieran hacer uso de su derecho
consuetudinario dentro de su territorio y así respetar las tradiciones, buscando no infringir su
cultura y costumbres.
Art. 171.- Las autoridades de las comunidades, pueblos y nacionalidades indígenas

ejercerán funciones jurisdiccionales, con base en sus tradiciones ancestrales y su derecho
propio, dentro de su ámbito territorial, con garantía de participación y decisión de las mujeres.
Las autoridades aplicarán normas y procedimientos propios para la solución de sus conflictos
internos, y que no sean contrarios a la Constitución y a los derechos humanos reconocidos
en instrumentos internacionales. El Estado garantizará que las decisiones de la jurisdicción
indígena sean respetadas por las instituciones y autoridades. Dichas decisiones estarán sujetas
al control de constitucionalidad. La ley establecerá los mecanismos de coordinación y
cooperación entre la jurisdicción indígena y la jurisdicción ordinaria. Si bien estas
atribuciones otorgadas por el Estado nos permiten ser un país diverso rico en cultura y
tradición, también nos han presentado conflictos de carácter jurisdiccional cuando la
costumbre quiere primar sobre las leyes.
5
Consuetudinario: que se rige propiamente de la costumbre y que no está planteado, estipulado de formas
escrita.
4
DESARROLLO
El Ecuador al ser un país pluricultural y multiétnico6 tiene consigo culturas y

tradiciones distintivas que están integradas por normas auténticas las cuales regulan el
comportamiento de cierto campo en el cual interactúan los integrantes una comunidad o de
un cierto sitio demográfico. Si bien es cierto que nuestro país cuenta con un sin número de
culturas y etnias. En la Comunidad Indígena de Manzanapamba de la ciudad de Guaranda se
aplicó justicia indígena al señor Segundo Pedro Patín Patín (miembro de la comunidad
Manzanapamba) acusado en un caso de asesinato que fue juzgado en base a la justicia
indígena y después paso a ser juzgado por la justicia ordinaria. Es preciso identificar el
desarrollo del derecho en la jurisprudencia constitucional ecuatoriana; al igual que establecer
la jurisprudencia que aplico la corte a lo largo de la sentencia. El señor Segundo Pedro Patín
Patín, presentó acción extraordinaria de protección el 16 de enero de 2014, en contra del
AUTO DE 13 DE DICIEMBRE DE 2013, emitido por el Juez de la Unidad Judicial de
Garantías Penales del cantón Guaranda de la provincia Bolívar. Dicho auto resolvió negar la
solicitud de DECLINACIÓN DE COMPETENCIA hacia la justicia indígena, en un proceso
penal por delito de asesinato. El mencionado señor aduce que le asiste este derecho
constitucional previsto en el artículo 94 de la Constitución (acción extraordinaria de
protección), por cuanto manifiesta haber sido JUZGADO DOS VECES POR EL MISMO
HECHO, argumentando que se ha vulnerado su derecho al debido proceso por cuanto el
Estado ha inobservado la garantía constitucional prevista en el literal i), numeral 7 del artículo
76 de la Constitución del Ecuador. El Juez de la Unidad Judicial de Garantías Penales del
cantón Guaranda, provincia Bolívar, dentro del Auto materia de la acción de protección, en
lo principal determina que la petición de los señores Ángel Segundo Pilamunga Hinojoza y
Marcelino Zaruma Mullo, en su condición de Presidente y Secretario de la comunidad de
"Paltabamba" es improcedente e ilegal debido a que no consta ninguna prueba que la
autoridad indígena haya ejercido función jurisdiccional de administrar justicia, en base a su
derecho propio y por ende el Código Orgánico de la Función Judicial se niega a declinar la
competencia.
6
Multiétnico: Comprende características de diversas etnias.
5
La Corte Constitucional7, menciona que el accionante alegó la vulneración de varios

derechos constitucionales, sus argumentos van encaminados a cuestionar la inobservancia de
la garantía de no ser juzgado más de una vez por la misma causa y materia, non bis in ídem.
A lo que la corte argumenta que este principio solo es válido dentro de la jurisdicción
ordinaria por ende se refiere a que a una persona no se le dará una pena o sentencia por el
mismo delito dos veces. Además, la Corte alega que este principio impide que los ciudadanos
al momento de someterse a la actividad jurisdiccional del estado no se encuentren en
situación de incertidumbre de que los temas por los que ya han sido juzgados vuelvan a
plantearse con identidad objetiva y subjetiva para generar una nueva resolución. La sentencia
de la Corte toma en cuenta y considera las garantías constitucionales de los artículos 1, 11
numeral 8, 57 numeral 9 y 10, 94 y 171 de la Constitución del Ecuador y el Convenio 169 de
la OIT, para demostrar que no se le está quitando atribuciones a las autoridades indígenas,
sino que, por el contrario, se manifiesta que la aplicación de sus derechos jurisdiccionales no
estuvo encaminada debidamente, es decir, NO DEMOSTRARON HABER EJERCIDO
LEGALMENTE SU FUNCIÓN JURISDICCIONAL. Luego de exponer sus argumentos la
corte resalta que la justicia indígena encuentra su asidero8 en la razón de la existencia de un
Estado unitario plurinacional e intercultural, donde la plurinacionalidad reconoce el derecho
a las personas de identificarse con una cultura determinada y la interculturalidad se refiere a
las relaciones que tienen los pueblos con otros grupos sociales que conviven en un mismo
territorio. Además, alega que el territorio ecuatoriano distingue y reconoce las diferentes
formas de aplicación de justicia que se han desarrollado en base a la costumbre. Bajo estos
conceptos y haciendo énfasis en los artículos 11 numeral 8 y articulo 436 numeral 1 y 6, la
Corte Constitucional determina que la jurisdicción y competencia en los casos que atente el
derecho a la vida son de exclusiva facultad del Derecho Penal Ordinario, aunque los
presuntos involucrados sean miembros de una comunidad indígena y se ratifica a la justicia
indígena su jurisdicción en la resolución de conflictos internos que afecten a sus valores
7
La Corte Constitucional del Ecuador, según lo establecido en la Constitución de 2008, es el máximo órgano
de control, interpretación y administración de justicia constitucional. Es un órgano autónomo e
independiente de los demás órganos del poder público con jurisdicción a nivel nacional. (Ecuador, 2008)
8
Asidero: punto de apoyo o pretexto para algo.
6
dentro de su comunidad y en el caso de que se juzgue por medio de derecho ordinario a un

miembro de una comunidad indígena se aplicara lo establecido en el Convenio 169 de la OIT.
Es importante resaltar que la Corte Constitucional es el legítimo intérprete de la

Constitución y por lo tanto pueden usar jurisprudencia y demás conocimientos doctrinales
que fundamente su decisión a fin de garantizar los derechos constitucionales, es por eso que
para lograr la argumentación en este caso la corte se valió de los siguientes recursos
jurisprudenciales:
a) Corte Constitucional del Ecuador, sentencia N.º 012-14-SEP-CC de la causa

N. º 1180-11-EP
b) Corte Constitucional del Ecuador, sentencia N.º 221-14-SEP-CC de la causa

N. º 2161-11-EP
c) Corte Constitucional del Ecuador, sentencia N.º 113-14-SEP-CC de la causa

N. º 0731-10-EP
d) CONVENIO 169 de la OIT
Estas sentencias hacen referencia a casos análogos que juzgaron temas similares, y
obviamente, esta jurisprudencia, sirvió de base para afianzar la decisión final de la Corte, y
que respalda además la decisión del Juez de la Unidad Penal que dictó la Auto materia de la
acción extraordinaria de protección. Después de todo lo expuesto el pleno de la Corte
Constitucional declara que no ha existido vulneración a los derechos constitucionales y por
consiguiente niega la acción extraordinaria de protección que había sido planteada.
7
CONCLUSIONES
• Como conclusión podemos decir que, por lo actuado en el proceso de la Acción

Extraordinaria de Protección planteada por el señor Según Patín, se considera que,
tanto en el Auto dictado por el Juez de la Unidad Penal de Guaranda, como en la
Sentencia emitida por la Corte Constitucional, se han observado las normas
constitucionales y legales vigentes en nuestro país, así mismo también se ha revisado
los convenios internacionales referentes al tema ya que cuando sucede un caso de
asesinato este debe pasar directo a conocimiento de la justicia ordinaria y no de la
justicia indígena, de igual manera se deja en claro que la jurisprudencia por casos
similares nos permite fundamentar nuestro estudio o análisis.
• Para la comunidad indígena es más efectivo lograr la reinserción del individuo a la

comunidad por medio del castigo, escarmiento que condenarlo a pagar una pena
reclusoria.
• La justicia indígena es conocida únicamente por la comunidad indígena.
• La Justicia Indígena no tiene clasificación del derecho mientras que el Derecho

Ordinario realiza una ramificación del derecho por ende para la justicia indígena no
hay un derecho que prime sobre otro, por ende, la sanción por un robo podría estar
siendo la misma en un asesinato.
• La competencia de la Justicia Indígena nace de la Constitución, mientras que la

competencia en la Justicia Ordinaria nace en la ley.
8
REFERENCIAS
Ecuador, A. N. (2008). Constitución de Ecuador. Montecristi, Ecuador.: Ediciones Legales.
Sentencia N.° 101-17-SEP-CC. (13 de diciembre de 2013). Sala de Admisión de la Corte

Constitucional. CORTE CONSTITUCIONAL DEL ECUADOR. Guaranda, Bolívar,
Ecuador: CORTE CONSTITUCIONAL DEL ECUADOR.
Diccionario de la Real Academia de la Lengua. RAE. (Real Academia Española,2017)
Basset, U. (2008). Derecho de los Pueblos Indígenas. Obtenido de

http://indigenas.bioetica.org/not/nota63.pdf
Grijalva, A. (2012). Del presente se inventa el futuro: justicias indígenas y Estado en

Ecuador. Quito: Ediciones Abya-Yala
9
UNIVERIDAD TÉCNICA DEL NORTE
FACAE – DERECHO
TEORÍA GENERAL DEL DERECHO
TEMA:
“ENSAYO ARGUMENTATIVO ACERCA DE LA VULNERACIÓN DE LOS

DERECHOS DE LA MUJER, REFERENTE A LA FORMACIÓN ACADÉMICA EN LA
ESCUELA MILITAR ELOY ALFARO”
AUTORES:
• GUILLERMO BLADIMIR GUERRERO ANDRADE

• LIVIA SHAKIRA ESPINOZA HERNÁNDEZ
• MICAELA MADELYNE ARIAS PACHECHO
NIVEL: TERCERO “A”
DOCENTE: DRA. ANDREA GALINDO
FECHA DE ENTREGA: 19 DE AGOSTO DEL 2020
AÑO LECTIVO
2020
10
En el presente trabajo se dará a conocer la vulneración de derechos a los que se somete

una mujer al momento de encontrarse embarazada en un periodo académico a través de la
sentencia N° 1894 – 10 – JP referente al conflicto entre una estudiante de la ESMIL de tercer
año y la escuela militar “Eloy Alfaro” y su tribunal de honor. Para poder entender este
proceso haremos énfasis a lo establecido en la Constitución del Ecuador y la jurisprudencia
emitida por los jueces. La discriminación en si tiene 2 tipos de concepciones, una directa y
otra indirecta, la directa se da en aquellos casos en los que a una persona se la trata diferente
de otra, a pesar de que estas dos personas tengan una situación análoga y la discriminación
indirecta se da cuando la práctica o norma es neutral, pero para los grupos o persona en las
que recae si genera una consecuencia discriminatoria con respecto a las demás.
Además, lograremos ver la jurisprudencia emitida por los jueces en calidad de

establecer que norma prevalece al momento de suscitarse el conflicto intrasistemático el cual
se da en el choque de dos normas de un mismo sistema jurídico, colocándole de manera
jerárquica y de mayor importancia a los artículos basados en principios al momento de emitir
este tipo de jurisprudencia.
11
LA VIDA MILITAR Y LA VULNERACIÓN DE LA MUJER
El Ecuador es un Estado Constitucional de derechos y justicia, cuenta con distintas

formas de protección a todas las personas que se encuentren en el territorio ecuatoriano.
Como principal instancia en la vida militar los aspirantes a cadetes/oficiales se rigen por
medio de una aplicación de normas y reglamentos propios de ellos, establecidos en sus
códigos de honor9. Estas se rigen a la libertad de creación normativa que la Constitución les
otorga en el artículo 160 en donde les permite la creación de normas específicas que le
otorgue la regulación de sus derechos, obligaciones, sistema de ascenso y promociones.
Además, podemos señalar que las personas que se encuentran en el ámbito militar en cierto
modo se rigen en un establecimiento de reglas que van en desacuerdo con la Constitución
referente a la conservación de derechos y principios, hablamos que este grupo de personas se
han regido por años por un código de honor el cual vulnera sus propios derechos, pero
garantiza los derechos de todos los habitantes del territorio ecuatoriano, también debemos
tomar en cuenta que estos grupos de formación militar tienen el respaldo del estado el cual
otorga en cierta forma un poder, para respetar su autonomía y también la misma Constitución
establece que cierta aplicación de reglas las cuales vulneren los derechos serán tipificadas
por la ley. También podemos destacar que el cuerpo militar aplica su propio régimen
basándose al reglamento que han tenido por años, podemos corroborar con el conflicto
suscitado entre la cadete y la Escuela militar “Eloy Alfaro” y su código de honor deja un
nuevo precedente en lo que corresponde a la aplicación de reglas hacia las mujeres cadetes,
colocando en desacuerdo si la aplicación de dichas reglas deberían reformarse ya que las
mujeres que se postulan a cadetes en sí a la vida militar de una u otra manera se sujetan a
discriminación. Por consiguiente, se hace referencia al deber fundamental del estado que
consiste en respetar y hacer respetar los derechos garantizados en la Constitución, hacemos
notar que el medio de aplicación que las reglas de la Institución Militar trata en especial a los
grupos de postulantes que logran entrar a dicha escuela y con ello sus reglas son exigentes
por lo que su compromiso es alto ya que se comprometen en defender y proteger a la patria
hasta con su vida como mencionamos con anterioridad esta institución tiene respaldo de la
9
Códigos de Honor: Conjunto de normas y reglas que un equipo está dispuesto a cumplir.
12
Constitución al momento de crear reglas que regulen el comportamiento de los cadetes en su

formación. Las escuelas militares son instituciones las cuales se rigen por reglas y a su vez
el acompañamiento del amparo de la propia Constitución la cual les atribuye ciertas normas
que les ayuda con sus reglamentos. Mediante el transcurso de los años las instituciones
militares tuvieron que adaptarse a ya no solo tener hombres como cadetes o aspirantes, sino
que se incluye a la mujer en el ámbito militar haciendo énfasis a la nueva Constitución del
Ecuador en el 2008 en el cual se promulga que hombres y mujeres equiparan igualdad y por
medio de esto las nuevas aspirantes puedan proyectarse un plan de vida a futuro. Sin duda la
mujer ha sido sujeto de discriminación y vulnerabilidad10 en todo tipo de aspecto, haciendo
que sus derechos que encuentren violentados a lo largo de la historia pero no ha detenido a
que la mujer se supere cada día y pida que se respeten sus derechos, tomando en cuenta que
para lograr obtener estos derechos han tenido que pasar una serie de acontecimientos dando
por hecho la creación de una emancipación que más luego se convirtió en libertad de la mujer
y hoy día los conocemos como derechos hacia la mujer. Esto ha causado que al momento de
introducir a la mujer a la proyección militar esta se vea en cierto modo impedida de realizarse
completamente como mujer, es decir, encontrarse en estado de gestación o tener hijos, ya que
para el código de honor al que se someten esta es una falta de indisciplina y a su vez requiere
la separación de la institución dando de baja al aspirante/cadete, en los casos de los hombre
estos pueden ocultar dicha información y no son sujetos a ninguna sanción por otro lado la
mujer se encuentra en vulnerabilidad y es automáticamente separada de la institución por la
fuerza física a la que se someten colocando al feto y a la cadete en estado de sumiso riesgo.
Cabe mencionar que este conflicto nos deja una enigmática interrogante ¿Qué mecanismos
debe establecer el estado ecuatoriano para que no exista la vulneración de los derechos de las
mujeres sin recurrir al choque de normas?
10
Vulnerabilidad: Es la capacidad disminuida que tiene una persona o un grupo de personas para anticiparse,
hacer frente y resistir ante actos que generan peligro.
13
DESARROLLO
El Ecuador es un país donde la igualdad forma parte de los principios que adquiere la
Constitución, está de por si nos ayuda a regular el comportamiento en la sociedad, en el
ámbito militar es cierto que en este campo el cual interactúan un cierto número de personas
estas se encuentran sometidas a un reglamento y código de honor, además podemos
mencionar que estos reglamentos eran aplicados solo para hombres y ya con la Constitución
del 2008 equiparando la igualdad, las mujeres se han involucrado a la vida militar y en si a
una participación muy pronunciada. La acción de protección colocada por parte de la cadete
Jessica Tatiana Coronel Silva en contra de la escuela militar “Eloy Alfaro” y su tribunal de
honor por haberla separado de la formación militar debido a su estado de embarazo y con
ello afectando en su totalidad su derecho a la educación y proyección de vida, el cuerpo
militar se rige por sus normas, reglamentos y códigos de honor claro esta estos vulneran los
derechos de los cadetes/oficiales para garantizar los derechos de la sociedad en sí, tomando
en cuenta que estos reglamentos tienen un tipo antijurídico11 e inconstitucional ya que
contradicen a los principios en los cuales se fundamenta la Constitución, al existir esta
confrontación dispuesta por los derechos violentados por la cadete y la institución militar
desencadena una serie de interrogantes si es posible vulnerar o negar derechos a cierta
persona por su condición, al momento de ser juzgada por el tribunal del honor la condenaban
a la vulnerabilidad total aun sabiendo que dicho embarazo era ectópico12, alegaron que le
dieron los cuidados necesarios ya que la cadete se encontraba en estado de gravidez lo que
permitía su incompatibilidad con la formación militar colocando una discriminación por su
condición y a su vez la vulneración de derechos a la educación y la igualdad, colocaron que
si se admite este tipo de comportamiento dentro de la institución causara alboroto e
incumplimiento al código de honor y sus reglamentos que han sido cuidadosamente
cumplidos a lo largo de los años, basándose del poder que le otorga la Constitución del
Ecuador a las Fuerza Armadas (Fuerzas Marítimas, Aéreas y Terrestres) promulgando que
11
Antijurídico: Oposición entre un hecho y la norma jurídica positiva.
12
Ectópico: Es cuando el embarazo se desarrolla fuera del útero, generalmente en las trompas de Falopio.
14
este tipo de acatamiento a la creación de sus reglamentos se tomó en cuenta el gran

compromiso que corresponde a la responsabilidad a la que se encuentran sujetos.
La Corte Constitucional establece derecho subjetivo y expide una sentencia que

considerada jurisprudencia vinculante de carácter erga omnes en donde enfatiza que las
medidas aplicadas por la Escuela militar fueron inconstitucionales debido a que se vulnera el
principio de igualdad el cual genera mayor importancia al colocarlo frente a los reglamentos
establecidos por la institución militar, también haciendo énfasis a que el Estado garantiza el
derecho a la educación asumiendo que es de suma importancia y al momento de interrumpirlo
y denegárselo se vulnera de tal manera que se interrumpe el proyecto de vida al cual se quiere
llegar y toma de manera rigurosa que dicha vulneración conlleva a que más derechos se
encadenen y que de por si se vulneren, concluyendo que en el presente caso se ha suscitado
una doble discriminación tanto directa como indirecta. Por otro lado, se establece que la
Escuela Militar está sujeta a que sus reglamentos sean modificados y no se vulneren los
derechos de los cadetes/oficiales, es decir, que sea de manera equitativa su formación y su
servicio hacia la sociedad.
Concluye que la normativa establecida por la ESMIL responde a criterios irracionales,

que no existen fundamentos suficientes y adecuados para la restricción de quienes se
encuentren embarazadas o el hecho de tener hijos y que se encuentren en plena formación,
por lo que se alude que al momento de creación de sus reglamentos no se observaron las
normas constitucionales a las que estamos sujetas la sociedad en sí, las cual nos otorga
derechos y la adquisición de obligaciones. A lo que la Corte Constitucional le otorgó el fallo
a la acción de protección emitida por Jessica Tatiana Coronel Silva disponiendo medidas de
reparación con la restitución de la misma a la formación militar y la reformación de la política
de la institución la cual debe basarse en proteger los derechos de los cadetes/oficiales
haciendo énfasis a lo establecido por la Constitución del Ecuador. Este sin duda fue un caso
donde se pudo palpar la aplicación de la Jurisprudencia emitida por los Jueces de la Corte
Constitucional en la cual dieron prioridad y mayor importancia al principio de la igualdad y
el derecho a la educación frente a reglamento emitidos por la Institución Militar.
15
CONCLUSIONES
En conclusión, la normativa del estado ecuatoriano será ejercida en todo el territorio

del mismo, tomando en cuenta que no se vulneren los derechos de las personas sin importar
su género al momento de ejercer su plan de vida, ha esto hacemos énfasis que el derecho que
mayor relevancia al momento del violentarlo es el derecho a la educación, creando que con
la vulneración de dicho derecho genera que se violen otros más derechos.
Las Instituciones Militares tienen que acondicionar su normativa política de acuerdo

con la Constitución del Ecuador adaptando de tal forma que su tipo de reglamento no vulnere
los derechos hacia los cadetes/oficiales. Con la aplicación de jurisprudencia pudimos
observar que se dio mayor importancia a la norma que se apega a principios y derechos, es
decir, no se le niega ningún derecho establecido en la Constitución.
ANEXOS:
16
Corte
Constitucional
del ecuador
Quito, D. M., 12 de abril de 2017
SENTENCIA N.° 101-17-SEP-CC
CASO N.° 0166-14-EP
CORTE CONSTITUCIONAL DEL ECUADOR
I. ANTECEDENTES
Resumen de admisibilidad
El señor Segundo Pedro Patín Patín, presentó acción extraordinaria de protección

el 16 de enero de 2014, en contra del auto de 13 de diciembre de 2013, emitido
por el Juez de la Unidad Judicial de Garantías Penales del cantón Guaranda de la
provincia de Bolívar. Dicho auto resolvió negar la solicitud de declinación de
competencia hacia la justicia indígena, en un proceso penal por delito de
asesinato.
La Secretaría General del Organismo, de conformidad con lo establecido en el

inciso segundo del cuarto artículo innumerado agregado a continuación del
artículo 8 del Reglamento de Sustanciación de Procesos de Competencia de la
Corte Constitucional, certificó el 23 de enero de 2014, que en referencia a la
acción N.° 0166-14-EP no se ha presentado otra demanda con identidad de objeto
y acción.
El 6 de noviembre de 2012, se posesionaron ante el Pleno de la Asamblea

Nacional los jueces de la Primera Corte Constitucional integrada conforme lo
dispuesto en los artículos 432 y 434 de la Constitución de la República.
Mediante providencia de 17 de septiembre de 2015, la Sala de Admisión de la
Corte Constitucional, integrada por los jueces constitucionales Ruth Seni
Pinoargote, Antonio Gagliardo Loor y Alfredo Ruiz Guzmán, admitió a trámite
la acción extraordinaria de protección N.°0166-14-EP.
El 5 de noviembre de 2015, se posesionaron ante el Pleno de la Asamblea

Nacional las juezas y juez constitucionales Pamela Martínez Loayza, Roxana
Silva Chicaiza y Francisco Butiñá Martínez, de conformidad con lo dispuesto en
los art|culos 432 y 434 de la Constitución de la República del Ecuador.
Caso N.° 0166-14-EP Página 2de 13
Mediante la Resolución N.° 004-2016-CCE, adoptada por el Pleno del

Organismo el 8 de junio de 2016, se designó a la abogada Marien Segura
Reascos como jueza constitucional, y se dispuso que todos los procesos que se
encontraban en el despacho del juez constitucional, Patricio Pazmiño Freiré,
pasen a conocimiento de la referida jueza constitucional.
Mediante providencia de 19 de septiembre de 2016, el juez constitucional
Alfredo Ruiz Guzmán, en calidad de sustanciador, en virtud del sorteo efectuado
por el Pleno del Organismo en sesión ordinaria de 11 de noviembre de 2015,
avocó conocimiento de la causa y dispuso notificar con el contenido de este auto
y demanda al juez de la Unidad Judicial Penal con sede en Guaranda, provincia
de Bolívar, en calidad de legitimado pasivo, para que en el término de cinco días
remita un informe motivado respecto de la misma; de igual forma ordenó
notificar a los señores Ángel Raúl Sisa Llumitaxi, Luis Alberto Sisa Rea, Delia
Gladys Gavilán Quinatoa, Ángel Segundo Pilamunga Hinojosa, Marcelino
Zaruma Mullo, Carlos Efraín Patín Chimbo; a la Fiscalía Provincial de Bolívar y
a la Defensoría Pública Provincial de Bolívar, en calidad de terceros con interés
en el proceso, para que en igual término, se pronuncien sobre la vulneración de
derechos constitucionales alegados.
De la solicitud y sus argumentos
Conforme se mencionó en párrafos precedentes, el señor Segundo Pedro Patín

Patín, presentó por sus propios derechos, acción extraordinaria de protección en
contra del auto dictado el 13 de diciembre de 2013, por el juez de la Unidad
Judicial de Garantías Penales del cantón Guaranda de la provincia de Bolívar que
resolvió negar su solicitud de declinación de competencia, hacia la justicia
indígena, en un proceso penal por delito de asesinato.
En aquel sentido, el accionante señala que el proceso penal que se tramita en su
contra ante el juez de la Unidad Judicial de Garantías Penales de Bolívar, vulnera
principalmente su derecho constitucional establecido en el artículo 76 numeral 7
literal i de la Constitución de la República del Ecuador, que establece la garantía
que nadie será juzgado más de una vez por la misma causa y materia.
Esto, en razón que al ser miembro de la comunidad indígena de Manzanapamba
de la ciudad de Guaranda, -que no tiene personería jurídicaestatuida legalmente-,
fue juzgado por la justicia indígena por los motivos que dieron origen al proceso
en la justicia ordinaria. \
Corte
Constitucional
d e l ecuador
Caso N.° 0166-14-EP

Página 3 de 13
En aquel sentido, el accionante manifiesta que no puede existir una doble sanción
en su contra por los mismos actos, en razón que la justicia indígena era la
competente para conocer sus actos, por ser miembro de la comunidad de
Manzanapamba.
Además, indica que la comunidad de Manzanapamba solicitó la declinación de

competencia al juez ordinario penal, el cual mediante el auto objeto de la
presente acción extraordinaria de protección, se negó a efectuarla, provocando la
vulneración de los referidos derechos constitucionales.
Adicionalmente, en relación a los referidos derechos, también expresó que se

vulneró sus derechos a la tutela judicial efectiva, a la defensa, y a la seguridad
jurídica, consagrados respectivamente, en los artículos 75, 76 numeral 7 literales
a, b y c; y, 82 de la Constitución de la República del Ecuador, en razón que la
justicia indígena es la competente para el conocimiento de sus actos.
Identificación de los derechos presuntamente vulnerados por la decisión

judicial
Del contenido de la demanda de acción extraordinaria de protección presentada

por el señor Segundo Pedro Patín Patín, se establece que la alegación de
vulneración de derechos constitucionales tiene relación principalmente con el
derecho al debido proceso, en la garantía que nadie será juzgado más de una vez
por la misma causa y materia; reconocido en el artículo 76 numeral 7 literal i de
la Constitución de la República del Ecuador. De igual manera, vinculados a estos
derechos, se establece que se alega la vulneración, al derecho a la tutela judicial
efectiva, al derecho al debido proceso y a la seguridad jurídica previstos en los
artículos 75, 76 y 82 de la Constitución de la República respectivamente.
Pretensión concreta
En atención a lo mencionado el legitimado activo en su pretensión solicita lo

siguiente:
... pido que en sentencia se determine la violación de mis derechos fundamentales del
debido proceso, del denominado NON BIS INDEM, motivación de las resoluciones,
seguridad jurídica y de defensa, por el auto dictado por el señor Juez de la Unidad
Judicial Penal de Guaranda, Abg. Pedro Mite Villón, en la que rechaza la petición de
declinación de la competencia para la Comunidad Paltabamba que me sancionó por la
misma causa que originó este proceso, y, una vez, declarada tal violación se ordenará
su inmediata reparación, dejando sin efecto los actos atentatorios y violatorios de mis
derechos enumerados en líneas anteriores, debiendo disponerse que la sanción
corteconstitucional.gob.ee
Caso N.° 0166-14-EP pá8Ína 4 de 13
adoptada por la Comunidad PALTABAMBA en mi contra ya juzgó e caso materia del

proceso penal proseguido en mi contra y de otra.
Decisión judicial impugnada
El accionante, a través de la presente acción, impugna el auto de 13 de diciembre

de 2013, emitido por el juez de la Unidad Judicial de Garantías Penales del
cantón Guaranda de la provincia de Bolívar, que en lo principal determina lo
siguiente:
-VISTOS: La petición, de los señores, Ángel Segundo Pilamunga Hinojoza y

Marcelino Zaruma Mullo, en su condiciones de Presidente y Secretario de la
comunidad de "Paltabamba", Cantón Guaranda, Provincia de Bolívar, solicitando la
inhibición o declinación de la competencia del suscrito Juez de Garantías Penales de
Bolívar, Fs.886, se considera: l.-Que, la causa, se trata de un presunto delito de
asesinato, e iniciada la etapa de instrucción Fiscal, en contra de los imputados, Delia
Gladys Gavilán Quinatoa y Segundo Pedro Patín Patín, Fs.479 a 482, el día 17, de
Septiembre-2012; causa signada con el número-0076-2012-0364-2013, mediante
sorteo a este Juzgado; 2.-Que, realizada la audiencia Preparatoria del juicio y
dictamen, el Juzgado, el 12 de Enero-2013, dictó Auto de llamamiento Juicio en
contra de Segundo Pedro Patín y sobreseimiento Provisional, a favor de Delia Gladys
Gavilán Quinatoa Fs.689 a 692; por lo que, la parte acusadora y Fiscalía, interpusieron
recurso de apelación por el sobreseimiento, y, acusado Segundo Pedro Patín, interpuso
recurso de nulidad y apelación al mencionado auto; por lo que se concedió los
recursos, ante la H. Corte Superior de Justicia-Sala Especializada de Lo Penal, quien
niega el recurso de nulidad, y revoca el auto de sobreseimiento, por ende con Auto de
Llamamiento a Juicio, Delia Gladys Gavilán Quinatoa y Segundo Pedro Patín Patín,
conforme, Fs.703 a 713, de fecha 08 y 18, de Marzo-2013,en su orden; 3.-Que, en
tanto, de los autos, se desprende, que primeramente presentó una petición ilegal,
Fs.741 a 788, por lo que se la negó de plano; posteriormente, presentó otra petición,
Ángel Segundo Pilamunga Hinojoza, como consta a, Fs,789 a 886, la misma que se la
aceptó al trámite y, el correspondiente término probatorio, para lapretensa declinación
de competencia, de lo cual NO consta ninguna prueba de que la autoridad indígena
haya ejercido la función Jurisdiccional de administrar justicia, en base a sus
tradiciones ancestrales o derecho propio y, dentro de su ámbito territorial, para poner
fin a la causa; sin embargo y pese al tiempo transcurrido, cabe resaltar, del acta, con
fecha de 22 de Noviembre-2013, se desprende una presunta sanción a Segundo Pedro
Patín Patín; cuando del proceso penal, referido, son dos personas, los acusados, Delia
Gladys Gavilán Quinatoa y Segundo Pedro Patín Patín, domiciliados, en las
comunidades, 'Tejar central" y "Shulala", parroquia Guanujo, cantón Guaranda, en
tanto que, Ángel Segundo Pilamunga Hinojoza, es representante de la Comunidad de
"Paltabamba", parroquia Veintimilla, Cantón Guaranda; 4.-Que, conforme los
artículos 171, de la Constitución de la República del Ecuador;343 y, 345, del Código
Orgánico de la Función Judicial; No ha demostrado fehacientemente la Pertinencia de
tal invocación; y, por ende, cualquier actuación posterior por parte de la comunidad
carecerá de eficacia probatoria alguna; 5.-Que, el debido proceso, es un derechi
Corte
Constitucional
d e l ecuador
Caso N.° 0166-14-EP

Página 5 de 13
constitucional, para proteger a los ciudadanos y para que los órganos del Estado, en el
desarrollo de un procedimiento legal, se actúe de acuerdo a la Ley, la Justicia y sin
menoscabo de otras garantías, de igual manera, sin causar gravamen a las partes; 6.-
Que, asegurada la competencia de este Juzgado, No puede alterarse dicha
competencia, salvo los casos y procedimientos permitidos por la Ley; NO como el
señor Presidente de la Comunidad de "Paltabamba", erradamente sostiene una ilegal
Inhibición del suscrito Juez Penal.-Por todo lo expuesto, y en concordancia de los
artículos, 171 de la Constitución; 343,345, del Código Orgánico de la Función
Judicial, SE NIEGA la declinación de competencia, solicitada por Ángel Segundo
Pilamunga Hinojoza, por Ilegal e improcedente; aún más, atentatoria a las
disposiciones, de los artículos, 25,26 y 27, del mencionado Código Orgánico de la
Función Judicial, por lo que se le previene en legal forma; y en consecuencia, se
dispone continuar lacausa en este juzgado, hasta que sea aprehendido los procesados;
y, cumplido remitir con el proceso al Tribunal de Garantías Penales de Bolívar, para la
etapa del Juicio.-Cúmplase y Hágase saber.-
De la contestación a la demanda y sus argumentos
Juez de la Unidad Judicial de Garantías Penales del cantón Guaranda de la

provincia de Bolívar
Comparece mediante escrito constante a foja 56 del expediente constitucional, el

juez Napoleón Germán Ulloa Lara, manifestando en lo principal que fue
posesionado en su cargo desde el 14 de marzo de 2014, y que por consiguiente,
no puede emitir una opinión de una causa que no conoció.
II. CONSIDERACIONES Y FUNDAMENTOS DE LA CORTE

CONSTITUCIONAL
Competencia
La Corte Constitucional es competente para conocer y resolver las acciones

extraordinarias de protección contra sentencias, autos definitivos y resoluciones
con fuerza de sentencia, de conformidad con lo previsto en los artículos 94 y 437
de la Constitución de la República, en concordancia con los artículos 63 y 191
numeral 2 literal d de la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control
Constitucional, artículo 3 numeral 8 literal c y tercer inciso del artículo 46 de la
Codificación del Reglamento de Sustanciación de Procesos de Competencia de la
Corte Constitucional
CasoN.° 0166-14-EP Página 6 de 13
Naturaleza de la acción extraordinaria de protección
La acción extraordinaria de protección de conformidad con lo establecido en la

Constitución de la República del Ecuador así como en la jurisprudencia de este
Organismo, tiene como finalidad que las vulneraciones de derechos
constitucionales no queden sin ser debidamente reparadas, por lo que es factible
que las sentencias, autos definitivos y resoluciones con fuerza de sentencia,
firmes o ejecutoriadas, puedan ser objeto del examen por parte del más alto
órgano de control de constitucionalidad, la Corte Constitucional.
En este sentido, resulta claro, que el objeto de análisis de la acción extraordinaria

de protección se encuentra circunscrito exclusivamente a la presunta vulneración
de derechos constitucionales y normas del debido proceso en el curso de la
decisión impugnada.
Análisis constitucional
De la lectura de la demanda contentiva de la presente acción extraordinaria de

protección, se desprende que el accionante alegó la vulneración de varios
derechos constitucionales, no obstante de aquello, sus argumentos van
encaminados, en lo principal, a cuestionar la inobservancia de la garantía de no
ser juzgado más de una vez por la misma causa y materia, por lo que con las
consideraciones anotadas y con la finalidad de resolver la presente acción
extraordinaria de protección, este Organismo establece el siguiente problema
jurídico:
El auto expedido el 13 de diciembre de 2013, por el juez de la Unidad

Judicial de Garantías Penales del cantón Guaranda de la provincia de
Bolívar, ¿vulneró la garantía de no ser juzgado más de una vez por una
misma causa y materia -non bis in idem-, establecido en el artículo 76
numeral 7 literal i de la Constitución de la República del Ecuador?
Argumentación del problema jurídico
La garantía en cuestión, se encuentra establecida en el artículo 76 numeral 7

literal i de la Constitución de la República del Ecuador, de conformidad con el
cual, ninguna persona puede serjuzgada dos veces por la misma causa y materia.
Al respecto, la Corte Constitucional del Ecuador en su condición de máximo

órgano de control, interpretación constitucional y de administración de justicia en
esta materia, de conformidad con lo establecido en el artículo 429 de la
Corte
Constitucional
del ecuador
Caso N° 0166-14-EP Página 7de 13
Constitución de la República, señaló en su sentencia N.° 012-14-SEP-CC dentro

de la causa N.° 1180-11-EP, que:
... el principio non bis in idem y la institución de la cosa juzgada se encuentran

íntimamente relacionados, aunque diferenciándose entre sí, en el sentido de que el
principio de non bis in ídem atiende al hecho de que nadie puede ser juzgado más de
una vez por el mismo hecho y materia (conforme lo determina nuestra Constitución) y
lacosa juzgada por su parte, resulta en un atributo, en una calidad que elordenamiento
jurídico destina a la sentencia, cuando esta cumple con los requisitos para que quede
firme: sea inimpugnable (cosa juzgada formal) y sea inmutable (cosa juzgada
material) (....)1
En este mismo sentido, este Organismo mediante sentencia N.° 221-14-SEP-CC

dentro de la causa N.° 2161-11-EP, ha manifestado que:
Una de las garantías que integran el derecho a la defensa y que su vulneración ha sido
alegada por el accionante en su demanda, es la establecida en el literal i del numeral 7
del artículo 76 de la Constitución de la República del Ecuador, se trata del principio
non bis in ídem, que establece que nadie podrá ser juzgado más de una vez por la
misma causa y materia; principio que se fundamenta, principalmente, en la institución
de la cosa juzgada tanto en su arista positiva como negativa, constituyéndose en una
garantía dentro de la administración de justicia, que logra que las decisiones que
ponen fin a un proceso gocen de fuerza obligatoria y definitiva, erigiéndose de esta
forma, como verdad material de los procesos y a su vez, impidiendo que los
ciudadanos, al momento de someterse a la actividad jurisdiccional del Estado, no se
encuentren en una situación de incertidumbre respecto a la posibilidad de que los
temas sobre losconflictos que yafueron conocidos, vuelvan a plantearse con identidad
subjetiva y objetiva, para una nueva solución ...
En aquel sentido, la garantía de no ser juzgado más de una vez por la misma
causa y materia, permite que la determinación de la responsabilidad por las
acciones u omisiones de las personas, tengan un único trato jurisdiccional, que
finalice con una resolución respecto a la verdad procesal de los hechos
presentados para conocimiento de los administradores de justicia y cuyo
contenido tendrá fuerza obligatoria.
Teniendo en consideración aquello, para un mejor entendimiento del caso

concreto, este Organismo considera pertinente mencionar los antecedentes del
mismo.
El auto objeto del presente análisis, tiene relación con el conocimiento de la

solicitud de declinación de competencia por parte de la justicia ordinaria a la
Corte Constitucional del Ecuador, sentencia N.°012-14-SEP-CC, caso N.° 1180-11-EP.
corteconstitucional.qob.ee
Caso N.°0166-14-EP Página 8 de 13
justicia indígena, en observancia a lo prescrito en el artículo 1712 de la

Constitución de la República del Ecuador, y en el artículo 3453 del Código
Orgánico de la Función Judicial.
En este sentido, se evidencia a foja 836 vta. del expediente de la Unidad Judicial
de Garantías Penales del cantón Guaranda de la provincia de Bolívar, que el juez
mediante auto de 3 de diciembre de 2013, de conformidad con el referido artículo
345 del Código Orgánico de la Función Judicial, concedió el término de prueba
de tres días para que las autoridades indígenas demuestren la calidad en la que
comparecen.
Al respecto, obra a fojas 837 a 886 del expediente de la Unidad Judicial de

Garantías Penales, que el 6 de diciembre de 2013, comparecieron los referidos
señores Ángel Segundo Pilamunga Hinojoza y Marcelino Zaruma Mullo, en
calidad de presidente y secretario de la Comunidad de Paltabamba
respectivamente, solicitando la práctica de varias diligencias.
A foja 887 del referido expediente, consta la providencia del 6 de diciembre de

2013, emitida por el juez de la referida Unidad Judicial, quien dispuso incorporar
al expediente las pruebas presentadas, ordenó la práctica de las diligencias
requeridas, y estableció que dentro del término legal conforme lo señalado en la
providencia de 3 de diciembre de 2013, se demuestre la calidad en la que
comparecen.
Posteriormente, a foja 889 del expediente de la Unidad de Garantías Penales,

consta el auto de 13 de diciembre de 2013, por medio del cual el juez negó la
declinación de competencia solicitada, por improcedente. Como argumento
central el juez expresó que no se ha demostrado la pertinencia para la declinación
de competencia, por cuanto no se ha establecido que la autoridad indígena ejerció
la función jurisdiccional al administrar justicia, con base a sus tradiciones
ancestrales o de derecho propio, dentro de su ámbito territorial.
2 Constitución de la República del Ecuador. Art. 171.- Las autoridades de las comunidades, pueblos y nacionalidades indígenas
ejercerán funciones jurisdiccionales, conbaseen sus tradiciones ancestrales y su derecho propio, dentro de su ámbito territorial, con
garantía de participación y decisión de las mujeres. Las autoridades aplicarán normas y procedimientos propios para la solución de
sus conflictos internos, y que no sean contrarios a la Constitución y a los derechos humanos reconocidos en instrumentos
internacionales.
El Estado garantizará que las decisiones de la jurisdicción indígena sean respetadas por las instituciones y autoridades públicas.
Dichas decisiones estarán sujetas al control de constitucionalidad. La ley establecerá los mecanismos de coordinación y cooperación
entre la jurisdicción indígena y la jurisdicción ordinaria.
3Código Orgánico de la Función Judicial. Publicado mediante Registro Oficial Suplemento N.° 544de 9 de marzo de 2009. Artículo
345.- DECLINACIÓN DE COMPETENCIA.- Los jueces y juezas que conozcan de la existencia de un proceso sometido al
conocimiento de las autoridades indígenas, declinarán su competencia, siempreque exista petición de la autoridad indígena en tal
sentido. A tal efecto se abrirá un término probatorio de tres días en el que se demostrará sumariamente la pertinencia de tal
invocación, bajo juramento de la autoridad indígena de ser tal. Aceptada la alegación la jueza o el juez ordenará el archivo de 1;
causa y remitirá el proceso a la jurisdicción indígena. £SA
Corte
Constitucional
d e l ecuador
Caso N.° 0166-14-EP

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En razón de aquello, el señor Segundo Pedro Patín Patín presentó la demanda de

acción extraordinaria de protección, objeto del presente análisis, y expresó que
existe doble juzgamiento en su contra, en razón que la justicia indígena ya lo
juzgó por el asesinato del señor Ángel Raúl Sisa Llumitaxi. En razón de lo cual,
considera que no puede existir un juzgamiento por parte de la autoridad
ordinaria sobre los mismos hechos.
Continuando con el análisis y en atención a la temática del caso sub judice, esta
Corte Constitucional estima pertinente señalar que la justicia indígena se
encuentra reconocida en los artículos 1, 57 numerales 9 y 10; y, 171 de la
Constitución de la República del Ecuador4, y artículos 8 y 9 del Convenio 169
sobre Pueblos Indígenas y Tribales en Países Independientes, de la Organización
Internacional del Trabajo5 -en adelante Convenio 169 de la OIT-, instrumento
internacional ratificado por el Ecuador.
De esta manera, el reconocimiento a la justicia indígena encuentra su asidero en

razón de la existencia de un Estado unitario, plurinacional e intercultural.
Al respecto, este Organismo ha manifestado:
4Constitución de la República del Ecuador. Publicada mediante Registro Oficial N.° 449 del 20 de octubre del 2008.
Artículo 1.- El Ecuador es un Estado constitucional de derechos yjusticia, social, democrático, soberano, independiente, unitario,
intercultural, plurinacional ylaico. Se organiza enforma derepública ysegobierna demanera descentralizada ...
Artículo 57.- Se reconoce ygarantizará a las comunas, comunidades, pueblos ynacionalidades indígenas, de conformidad con la
Constitución ycon los pactos, convenios, declaraciones ydemás instrumentos internacionales de derechos humanos, los siguientes
derechos colectivos: (...) 9.- Conservar ydesarrollar sus propias formas de convivencia yorganización social, yde generación y
ejercicio de la autoridad, en sus territorios legalmente reconocidos y tierras comunitarias de posesión ancestral. 10.- Crear,
desarrollar, aplicar ypracticar su derecho propio oconsuetudinario, que no podrá vulnerar derechos constitucionales, en particular
de las mujeres, niñas, niños y adolescentes.
Artículo 171.- Las autoridades de las comunidades, pueblos ynacionalidades indígenas ejercerán funciones jurisdiccionales, con
base en sus tradiciones ancestrales ysu derecho propio, dentro de su ámbito territorial, con garantía de participación ydecisión de
las mujeres. Las autoridades aplicarán normas yprocedimientos propios para la solución de sus conflictos internos, yque no sean
contrarios a la Constitución y a losderechos humanos reconocidos en instrumentos internacionales.
El Estado garantizará que las decisiones de la jurisdicción indígena sean respetadas por las instituciones yautoridades públicas
Dichas decisiones estarán sujetas al control de constitucionalidad. La ley establecerá los mecanismos de coordinación ycooperación
entre la jurisdicción indígena y la jurisdicción ordinaria.
*Convenio 169 sobre Pueblos Indígenas yTribales en Países Independientes, de la Organización Internacional del Trabajo, de 27 de
junio de 1989, aprobada por el Congreso Nacional del Ecuador, mediante resolución legislativa publicada en el Registro Oficial N°
304 de 24 de abril de 1998; yratificada mediante Decreto Ejecutivo N.° 1387 emitido por el Presidente de la República Fabián
Alarcón Rivera, ypublicado enelRegistro Oficial N.° 311 del 6 demayo de1998.
Artículo 8.- 1. Al aplicar la legislación nacional a los pueblos interesados deberán tomarse debidamente en consideración sus
costumbres o su derecho consuetudinario.
2. Dichos pueblos deberán tener el derecho de conservar sus costumbres e instituciones propias, siempre que éstas no sean
incompatibles con los derechos fundamentales definidos por el sistema jurídico nacional ni con los derechos humanos
íntemacionalmente reconocidos. Siempre que sea necesario, deberán establecerse procedimientos para solucionar los conflictos que
puedan surgiren la aplicación de este principio.
3. La aplicación de los párrafos 1 y2 de este artículo no deberá impedir a los miembros de dichos pueblos ejercer los derechos
reconocidos a todos los ciudadanos del país yasumir las obligaciones correspondientes.
Artículo 9.-1. En la medida en que ello sea compatible con el sistema jurídico nacional ycon los derechos humanos internacionales
reconocidos, deberán respetarse los métodos a los que los pueblos interesados recurren tradicionalmente para la represión de los
delitos cometidos por sus miembros.
2. Las autoridades y los tribunales llamados a pronunciarse sobre cuestiones penales deberán tener en cuenta las costumbres de
dichos pueblos en la materia.
vvww.corteconstitucional.gob.ee
CasoN.° 0166-14-EP Página 10de 13
... la Corte estima indispensable realizar algunas puntualizaciones sobre los efectos
del reconocimiento del Estado ecuatoriano como intercultural, plurinacional y
unitario, y el nexo o grado de interdependencia entre estos conceptos que, lejos de
considerarse como antagónicos, son plenamente compatibles. (...)
Así, la plurinacionalidad comporta un concepto de nación que reconoce el derecho de

las personas a identificar su pertenencia, no solo con cierto ámbito geográfico, sino
además con una cultura determinada. (...)
Por otro lado, la interculturalidad (...) no apunta al reconocimiento de grupos étnicos-

culturales, sino a las relaciones y articulaciones entre estos pueblos heterogéneos y
con otros grupos sociales y entidades que coexisten en la nación cívica. (...) así, estos
conceptos guardan entre sí una relación de complementariedad en el sentido que uno
completa o perfecciona al otro.
(...) por otro lado, el principio de unidad del Estado o Estado unitario refiere a una
nación dirigida por un gobierno central, con poderes plenos sobre el territorio nacional
y con una democracia sustentada en la ciudadanía única, sin que aquello implique
restricciones a los derechos colectivos de cada grupo étnico y al sentimiento de
pertenencia de las personas a una comunidad étnico-cultural determinada. En tal
virtud, las características de plurinacionalidad e interculturalidad no constituyen una
antinomia al estado unitario ni a la democracia.
Finalmente, vale anotar que las características de plurinacionalidad e interculturalidad

no contradicen el concepto de Estado unitario, sino el concepto de Estado homogéneo;
esto es, comportan el reconocimiento de una heterogeneidad cultural dentro de un
determinado territorio y la aceptación de minorías históricamente discriminadas...6
Por tanto, los conceptos de plurinacionalidad e interculturalidad, no se

contraponen con el de Estado unitario, sino que permiten el reconocimiento de la
diversidad cultural en el territorio ecuatoriano, en el marco de la existencia de
distintas formas de administración de justicia desarrolladas con base a la
costumbre.
En tal virtud, el ámbito de la justicia indígena comporta el reconocimiento a nivel

nacional de todos los diferentes sistemas que se encuentran desarrollados por la
costumbre con las particularidades de cada comunidad, nacionalidad o pueblo
indígena del Ecuador.
En este contexto, el Pleno de la Corte Constitucional, mediante sentencia N.°

113-14-SEP-CC dictada dentro de la causa N.° 0731-10-EP, de conformidad con
6 Corte Constitucional del Ecuador, sentencia N.° 113-14-SEP-CC, caso N.° 0731-10-EP
Corte
Constitucional
del ecuador
Caso N.° 0166-14-EP

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los artículos 11 numeral 8 y 436 numerales 1 y 6 de la Constitución de la

República, determinó que:
... a) La jurisdicción y competencia para conocer, resolver y sancionar los casos que
atenten contra la vida de toda persona, es facultad exclusiva y excluyente del sistema
de Derecho Penal Ordinario, aun en los casos en que los presuntos involucrados y los
presuntos responsables sean ciudadanos pertenecientes a comunidades, pueblos y
nacionalidades indígenas, así los hechos ocurran dentro de una comunidad, pueblo o
nacionalidad indígena.
La administración de justicia indígena conserva su jurisdicción para conocer y dar
solución a los conflictos internos que se producen entre sus miembros dentro de su
ámbito territorial y que afecten sus valores comunitarios.
b) Las autoridades de la justicia penal ordinaria, en el procesamiento y resolución de
casos penales que involucren a ciudadanos indígenas, aplicarán lo establecido en el
Convenio 169 de la OIT...
Cabe indicar que el criterio citado, no es sino producto de la interpretación

efectuada por la Corte Constitucional como legítimo intérprete de la
Constitución; y, por tanto, de obligatoria observancia para la resolución de la
presente causa, en razón de que se constituye actualmente en fuente normativa
para la administración de justicia.
En virtud de aquello, en observancia a las reglas de aplicación emitidas por este

Organismo, se evidencia que el conocimiento de los delitos que atenten contra la
vida de toda persona, es facultad exclusiva del derecho penal ordinario, en tal
sentido, no puede existir doble juzgamiento en la presente causa, en tanto la
justicia indígena conoce y otorga solución a los conflictos que afectan valores
comunitarios en su ámbito territorial.
A su vez, esta Corte Constitucional evidencia que en la presente causa, no se

determinó finalmente el juzgamiento por parte de la comunidad indígena a su
miembro, por cuanto no se efectuaron las actuaciones procesales para aquello en
el término de prueba conferido.
Por tanto, se colige que el derecho al debido proceso en su garantía de no ser

juzgado dos veces por la misma causa y materia, no ha sido inobservado por
parte de la autoridad jurisdiccional de instancia.
Junto con lo expuesto, este Organismo es enfático en señalar que las

comunidades indígenas respecto a casos en que se atente contra la vida de otra
persona, no resuelven respecto de la protección del bien jurídico vida como fin
en sí mismo -aspecto que lo resuelve la justicia ordinaria-; sino, que sus
"¿dones tienen como fundamento los efectos sociales y culturales que unav Kv^r
CasoN.°0166-14-EP Página 12 de 13
muerte provoca en la comunidad, estableciendo diversos niveles de

responsabilidad que son distribuidos en distinto grado, entre los directamente
responsables y sus respectivas familias7.
N III. DECISIÓN
En mérito de lo expuesto, administrando justicia constitucional y por mandato de

la Constitución de la República del Ecuador, el Pleno de la Corte Constitucional
expide la siguiente:
SENTENCIA
1. Declarar que no existe vulneración a derechos constitucionales.
2. Negar la acción extraordinaria de protección planteada.
7 Corte Constitucional del Ecuador, sentencia N.° 113-14-SEP-CC, caso N.°0731-10-EP. "... Encontramos que las autoridades y
demás comisionados que participaron en el proceso, lo que conocen y deciden en relación a la muerte de Marco Antonio Olivo, no
es,en estricto sentido, el grado de participación de Silvio Candelejo Quishpe, y loscuatro involucrados en el hecho de la muerte; lo
que los comuneros investidos de autoridad jurisdiccional indagan es el grado de afectación que la actuación de los involucrados
provoca al colectivo comunitario. Esto se evidencia al evaluar el sentido y alcance de las sanciones adoptadas en la asamblea, a
saber: la indemnización de cinco mil dólares que son donados a la organización UNOCIC para que sean invertidos en obras
comunitarias; laprohibición del ingreso degrupos de"pandilleros" a lasfiestas de la comunidad; la expulsión dela comunidad por
dos años a los jóvenes con la obligación de los familiares de rehabilitarlos; las sanciones físicas y la sanción agravada al autor
material del hecho. (...) La Corte Constitucional advierte que siendo la inviolabilidad de la vida un derecho protegido por la
Constitución, por los instrumentos internacionales de derechos humanos y por los principios contenidos en los ius cogens, le
corresponde alEstado garantizar este derecho entodas sus dimensiones y velar porque, ante cualquier amenaza o agravio, sejuzgue
y se sancione la conducta como tal, tomando en cuenta además los efectos traumáticos que este acto dañoso produce en la
comunidad y en la sociedad.
Como consecuencia de esto, pese a quelas autoridades indígenas gozan de autonomía jurisdiccional, estase encuentra sometida a la
Constitución y, portanto, condicionadas a proteger losderechos en ellaestablecidos, en este caso, la inviolabilidad de la vida. Las
comunidades, pueblos y nacionalidades indígenas, al formar parte de la sociedad ecuatoriana, tienen también la responsabilidad de
precautelar el derecho consagrado en el artículo 66 numeral 1 de la Constitución y el artículo 3 de la Declaración Universal de
Derechos Humanos y, en consecuencia, deben garantizar que todo atentado contra ella sea juzgado de conformidad con la
Constitución de la República, losconvenios internacionales y la ley. (...) Esta medida en nada afecta la existencia de un derecho
propio de los pueblos y nacionalidades indígenas, derecho que tiene una amplia aplicación para el conocimiento y solución delos
conflictos internos producidos entre sus miembros dentro de su ámbito territorial. El ejercicio jurisdiccional de las autoridades
indígenas debe ser respetado, sin embargo, los derechos de lospueblos y nacionalidades indígenas, al igual que losderechos que
amparan a todas laspersonas, noson absolutos, lo que equivale a decir que noexisten derechos ilimitados; esto es,el derecho de
crear, desarrollar, aplicar y practicar suderecho propio o consuetudinario, asícomo la facultad deejercer administración dejusticia
en casos de conflictosinternos de la comunidad, están garantizadosen tanto y en cuanto no se coloquen al margen de los convenios
internacionalesde derechos humanos y de la Constitución de la República del Ecuador.
Deigual forma, en nada afecta al orden jurídico legal penal y a los principios y reglas constitucionales, reconocer el derecho que
tienetodociudadano indígena quese vea sometido a la justiciapenalordinaria, bajo los mandatos del Derecho Internacional de los
Derechos Humanos y delderecho interno, de ser considerado y quese respete su condición económica, social y cultural.
Enconsecuencia, la justicia penal ordinaria, en el conocimiento de casos queinvolucren a ciudadanos indígenas, y en cumplimiento
de la Constitución y del Derecho Internacional de los Derechos Humanos, particularmente el Convenio 169 OIT, de manera
obligatoria y en todas las fases procesales tendrá en cuenta sus particulares características y condiciones económicas, sociales y
culturales, y especialmente, al momento de sancionar la conducta, eljuez o jueces deberán de perseverar en darpreferencia a tipos
de sanción distintosal encarcelamiento, coordinandocon las principalesautoridadesindígenasconcernidasen el caso..."
Corte
Constitucional
del ecuador
Caso N.° 0166-14-EP

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3. Notifíquese, publíquese y cúmplase
Alfreda Ruiz^Guzmán
PRESIDENTE
ro ÍERAL
Razón: Siento por tal', cfíie la sentencia-que antecede fue aprobada por el Pleno
de la Corte Constitucional, con ocho votos de las señoras juezas yseñores jueces:
Francisco Butiñá/Martínez, Pamela Martínez de Salazar, Wendy Molina
Andrade, Tatiana Ordeñana Sierra, Marien Segura Reascos, Ruth Seni
Pinoargote, Manuel Viteri Olvera y Alfredo Ruiz Guzmán, sin contar con la
presencia de la jueza Roxana Silva Chicaíza, en sesión del 12 de abril del 2017.
Lo certifico.
ERAL
JPCH/n
IMHSlMfHlil
Corte
Constitucional
delecuador
CASONro. 0166-14-EP
RAZÓN.- Siento por tal, que la sentencia que antecede fue suscrita por el señor
Alfredo Ruiz Guzmán, presidente de la Corte Constitucional, el día jueves 20 de
abril del dos mil diecisiete.- Lo certifico.
JPCH/JDN
Conrn
CoNsrnucroNeL
DEI, F,CIiADOR
Sentercis
Jue'Z, ponente: Teresa
alu to, D.\,1.. 0,1 de narzo de 2020
CASO No. 1891-10-lP
EL PLI]NO Df LA CORTD CONSTITUCIONAL DIL ECUADOR,

E\ EJERCICTO DE SUS ATRIBUCIONES CONSTITUCIONAL[S Y LEGALES,
E\{I]'f, LA SIGUIENTE
Scnt€ncia
i.a Cone Constilucional revisa la scnlcncia dc la accidn de proteccion presentada por Jcssica
'l atiana Coronel Silva contra.:ilj la Escuclr Nlilllar "Eloy A lfaro" y su rribunal de honor por hrtrcrla
separado de la forlnaci6n nrilirar debido a su csudo de embarazo- Esta senlencia anaLiTa
\ulneraciones a derecho a 1a igualdad y no discriminacio , araliTa lormas de discrintinreion
dir.cta c indirccla. asi conio aleclaciones al derecho a la educaci6n l proyecto de vida.
Contcnido
I. Trrmite ante la Corle Constitucionrl........ ....................................2

ll. Compercncia ........ .... .. ....'......... .......... ....3
IIL Hechos del caso.... ............-....,.......... . ...,..4

r, La seprraci6n de un:r radele de la trscuela MilitAr por encontrarse cmbarrzads ,.. . .'.,1
b, La acciiin de protecci6n y Ies medidas d€ reprraci6n orden4d4s..... .. .... ....... '.'.... .....5
a, ;Es conslitucional sancioosr a una mujer por encontrarse en estado de embarazo? ;La
s€paraci6n dc una mujer de la formaci6n militrr por su eslado de embarszo vuln.r, el
d€recho a la igualdad y no discriminaci6n y otros derechos de libertad2.,,......., .,,,,....----------1
b. ala seprrrci6n dc uns instituci6n educativa militar de una muj€r por encontrarse
embarazada vulner6 €l dertcho a la cducflci6n y nfect6 el proyecto de vida de la cadete a
quien se dtu de baja?.... ,.., ......... .......... .....19
c. Conclusiones........ ..-.-...- .. ..-.-. ...24
V. Resoluci6n del caso mEteria de revisi6n... . ...... .... ......,.... ..........26
VI. Medidas de reparaci6n y sus objetiyos,., .. . . - ........ ... ..... .........26

27
$
Scntencix No, I 891- 10-JP/20
.ruez. Iorentc: Tercsa Nuques Marlinez
l. 'I rSmite rnle Ia Corte Constilucion,l

__.1
l) El 2.1 de diciembrc de 2010, la Se8unda Sala de lo Civil, Mercanlil. Inquittnalo y Matcnas
Residuales de la Corle Provircial de Pichincha, renritiii a la Cone ConsliiLrcional copirt
cenificadas dc la scnrcncia emitida eL Il
de diciembre de 2010 cenrro dcl proccso de acci6n de
protccci6n No. I 7:157'201 0'0518
2) U 7 de enero de 2011. la Sala de Seleccion dc la Conc Constitucronal seleccion6 el caso No_

189,1'10JP para emilir jurisprudencia vinculanle y desarrollar dercchos. por encontrar que sc
verillcaron los parrm.lros de selecci6n previslos en el al.1icLrLo 25 numeral 4 dc ]a Lc] Orgenrc.r
dc Caranlias Jurisdiccionales y Conlrol Consritucionat (cn adctanre. .,LOCJCC,) cn
concordaircia con el a(iculo I del ReSlamento dr Sunanciaci6n dc procesos dc Competencia de
la Coile ConsrilucioDl]l (en adeJanle, "CRSPCCC ), vigente a ta ipoca ) ordeno que se otjcre n
i .. .cc. Den ne' Ie\ ll-.r q.r i,
f rc-rrr 1 e\fco (n c. rn....r..no'e.,le.
l) El 5 de lebrcro dc :019 fLleJon posesionados anre et Perrotlela \!,rnLbled N.tLrlnrl u, tucccs
connilucionalcsr llcrnAn Salgado.'ltrcsa Nuques. cdLrirn C jr \a. R,rm rLr A!itJ. 4tr Lr,ada.
Daniela Salazar, EnriquE Herrcria, Carnren Corral ) Karla Andrade.
r) El l9 de marzo de ?019. el Pleno de la Cone Constitucional sonco la causa y el conocimicnro de

asla correspondl6 a iajuezr'leresa NuqLres Marrinlr.
s) El 22 de ocrubre de 2019. la jueza Teresa Nuqlres Ma(inez avoca) conocj,nlcrto Llc la causa
.v
0rcdiantc auro de la misrna licba, la jueza sustnncjadora, nolitlco a las pafles y sorct6
lrlormaci6n e torno a la accion de proteccion e infbnracl6n v)brc la lornracion y carrera militdr
0 enlidadcs p bllcas ] a :a Ilscuela N{i1i1ar lilo} Allaror.
6) En sesidn del 20 de enero de 2020, la Segunda Saia dc Revisja,n, contomrada por los
iucccs
conslilu0ioralc! Cannen Corral Porce. Teresa N!q cs MsrrineT y Aqusrin Criialva tjmancz. rJl
\i-r o.rcl,ud(ur(,li,,ronoo.e'Plc odc JCorle(or Jruco rl.aoroboeJprore.lode5irre.,Jrd
presentado por la jucza sustanc;adora
ll 2r dc cncro de 20t I ingrcs6 eD la Cone (:onsrtruc ofat el .\rrediente del iu/lrado dc jnstancia ! .l t9 dc
.' ! Ja. 20 I .le\p(o !r..e Jr
", o-e lro\ir(i'toe rFi.:r de t.t.,r h.
I E. auto del 22 de octubre de 2019. la Corle Connillcioiat \o iciro al Minincrio de Defensa. Comando
Conjunto de las Fucras Armadar y a la Escuc a Superi{, \{i)il Llo! ,\tfaro ESVIL. lnfo.me documenrado
sobre (i) el cumplimienlo de Ias decisioncs d. accion de prolcccion No. l?157-2010,0s18 y ei es6do de ta
fonnacion )/o c.trera militar de Jessica Tariana Coronel Silvai (ii) ,^dua|zacion del Rcgtame;ro de Di5ctptira
dc la ESVILi (iii) lnlornre documenrado sobre Las accio.es o medidas inrplemenaadas para as.sumr ta
adaptahilldad de la fomacio nriiirarde muj crcs cm baraadas. en pcriodode pueiperio, Ltccncj; por m.rc.rjd.d
o pcrnriso de lactan.ia ] hombres con hijosi (iv) Diros esr.djsrt.os que conrengan el .i,mcro de, U.l.rci
cnrbaraTadas o d. hoa,brcs cn .jer.icio de la palerr ttau que lkn ! trsiJ. li t"ar ri .. ir trlJ, e,r lJ! )_!erzn:
Annadas (Tereste. Nalil y Aarca) ccn potrertoriddd a ta sentencja det :lCedtcien,brede20t0i(!)lnn),nrc
d.la l.dodei)saclL,alesrequl\ tosdetngreso) pea,a,e.ciaque\eaptican para a carreranitirar en tas r.rcrzas
Ar radas (Teucstr.. Navaly Adrcal t'o.tas 16 c\pcdicnreccn(iructonalNo. t894-t0Jp.
E Conrn
CoNsrrlucloruaL
DEL ECUADOR
Scntencia No, I
iFT
t.,,
Juez:r ponente: Teresa Nuq f: :::
IL Compercnlria
7) [f vi(ud de lo dispLesro en ct .rticuto 4]6 iunrerat 6 dc ti ConsuLu.ron de r RepLrbtica.

en
concordancia con los arlicuLos 2 numeral I 2s i( lJ LOCJCC, el I,lcno de ta Conc
)
Constltucional cs compclente para expedir sente;cias quc constilulen jurispruicncia'vincutante
o prccedentc dc cariicter !/grr.rrrcs. en los proccsos cons:itucionales seleccionados
parr su
revisioni y. cn el presente caso. sc scleccion6 la causa coni.orme al aniculo ?5
de la l;(jJCC \
artic!lo 9 de la CRSI,CCC, vigefre r ta cpoca.
8) Medraite scsl6n dcl 20 de enero dc 2010. ta SeSunda Sata dc Revist6n, aprob6 et proyecro
de
scnlcncia prrjsentado por lajucza sustanciadora, con el fir dc cumplir con ia
at.lluciOn preursra
en cl numeral 6 del aniculo ,136 de le Constitucj6n: 6 E.rpeclilr scntentiu que cansunlyon
j.urilpt deruia \,in ldnre tctpccr. tte lat rciones ile pntcL.citn. cumpli ie to. hthea\
cotpu\
hdbeas dara, rusa u la inlarnd.inn ptihtica I dcrhds
facesat con.stintianotts. asi catut tot
. t, \, lt..t.-,-.t... t.- t\ .1.
t.t.t \,r,,5t ..
g) S hrenelc.lsur.Jrasobr,:rrrn.rsquerccegarscencuentranderogadasporpafi€delasentidadcs
aeuona0itt. esri Come CL,fisriruc on.ij )a se ha pronunciado sobre esta sltuaci6n prcviamente j,
ha sciialado en sus hllos dc rcvisi6n.
!ue esra Corre ticnc Ia iacultad de analizar;l cfccto de tas
normas y de Los casos scLcccionados, cuando crlsra La polencialidad de la cxisrcncia de etbctos
juridicoscontrariosalaConstitucionr,porLocualdichaalegacl6nohcchonoobsraquescanaliclr
l0) Asimismo, cuando transcurrc un jicmpo consjderable cntre la expedici6n de la sentencia

clecuto!"iada y la sentencia de revisi6n, la Corte debcd considerar con particLrlar atencion jos
cfeclos de la sentencia. Ftn cslos casos, la Core expedirli j urisprudencia ion cfcctos de carricter
generai. Cuando constata que perduran los efectos por Ia violaci6n de derechos
al momento de
expedir la senlcncia la Cofte dcbc modular los efcclos de la sentencia para el caso concreto y
podr6 establcccr rnccanismos de reparaci6n adecuados alcaso para lograicstos
efbctos.lanonna
conlenida en el al1iculo 25 numeral 6 de ta LOCJCC es inapticable;uando la Co(e evldencja
que. en un caso sclcccionado por una vulneraci6n de derechos conslitucionalcs. el daiio
subsisre
al rnomento de diclar senlencla y no ha sido adecuadamcnle repa.ado por contravenir las normas
recogidas en los aflicuios 3 nurneraL I. llnumeral gy86numeral llc(raa)delaConstitucidnJ.
i lnronnc d.la ESN.Ill..

dell0 de ocrubre de 2019. tojas zrl y 38 vuetta expedienre constitucionatNo. 1894-
i0JP, e informc del \.1in islerio de Delcnsa det ?t dc noviernb.e de 2019. En ellos se aducea que et R.slamenro
dc Dlsclplina para Cadct.s dc la Escuela Superior Mitjtar..Etoy Atiaro,.esluvo vigenle hasta el mes de
sepricnrbrc del ano 20I I que sancionaba a los cadcics pat,,enbdtu ar a qwtldr eh ..stuala de ,
srotrlez catj ta
baja dc la Escucla Nlllirari asi,nisnro se aduce que en un nuevo Rcglanrento denomi.rdo ..Re8tar,erro
Discitltkoua ) d. Re.odptntur h lat/las Arpirontes. tus E cuetas de Fotha.ii dc tds F ar.a, ,4rnadas
que se efcucnrra ligcntc, se lcs concede a las cadctcs un permiso especjal confomc a su tricuto ll, pam
precautcla. La integridad fisica de la madrc. dcl menor que esld por naccr asi como su derecho. ta la.ranlir
1
Seniencia dc Cone Con(ltucional No. t 59- I t{H/t9 det 26 dc noviembre de 2019, parafo t2.
J ('one Conniruc,onal de tcuador. Se.reic a \o 159-tt-JH/l9d.26denoviemb.ede20l9
*
-t
,
Senl€ncia No, I It91-10-JP,20
Jueza poncnte: Teresa Nuques Mlrtirez
I
Constitrr'ional
Ill F.n c\Drescnte Laso. srbicn las duLundades involrrcradas han rcmitido a esla Conc
"';;";".;;;;" quc
con las scnlencias son objclo de
;", l,r !u3l acredrtan haber cumplido revise caso y eslsbleTca
l:"ui.iOno, uqr"tto no un limrlante para que esla Corte ConstilLrcional
", 'l
asi coino mcdidas de rep'rrcion adicionalcs a 13s dispueslas en las
p..cea"ni.tjuri.pruOcncialcs.
sentencias dc origer.
tl I. llcchos dcl caso
a, La separacirirl rle una cadcte de la Escuel.t Mili(lr por ercontrarse embarazada
la llscueLa
I2) A Jessica Taliafd Coronel Silva ("la accionanle"). alumna del lercel curso ori:ilar de
en tl
SuDerl(tr lvlilitar Elov nlidro ilis\ltl o Escucl! Militsr) se le praclic6 un examcn
.ni;. n,co dc l,r Es.,rela Mrlrlrl c"n l3 finalidad dc constatar si se enconlrab' embarazada F-sle
exanren iue positiuo 1, determin6 quc se enconllaba ef dicho cslado por aproximadamente tres
semanas y con fiesgo dc abo,10'.
13) Ll Tribunal dc Ilonor coDsliluldo, e) l8 deiunio dc 1010, sc instalotn sesi')n "'o"llin

'/'
Lt, acerytesol\u,:ohtcuctosc:)nte l'te'lLlent t
idos en ld dac unrcn l dt j'11 ( L!i'o rclacintt
c que
; h;e;,nd ,le la Ca,lcte lessica Cttrttnei SiLta. pertenecie te ut Terc (utto Militar '
14) l-ln la audicncia realizada. elplcsidenle dc dicholribunal fornnrlo vari0s prcgunlas a la accionanlc'
En el acla dc esla diligencia se recoge el siSuicnic diAlogo: 'Canocc crdl es la ca :d dc
scparaLith t)an una catletc 4et? (
) fuAL es? iCrllc\ nn| Lnutlere Mas tr'rl lJ/t DPh'
sdbet canlt; cd.lctc de tcl'cet ana 1i1t rd oljt:ial Responde la Kdte (sic)r Cara aL lLt
qtc ahatittl
inrut'ta es quedut enhara:ala (..)
Bl PrcsLdenrc re\nonde: t F\/
tnt caus't hut ortas t
cutsus. ranbiln prule set nd cauta n;di,:a ma cutlrll pat discillitul una cuttso ptnde :et por
1dl tcndinticnto o.tttinica Dtrc Pat htlja rcnttinitnroJisictt '
15) Luego de \arias inlcr!.nciones cn la sesi6f. los miembros dcl TribLLnal dc tlonor manifeslaur
quc;xiste "ir.orrpdib iLitlul cntr( d e\tddo de Eetta.i(in o cnhoruza v lo tigun^idad lisia del
intrcnuninto nititur, ctt tu !kQo tle nacinn ntis tuurulo la cudete estd pti)\ina d rtaLi'dr
l )
i
ci cut v, tle ?ancaid i'n a el n isno q,c pl icd t n^ cl d.v\lo tu t sltc Ea |i'\ito t RES
I t F I L' F
o apliLaciin lel?rccePb d)nte ido cn cl nwkel'al lA dcl ,4

12 dcl RegLonenta dc Dittill)nt1
\[ilitat para (:arlcrcs tlc td tis(L]clu Su?criff Mititat L)lo) AUira' nisna qut: e\tabL'cc &noldlta
alertt oria, elembarazar tt quetl.t en estado de P-avdcz lfl se\uraciitt innediati de kt
Escueh Shptiot Militttt Etol Atftto (lraia le la Escuela). t'd \!it)rita cadcte .Jessi't:t Tothnn
6rniornrcdclaF-SMlL,deLS0deo.tubr€dc20lgcinlonnedelNlinislcriodeDefersadel2ldenov;enrbrudc
2019, en el que aconrpan6 la Orden Ceneral No. 022 dcl m.rles I I de febrero de 2011 en quc sc produjo cl
reinlrero dc la oadete Je$ica Co.onclSilva y su promocio dcl? de agono dc 2012 a Subtcnlenl. nredLanle
Orden CenrralNo. l5l de la misnrafc;ha.
r
Acra del-liibuial de Honor del !icmes l8 dejunio d.2010. a loJas 2_ l0 v demanda dc accion dc prolecc on
del 27 de aBono dc 2010. accion de pro(eccion No. 17157 2010 05iE
Conrg
( CossruucroNer_ j
j
DEL ECTJADOR I
I
I ,"'' ,:'1
Sentencia No. I 89+1(
ponente: Teresa Nuq EUtri.\
;:;iii:.11.
c'rutcl \ih\r p. nnccerd en ra ESMI|., e Lo! i)shltacnne: rercentrc t'ridica, ftcibletxra
ro.\
cuitlidas )' ate ciones e(esdriu.' itthercntes a sr cstutra j recibitnra
t11! t,i.\itd, o tas ht,.ati.)s
t, di^ ?slablecida.\. lrasta e.uando la pre.renrt,ttsotLttitn
cause csrat)a ( 1, t,)
b. Ls acci6n de protccci6n y hs m.dklas de reparaci6n ordenadas
16) El 25 de a.qosto dc lOl0, Jessica Tatiana Co:onel Sitva dedujo acci6n

de proteccrdn conlra la
rcsoluci6n antedicha, por violcnrar cl aniculo 43 de la Consriiuci6n que garuntiza
a las muleres
.-mbarazadits y en pcriodo de laclancia, cl derecho a no ser discriminadas
ior su embarazo en los
6nrbitos educativo. socirl y Laboral, adcmes de presuntas violaciones al dcbid" pro;;;; ,.
l7) Aleg6 que su entbarazo era ecr6pico (fuera del [[ero) y que por endo
no estaba gestando un hijo
slno un producto que iba a ser expulsado de su cucrpo e,i poco tic,npo, por to qu"e no pudo
haber
lransgredido el nLrmcrat t0 det a11icuto 72 del Regtamcnlo de Djsciptin; N{ilirar para
cadetes rtc
lr LscueLa Supcrior Miti(ar Dto] Atfaro ).
18) Aleg6 que c juTgamjento dc su caso {ue tralado discrimlnatorianrcntc violendo cl princjpio
(onstitucional esrabrecido .n cr anicLrlo r l nurncmr 2 de ra consriruci6n que
scilara q!e lodas las
personas sor1 igua es y qLre gozardn dc los mismos dercchos. dcberes y opo(unidades y
que nadic
puede ser discriminado Seilala quc cl hecho de que una mulcr raya
a'sei madre. no leia motivos
a Auioridad alguna a vulnerar lo disples1o cn el a(iculo 26 y 28 de la Consliruci6n que
se refierc
a la educaci6n como un derecho, y quc ct 'fribunat de Flon;r tnlerrumpi6 abrupram;nre tallando
apenas un mc! para ierminar el tcrcer curso, con su separacion de la Escucla Militar,
Conclule
soLicitando su restiluci6n a la Escuela militarrr.
19) El conocimienio de la acci6n de protccci6n conespondi6, por soneo, al Juez Sdptimo del Trabajo
de Pichincha, quien convoc6 a las partes a audiencia plblica a celehrarse el di; 3 d. scpliemb;e
de l!10. \ dlspu5o que se haga.onocer el contenido de demanda a La procuraduria Gcnerat
det
f<tido", -Jc n..co-lpdrec'o a la rci.l\ralac.on oe ,a a rdicrri"r'.
20) l.a Escucla Milrl.tr (ESlVlL) accionada soliciro que se rechace le accj6n ptanlcadar6. en 1o
prlncipalaleg6:
(i) Que las Fuerzas Annadas esten sujetas a leyes espccillcas conformc al articulo 160 de la
Consiituci6n, que regulan sus derechos y obligacioncs lo referente a infracciones
y
I Resoluci6n \o 2010-024-TTTESMIL dcl lSde.juniodel0l0(ts.t2expedienleacciondeprotecci6n)y
"ActadelTribunaldeHonorrcallzadoeldia!iemcslSdejuni.deZ0t0,insrauradoenconrrad.taSlta.Cadeie
le' ..(.rJrcl S',i "t. 2-. t. c\neo elrcat. r^1 de prrr(.. ol \o' r.7 20t0 05J8 7.
r..iorJeprar..'.,..,",.,d.t8-.lt.e\pcd,enrea.c;jndefrok..ior\o.\. _r< -.2010.0<,8.
lProvidcrciadell0d.agonodc20l0 |s.23 delexpedientcde

\o. 17j57 2010 0518.
ta accion de protcccion
j
Ada de alrdiencja ptblica de gdcs.priembrede20t0.Fs.t56detexpedi€ntedetaacci6ndeproreccidn
No. 17357 2010-051E.
6Escrilodel9deseprienrbrcdc:0l0deLaESNllL Fs. 104-tl.ldclexpedienledeacciondeproteccionNo.
17157,2010,05:r8
Sentencia No. 1894-10-JP/20
.luezs ponenlci l ercsa Nuquc! )ln inez
disciplinarias quc ser6njuzgadas por los 6.8anos compelenles eslablecidos

--.--rticulo I88 senala que las fahas disciplinarias o adrninislrativa! sellin
propias normas de Procedimlento.
(ii) Que la l,ey Orglinica de las FLrcrzas Annadas pr.scrib. en su arliculo 77 ictre b) que los
aspirantes a oficiaicsr'cadetcs son pcnonal mililar cn servicio activo y que el Minislerio de
Oifensa ticne como atribuci6n expedir Los feSlamentos en las lrcs ramas de las Iluezas
Armadas confo ne al articulo 15 lelra cJ y que se han expedido lanto el Reglamcnto de
Disciplina para cadetcs del LSMll, y el Reglanrenlo de Regimen lnltrno de la ESMII
(iii) Que dc manera irre,ulable h cadeie Jessica Coronel se cncontraba embarazaoa nnles de
la insrauracion del l riblrnal de l lonol, durante el dcsarroLlo deL TribunaL ] con postcriorldad
)
a la conclLrsion dc eslc. Qu. se observ6 cnnpli6 el tlrnritc propio previsto en los
Reglerrcntos antedichos ) quc coiforme al 3,1icLr;o 43 de 1a Constitucion, la IISMIL hrindo
alencidn priotitaria ) el cuidado de la salud inlegrul duranlc cl cmca.azo I con Posterioridad
al aborlo producldo en la Matcrnidad lsidro Alora ro obnaculiznndo de modo alglno su
recuperacj6f luegodc la"pirdida de sLr hijo (sic)el I9dcJuniode2010!qlrclaResolrrclon
impugnada caus6 es!ado.
(iv)Q c no es discrinrinalorio elnumeral l0dclaniculo72de: lieglamenlode DisciPlinadc

la IISMIL porque esle se aplica lgualmenle a los cadclcs varoncs cn el supucslo dc qLrc enos
cmbaracen a un. mujel. cuanto a las cadeles mLrjercs quc pucdcn quedar en estado dc
gravidcz.
2l) Er escrito de conlenaci6n del 9 dc scpliembre de 2010)', uno de los accionados su en calidad dc
Asesor Juridico dcl liibunal de Honor, aijadi6 que si bien es cic(o que por unos
pronunciamientos judiciales se reinlegro a la Escucla Milital a dos !ludadanas quc al:lual.nenle
son rrladres. esle hccho cicnamente contravienc a lo dispuesto en c] aniculo ll
lelra d) del
Reglarrcnlo de aplicacion a la Ley de Penonal dc Iucr,.ns Armadas que establecc quc los
aspiranres a oficiales debcrrin rnantener el estado civil dc solieros y no lencr hiios; y qLre
correspondc a la Cont Conslitucional decidirsi el a iculo 72 numcral l0 del Reglamenlo pala
Cadeles de 1a DSMlL es inconstilucional. La accionanle por ru pane, en la acci6n d€ protcccion,
3:
seRalo expresarnerrlc anle elluez
"lo tctitu tomolu |tot bs nicttbros lel Ttihuttul l, Ilo ot ho.\' lcthu,ula ot et
totuhne,tte discrimiDutotitt (..) ol tldtttt t icLtso tli\ctnnitn!.tiot)rctl1e .\,. !u)tctotG)tnr
inLlehidrne|c w q e es oblisaciht t hts institucio,tes estutales alet at h situackih
Nmq ee mi!: ttlici;n dem4et j! alrcnos?he ihtlida mi lerccho a Liutlitt )
cottstlcuehtefilenle e el rthro beheJicifitfie le un trob jo segutu Lor o es el hccha fu
grulunrhe le olicitl le lns ,ienfis At nlat .
r llscrito d.2010 de Nlarucl Dominguez por sus ptop os dcrcchos.i .alidad de a..iorad..
del 9 de sepliembrc
llolas cxpedienlc acclon de protecciSn. No. 17157-2010.0-<:8
145-1,17
s Lrposlcio. dc laliana(loronulSilva.3 foirs l.l8 a l52. Acc ai dc pnrl.ccli,n \o. No )r1572010-051$
6
Conrr
CoNsrrructoNer_
DEL ECUADOR
Sentencia No. 1894-tr-0-Jp720:

Juera ponenter Teresa Nrq"". M'rJiiri,
';,j i'
cn la ?rc.wnte
ca1$d pot et hkho de ler hujet efi etalo de gestacii
mettidt te un
ftih
nal \e htett nryitt ohrultr,tncnr.,J, rau,l,t opo*, ,u *"r'7*:o
,irr,i;;;;i ;;*;,
curlto (..) cotnctjcruto t a.h ettdtnte de (tisc; nncinn
lo,l*,i nart iii'rii-i;,
compore(iente un nlunttto ,o jn et rcsuth.to
fueru tiftrenre, siinrfo estu octd,rd ti q;"
dthe ser sn cionala pot lu Autoti(lad
22) Iinsenlcnciade 9 de sepriembrc de 2010. cl JuezSepumuJE

l.rab3lo de pjct,incha, acepra la
aocion de protccci6n I dcjo sin eiedo t: rcso ueinn det Tribunrl'jc
rf""",.firooni""ao
rei'com.,rdriu l'-.ncl,atr de. r.(c.c.,lrt< a .l .(-cl. juocr.or M ,,., lf"l ,l.i,,J;.
23) lmcrpuesla Ia aperacr6n por pane dc ros accionados. medianre
scntcncia der Il de dicrembre dc
2010. la Segurda Sata dc to Cjvit, Mercantit. Inquitinaro y Varer;as
nesiAu:ries ae ta Cone
l,rovincial de I,ichincha, .onfinn6 la senrencia subi.iu.n gradorr.
IV. An6tisisConstirucional
2.,1) En cl caso mareria dr revisioll, la.a elecros de la cmisi6n dejurisprudencia vincularre,

se ptenlean
los siguienres problem:rs j urjdicos:
l) iEs constitucionalsancionar a uni rnujer por cnconlrarsc cn estado de embarrzo?

il-a s€paraci6n de una mujer de la formaci6n mili(ar por su estado dc €mblrazo
vulner6 el dere.ho r Is igualdrd y no discriminacirin y oiros dcrcchos de libertad?
-.
2) iLr separaci6n de una institucidn educativa militar de una mujer por encortrarse
embrrazada vulner6 et derecho a la educeci6n y afect6 el proyecto de vida de ls
cad€te a quien se dio de baja?
o. iEs constiaucionnl sdncionor a una mujer por encofitrarre en esta(lo de embaruzo? iLa
sepanciirt le una mujer le la lomaciln ,fiititat ?u su esta(lo (!e embatdzo vutneri el
tletecho u la igwkktd ! no disttitlifiacidn J) obos deruchos tk libe kt?
Sobre h sanci6n por la condici6r de embarazo
25) Como Frlrnera cuesridn cn el antilisis connitucional es preciso determinar si la condici6n

de
cmbaralu es susceprible de sanci6n o prohibickin a la uz de las disposiciones constitucionales,
Cado que cl prescfle caso, trata de la separacion de una nujcr cadcte de la Escuela Militar por
su
co.dici6n de embarazo.
qsc.renc
a deL I de sepl enrbre dc 20 t0 a las 17h.15, a fojas 162'164 del expedientc acclon de prorccci6n No
t7t57 2010 0518.
ri Senlencia dcl l.l de diciembre
de 20 I 0 a tas 15h2?, a fojas l2-14, delexpediente de segunda innaicir dc la
lcci6n de protcccioo No. 17157-20t0-05J8.
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CoNsrnucroNaL
DEL ECUADOR
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JI)l.aFSMlLjustific6ensudcfersaqucsehac!mplidocon!'larticulo4ldelaConsriruci6nporquc
la Lscuela brindo atenci6n Driorilaria y el cuidado dc la salud inreSral duranle et embarazo. La
alcnci6n prioritaria ) cspecializada a mujeres embaraztdas previslo en el arliculo :15 dc la
Constituci6n no obsla quc dichas mujeres tambiin tengan la 8aranria de igualdad ) no
discriminaciof previsla cn cl aniculo 43 (l)d. la Constituci6n. En el caso concreto. no cs
admisiblc argumcnlar que ha garantizado cste derecho por la sola atlrmacion dc habcr brindado
alencion rn6dicn. No se observa lampoco una relaci6n directa en brinda. alcnci6n midica por su
cslado lemporal dc e rbararo y la separaci6n deilnitiva de la cadele de Ia Escuela militar.
inlcrrumpicndo dcfi nilivarnentc su lornraci6n militar.
32) Ladisposic;6n72(10)qucconteniadlchoreglamenroconlradeciatarnbidnlaproteccionque a
ConstitLrci6n ordcna para cslc grupo de alenci6n prioritaria, pucs las muicrcs embarazadas no
eran su elos de protecci{'rn. sino dc sancion como sc ha visto- l,o contrario sc habria evidenciado
en una polilica inslitucional oricnlada a la adecuaci6n de la fo.macl6n milila. a la condicron dc
embarazo v a la preservaci6n dc la salud lisica y mental de las mujeres en djcha condicion
ll) La aplicaci6n de esla disrosicj6n, talcomo sc obscrva en elcaso en concrcto,, tcnia como ciccto
la obligaci6n dc rcaliarse exemenes nradicos para confir'mar la condici& de embarazo y el
poste.ior somelimiento ante el lribLnal de honor con la linalidad de determinar si procedia la bp.ie
3:t) Esta Corte concluyc quc cl aniculo 72 (10) del Reglamenlo de Disciplina Militar para Cadetes
de la Escuela Superior lv{ilitar FlLoy Alfa.o sc oponia a los derechos constirucionales consagrados
en el numeral I afiiculo 43, los numerales 9 y I0 del articulo 66 y de manera pa(icular a los
reconocidos para Ias mujercs embarazadas como grupo de alenci6n prioritaria, a pesarde que las
obligaciones de protecci6n deben ser obscrvadas estrictamente tanto en el 6mbito priblico como
privado, lo cual, no cximia a la ESMIL.
Derccho a lN igualdid ! no discrininacidn
lS) Adicionalmentc, la colltradicciLin dc la nornraliva disciplinariadc 1a FlSMll. con los derechos

constilucionales mencionados deviene lambiin en una forma de discriminaci6n pueslo que
eslablecia lrna sanci6n para las mujeres embarazadas o para los hombres que "emboracen".
espccto que, a la luz de la jurisprudencia desanollada por esta Corte, asi como desde los
instrumentos intemacionales de derechos hurnanos es contraria al derecho a la igualdad formal y
material
.16) Dl derecho a la igualdad. en su dimensi6n formal y material, y la prohibici6n de discriminacion

seencuentran reconocidos en los articulos,3 ( l), I I (2)y 66 (4) de n uenra C onslil Lrci6n y tambien
se ha consagrado en inslrurnentos inlemacionales de derechos humanos como la Declaraci6n
t-lnive6al de Derechos Humanos y la Convenci6n Amcricana sobre Derechos Humanos cn su
A.. nocr- c!-rI a1.. l6.,2ldclr\|e,:enteJed..;ondeporecc,on\o l-t5--2010-0<18.
&
i!^', ,,,
i,dnn:,'. Scnlencia No. 1894-l 0-JP/20
Jtleza ponentei Ter€sa Nuqucs Martinez
a(iculo 74. De tal suene que. 'lo! f:stados t{ebcn uhstenetse de tealitar accia .s que de
cualquier nanera t.ryd diriqidot clilecta a itulirattunctltu r oear sitrtlc)ohts lc
dircriminuckh d! jure a de r?r/o'rr Lanodiscjiminacion.luntoconlaigualdadantelalet)la
rgLral proleccion dc )a lcy sin ninguna disLriminat on .onsriru\c un prrncipio bas co y general
:cla \o d i" p'o cccion oe o. dc'(,10' hu'nd-o. r. De al mrn(,a J (. jrr,.ir .\c ur pri ..t .
o g annes y de j .\ cogeasrr y un dcrccho aut6nomo.
37) En el presenle caso. se aleg6 la violaci6n al derecho de igualdad y no disc,iininaci6n porque un

Tribunal de flonor, resolyio le ' separaci' innedidtd " de una mujcr cadele que se enconrraba
en el tercer ailo de la Escuela Militar Eloy Alfaro por encontrarrc embarazada. El tribunal de
Honorjustifico dicha separacion en la aplicacion del articulo 72 runrcral l0 deL Rcglamcnro de
disciplina de la liscuclarr'que prevcia como l-alta disciplinanal "eribal.d.zar o estdt en e atla de
guvi.lcz y porquc cxiste "inconpatibilidad ante el c.nada de XaslDcio, a L,nhdru.o j Lt1
riglrosulad ji.sica dcl otlounienb nilit e, lo atopd d..[omdcibt ]'
.lll) Hsta Conc ya ha cslablecido que las sanciones o imposicion de mdlores obligaciones en vinud
dc la condtcion de cnlbarazo constituyen una lbrma de discrinrinaci6n,3 en atenci6n al aniculo
I I .umeral 2 cn el que se establece a la condiciain de embarrzo como una de las categoart
protegidas contra la discriminacion Si bien csra Cone ha identificado que lales tormas d.
:r Cone IDH Caso Honrcro Flor Freire !s. Ecrador Conc InrcraDeri.ana
dc Dcrechoi llumanos: Senr.rcia
ll de agosto de 2016, [xcepcntn prcliminar, fondo, Reparaciones ] Cosras, p,a. lt0.
" .l'I Ob.r,,"('or JclcrJl l8 \^dr.,,mind.ron
:: ' Sob.e el principjo dc igua dad anlc ]a ley y la no discriminacto.. la Cone IDH ha sena .do que la nocjon de
lgla dad se dcsp.enae directamente de la unidad dc nanrraleza del gdncro humano y cs inseparable dc ta
diBnidad esencial de la persona, frenle a la cual es incoDrparlblc loda sjtu.ci6f que. por coniid€rar suJrer!. d
Lrn delermiMdo grupo, co.duzca a t.alarlo coi prlvilegioi o q!e, a La inversa, por considerarto intcrior. lo bare
con hosrilidad o de.uaLquier lonna lo discriminc det soce de derechos que si se recoro.cn a quicnes.o:jc
considc.!. incuuos en ial siluacion. !n la aclual clipa de la cvotu.jon det d!rccho inlcmacio.at, ct p, Lnc,pro
fundlmenr.l dc igualdad y r)o dis.rlninacion ha
ingresado en el domiiiodcL/rs..A?rr.Sobrceidcscansaelandamjajcjuridicodel o:dcn ptblico nactoia c
lnlernacional y perm€a lodo el o.denanrlenro lu.idico. (Caso Espinoza ConzaL€s vs. pern. Lxcepcjunes
l'rel:minares, fondo, Reparaciones y Coras. Sc,nencia de 20 dc noviembre de 201,1. Serie C r-im.289, p,
216).
11
lteglamcnto de Dlscipllna para cadeles de la Escuela Superior Mitilar '.tjto) A[aro,. vigcnl. a ta apoca (ts
.19'78 de expcdicnte de accion dc proleccion)
r'ResolucianNo 2010-02.1-TH-ESNlll-del l8dcj!niode20t0(fs
t2 erpedienle de accjor de proreccior)
rr aonc ConslnucionaldelEcuador. Senrencias
N'109-16-5titLCC y 0?2-t7-SEl,-Ca En scrleDcia rectcnlc
dc laConc Conniru.iofalNo T ll,lA/l9dc28de och,brede20t9sosci.tar,.!r/ (anltit .ia,ec@tort rt
s!p !den ancan!rur lillt tut di.\poskiokls Larstihciahatf\ q eptut.x.hdiushuie).s.conoso,ctankula
llnuwrdl2,.lani.rlol5,elatticula66tunetulttctrdb)ttdntctt.og,t,,tt.ttctu nt!)bt hrhkt)t
Ttcldttic alls(..)ktCl)nverciatsohtelaElinida.rntctt,Jdjln\tua\teDt\cnD,tndLoncohrruia
Mulrr('CLD,aWr.MtilicaddpartlL:.tddor.t9denaiehhr.te193t.cslabtu!quepuxttagturlaiS.ttlurl
rla XAtuh Lrs Enalos Pu c.leban ir.orpatut t,1 tadd\ sns institu.tur.s. pohi.a\
1 at,t.ioni.s la petspettiua
de Sanctu on.lrtn da y)rtor!t io igtaldad njtaatnr a !a igraldd.t dc t.lthddot
l0
CoRru
CowStttucloNnr.
DEL ECUADOR
5gn 1s661g 1,16. 1394-16:'iPrd:i'i,1r {

Jueza ponente: Teresa Nuques Martinez j
d scrimjnacion ocuffieron, especialnrcfrc en cl nnbllo laboral, c

cl oaso concreto se consrala
que la discriminaci6n ticnc lugar en el Ar!bi!o Educalivo rcspccto dc :a lbrnracj6n militar
39) Olra catcgoria prolcglda Ii€nte a la discrimrnaci6n es eL tsl.] Como se desprende delexpedlente
se infiere que los crcadorcs ]
aplicadores de la norma conciben principalmenre la existencia dc
la falla rcSlamcntaria dc "enbamzur a estar c
estudo de g.I,id€z . aplicable a tas cadcles
muje.es} y eslo (ambi6ri podria deberse a que las mujeres pueden embarazarse y dicho cstado
norr aJmente es evidente e el mismo sujelo, no asi con los cadetes hombresrol de ahi que era de
ficilaplicaci6nelaniculoT2 I0del Reglamento de Disciplinadc Ia ESMiL a tas cadcrcs muJcrcs.
40) Junto a esla norma, coexistia el Reglamcnto Cencral a la Ley dc Personal dc las Fuerzas Armadas
que eslablecie cn su a iculol:l(d)qucp!raelingresoyparaconlinuarenlaform3ci6nd€fuerzas
Armadas. el aspi.unte debia \cr y pcrinnnece. soltero y no tener hijos. Estas orras caregorias de
"ser soltcro" ! "no lener hrjos", hacen relaci6n al estado civil ir. como categoria protegida por eL
a(iculo 1l (2) de la Cofsrilucion Con eslas categorias sc cxcluia para La tormacion milliar a
hombrcs y mrje.es por tener o habcr tcnido un vincuLo malrin)onial (casrdo. viudo, divorciado)
c
) ademas jusriflcaba quc una escuela milirar sc scparc dc la fornraciorr nrilitar a unc muJer
enrbarazadar: Er ambos casos. se:tentaba conrra le protccci6n especial de no discriminacron.l
las m.rjcrcs cmbarazadas prcvisla cn cl numeral I del a(iculo 43 de la Consrituci6n y los
principios dc lib€dad retroducliva y cl dcrccho al libre desarrollo de la personalidad corsagrado
cn cl numcral 5 del articLrlo 66 de l, ftrnsrill.ion
:'Ello se evidencia po.l$ slsuienres razones: En la resoLucioo impugnada, s€ vincula ta aplicacion dc 1a sanci6n
prc!i(a cn elartic lo 72 ( l0) dclRcglamenlo de Disciplina a la lcgitimada acdva con 1a "incomparibilidad de
su estado derra!idez con ]a lormacion militar y presenacion de la vida de lagesr !eydelhijoqueseencuenrra
en gestacio..lo cualsolo puede ocurir en cadctcs mule.cs y no en cadetes varones. Al ano siguicntcde los
hechos, mediante dccrcto cjccutivo reforma(orio se elimi 6 el requisilo basico establecido en el lelra d) del
adiculo l3 del RcsLamc.to Ge.eral a la Ley d€ Personald€ las Fue.z6 Amadas, csto cs, sc climin6 elreqlisito
de'io lencr hi.jos'y de ser '\oltero ' para el lngreso y parn mantenerse er la loiinacion d. ias luerzas Armadas,
con elsiSuienre molivo eleubala.aesuhcstadatenparal,quehoselacoa.ibc.\,nounqe"lc n?datl), n.
pucdc sarcatsaldt sepdrll.ioh ttururte lafomaci1h tkilitat de las cadete! - (CMno col]siderando que nroli!o
r crpcdici6n d.l Decrero F]ecurllo No 677del 2adcfcbrcrodc20ll,publicadocnelR.o.No.405,del l6
dc mar,. de 201 1 ) Cofro sc obse!1a cl ,cquisito del reglamenio de las lrueras Amadas fue eliminado porque
eslo leria alectardo a las mujcrcs cadelcs y no a los cadetes hombres.
1 E(o se eipLica porque la palemidad -bi.,l6gica- sc da por sentada por rcconocimicn(o, p.csuncidn )
cxccpcionllnrenie, por pruebn de ADN, mient.as que la malemidad bioligica es u. hecho prrcticamente
cvid.trlc. p cs csli ligada al embarazo y el pano.
I Aniculol:lI(lodiqoCivil: 'EI er/ado.iriles la calidad.lc u" inL{itidto. .h .lonta le hahilila a inhahilita
tdtu ej.r.c) de .s let..h^ o cohtrder ci. ar obligd.i.rer.i,ilcJ.
A(icu o 312.- ,/ !rldi./o .itil d. casddo, tlinrciatlo, riu.|o, (..) padrc e hro s. pr.'ba t ca los rcspcctiws
.optb\ d. l.\ attdt Llc R.t:br'? Citil
r: n Reglamenlo Ceneral a la Ley de Personal de 16 Fuerzas ,^rmadas establecia €n su lelra d) ,rliculo ll que
para conlin!aren la foflnacion dc Fucrras Armad6, elaspiEnle debia ser sollero y no lener hijos. Esle requisiro
rie de.ogado po. €l l)ecrero lijecutivo r"o. 677 del 24 de febrerc de 201l, publicado en el R.O. No. 405. del l6
Scntcncis No. 1894-10-JP/20
r i- r:inei.r Jueza ponenl€:'l'€resa Nuques trlartinez
I
{l ) Si herrJ? lurrni. on frrs r (Jrrcra m rtzr conlleva en e1-eclo un csfuerzo ,isico dinrnlo a otras
careras o profesionet, sin embargl,, la condicion de eslar "embalalada" ono tener hijos o scr
''soltera" no puede ser una distinci6n que motivc la separacion de una mu.je I dc ulra carrera miLilar
o de una lnslilucion educaiiya militar o que impida el ingreso o pcrmancncia en la lo::na.ion
militar de varones que no sean soheros. Esta norma en si nrisma y su aplicaci6n dericnen cn
discrimioalorias. Ljn aplicacion del les1 dc igualdad, la dlscriminacion es veritlcablc dc los
elenrentos del arliculo I I (2) de la (lonstitucion como en casos preuios|, peroi cn csle caso. se
harr 6niasis en el principio de proporcionalidadra.
,12) jll nr6todo, scgnn cl aniculo I (2) de la LOOJCC.licnc cualro e ementus lin conslilucionalmenle
lilido. idoneidad, nccesidad y proporc;onalidad propiamenle dicha. IIL ,,/1, par! consegulr el
/l,r (la drsciplira dc una escucla mi llar) cra prchibir icncr hrios. prohi0ir cL cmbnrazo ,r
ruranrenerse soileros. lero ello no es n adeouado ni necesario No cs z.1zrrrd,/, poryuc la
prohibicirnr de tcner hiios. de producirse un cnlbararo o d. adquidr un csiado civil se findamenlr
en qLrc no sc distorsione eL rdginren disciplirario de Llr innituci6n cuando hav relnciones
iefirquicas dc poder. que es orro asunro- y pucdc dane sin embarazo aiguno o sin qlre se
)
relacionc con cl estado crvii de Las p.rsonas. Tampoco es n.crra,., porque en el orden
insliiucionrl )a se manlienc ot|as nonnas en cL Reelamento que buscan propcnder a r dis.iplin.r
de los caderes que sItiefen re]aci6n con la lonrraci6n r]rrlilar por ejenrplo rornras dc dircrnLira
)
del rralo cnrrc cl sup$ior cl subordinado. debcrcs de respcto u obedicnciar'. entrc otros
Tnmpoco sc cor)t(-i con ninguna altenrati\,r rnen, 1!rJ!nsn. e\t. e!. ur1 t,errr,i\o e\leciaL por
malernidad. laclancia cntrc otrcs posibles en caso de cn dados nrddicos. Final.icntc. ci la
propotcionilitlol esticta. se sacrifica claramefte el derccho a tcfcr una iaLnilia ] a las libcrlades
invocarlas cn piffaibs precedentes. asi como la proteccion espccial a las mujercs \' muleres
embarazadas ) al libre desarrollo dc su personalidad o prolecto de vida, principaimente po: la
disciplina militar o 1a'idoneidad en la formaci6n ' o porjuslillcac:oncs quc arribLryen algin lipo
dc ircapacidad para la forllaci6r mililnr.
haf \'ulnerado irnicamentc

4.1) Ilsla Cone Conslltucional adcnris senala que en el prescnlc caso no sc
disposiciones d€ laConsliluriarn, sino que ademas sc ha coflra!cnido inslrunrenlos
internacionales quc son parte de nuestro ordenamienlo.luridico y r.conoccn cl derecho de
igualdad especificamente para l.rs rnujeres por las relaciones de poder hislorrcarnente desiguales
enlre mujerss y honbresr6 y que prohiben la discrirrinacion a las mujcrcs'? asi conro la
prohibici6n de discrirninaci6n en el embito educativor3. en esle caso. por La condlcion de poder
concebiry estar enrbaraada o cn estado de gravidez.
I Dictadref de a Code ConstitDcloral No. 1,18-lt(/11)dcl23dcnrayodcl0l9.
rr Reglamento de Dis.iplina dc la ESiylL (lojas 57 y slg!ienles dele\pedientc connituc oral 1894-l0JP).

Inclusivc cl Rcglamento aponado a fojas -r5-51 del mLsmo expedieite
rr' (lonvencion Interanr€rican. para prevenir la violencia conlra la mujer,

nrcrira !n cildad dc B.lein do Para
Brasil"Convencion de Belem do Pard'. Registo Oficial Suplemcnro l5l dc 15 .ov. 1005. PredmbuLo de ia
(loivehci6n y Articulo'r (0.
rr Aniculo 6 (!) ibidem.
ri RecoDendacia)n Cereralde 1a CEDAW No.16.
l:
Corre
CoNsrrlucroNar_
DEI- ECIJADOR
Sentcncia
Jueza poncntei Teresa
.14) Ilntrc cstas disposicioncs se

c.cucnlran princinaimenlc:
I.i IdConvrnL un IrL((rarn(ricanJ para l,revcnir, Sancionar y I-.rradicar ta

Violcncia contra
vuler cono(rda r.rmb an corr. ri1 c.,nvcncia)n Bcrem do para (cn
adcrantc, convenci(h de tsercm
do Pa.;, qu( r.cono-e qur I J.,,"t,,." ttn, d,,r,.h).tt t_.r.ryci",t,nra
; , ,
c.tr!ogr,,,tor pi t,^^ ,nr',rr,,r"r,o"
",,,
protecciin de ta&)! lo\ derechos hwnano: t u t,t! tthertu(tc\
t egionalcs e intc tdci)ndles sobrc derccha!
huidnas,,:
(ii)La Convcnci6n dc Naciones Unidas sobre la eljminacion dc toda torma

de discriminaci6rr
contra la mujer, .-n sus arliculos ll.l y . 2 impone que Ios Eslados
adopten ,."JiU* p*"
alegurar cl derc!ho rl acccro a la tormacion profesionol y nredidas a 'fin dc
imperrrr a
discrimr.aci6n contra h rnLlo por rarones dc marcr.idrdi
(i.i) Las.recomendaciones EercraLcs der cooritd de Naciones unidas prra ra Eriminaciof dc a

Discriminaci6n conlra ta Mujer (CEDAUI. eI pafli!utdr, tr recu|rendociin
lo. JC qu" r*,o
.ob,e d ro oi.cr -ni.rnc.or a rs r,L e e. cr e -m,ito (Juc,.i\o la ooop.ror dc neoid-s p.rr
)
ha(i:refe(l !o eldcreclro a l.r edu(rc ondc mujeaes, entreellas, se reconliendaa
los Estados l,a(e
"Lrrudicar o nadili.ar lu.t ?oliticus y tas dircLl].itesy
lId.tictl, ilstitncionate: a.lnn^hdtr)u\
ylegldne tdrias q1le dilo nninen tnecta a i dircctamcnte a la\ niios a tas n4jeres n e!
*crrt
.le ld educdci.ln" y adernls senda:
21 - El Cotniti
re.amienda que tos Estador partes adopten tas ne(lidas que se indicon a
continuaci6n pa,.a respetar, proteget y hacer cfectiws las .terechos ()e las nirtis y las muleres
a
l.t edxcaci6n en la edu.uci,in y
ediante la educ,ttibn t
) O Modilicat o rup;hit las teles !
polititas que autoicen la evutsi, le las nilas maesrrus embati4das y rilo, po, qu"
1t no
pofigan impedimefttos a su Nin..otporati&t despu4s del pa o (... '
) ""
(iv) Recorn.ndacion general No. 28 aprobada por et CEDAW, relativa a tas obligacioncs btuicas
de los Estados pane de confonnidad con el aniculo 2 de La Convenci6n sobre I;eliminaci6n
de
todas las fonnas de drsc.iminaci6n conlra la mujerl
''(...) se establec. kt obligaci',t de los E tados pa es de elimin$ ta (lisctiminaLion

cundida pu cualquiu actor ?iblico o ptb,ado. Los tipas de mectidas que ptlecten
coniderarse aprapiudos al respeck) no se linitan a Las medidas de cardcrer consritucional
o legislati\,o. Los Estados pdrtes tamhidn (lcberta o(lopttu medidos pard &regu?ot uthto Io
elitni,llciin efectiw de la .lisc mihaci'n coht t h mujer como lo iguatdad entv la nujet
! el hotnhft hta inclu),e nedidas qte aseguren qk Lts mrjeres puedanpresentar tlen ncrus
o L^w de \iolacianes de lo.t derechos consag.atlos en la Convencidn y tenpan accesa a
racb'.'os ejbcti|a\ pmiton que tas mujerc!
F icipen uetivamottc en Ia fimutaci'n y
a?licaciti,t e medilas; oseguten la ren,tieitn de cuentas Eube nrne tol fl ivet nacio al;
lrohuerdn lo e uLaciin ! apolen hrs objetivos de la Cont,encld en to(lo el sistemo
elu.aliw I kt tohu itknl
(v) Recomendaci6n grncral No. t9 aprobada por el CEDAW recomienda qurj',Los Esta(los
Pa cs udapten nedillos aropialds t .ficaccs paru cot bdtir todo tipa de ybLcncia b.lsa.td en
Sentefl cia No' 1891-10-Jt'/20
Jueza poncnlci Tcresa Nuques Martinez
hLicas o Di .io: Sc utoptcn meLlidas

,.. t <ratlis debo inrrodutir pr4vamas dc
lLn at L)s pre|uibs q c obnacttlizul lu
l)i\cLplinJ dc la Fstu€l'1 \lilrtar-']:,'.1]l,il;ll' u""

45) Asimismo, la norna del Reglamento de '"€star
-' t" ,, Lrn Tribunal di Honor para scDarar a una ladetu de su lonracron mrlrtJr pol
"rt.;.i r li obligdciorr l \lJJo ec-"lo'''rro 'l( 3'uprd rcdr'
d
crnndrd/aLld. \onlra!r'o J( rurnlr e\"re r''1""' "
]"...1'"":.'a", ,,"*. ,r. r d" ta"c r'po er'' Jrr\o' Ddr'r modil-'cdr ld' n-ccricr' ' r''lr
.:"'.;;;;, ";'.,' quc r*n:,ldcn t" oitr'-l lJ 1u'c" 'l ''o' p-es Er 0(1ecnn,,,'
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;'r o' oe.Ierior:d"r" ood
';::":,1:j1..'..;i;;,.-"':"" " '''.."'"'o"s
colrslllucional' la\ Fuerzis.Arrnadas
{0t L5laCode(.n\li rrrondl al\rLrl( que dcsde la dellnlci6n
-"'*," dc los ciudadanos'ry que la
;rrrii*'o"", a. protc!'iun de d!relhos llbcnades y garanlias
o*prrrrrcs a r"'
L:;,,';;;:;;;;; r,,'"i;;.periar ha garanrizado q'e rus per'onai l-:I lll'111i:
que el srstema de ascensLrs ) Pronrocrnne\ de L'r mrenr'ros
,ctin ar..tiinl*aut pa* sLr lngrcso )
,",p-on'le'1" al crirerio de equidad r1c gincro.' con lo,cuar'
no
ii r;;;;;;;; 'x
-" .,n,i'inoi" rrir Jlorr- prri -r'c-c' qrl r c-'u' r1 'n sn 'p'oc'"'l<
;;..',""i. r,.'.-^;;;l*
";".'ol-"..."'',."'",;o"'sa"'2
;;',:iil:;;ii; tc'"'"'(pJId'roluuTr iriri
"'e'"
sJn'roncs corlr'rlLN a 05 lrrncLpros
O" i,, i"rr,r.iO, mililar, porque cllo rlevicne cn rctslJ\ )
prcmrrion
."*iir.i"r"f"" qr" rlg"n las I'ucrzas Armadas y sui sistemas de ingreso ascenso 1-
lJ I ct.el/ \4rlil", ao'Jo que lo lrr'oo l-' d crrrnil"'c 61 t're 'r:'

l' ' dc
ll! Por onr orrlJ.
"'1,],4-,".-,' 'tr e'
i,-.-,-,-,.,,,r,n,te gralia; rombe',e'r,\' or':Er'r- d Jadcre\ hombr.'
{rn-csto oc.lrle erlo\ emb"-a:<,, auna ro' cr L' nld''dd- L dL( o' aoo rc'pa d^ 'u
nu'c \'ln" '"'
;";;;- .;.1 ,. lr l(rr- drcc ReEllr'nLo cenc a ra Le1 dc r< '"na de F"crzd'
'
'4,i"
o,"ira"t J"i g.*ra", q,c seialaba comc'i 'rq /''\i(1i pJrn rngr!'sar 'rla\ Fuerzas Armadas
, .r.t ,-..n,. \ - nt.t,t ...'t t,^r/'
a.t t t..tt .ril .'tt'' ::l
"i ",,"",':r,-, &nti io es ttu lne l'da tt Nrk\lo tc tu
' ,i,,)",
i,r"iii"," nii,i, ,r.t,u,'t,' ,"u,r"n" ..,"l\
r'Articulo T lelra e). Convcrclon de Belenr do Parii Of Ci/

11'Arriculo 6letra a) lbtlcm
'r:
Ani.ulo 6 lerra b) lbidem
Ani.ulo 158 de la Co.sliluc on de la RcpirbLlca del Ecuadot'
" Adiculo 160 dc Ia Connilucian dc la Republica dcl Ecuador'
t'uerzrs 'qrmadas rc encontrabi lisenle a la iecha s' qu! *
produj d' l*
"'il,i" ,"",,riii. a"-r"""- a Las c'ner'r a t'ev P-soraL de r's lirezs
il;;, :.';:;;,;;, ti,"t.la rerra d) del aniculo l3 De-crcto Elecurifc Nc 67? publicado.en^el
der ResLamenro 1a
Rcljnro
i',.i- a"r r","i"1'r,Jaerogado por cl aniculo ! del
pucs rue ralase.del Reglamento
ciit.i"i r".riia"i io a".u,.Ja" zbr r. r,re n"gra."nro dc rey cs rerelanre
,t,,;;ct.lLnadetar,scuctaNrrl,rar,p!.salimponeretrcquisitode.sersolrerosyDorenerhijos'parae!ingrcso
qne se
;-;'-i,;.,,* Arn,aJd5 ) su pern,anen.ia en la rormacion milLrar' cm coher'nre normanvamentc
*er,.*. a" ai."ipritra de una escuerx dc ibrmaci6n mLritrr' sii
que erro
iffi;;';;;;;;.i;,,,..i" "i normas era c'n(irucion3l
LNpliqu. que el fun amenlo de dichas
11
Conrn
CoNsrrrucronal
DEL ECUADOR lj
I
S€nt€ncia No, 1894 :to-.TPI,S
Jucza ponenlei Teresa Nuqucs Ma rtlrcz
{8)Niiguna de estas alegaciones justiilca l! discriminaci6n que ru!,0 lugar por un lado. l.r
disposici6n podria tarrlbi6n rcsultar discrimifatoria para hombrcs cn cjercicio de su paternidad o
qLre no sean solteros fieIte a olros hombres que rro sc encuentren en dichas circunslanc;as, pues
los primeros no podrian acccdcr ni rnanrenerse en tas lruerzas Annadas. Iror olro lado, la
cxistencia de normas -corno un rcglamcnto general a la ley- no asegura la constitucionalidad de
olras nonnas concxas, cono eL rcglamcnto de la lbrmaci6n miliiar de la ESMlLar. [n esre sentido.
visto que no se realizan justificacionos adecuadas, es importanle recordar que la auscncia de une
justificacion adecuada para la rn.ror gravedad de la sanci6n ,como la separaci6n defiritiva de la
lorrnaci6n nrililar- Benera una presuncion de caricter discriminarorio de la sanci6n'6 v sc ol:serva
quei en esle caso. csla no fue desvirtuada por la ESMIL.
.19) Ls l..po.lanrc indrcar que la posiblc !ulneracr6n de d..cchos por la aplicaci6n del Reglamento
leDiscipllna(aniculo72.[m.]0)]ahabiasidoadverlidaporetUs(adodcsdcct200Tir.reniendo
como consecuencia la obllBaci6n dc tomar las medidas adccuadas para impedir la apLicacion de
una norftu discriminaroria; sin ernbrrgo, luc aplicada al caso concrcto cn la resolucion del eflc
2010. Fln esle sentido, consra dcl exp.dicnlc cl pronuncian]icnto dcl Procurador Oenerrl dcl
[slado de li ipocarr cuando ahsolvi6 una consulta de Minjsterio de Deiensa sobrc la baia de las
cadeies por cncontrnrse embarazadas.
50) En este pronunciamiento4', cl procurador cito varios derechos como la igualdad anre la ley. cl
d€ber de las autoridades miliiares de acatar los instrumcntos internacionalcs. el derecho de loda
mujer a la igualdad de acceso a las funciores publicas en su pais, la igualdad de dercchos de
mujeres y hombrcs, el deber de adoptar medidas legislativas para modil'lcar prdcticasjurjdicas o
consuctudinarias que respaldcn la violencia contra la mujer. Para lucgo concluir qLre "ro .rbe 1a
baia def itiNd .le la t:scuela Superiot Milita/ de una cadete ni tampoca debe limitdrse su
rcingreso pot hechos o dispasiciorer que tulnercn Las garuntias consagradds en la Canstitucion
y la! instnmentos inktnaciandlex
5l) Por todo 10 expuesto, esta Corte concluye qoe sc ha aJecrado el derecho a la igualdad y no
disc minacion con la baja de Lrna cadete de la formacion militar por su condici6n de embarazo,
asicomo a la prolcccii)n constitucional que se prev€ para las mujcrcs crnbarazadas en Las normas
i n vocadas y otros dcrec h os de I ibedad com o ha s ido expueslo en pArra los prcccdcntes. Esta Cone
l[nsimiidsenlido,laCortelDHcnclcasolloDeroflorF.eirevs F]cuador. Op. Cir., pan. l2Ttenalaquese

presunlc que la nledid! es discrinriratoda cumdo no exisic !na.iunificaci6n adccuada para la mayor gra!'edad
dclasanconasignada,como!ereproduceacontinuacian"l2T f.ste Tribwat destaca qM ok elprcNsita
pese\
t:lt ,
la.llsciplihd htilitdt, uodtia resuhar ruzanable r odmisibla la pasicii)n de restriccianes a Lds
rcla.iahcs \.\udles dlitnetkn de Las ianolaciones nilitarcs o durunte else--i.io. No obstante, ta aasen.ia de
una jtBtilica.idn od?&orla tdru k
nafo, Cruwdad de lo saacii, asi{ ttlo los dctos seruales o
h.nurcrroks, gpt.ru utn prcatncinh sohrc.t corn.kr discrinindtorio d. esta u.dida / )
'oficlo ^-o.002170,39 dejunio dc 2007. Absolucion de consulta sobre la baja definiiiva de cadeles por
ei.ontrarc cmbarizadas. (fs. 151 l5 s, exped;enle accjon de prorecci6n).
Stnt€rcia No, 1894-10-JP/20
Jueza ponente: Tercs. ]{uques N{arlinez
Corstilucional torna notadc laeristenciadc pr;ctL(d\drnrrn

n3rl nJ\c'rel 'cn dcl'r'luctros
:u- \d c( rn-' rr(nlc
o\rd\. I ol c\le ) o'r 1 ! llos lr e I Jn lr_s''<ndid'
^".
Sobre la discrioriraci6n directa y la discriminrci6n indirects
52) La discrjm;nacion diecta se natetializr r' J'lrtlln\ L'r\'\ r t'\ tl t:...'-t-i.:!.et..: lruta
Ittt.t .trt. nt.' t"i 'J.'n pLr\'4-ar ' !ot'''tc 1 -')'tarcta' at-"tt l?:' ttt-'tr
r' "t't'''\t: iotrt'")
i,i,,;; i,;,;;,.;',\.)xtt-t ''lrr ''r 'i1"'
' e"'icr' r('ne'lodc
)\u,,tt,DJ,oJ-r.t ,. r'n \ 4h.tnt,,t-tL'tt., int i t
^nt:q-
,,"i".",r,"i",,i, rn\u oe I \\4r ' hombr' -u-cembut"'cn '
'd
".oro'cn'l'b'e
q.rc nJ t' e .r- aqa- cn rtcha L tcu "-"c r'' A\'r' \"
'(6lJn
c'omo sc I,a exptlcaao. trmbien sc iiscriminaba a rr)ujcres
u hombres que lenian hijos o no cran
r"ii..* irr"t'Of.t no podian inglesar o manlcnerse ef la tbrmaci6n mililar por (lichas
quc el lralo
.ir.rr.,",].1* t'ara u,riiilcar Ia discriminacion' esta Cone ha se'a!ado.
rrbreru c nrenu\cabo o
;i'.;i;;i;"i"ri" cs un tralo dilcrenciado p'ro q!! ademJr lrer'( comLr
qu': es lo que o(urrrr nl no poder
,nuloliOn 4", ,".ono.i,nicn1o, goce o ejcrci!io de lo' dcrechos'r'
r""fi-, trt .-p-",i*tae for-mecion rnilitar y ei consecucnle acccso a la canera mitilar'
5.1)Porotruladu,lrdistrrmin,r!ronrnJirc'ri."tt"rtnrr"dq|"!lD\'d'\')!':"ia!qucsihn:nd
-'t;,,';,;,
b rtrttitn ,, n, mt ar'!cadu at euut .t que sn'rd-' can\eclrncits rwit)Lu\
,rt at t, ',4;,;
. ., ht, )1.
'
t; t''' ' '
;;,;"',,'",,,,1,,trt,]'',.'',Lrtq,'t-.t',
",\nrododeejenplo:CasoHomeroFiorl'reircvsEcuadorcnlaConclDllOi']Cil'CasoNlichaelAndr's
A;* ;;;;;. i;"'" p""al No. 17721-2014-l3ll por delito d' odio en imb to militar' codc Na'i'na) de
i,.,L" y p'o""*' caso Emma Asuaguina en La cone ('orstitxcional gcl-lclrl{ol :51encLr

'"r".i-adosr
i.u" ii,!,ilu"l"na c.r l"uadorNo.25l l6-s,'P-CC del l0deasonodc20l6'caso207l-14-EP'L23'Li'n
n.D,.r...or .<lLrdor-n rr.lt.c'e.rl:fi".orolJ dorei d rd
""jo_j'{e I I el Dj 'e 'J_"e'e"" fJrr
.",'. ,1. cspecLalisr.a de la t !IllL. por Padcccr una enfermedad' La Cone Co'niiucional del
",i",,,-,i
i.i,"a",0..."r"',r""..ondcl.sderech,Ndelaaccionanr')c\hortoalasftrerzasArmadasentodar\Ls
.r."r, ,"pr"..r"a". legalme lc por cl Ministro de Defensa, )' a llales d€ las respeclilas itlenras
unidadcs
on
uJ,,i;rrJ,i*r o. a elecruar unr \er;ficacion de Las nornis v Poliricas de sclecc
.l-*, r,,r .-, ,b'
"r"uiLumano,
t.dcdc{'11, 'd4.rd. .do.o,.i rJcpr 'Jns' (' * _ 'ab'c' c'_o1" o_r':ro
,l,,lr.o a. k,s dLtcnnles proL.$s \lL \tle.c;on, que pueda alecrar la i'rcgidad llsict dc l3s p'6oo3s o
que sci
discriminatoria en su objelo o lesuhado.

i t'irez, t:d*ard ).si';. La lltll.tatl t ho li\.rinino'iin en tl Dulcho tntann!ftlno d' bs D'j"'a\
,q,,,,",,,. C"r"..i,i" slu"r,'inrcra,nerlcano de oercchos Hunranos, Primera rdicion M'rico 2006 !SBN
978-607-729.24.1-9. I'dg 50
5rSenlenciadeCoi.-Consriluctu.nlNo50'10_lN/lg."Ladeficl6nanterio'liencrreselemenlospara
connuurar cl rrato drscnmitu\atut lu !)ntPaublidud cs decir, liene que crisln dos sujelos
dc derechos'
'r 1.' | '".'
""';,, " -',"". oLc cj41 e1 .rLd o '.reldnrc'\'"1J''o1(' aDr ' r;'r ,'JJ
de
'''.t
.r'r-1do'!' "l 'i'
.,,. r",,.."''rr f.";,,nenr-.;.co,..r'.,.i'n: ld ',/,1.r.1r '
Olf"'.t.i"a",'y q". p*a" *, un. dile.encia jusr)fi"'da o ur' d ^
f(r'i(rd q!e tli(rimrnr la dile'encia
,'i,n".,1. rJ ti'"J"",j .,.,,,do su pron,ucre ltrechos. v La diferencia dls*iminaroria cuando ticnc conro objcb
. e,,ncno,L..bw. l, dlJl'crol(rrl c. orr cif :elro.
!'r( J e e(r.io o('' J(r :\o''
l6
Conrc
CoNsttrucroN..\L
DEL ECUADOR
Sent€ncia No. trs4-tG.rPni i iEI

Jueza ponente: Teresa Nuques Martlnez \ *::." l
lc dilcimnuL k')n'] . En.ste sentido. 1a Co(c IDH ha determinado que lr discriminaci6n tndirccla
se ve reilejada en aquellos casos en qre "el inpacb de.-ptop.rrciotlqclo de natmas. accnne!.
tollticat o en otra\ nedidas quc, aun cudnda scan o parezcan set ncrtralcs en .\u fonnuldcitjk.
o tetrydn un alca ca genarul y no diferen.iado prodr.cdn ekclas negdtiras para cieias gupa.\
vulnerahles t'. De ahi que, ia discriminaci6n este prohibida ranro cn las leles o nonnas que
apruebe un Estado conlo en su aplicacionrJ
5,{)[nelexpedienredelcaso.sepuedeinlcrirquelosIniembrosdelTribunaldeHonorqueaplicaban
La firlr,r rc8lanrcnraria dc ".,1huratur a c\tat t, cnado Ltc rru\,idez conro causaL de surrcion,
conccbian princip?lmc.tr aplicablc dicha norma a las cadcics mujeres y no a os cadetes hombres.
Dslo se desprende dc los eLenrcnros que ie expon€n a contjnulrcioni
4l Ln la resoluci6n impugnada. se vincula la aplicaci6n de la sanci6n previsla en el articulo 72

(10) dcl Rcglamenlo de Discipllna a la legilimada acriva con la incomparibilidad" de su
eslado de gravidez con la lorrnacidn nililar y preservacion de la vida dc la gestante y del hijo
que se encuenlra en geslaci6n, 1() cual solo puede ocurrir en cadetes mujeres y no en cad€res
b, Uno de Los accionados, aLudio ae\istencladedoscasospreviossjnrilaresaladelalegitinrad!

activa, esto es- cadeles mujeres sepai'adas de la misnra Ilscucla militar por haber esiado
embaraTadas y que luerof reinlegradas a 1a lormacion militar por orden judicialr'.
., Al aflo siguienle de Los hechos, mediante decreto ejecurivo reformarorio se elimin6 el

rcquisilo brsico eslablecido en la lctra d) dclarticulo l3 de I Reglamento Cenera I anres cirado,
esto es, se elimin6 el requisito de "no tener hijos" ), de ser "soltero" para el ingreso y
lbrmaci6n de las f_ueras Amadas pues esto venia afectando a Ia lomaci6n milira. de cadet€s
muicres y porque el embaraTo cs un rstado temporal que no se lo concibe como una
enicnncdad'r
jr lbiCem, plgina 50-5 L

!L
Caso Nadege Dorzema y otros vs Rcpiblica Dominicana, Cone Inleramericana de Derechos Humaros:
|ondc Reparnciones ] Costas. Scntencia de 24 de octubrc de 2012. Serie C Nnm 251. perr.235
j5
Ciso Honrero lilor lreire vs. Ecuador Atit-P6tt \12.:"Mientlos la oblieacinh geaeral .{el drti.rla I I
sc telit|| al lchet tul E\tada de rcsp.t r garuhti:ar "sin disctihinaciah' los derc.hos cantenidos en la
Ltrlrekcinn Ah).ncdha, .1 atlic la 21 prolete cl dlrc.ha a 'igual protec.i6n de 1o ley '- Es decir, el adLulo
21 de lo Conee cidn An eica,n ptohibe la disctininacidt d? lerecho, no tolo et cuanto a los dercchos
contenidos ed .licho trato.lo, sino en lo que rcspecta a todos lut l.les que aprueb. zl Estado y a su
16
Escrito de conteslacior dcl Capildn de lus. Manucl R. Rod.iguez. IJ. 145-147 cxpcdicntc de accidn de
rr Cuarlo considerando que nrorivo La erpedici6n del Dccrclo Ejeourilo No. 677 del 2a de febrero de 2011,
publicado en el R o. No. 405. del 16 dc marzo dc 201 I :'el embdraza es un estada tehpotul, qre no se k)
cancibe cana una .nl.n clad ',, na puetle \er causal de separdcidn dutante lalomacidh tt ilit de
t7
I
Sentencia No. 189,1-10-JP/20
Jueza poncnte: 'l ercsa Nuqucs Mnrlincz
dt LstrConeConvrrtucrona llJmalsalenci6nalaPresidenciadclallepiblicadclaio20llpor
compa.ar el nbarazo con una enfersledad. el embarazo es un cslado co.nal ral ) medico
e
deL I de la reproduccion humana. no asimllablc en si mismo a una crllirmedad
sexo l-emenino
Mds aLii que esta Corlc considcra que no corrcspondc comp:rar en ningLlD senlido el eslado
lemporal de embaraTo con una enfermedad, -como lo hace el decrelo eieculilo arlles
mcncionado- lo lmponante es que el requisilo dcl rcglamcnto de las Fuerzas Armndas rue
clinrinado porque esto lcnia afeclando a las mujcrcs cadclcs y no a los cadeles hombresj!
55) l-a discriminacion indirecla. se produce corno resultado de la interpretaci6n de normas. dc su

aplicacion o de polilicas pirblicas que supueslamenie iorpl.mentan dichas normas. cotno cn c]
presenle caso. Esta lorma de discrirninaci6n debe eslar prohibida porque 1a igualdad no debe sel
solo tormal o antc la ley. sino que es fundamcnial qLrc las auloridades pnblicas. los operadores
luridicos y los parl;culares cuando prcstan servic;os priblicos como la educaci6n en esle caso la
formacj6n militar- apliqLren las normas sin generar taldiscriminaci6n.
56) De esla lormr, eL hecho de que una norma discrimine tanlo a hombres c,:nr,:) a mujeres err tiert.r
condicion legirima o que ejercen ciefios derechos no quicrc dccir quc hala igualdadi". sino que
personas de ambos g€neros bajo lal condici6n eslrn siendo discriminados de forma directa. siJr
embargo, dada la pervivencia dc palrones palril]rcales en ias inslilucioncs y organizdcioncs
publicas y privadas de nucslra socicdad. hay cierla propensi6n a generar nornras lbrnral o
aparcnlemenie igualilarias, pero que, al ser apLicadas, sea por su interprelacion, por eL cortexto
de su aplicaci6r o por no considerar dilcrcncias lcgilinras de sus destinata.ios. gencran
discrinrinaci6n conlra las mujeres. En efecto. lal como lo ha seialado la Cone IDH, esle lipo de
pflicticas discriminalorias que se construlen en base a cierlos en.reotipos de gtneroi tienden a
electuar regresiones injustificadas en conlra de las mLrjeres. por nrcdio dc la alribuci6n de !ierloi
roles en la sociedad, como el (7rl rutemaL, a ooL de ndb(,. \iu qu. q ede clolo tlu,:
.urccteilticas le aiib,),cn a ev rol'6".
57) Es importante mencionar en eslc punlo que esla Co(e ha verificado que ,ncdianic dccrclo
e.jecurivo del 24 de labrero de 201 1 se han derogado los requerinrientos de ser solleros y no tener
hijos6 y que aclualmenle la ESMIL intbrna que se le concede a las cadeles er.barazadas un
penniso especial de dos eios por embarazo y no la brja dc la l.scuclac, pero ello no obsla la
r! Incluslvc si fucra aplicado a cadetes hombres este tendria el electo de estos se vean en la dis) !nrit a
de rehuir de responsabilidad parenlal, o perdcr su nredio de sustenb y su carrera
r" Er relacion a la aleSaci6r de la ESMIL q!e la norma del anicLrlo 72.l0 del Reglanrento de Discipl na prc!(rr
como falra disclplinaria "crlataot a qtulat ln estada.& a,drn .: " y (t!. clli e.a ap icable ra.lo a caderes
hombres coDro a cadetes mljcrcs y portanto no habia disd niia.i6n
1'
Co e Intercmericana le l)erechos Ilu,naios. Caso Ramirez Escobar v!. Cuarcm3la [nndo, It€parac oner )
Costas. Scnlcncia de 09 de nrarzo de 2018. Serie C No..l5l , par.296 ! signicnrcs.
!rDecreloEjeculiloNo.677dcl2,1delebrerode20ll,publi.adoenel R.O No.405,del l6demarzodc20ll
': lnforme de la ESMIL, del 30 dc oclubre de 2019, fojas ?4 y l8 v!elra cxpcdientc conslilucioialt alL,de al
Reglamento Dhciplinario y de Reconrpensas de lonla! aspiranles .n las Escueias de formacion de las l,u€rzas
Amr.tdas del27 de ocrubre de 2011.
I8
Conrr j
CoNstttucroNar_ I
DEL I]CUADOR I
!
Sentencia No. I 894-t(

Jucza ponenfe: Teresr Nuq
responsxbilidad del Esrado pLrcs dicha derogatoria no tuvo erectos

en er caso en concr.ero,,,nl
I rlnocr \e ob\er\d con,t"-J:a er el e\ncd..,n.c J< quL Jicrr.
dero;ar.,r:". nd\rn droo t. r
r< ur'"do Ld .gudtdJd lorrr.,l r r (-i1 dc l,\ LdJ<te. er l" l. rmur.. n
l
I rnitilrr -. e ,c.pLru I td,
lihe(ades yrlcrcclru" anre\ in\nca.toj. pues tas enridades invotucradas (
( '"lanLiJ (-on ulro
N,tini.,".io i.
OA."n*,
Arntdd.,. F'V. ) no hrr ,podaJ. irtorn;. on ri
documentos qui pcrmitan vcrilicar eccjones o mcdidas lmpienrentadas
fara ur.gu.ar Jl.los iln...
No se han rcmitjdo los datos esradisticos reqLrerjdos por esta Conc Constirucio'nal
m.alrnrc nuto
dcl 22 dc octubre de 201964 quc contcngan el nLrmero de mujeres emharazadas y hombres
en cl
cjercicio de la patc.nidad qLrc han cursado la ibrmaci6n rr,ilitar desrlc que sc emitieron
las
\eftencias d.l caso ! otros; con lo cual no es posiblc verificar qLrc se hayan erradicado
formas dc
discriminacion po. tas categorias antcdichar. pcse a quc tirerorr rcqueriios.
58) Por lodo lo expuesto. esta Cone concluye que, en el presenle caso, se ha evidenciado que
exjslj6
una doble d;scriminact6n, tanto direcla como lndirecta.
b. eLr s€paraci6n dc ura instituci6n educativa nilitar de una mujer por cncontrrrse
embarrzsda vulner6 et derecho a 1a cducaci6n y.fect6 el proyccttde;ida d€ ls cadcte
a quien sc dio de baja?
59) La Corstituci6n ccuaroriana y los insrrumenios inrcrnecionales de dercchos humanos6i han

reconocido el dcrccho a la educaci6n, el cual, cs un eLemento fundamental para asegumr el
desarrollo dcl proyecto de vida I cnablccen que el Esudo ecuatoriano esia obligado a garantizar
sin^discriminaci6n el goce dc derechos y en panicutar el derccho a ta cducaciOnl et cuai incluye,
la formaci6n prolcsional66como pade de la vida digna67.
60) Para ser pa(e de las Iruerzas amiadas, cs necesaria la ibrmaci6n militar en las inslilLrciones
designad.s para cl efecto6s; de tal suene quc impedir la conlinuidad cn dicha fomraci6n imped,rii
accede. a una carrera militar y los procesos de selccci6n, perfeccionamiento, especializacion.
'r Ensimila.senlido, se hi p.onunciado laCorre tnreramericana de Derechos Htrmanos en ct caso Home.o o:

fteire !s. [cuador, Op Cn.pi.r.t39:"t39. (-..). /ttun cuando cste Tibnat wtaru los cattbios hor auwt
teuli.ddos pot Ecuador. cahsitlc\tqtue h. erespohde .tnatizat ta hoho posteriat a e[ectos de detemihdr ta
r.sp.'nn hilidad ihterndciohdl de I F^tado ea ct ptesente can, pues diha nadtJicaci'hha ttvo efectos sobre et
.oro c.rnL rto de ) tetiar f lor Frcne. Debido a qN rt trot. JLL.innatana en ct ptese hte .orc e prc&lJo cot o
canstcucr.ia./e la aplicaci<in del afticula It7 .lel Reltanenta de Disciptina Mitttar de t99A.,igente at
Dnlh.hto .la los h..has, la Co e considera q e .t lrstddo d.lici(rnatnente inctnplin cot su obliBacion d<
a.l.ctot td hotnatitu cano unalamd.le td igtdt.tad dntc ta ter, . Asim ismo, consta del€;pediente
que la cadele saicionada lovo quc inrerponeruna
'garahti:al
acci6njudiciltt para ser restiluida a la formaci6n ditirar.
6r Fojas L6 erpediente
.onxritucional. Ver numerat 5 ,13rp,?.
6iPacro
aclo inte.nacjon.l de l)erechos Econ6mjcos, Sociates y Cutturates. aniculo B y t.1i ftorocolo
adicio al a la Coovenrion Amcricana sobre Derecho Ilumanos en Malcria de Derechos Economrcos. Sociates
) ('! rlralcs. _l1otoc.l. de Sar Salladof. aniculo t3
t' Ani.uLo S (l) Consrirucian dc la RcfnbLica deL[cuador
'r Anic!lo 66 (2) Cofstirircio. de La Repnbtica dct Ecuador.
r'! Anic!lo 5l ! siguicntcs L-cy de I)es.nal de lrrerz$ Armadas
Scn(encia No. 1891-, 0- rP/20
Jueza ponenlei Teresa Nuqucs Illartincz
.cprrnJuion. csL.rbilidod I ascen\o qut gdranliTa la ley dc Personal de las !'uerzas armadas"l con
mililar
lo fue existe unu rincula.i6n direcla entre el derec|o a acccder y culminar la tbrrnaci6n
par.r lucgo ser micmbro de las Fucrzas arnradas. Err consccuencia,
jinpcdir la fbrmacion mililar
o
,.,**""nit pro.e r de b-nd.rnn u rrped- ( rein.-('r p' 'au
r' oi'crimin'r"r- "
"
injustificadas, impide el ejercicio dcl derecho a la educaci6n dcnlro del carnpo de la torna'ion
rnilimr y la consecuent. carrera militar.
6l) Denlro de los aspeclos fu.damcnlales qu€ la Connilucion garafiiza cn cuanlo al cJcICi'l' del
derecho a la educaclon es el acceso ) la permancncia.ro [slos aspeclos son aplicables a loda
inslilucl6n y lipo de proceso educalivo y obliga a mininri2sr Los obniculos quc lraiSan como
consecLrencia la rntcrrupci6n dcl proceso edlrcativo y asegurar las condicioncs que permrtan
conlinuar hasta la obtenci6n del grado acad6nrico o prolesional.
62) En concorLlancia con eslos prec€ptos constrlucionales. se €ncuenlran los desarrollados por e
Cornite dc Dercchos Econ6nricos. Sociales )' Culturales de Naciones tJnjdas. que identifican
camcteristicas inlcrrelacionados que deben asegurar los F-stados para garantizar el derecho a la
crlucaci6n en torlas sLrs fonnas y en todos los nivelestL:
a Disponibilidrd. Debe haber instilucioncs y prosralnas dc enseianza en ctntrd&1

sullcienle en cl iinbito del trtado Parle. t,as condiciones para quc funcionen dcpenden de
cl
numerosos faclores. entre otros. contexto de dcsarrollo cn el que actian; por c.jcmplo. las
instituciones y los programas probabiemenle necesilen edificios u olla protccci6n conlra los
elemcnlos. instdacioncs sanilarias para ambos sexos, agua polable. docentes calilicaCos con
sal.rlios competilivos. firateria]es dc enseiianza, c1c.
b. Acccsibitidad Las instituciones y los programas de enseiianTa han de ler acccsibles il

rodos, sin discriminacion, en el irmbilo del Estado l']anc. La acccsrbilidad consla dc lr.s
dimcnsiones quc coinciden parcialmenle: No discriminacion La educaci6n debe ,cr
accesible a lodos. especlalmcnle a los grupos rulnerablesl? de hecho y de derechol
Accesibilidad matcrial. La eduoaci6n ha de ser asequible naleialmcnte. ya sca por su
localiT-aci6n geogriifica de acceso razonablc (por ejcmplo, una escuela vccinal) o por medlo
dc la lecnologia modenra (mcdiante el acceso a proBramas de educaci6n a distancia);
Accesibilidad cconomica. La educaci6n ha de estal al alcancc de lodos. Esla dimension de
la accesibilidad esta coDdiclonada: mientras que laenseianza primaria ha de sergratrila prlir
lodos, se pide a los Llslados Parles quc implanlen gradualmerlo la cnienanza secundaria ]
supcricr !.ratuita,
c. Aceplabilidad. La fonna y cl Iondo de la educacion. comprendidos los plogranas de

esludio ] los m6todos pedagogicos, han de scr accptables (por cjemplo. tc incntes.
r" AnicuLo 28 Corstiucio. de la Repilrlica dcl lrcuador

'Conrildd€Derechoslcooonricos,Socl.lesyCulluralcs.\acioicsLrnldat.ObseNaciorCcn.raL l.l 1..
accesibilidad r adapr.bi:idad son conrunes a la erscilanza en todas nr lnnras ) cn lodos $,s niveles
'r VeriUcacl6n d.l rexlo cotr la lersioi orig nal en l.glds d.la Obte.va.ion Cenc l 13. Comili dc D...chos
EcotroJnicos. Socia cs y ('tlturaLes d. Naciones Unidas.
20
Conre i
CoNsrrrucroNaL I
l
DEL ECUADOR
Sentencia No. 1894-lG.JP/20
Ju€za ponente: Teresa Nueues Martinez
:rdecuados culluralmente y de buena calidad) para los esludiantes y, cuando proceCa, los
padresi est€ punto esta sLrpcdikdo a los objetivos de Ia educaci6n y a Ias normas mrnimas
quc cl Dstado apruebe en materit de enscianza.
d Adaptabilidld. La rducaciin ha de tener la llexibilidad necesaria para adapraBc a las

i
necesidadcs dc socicdrdes y comunidades en rransfonnacidn y responder las necesidadcs
de los alurnnos en contextos culturales y sociales variados.
63) Estas condicioncs sof aplicablcs a todo embilo pLiblico y privado, en cuatquier lorma o nivct de
educacion u oblenci(ln de cuaiquic. grado acadfmico o profesional A elbctos del caso concrero,
se debc lomar en cuenta las obligaciones de garaniiar la accesibilidad y la adaptabilidad de la
cducacion'r. A cortinuacion. se pasard e tra(ar sohre estos dos conccplos: la accesibilidad y
adapiabilidad dc la.ducacion
6.1) En primer lugar, la accesibilidad a la educaci6n tiene una dirrensi6n (le caricter format, que se
encuentra relacionada.on la erradicaci6n dc loda fonna de disc.iminacidn dentro de la educacion.
Lo que inclu),e los requisitos de acceso y permancncia a las acrividades educalivas
Adicionalmente. la accesibilidad tiene una dimensi6n dc caricler material, que sc rcficrc al acccso
lisico sin impedimenros quc obstaculicen el cjcrcicio dcl derecho a la educaci6n y la accesibilidad
econ6mica que ob)iga a adoptar medidas para quc las dcsigualdades econ6micas no sean un
inrpedimento para ejorccr este derecho. Con :elacion r la dimcnsion que hcmos denominado
formal, esr. Organismo ha seilalado que:
"En el prese t! caso, se debdle el detecho a lo educacidn, el mismo que incluye ! supera la
u iwfialiaciin o cohc ura. E este sentido, y mds alld de las cita.t de escalatizaci.in, las
Landicianes espccitrcas de ac.etiblidad, asequibilidad, aceptabilidaa r adoptabilidad, rcs tan
D t icat i|as det gtado de iater ializaci6n deL derec ho a la educaciin cama aerecha constitutia aL
de la pe$ona las nisnas que inexorablenente dehen set abservadas por los operadores del
dereLho. bth wz que, la accesibilidad impliLu la ohliga.i6n de eliminot todas las etclusionas
basadas en los cril.tios dbcrimihdtotios aclualmenle pruhibidos (raza, color, suo, itliona,
rcligidn, opinkht ?olhica, origen ndciohal, otigen Ctnico, otigln social, posesi4n econtmicu,
tllscopqcidad o nacirriento) (.)"?1. knfasis aiiadida)
65) Con relaci6n a la dirnension fo.mal de la acccsibilidad a la educaci6n, la Cofic Consthucional

colombiana ha analizado los rcqucrimicnlos de ingreso a distinlos programas de lormacl6n, enire
ellos la Iormaci6n caslrenserr, sefralando lo siguicnte:
1.!s ektidades tstdtoles ! y iwdas. y por vlpuesta ks cuerpos armados pueden exigir requtsitas
''
patu hgrcsat a un dcterninaelo programa ucadinica. a ciett. tiln de lor

aci6n especializada
o tt dc.scmpeitar duerntinadas rareas Cud da asi la hdcen, ),. ?n cansecue,rcia, rcchazan d [ot
d\pi)e,k! quc no turplen uoQuiera de las reguisitos senaladat. ru tblan lo; derechos de
D.tl/cLh\ si dtcden * ,a aceptaci1n, sienre que [...] la decisi6n catrclpakdiehte s? ht\'a
ir Co(e Corstitucional Se|tenciaN.' l3l-15-SEP-CCdentrodelcasoN.'0273 l2 EP.

1' cone Constilucio.al S.nlcncia T.161 d€ 1996
2l
s- ,(1..,
"l
| -1rl.tWI
Scnlcncia No. 1894-10-JP/20
.rueza ponenlc: Teresa N_uques Marlinez
tanado c.n hase en la considerucili abjeti|d en toma al cunplinienb de lds rexlas aplicahles
?eto lLrs rcquisitas qNse /;iet! deben scr razatnble!. na preden implicar dioini u,\,1(.\
inj sti,fiLutlo.t enhe lus pat\andt. y han de ser ptaporciindles u bs lnes put.a lor cuaLes se
66) A crilcr;o del referid.r lribunal colornbiano. dicha razonabilidad cs crlgible no s6lo para los
requisitos dc i greso o adnrlsion, sino pora la permanencia y la detorminacion de causalcs de
scparacion dc dichos programas ib.mativos. Iln esle sentido. sc ha dicho que:
''Los ctilerb\ obj.tno\ ),ra:a ables tidcn apli.knh na \.)la rclpe.1o de la adnrrin Lt
inadnisi', de qltie dcsco adela,itdr un an.\a de lannuciitl ntilitot o policiat snl,) tanhiln
rlspccta .le 16 causds por kts cuales puede tles ncllarse a ttuien ya ha sido ad nitlo u un
pngruna dc esta naturalez,:t ".
67) Dcsdc la dimensi6n qu€ hemos denomlnado formal, la aplicacioD de ta normaljva de la ESMII_
rcsponde a crilerios rrrazonablcs, )a que no cxislc fundamento sullcienle y adccuado para
concluir que la reslricci6n a quienes estcn embardzJda\ ' o ha)rn emb.tralrJo .r orrr ptnona ser
atcntatorla a la idoneidad de quienes se encuenrren cn lormacion caslrense. Lo propio para las
condicion.s dc ser soLtero y sin hijos. asi como el hecho de ser mujer confoanc se derall6 cr cl
rumeral 39 _Y 53 al 56 srlr'd
68) Ln consecucncia, la accesibilidad se vio afccradr por la rpticaci6n de la nor aliva de ta hSNltL.
incurriendosc asi en una lorma de discriminaci6n. En suma. la inlcrrupci6n abrupta )
constitucionalmenle injusrificada del proceso dc formacion mi itar. al dar dc baja a la cadete por
su condicion de embarazo. ha vulnemdo su derecho a la cdLrcaci6n.
69) Con relaci6n al segundo conccplo en anrlisis, la adaplabilidad jmptica +E..ta ed cdciin ha dc
rcner la lexib)lidad ncccsaria putu ddaptut.\( a tos de sociedatfes t, e.ont n idutles en
t f t ,J nn."i
ns/.,.m:cii r.spd)do a k.\ neccsidoJ., t1" "ccasitades tort,t,,, .ttjtfu-t,,t essu
_1.465
16
ir
Conc Connitucional Colonrbiana. Sentencia de 2001,pir 2 1 2.
En adici6n, la Corte Consiituclonal colombiana cn scntencia No. T-t9l dcl aiio 2009 ha manifeibdo en !n
conterto esludianlil secunda.io, ha indicado que: .,Et embarazo de una eslndianre no es una situaci6n q!epu€da
iimitar o re$insir su derecho a la educacion, por 1o que. ni tos ,nanuates de contivencia de tas in(iruc,ones
cduc.rivas, ni el .eglaine ro inlemo, pueden, ni exptjcjla, ni implicitarnenle, tipificar nesarlvamenre el eslado
dcgeslaci6ndcunaalumna.Enelecro,sehaesrabtcridoquelodanormarcstrmentariaquteoncuzcaadesdorar
la niolc.hidad en la foftia antes irdicada. rcnrlta conrada a la Cano polnica. Adicio;atmenre. cna Corre ha
puirlalizado que las disposicioncs conrempradas cn ros manuarcs de con!ivcncia de Los esiabLecinrienros
cducatlvos. liencn com. lnnirc lo instituido cn ta Consrin,cj6n y a tey. E. csr. order de ideas, consriruvcn
hcchos discriol natdios todo\ aqucllos qle rcnsan por finitjdad soner a una alumra embarazadr a un
lraranricnro edLcarivo distinro al de sus.ompaieros,linrtrarlc ta asi!rencta a ds rutas o exc uirta det otanrcl
educarrvo so p.ererro de quc su prelercia trasgrede er manuar d! convilercia d. ra insrnucion po. .fo, rerera
la conc qu. la adopci6n dc cuarquicra de tares nrcdidas por panc dc coregios. urr!crsida.res o instilucrones
similares, implica la v!lneracion de tos derechos fundamenrales a la cducactan, a ti ieua dad, at Ibre dcsarollo
de la pcrsonalidad y. cn scncral, a la dianidad humana".
'3 Comjri de De.echos Econ6micos, Socialcs y Cutlurat€s de Nacjoies Unidas. Obser,a.ion Cenerat l.l
))
E Con're
CoNsurucroNal
DEL ECUADOR
Senlencia No. l894.lGJP

Jueza ponente: Teresa Nuques Martinrz
70) Ln el prcsenie caso, se observa quc la Ftscucla Mitirar no adoplo ninguna mcrlirla para
adecuar cl
proccso de forrnacioJr a La condici6n de la cadetc que se c nco nlraba em barazad
a. por et conrrano,
la decisl6n de e\puLsarla corno una forma dc sancion por la siruaci6n de embararo dercrmrna
una
vulnerdci6n al derecho a la educacj6n, cn la medjda en quc no se contemplaron otras
altc.narivas
para ia continuacior dc su proccso educativo y se detcrmjn6 su scparaci6n sin analizar las
alcctaclones A su proyeclo de vida.
71)Esasicomo,fueopo(uraladecisiondelosjuecesdelaCo(epl.ovinciatdepichrnchaalaceprer
1a acci6n de proleccidn presenlada por la cadele rnililar ya que al ordenar
la reincorporaci6n el
proceso de lbnnaci6n nrilitar que solicitaba la cadete impidlo que hrya
una grave afectacion a su
proyecto de vida. En este scnrido. sc rccuerda el valor del proyecto dc ylda:,,1 t concatb
tfu
pra)'ecta de rida tiene. u:i, ln yalor ese cialipnte eristencial, dteni;ntlose d la idea de
rcalizaci6n pel;onal itteg.al Es decir, eh el maru) tte la hansitoriedatt te ta ida a la(la uno
cdbc pracedcr a Lo.t opcianes que le purccen acanadus. en e! ejetcici(, de
t)tena Libetatt persanat.
para aLcan:ar h reulizdei6n de sus itlaate.s r.a btuqteda te ta reoti:aci6n tet proyech dc virla
Lrelyenld. pue!. un dla wlot e:tistetrcial, capaz de d sent o a ta yitla de cada uno n,
72) Esta ('one tambitn ha precisado: ,el concepto de afectu?i.in al prorecto de titla tfehe
.str
et etkixla al mena!, como el coniunto tle expectdtitni rdzanahle.\ y dttcsihtes tte ta persona en
el ?asa sujeta a andlisis ari camo la ptrdida . el gare menascaba de oportunitlucles r)e
Llesdrralla rcrsanaL en foma hrpdruble a nuy dilicitnente teparabte"\,,. De tas mismas
exprcsjones dt la cedcle que se reprodujeron en el numeral 2l rupld, es cvidenie que el proyecio
dc vida de la cadete pudo ser afeclado en la medida que sc le inreo.umpi6 abruita y
detinitivamenle de la formaci6n militar en la instiruci6n especializada para dicha formacidn.
73) Si bicn el presentc caso se circunscribe a li esftra de la formaci6n militar. esta Corte observa oue
1a obligaci6n de acccsibilidad y adaptabiti,lr,j hlcc posrbte et eicrcrcio dei derecho a la educacion
en condiciones de igualdad formaly material, arcndiendo los contextos y condiciones sociales y
cuhurales de las dif-erentes personas y comunidades. t)e lal manera quc, cstas obljgaciones deben
ser observadas de manera estricta en rodos los niveles de educaci6n, ranro en el dmbito prlblico
co,no privado. Lo que incluye de lbrma expresa a todas las escuelas dc formaci6n de tas Fucrr-l5
Anradas y no Linicamente a la ESMIL.
7,1) Cabe seflalar que el derecho a la educaci6n no pucdc cslar condicionado a la toma de decLsrones
que alcclcn radicalmente el fururo personal o faniliar de Ias penonas3i. EIIo refleja quc, cn cl
presenre caso, el proceso dc formaci6n militar est, cstrechamcnte vinculado con cl derecho al
1e
Voio RaTofado dcLjue2 A-A. Canqado Trindade en la Sentencia det t2 de sepriembre de 2005 Conc lDH,
Caso Culidrez Solcr vs. CoLombia, pir l.
so
Sentcrcia Corle ConstnucionaL No. l0l?- 1.1 EP/19 del l8 d€ diciemb.e de 2019.
3 F.n iddniico serlido se ha pronunclado la Corrc Constitucionat
de Cotonrbia en sentencia T-8 tj de 2000
23
i\
l
Sentencia No. 1894-10 JPi20

Jucza ponenlei I eresa Nuqucs Martinez
libre desarrollo de la personalidadsr de la cadetc, reflejado^-en su proyecto ':ie vida, es dccir' con
dc 13
la realizaci6n integraique se ha plopueslo como objetivoNr Dn cste caso, las autoridades
ESMIL no rorr.aron cn iuenla qu; es absolutamenlc compaliblc scr nradre y ser mujer milil,lr nl
las aspiraciones u opotlunidades de la cadete separada.
75) I'or lo Ia:nu. Jl rmpcdrr la pcrmanetuir de la cadeie en h ESNIlL Por srr condici6n de cmbalazo
! inte lr auscn!LJ de DUlrLrc:s de,rcec<rh lidad v adaptabilidad de la lbrnraciof militar. el proyccto
de vida decirlirlo porella sc cnconlraba seriamente comprornetido3r.
76) Dn conclusion se evidencia que las autoridadcs nrilitares en el caso concrelo. no observaron cslas
normas conslilucionalcs. cLrando cstaban obligados a ello, pues la Constilucion y los lratados
inlernacionalcs de dereclros hurnanos preva)ecen en el ordenamienlo julidico y lodos los actos
del poder y a lodos los aBcntes eslalales, incluidos los que deriven de auloridades militarcs o con
poleslad normairva cn las Fucrz! Armadas. dcben somelerse.t_ aiLrslarse a la Constitucrun ) a
dichos Tratados, conforme los principios dc los articulos'124 ]'l:5 dc la Conslilucia'n
77) Habiendose resuelto l-rs problemas juridicos anles expucslos, csta Corle realima los clilelios
jurisprudenciales establccidos en esta scnlencia. pariicularmcnlc, los siguienles:
No cs admisible una distinci6n;njuslificada que limite el ejerciclo del dcrccho a la

educacion con base en la condicion de embarazo, Inrlernidad o palcrnidad. sexo, eslido
3: ri, erle\entido lase.tenciiNo l-13 l5-SEP-CC dcnlro lel0aso No 027:1 12 LIP ha analizado elderecho a
la cducacion. concluyendo qw "(E)s u1a de las Dta trll)t ld tes ta, qw tkntu bttu PeBohd pnt,
ncdot
a\&n:o sus uspi'dconcs I la4ane un lrsar en la sociedad .
$ Lln un caso anilolo, 1a Conc Constitucional colombiana ha co.siderado inconsiitucioi.l uia disposicion deL
Reglanenlo ie ufa Escucla Viliur que considcraba causal de naLa conduda conceblr hiios dlranr. ,
pe.flanefcia como alu no en dicha lnslilucio., contraer nupcias o nran1.nc. uniones de h.cho dumnrc dicho
lafsc Dicha Coryoracion ha irdicado que "Alli se l.siaru Por Pa i.!u dohle el lihre dc\artlt' n' 1'
pc&)nalntud, pt.t te tohdi.iand.n k$ ,|uentI tinrnd 'St ,stcl qui.P e\tutliqr .!ta coretu ho ?te.le
casolsc ! ,o pucdc tcnu huos ,niertrat csltilid "O, si tnel deseo calar.t. t) Ptu.rea/ !, tstc kloh.tto.lc sr
t lo dth. t.h hciar d la carreru
" La Co e ConslilucionaL colonrbiana. en sentencia I-148/07, ha indicado lo siguicntc: "6r,"re,?./4
.i l iVt dcncid,[ 1 2] crtu Corpotuciin ha cstablecida .tue tu ntutet ni.lad, e! de c it td .te cisian tu nna hkt. r de
t'aar al n nda ,ka h@n eidd hutuono es na de aque as apciones qk sc tkct.ht rdh ptol.Sklas Por e I n .le.)
.!cn.iol l.l devcholindanental al hbrc delartolla de ld pcsohal ad (C.?., atlictno 16) t ttLc, po, c"t1e ho
!rcdcn slt obi.tt, da uiercrciu rt a otulad pthlca a Nt panidlat ulguro Eh .st. schti.lo, te corsnleNn
cont,atia: d la! paslulados cohstihniohales tados aqucllat ncdi.la\ quc li."lan a irlPcdit o d hactt "1,\
grav& Ll ejercicto dc lo .n.iondda otlcioh rital. Por cn.la, al crtbatd:o d. tlha clttulidhte ho es un heclt.
qt! pRtla linitat o k.nthg tu derecho d la edrcdcinn. Ni los nahtdlts da cantiencia dc las tnsltt-, -.\
tducutirds, hi .l r.rlonanla intetna, prtalcn, ni elplicita ni i plialanehte, ttltficd/ conoldlta a causdl .1c
nalo cordr.td el enbdnl tl. tna csltliunte. Lh elr.b tstu Co!.&cnt1 ha establ.ci.lo .trc tadd nanru
rt:<ldrk' tario .t@ se atrpe de reglat la natehidad cn clscnlida anlcs n n\ o llbc stt irdplicodn pat los
Jlcc$ tohstit tiohula!, pot tat .onttut iu u h Lund l'alitic!'
)4
Conrr
COr\'STttUCtONet -
DEL ECUADOR
c vil o discapacidad. La obligaci6n dc erradicar toda tbnna de dis.riminacion 0n clacccso

o la p€rmanencie obllga al armbito pirblico como privado y en cualqLLier ibrma o nivel de
educaci6n. lfcluyendo La ibrmaci6n nrilitar o la obtenci6n de c alquler grado acaddmico
Se encuentra prohibido para loda autoridad piblica o privada coJr potestad sancjonalona
imponer sancio.es a las mujeres sometidas a sujuzgamiento. por el hecho de ser mujer
o encontrarce embarazadas o a cualquier pcrsona por lener hijos o por su estado cjvil.
3. I-as Esouclas mililares o centros de ibnnaci6n mililar en general (FucrTa Tcrresrre. Nava
y Adrca). se abstend.dn de separar de la formaci6n militar a las cadclcs mujeres por
cnconl.arse enlbarazadas. deblcndo olrecerle a la cadete la alternativa d€ suspender a su
elccci6n -sin pErdida de cupo, su lormaci6n hasra por un perlodo m6ximo de dos aios
l ampoco podrin scparar dc 1a formaci6n militar a hornbres o mujeres por cnconrrarse en
e.jerciclo de patc ldad o marernidad o por no tcner estado civll soltcro. ni timirar su
perftccronam erlo. cspccializacion. capaciteci6n. estabilidad y ascenso por las
circunsiancias delalladas en el prescnic numcral o numerales precedentes.
Las Escuelas militarcs o centros dc Lrm3cl6n niLirar en general (Fuerza Terrcslrc_ Naval
) Adrea) se abstendrin dc imponer nuevos rcquisitos como ex6menes acaddmicos o
llsicos estricios, pruebas psicol6gicas eslrictirs u olros rcquerimicnros que sean
irrazonables c imposibiliren eL reinBreso de la mu.lcr que se acogio a ta suspcnsion o
permiso de enrbarazo, dc tal suede que puedin en eficto, reingrcsar al progiama de
formaci6n milirar salvo que la cadelc optc voluntariamenle por no continuar Ia fonnaci6n
militar. Lo propio con los procesos dc perfcccionamiento, especializaci6n, capacitaci6n,
eslabilidad y ascenso por las circunstancias detalladas en el prescnte numeral o numerales
prccedcnies.
Los jueces que conozcan acc;ones de protecci6n por posibles violaciones a Ios dcrcchos
de igualdad y no discriminaci6n de mujeres por su gdnero. o por estado de emberazo, su
eslado ci!;l o por tener hijos y declaren violaci6n de derechos, deberdn disponer
obligatoriarne,rtc mcdidas concretas a las autoridades accionadas que garanticen la fo
rcpclici6n de dichas vulneraciones, como: (i) 1a adecuaci6n dc normas intcrnas, polhicas
y practicas para eviur la vulneraci6n de derechos, (ii) curnplir con las caracteristicas
esenciales e inlerrclacionadas dcl dcrccho a la educaci6n: disponibilidad, accesibilidad,
accplabilidad y adeptabilidad; (iii) medidas de investigaci6n y sanci6n a las auroridades
o luncionarios invojucrados. sin per.juicio de otras medidas a las que hubiere lugar en eL
6. Las auloridades estatales que advierlan la vulneracion de derechos de igualdad y no

discriminaci6n conlra las mujeres denao dc sus propias dependencias o por advenencia
de olras instiluciones dcl Estado, debei4n adoptar inmediatarnenre las medidas adecuadas
para elTadicar las vulnc.aciones sin que sea necesaria una ordenjudicial previa
25
Senlencia No. 1894-10-JP/20
Jueza poncnte: Teresa Nuques Martincz
\', tlcsolucinn d(l caso mrleria de r(t ision
78) A la luz del anilisis conslitucional plccedenle esta Cofle observa que los.jtrcces que conoclcron
]aacci6ndeprolecci6npresenta.iaadvirtieron]asvulnerncionesa]osdcr€chosconstilucionalCs
(on
de la cadetc ;eparada de la inslituci6n educati!a nrililar," dispusieron mcdidas de reparacion
jurisdiccionnles
la restituci6n dc la misma a la lormaci6n mililar por lo quc dichas dccisiones
fucron oponunas loda vcz que aseguraron la pcnnanencia dc La.cadcle e' la foflnacion
hilitat
tcnicndo el dia dc hoy cl grado de Tenienle dc C-omunicacioncs3'.
Vl. Medidss de rep:rraci6n y sus objclivos
?9) Como sc anot6 en pArra,b prcced.ntc, las senlencias dcl caso en rcvisi6n Linrcamente dlsplAil]Iun
mc.lidas de reslilucion, cno es, reintcgral a la cadetc a la fonnaci6n miljlar; sin ernbargo, la
reparaci6n como se encuenlra conceplu3da en nueslro ordcnalnlenloiu'idrco da la poslbili'i'd al
jucr connilucional de ordenar medidas concretas. para reparaci6n nralerlal e inmalcrial'
;spcciilcando c lndividualizando obligaciones positivas v negali!as a cargo del deslinatario Cc la
decision judicial y las circunslancias en que deban cumpl rse
80) Si bicn no existe un caGlogo tixalivo de medidas de reparaci6n' cstas pucdcn incluil no lolo
medidas de reniruciarn slno lanrbiin medidas de olra indole. EntIe eljas: (i) nredidas dc
rehabililacion que sc centran en afecciores fisicas o psicologicas que s€ han causado a la vicl rnai
(ii) medidas dc salisfacci6n que buscan medidas buscan reinlegrar y conmcmorar la dignidad o
la memoria de las victimas; (i;i) medidas de no repetici6n quc tienen el objeiivo de evilar que la
violaciof se vuelva a producir. De esla mane|'a- se previenc que hechos similarcs se repilrn y
cslas medidas pueden traducirse en reformas legalcs, instittrcionales, administrativas, sociales,
etc para alcanzar cambios estruclurales.
81) En este sentldo. cn el caso fi eramir?e. si bien dc!icnc de una acci6n ic proleccion de una cadele
ililar conlra una Fscuela Militar y su Tribunal dc Ilonor, las afeclacio es a sus derechos
co.stilLrcionaies que han sido dcclarado en instansia y vcrificados en ena scnlencia de rc\ L!ivn.
no rcsponden inicamcnte a la decision dc individuos cn cicrcicio de sLrs cargos. sino (le unr
cstru€tura inslilLrcional y normas iuridicas especificas de las Fuer/rs Annadas y dc practicas
inslilucionalizadas. por lo quc esla Corte cree ncc.sario eslablcccr nrcdidas para cvilar quc se
repiian esle lipo de lul eraciones asi como la difusior del conlenido de la pres€ntc senIcn.i",
mes aun si en el prcsente caso de rcvisidn no ha podido corroborar que las accionec d' l^s
entldades piblicas involucradas han srperado por completo las vlolaciones al derecho a la
i8ualdad y no discriminacion ni otros dercchos a.alizados en la presenle senlencia.
tr Aurodel22deodubre de 2019,la Co.te Conn itLrcio nal solicii6 al Uinistedo de Detcns., Comando ConJUnlo
de las l.ucrzas Armad&s y a la Escuela Supe.ior Nlililar Eloy Allaro ESNIIL. informe documertado sobre 1l) el
cumpllmienlo de las declsjones de accion de proreccion No. 17357_2010'0-il8yelestadodclaiormaci6ny/o
cmera nlilirar de.lessi.a Tatlana Corcnel Silva. Se recibi6 informc documenlado de la ESMII- ae fccha 30 de
ocrubre de 2019 y del irlorme del I\liDisrerio de Defensa del 2l dc no!iembre de 2019., foiar 24 expediente
co.slirucional y sisujenlesi en que adiunlari documenlos que dan fe del rcingreso de la cadete ] dc su gEdo do
ConrE
Coxs'rrtuctor.,*,lr .
DEL ECUADOR
\i"ii:i ,/; "
Sentcncia No. 1894-t ,,rinEfani.,r
Jucza porente: I eres. Nuquec Martinfz i
i
.__i
82) Asimrsmo' parr que estas medidas asimismo no sc cncuenrrcn soramente
en er contenido de una
seftencle sino que scan rcalzabl.s. esta Conc cn aplicaci6n del principio
dc coordinaci6n
institucional previsto cn cl a(icuto 226 de la Const:iLrci6n de ta depLibiica,
lnu.,fr.., .f
cumplimiento dc esras mcdldas a otros n.rorcs rcle\anles corrro el Comando
Cuniunlo de "ntas
liuerzas Armadas, Defensoria del pueblo, Cnn5L.l,, Nacronalde lguatdaa ac
Cinerolenre orras.
para_el cunrplinriento dc objctivos concrelos cn plazos razoibLes y que
seftin objero de
veritlcacion J segulmiento por parle de ena Corte. Cada medida desa'rroilada
en el srguierte
apanado conrribuye al oblclivo gcnemldc que se clra{iiquen normas o practicas que
tengan por
objeto o resulrado Ia discriminact6n de nruljre\ enrbarazatias en et rngreio y ta lbnnaL
an mitilar
y/o carrera rnilitar. hombres e. clcrcicio de La parerni<tati, personx qLi
rcngan hijos u oiro eslado
civil distinlo a sohero. Esre objclivo general no solo incluye asegurar el inlr"rn , lu for.".,nn
u
carrera nlililar o a seleccjon. sin. r.mhiin at perleccionamienro, cspeciai-izaci6n. capacitaci6n,
estabi idad \, ascenso en la fo:rnaci6n v/o carrera mitirar.
8l) F ir Jlmflrre. e(ra Co(c ( r, xrrru.rona , c prop6sito dcl caso cn rcvisidn. adviene quc la condicion
de eLnbarozo no p!edc ser objero rte FUnicion. nt su catidad dc madrc ni su csrado iiviL ni rampoco
dichas condicioncs pcr.rc lusrificar un lrato discrlmjnatorio Ias m{eres a la luz de las
disposiciones conslirucionalcs, por lo quc cn lar oredidas de rcparaci6n, invoJuc|a a ncrores
rclacionados al scctor dc la educaci6n po. cl principio dc coordiDaci6n insti(rcronal inledrcho
\
al difundir el conlcnido dc cna scnlenc a, que principalmenle busca que se difunrlar
las reglas
crilerios desarrollados cn esta se|tencia para que sean en elicto prcventivas y realizabtcs.n el
t
Ilmbito publico como privado y en cualqujer nivel o fomta de edL,cici6n, inclLrlendo la lonnaci6n
mililar o la obt.nci6n de cualquier grado acaddmico o profesjonal.
VII. Decisi6n
84) La Co(e Conslkucional. conlorme Io dispueslo en el articulo 436 numeral 6 de Ia Constituci6n v

el anicuLo 25 de la Le) Orgrnica de Garantias Jurisdiccjonates y Control Constiruiionai,
Ralificar la scnt.ncla dc primera y scgunda instancia emitidas en el marco de esra accidn

de prolecci6n, quc declararon 1a vulncraci6r de dercchos v establecieron como medida de
repardciol Loncre,a. el reirreEro dc la cadere seperadaie Id fonnac 6n nil.lar por.u
estado de embamzo.
b) Cor cl prop6sito dc ev;lar posiblcs discriminaciones a mLricrcs en el dmbito acad€mico !.

ldbor.,. \ . rm\ ,or r-ds oe di.ur:m n.cior J:reL ra r ind:-..c,a. ,( Jrrlen,l uri Jmplia dirus c:
dul contenido dc esta sentcncia y de los criterioi iurjsprudencialcs que han sido
J<.a--o .Jdr. f.rr rna ('ofle cn la presente senrer .:d. !. rdmb erj re d..ponen medidrs pa-d
garantizar la no repetici6n de eslas vulnemciones:
i Que una cofiision presidida por la Secretaria T6cnica del Consejo Nacionai de tguatdad
de C€nero e inlegrada por cl Minislerio de D€fensa Nacional, el Comando Conjunro de
las Fuerzas Armadas, el N{rnlsterio de Educaci6n y 1a Secretaria de Derechos Humanos y
con cl apolo tccnico de la Dclcnsoria del Pucblo impJementen un proceso parlicipativo
27
Senlercia No. 189't-10-JP'40
,Iueza pon€nte: l'eresa Nuques Nlartinez
'lor., .tut .r, a .rrr oolr'rc' L' _lcrrJ 4L Ec "u dc a I:L(r/'

crn(n aJi'_ de ''
.u"r..""4o rl nir:' Jc J-nrp'i" rl'lro 't '(omlrion po':r'- ' 'tl l'
^,."i,,:;. y actualizacion necesaria de drcha polrli(r L(la
relormulacion
d'be rr c urr rlra
es'rdleJ'r.on -<u:dJ\.onc-e d5 Ddrd c-'1-lil 'on \L ' ob il 'o' n' rJc'",_'
v a loslnsrrumentos intemacionales de dc.cchos hum.rno\ I rra
cl (unrplimrcnto de esla
pf-" a" : conlados desde la nolificaci6n dc la prescnle scnlcncia las
i""jlJr,
"f "leses
enridades""involucradas dcb€rlD remith a csla Coflc un de accion y cronograma para
plan
iumplhla. Tanto el plan de acci6n como cl cumplimienlo de ena mcdida scrA evaluado
por esla Corle cn fasc de vcrificaci6n y seguimienlo
ii. Que Consejo .le AseSuramienlo de la Calidad de la Educaci6n Surerior er)

el
coorrjinacion con el Consejo Nacional de lgualdad de Cinero :a Secrelaria de Delechos
Humonos y cl Ministcriod; Educacion Lmplcmcntcn urr lroccso nrn'(lpct 'o 0i
i e!nlu^r
1a irnplcmenracion de la plilica en malcria de genero de
1as i'rslituciones educalivas que
inc)uya la prcvcncion de Lliscriminacion a mulercs por su condiciot de embarazo En 'l

polhica !'
mismo lirntino, debe.en oblener recotncndaciones para la aclualizacion de la
nrcdidasqLregaranlicensucumplimiento Para cl cumplirniento de e(a incdida, en elplzz)
de: mescslontados desdc Ia nolificaci6n dc ia presenle seilencia las enlida(les
involucradas debcrin rcnrilir a esta Cone un plan de accion y cronograma pam cumplirla'
'lanto el pla| dc accion como el cumpllrnicnlo dc esta merlirla. scrri cvalrado por etla
Cone en Iase de verificacion y scguirnienlo
de las Fucrras
iii.Que cl Minislerio de Dcfcnsa Nacional v cl Comando Coniunlo
Armadas, cumpian cn vclar por la igualdad maleriaL y formal de los cadeles cn ibrmaL;on
militar, hornbies o mujeles. asegurando en la progmmaci6n y polhicas acaddml'c
militares 1a accesibilidad y adaplsbilidad dcl derccho dc cducacion a mujerts
cmbarazadas. hornbres en eiercicio dc palernidad u hombrcs o mulercs qlrc no sean
y
soheros y/o con hijos; para el efecto. deberan demostrar con resuhados cstadislicos
rcalcs. a csta Corlc. en el quc mueslrenel nimero dc hombres y mujeres. nume'o de
mujeres cmbarazadas o en eiercicio de la maternidad u hombres en ejercicio de la
pale.nidad o que personas que no sean solleros que halan lngresado ) pennanezcan 'n la
iormaci6n militar o halan culminado exilosamcnlc la ibrmaci6n y/o se cncucnlren cf
carrera mililar (Fuerza Terrcsrrc, A6rea y Naval). Las insliltrcio cs deber'in remitir a csta
C:orle un inlorme documenlado sobre el c!mplimienlo de esta medida cn un plazo maxirnu
de l2 lncses desde La nolilicaci6n de la plesenlc senlencia ) luego informes semestrales
dc s! progreso esiaoistico hasla por cl Plazo razonable que esu Coie enime en su lase dc
seEuirniento y verilicaci6n.
rv. Disponel que el Ministerio dc Def-ensa Nacional. el Comando Conjunio dc las lruer"as
Arniadas, la Lscuels Mililar ELoy Alfaro, a tlavis de los lcpresentanteq Legales, ele(.rr'r'n
Lrna publicacion de la scntencia en su ponal \Yeb instilucional. a lravcs de la bandcrola o
panca,la (x'd6 lr.rrreT') principal de dicho po(aL, eN donde debcri permanecer de manera
visible un extracto de lajurisprudencia vinculante (numeral 77 de la Decision) establecid'
\' \'linislerio dc Defensa Nacional, Irolitlca de gdncro de las ruer/as Annadas Dilponible
huns:r \ywq.dct!!so pblqltpjc! nr ent/uplo.ds/d!ylba{s40 I rr 0lr.r'1iLln:gqqLl!!'2Q I ? rn a17' Ddf
28
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en Irl \c5lon
ploqq.srniqnlq d.. las
lespc(tt\ a._ Lo ccrtifico _
I)rA ia Berni
SECRETA
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tt {<
fll MAR.2OM

JURISPRUDENCIA CONSTITUCIONAL ECUATORIANA Modelo

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UNIVERSIDAD TÉCNICA DEL NORTE

TEORÍA GENERAL DEL DERECHO.

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• Guillermo Bladimir Guerrero Andrade

• Livia Shakira Espinoza Hernández

• Micaela Madelyne Arias Pacheco

NIVEL: Tercero “A”

Doctora Andrea Soledad Galindo Lozano.

El Ecuador es un Estado constitucional de derechos y justicia social, democrática,

En el presente trabajo se dará a conocer como el Ecuador analiza e interpreta la

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En cambio, la “Interculturalidad es la interacción entre culturas, es el proceso de

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El Ecuador al ser un país pluricultural y multiétnico6 tiene consigo culturas y

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a) Corte Constitucional del Ecuador, sentencia N.º 012-14-SEP-CC de la causa

b) Corte Constitucional del Ecuador, sentencia N.º 221-14-SEP-CC de la causa

c) Corte Constitucional del Ecuador, sentencia N.º 113-14-SEP-CC de la causa

d) CONVENIO 169 de la OIT

• Como conclusión podemos decir que, por lo actuado en el proceso de la Acción

• Para la comunidad indígena es más efectivo lograr la reinserción del individuo a la

• La justicia indígena es conocida únicamente por la comunidad indígena.

• La Justicia Indígena no tiene clasificación del derecho mientras que el Derecho

• La competencia de la Justicia Indígena nace de la Constitución, mientras que la

Ecuador, A. N. (2008). Constitución de Ecuador. Montecristi, Ecuador.: Ediciones Legales.

Sentencia N.° 101-17-SEP-CC. (13 de diciembre de 2013). Sala de Admisión de la Corte

Diccionario de la Real Academia de la Lengua. RAE. (Real Academia Española,2017)

Basset, U. (2008). Derecho de los Pueblos Indígenas. Obtenido de

Grijalva, A. (2012). Del presente se inventa el futuro: justicias indígenas y Estado en

UNIVERIDAD TÉCNICA DEL NORTE

TEORÍA GENERAL DEL DERECHO

“ENSAYO ARGUMENTATIVO ACERCA DE LA VULNERACIÓN DE LOS

• GUILLERMO BLADIMIR GUERRERO ANDRADE

NIVEL: TERCERO “A”

DOCENTE: DRA. ANDREA GALINDO

FECHA DE ENTREGA: 19 DE AGOSTO DEL 2020

En el presente trabajo se dará a conocer la vulneración de derechos a los que se somete

Además, lograremos ver la jurisprudencia emitida por los jueces en calidad de

LA VIDA MILITAR Y LA VULNERACIÓN DE LA MUJER

El Ecuador es un Estado Constitucional de derechos y justicia, cuenta con distintas

Constitución al momento de crear reglas que regulen el comportamiento de los cadetes en su

este tipo de acatamiento a la creación de sus reglamentos se tomó en cuenta el gran

La Corte Constitucional establece derecho subjetivo y expide una sentencia que

Concluye que la normativa establecida por la ESMIL responde a criterios irracionales,

En conclusión, la normativa del estado ecuatoriano será ejercida en todo el territorio

Las Instituciones Militares tienen que acondicionar su normativa política de acuerdo

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CASO N.° 0166-14-EP

CORTE CONSTITUCIONAL DEL ECUADOR

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El 6 de noviembre de 2012, se posesionaron ante el Pleno de la Asamblea

El 5 de noviembre de 2015, se posesionaron ante el Pleno de la Asamblea

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De la solicitud y sus argumentos

Conforme se mencionó en párrafos precedentes, el señor Segundo Pedro Patín

Caso N.° 0166-14-EP

Además, indica que la comunidad de Manzanapamba solicitó la declinación de