PERU 21 2017

En el 2016, la Comisión de Defensa del Consumidor y

Organismos Reguladores de los Servicios Públicos del
Congreso presentó un proyecto de ley en el cual se
establecía el derecho de los consumidores al uso gratuito
de los servicios higiénicos en los centros comerciales,
bancos, terminales de transporte y todas las instituciones
públicas.

Dicho proyecto de ley no fue aprobado en el Congreso. El

parlamentario Yonhy Lescano refirió a Perú21 que durante
el debate se presentaron diferentes observaciones que no
permitieron concretar esta propuesta.
LEGISPE 2017
Se arguye también que esta medida está en consonancia con el artículo 65 de la
Constitución y con la Política número 17 del Acuerdo Nacional; ya que el proyecto
normativo solo dispone la exoneración del cobro por el uso de servicios higiénicos a todos
aquellos que acudan a los establecimientos y que hayan consumido, no así para aquellos
que no hayan realizado ninguna compra.

Ayer 26 de julio fue presentado el Proyecto de Ley Nº 1710/2016-

CR como iniciativa del congresista de Fuerza Popular Juan Carlos
Gonzales Ardiles. En ese sentido, de aprobarse el proyecto, se prohibiría
el cobro por el uso de servicios higiénicos en los supermercados y
centros comerciales, que como bien sabemos, constituye una práctica
recurrente en dichos establecimientos y que ha gestado una ola de
críticas debido al perjuicio que genera en los consumidores.

GESTIÓN 2019

El 26 de julio del 2017, el congresista Juan Carlos Gonzales,

presentó un proyecto de ley buscando prohibir el cobro por el
uso de los servicios higiénicos en centros comerciales y
supermercados. Casi dos años después, la Comisión de Defensa
del Consumidor del Congreso emitió un predictamen en el que
recomendó la no aprobación de esta iniciativa. 
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La mañana de hoy, la dicha comisión puso en debate el proyecto

para mandarlo al archivo. Sin embargo, se decidió cambiar el
texto y ya no prohibir el cobro por servicios higiénicos en
centros comerciales en supermercados, sino declarar de
necesidad pública y preferente interés nacional la construcción
de baños públicos, por parte de las municipalidades, en zonas
de alta concurrencia de público.

Es decir, los centros comerciales y supermercados podrán

seguir cobrando a sus clientes por el uso de los servicios
higiénicos y serán las municipalidades las que deberían
construir baños públicos cerca de estos lugares. Sin embargo, no
se menciona que estos últimos deben ser gratuitos. 

"vulnera la libertad de empresa, derecho fundamental que

garantiza a las empresas el inicio y mantenimiento de la
actividad
empresarial en condiciones de libertad, conforme a los artículos
58 y
59 de la Constitución Política del Perú", señala la PCM. 

Incluso el MEF señala que se vulnera la libertad de empresa de

los operadores de centros comerciales y supermercados: sobre
todo, considerando que los servicios higiénicos dentro de estas
instalaciones no son considerados servicios públicos.