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1. DATOS GENERALES
a) MÉXICO
b) ECUADOR
1.1 BREVE HISTORIA DEL ECUADOR
2. ANTECEDENTES
3. RELACIÓN BILATERAL
3.1 AVANCES
3.2 SITUACIÓN ACTUAL
a) MIGRANTES
b) LUCHA CONTRA LAS DROGAS
c) NEGOCIACIÓN DE UN TRATADO DE LIBRE COMERCIO
d) COOPERACIÓN TÉCNICA Y CIENTÍFICA
e) TURISMO
f) INVERSIONES
g) COMERCIO EXTERIOR
3.3 MARCO LEGAL
3.4 ACUERDOS BILATERALES
4. IMPORTACIONES Y EXPORTACIONES
5. VENTAJAS Y DESVANTAJAS
Inversionistas
b) ECUADOR
Posee el nombre oficial de República del Ecuador, establecida bajo un Estado
unitario democrático, según lo señala la Constitución Política de la República del
Ecuador (1830), el Gobierno es republicano y presidencial, integrado por 24
provincias que se hallan integradas por 215 cantones que albergan una población
total de 12.646.095 habitantes. El poder se ejerce a través de los poderes
Ejecutivo, Legislativo y Judicial.
En su geografía se encuentra ubicado en la parte Occidental de Sudamérica, entre
Colombia y Perú, limita al Norte con Colombia; al Sur y al Este con Perú y al Oeste
con el Océano Pacífico. Su territorio es continental e insular, con una superficie
total de 256 370 km2.
Se encuentra conformado por cuatro regiones naturales: Litoral o Costa, ubicada
en la franja occidental; Amazónica o Trasandina, por integrar el área continental
denominada "Amazonia"; Insular, integrada por la provincia de Galápagos, un
archipiélago de 13 islas y 17 islotes situado 1.000 kilómetros al oeste del territorio
continental ecuatoriano.
A Ecuador, por su latitud, le corresponde un clima tropical lluvioso ecuatorial; sin
embargo, diversos factores lo modifican, existiendo una gran variedad de climas.
El relieve condiciona la temperatura creando distintos pisos térmicos que se ven
alterados por las distintas corrientes aéreas, y que a su vez se relacionan tanto
con corrientes marinas.
Dentro de la flora y su diversidad encontramos una selva o bosque tropical en la
que abundan especies como la tagua, el cacao, el palo, canelo, zarzaparrilla,
caoba y guadua. Sobre las vertientes de la Cordillera Oriental el bosque se vuelve
serrano, con abundancia de helechos arbóreos y arbustivos, en su mayoría
lauráceas. Más al sur aparece la sabana con árboles y arbustos del género
Mimosa y altas gramíneas. En la zona sudoeste de la costa, al degradarse la
sabana, encontramos un paisaje prácticamente desértico con alguna planta
xerófila entre el suelo desnudo. En las zonas costeras del Guayas, Santiago y
Esmeraldas encontramos manglares.
Ecuador posee una gran variedad faunística: en la costa abundan felinos (jaguar y
puma), una gran variedad de reptiles y una cantidad de aves prodigiosa. En la
Sierra el cóndor y la llama son los más representativos, mientras que en el Oriente
el animal más común es el tapir. Entre los roedores son célebres el capiguara o
capibara, semejante a un cerdo, el agutí cuya carne es muy apreciada y el cuy,
domesticado en la Sierra y base proteínica de la dieta indígena desde época
prehispánica. Abundan el oso común y el hormiguero, el sahiro o puerco silvestre,
una gran variedad de monos, destacando el pequeño chichico chambira y el
chorongo. La anaconda, la boa, el paiche, el pez de mayor tamaño de los ríos
ecuatorianos, las tortugas charapas y una gran variedad de insectos entre los que
destacan las grandes mariposas y el célebre anópheles, componen la fauna típica
del Amazonas. La fauna acuática se completa con focas, leones marinos y
multitud de peces, moluscos y crustáceos. [2]
Dentro de sus principales recursos naturales se encuentran grandes yacimientos
petroleros.
En cuanto a los actores de su política interna son:
· Ejecutivo
· Legislativo (Asamblea Nacional)
· Empresarios
· Grupos de presión: Iglesia
· Partidos políticos: Partidos de centro derecha: Partido Social Cristiano o
PSC; Partido Conservador Ecuatoriano o PCE
Partidos de centro izquierda: Izquierda Democrática o ID; Democracia
Popular o DP; Frente Radical Alfarista o FRA; Partidos de izquierda
popular: Partido Roldosist o PRE; Partidos populares: Fuerza de
Concentración Popular o CFP, Pachakutik-Nuevo País o P-NP; Partidos de
extrema izquierda: Movimiento Popular Democrático o MPD.
Estas a grandes rasgos son las características de ambas naciones con las cuales
podemos observar parte de sus ventajas comparativas al exterior y a partir de esto
también podemos anticiparnos a la actividad comercial que ambas naciones
establecen.
1.1 BREVE HISTORIA DEL ECUADOR
A lo largo de este trabajo hablaremos de Ecuador, por lo que es necesario
introducirnos un poco en como ha sido la historia de Ecuador, cuales han sido sus
principales sucesos, cómo se conformó la nación, cómo ha evolucionado y todo
esto para poder cumplir con el objetivo del trabajo.
Así como el nombre México es importante para nosotros y conforma parte de
nuestra identidad, para Ecuador representa lo mismo, por lo que Ecuador se sitúa
al sur de la línea que divide al mundo, el Ecuador terrestre, pero que para los
Ecuatorianos este nombre deriva de lo verde de su tierra, su selva, su mar, ya que
cuando llegan los primeros colonizadores se encontraron con un centenar de
esmeraldas expuestas al sol y que conformaron el origen de su nombre Ecuador
como: Provincia de las Esmeraldas. Pero para Ecuador el nombre no fue muy
afortunado, cuando por sus raíces tuvo que haberse llamado Quito, pero a lo largo
del tiempo su nombre cambio de Gobernación Independiente de Quito, luego
Audiencia y Presidencia de Quito, para que finalmente uno de los departamentos
de la Gran Colombia terminara llamándose “Ecuador”.
El acceso a Quito era complicado debido a su ubicación, pero la fuerte leyenda del
tesoro perdido de los incas (gran cantidad de oro) hizo que los españoles llegaran
desde Guatemala en una expedición guiada por Pedro Alvarado. Aunque llegaron
buscando ese gran tesoro perdido, que hasta la fecha sigue perdido y se calcula
que eran alrededor de 25 mil barcos repletos de oro, todo el siglo XVI fue
denominado, para Quito, el siglo de oro; el río Paute fue cristianizado y llamado
Santa Bárbara e inclusive los españoles retomaron todo el trabajo que la tribu de
los Cañaris, entre otras venían haciendo, fundando en lo profundo de la selva las
primeras dos ciudades españolas: Sevilla del Oro y Logroño de los Caballeros, las
cuales por su poca población española fue consumida por las tribus en numerosos
ataques por los indios a los españoles.
Ya para 1549 llega la primer compañía a Ecuador la South American
Development, con la cual se empiezan a explotar las minas de Zaruma y continuar
el siglo de oro de Quito. A pesar de estos breves intentos por colonizar Ecuador no
se consiguió de manera inmediata debido a la dificultad, que como ya antes
mencionaba, que tenía el acceso a dicha tierra. Es por tal motivo que “(…) para
que el Ecuador comenzara a vivir internacionalmente tenía que esperar que
pasara la era atlántica y que llegara la gran era ecuménica que conquista los
mares remotos y los océanos distantes con la máquina de petróleo. Y sobre todo
tenía que esperar ese flat creador del hombre que unió los océanos desunidos: El
Canal, que vio la voluntad mística del español, que soñó el genio clarividente de
Bolívar y que realizó la paciencia domesticada y la técnica del norteamericano.
El Ecuador se incorpora al mundo cuando el resto de América está ya en avance.
Llegó tarde a las rutas comerciales. Se incorporó tarde a la vida ecuménica.
Cuando ya las corrientes migratorias se habían lanzado en busca de las fáciles
regiones del norte. Cuando ya el Atlántico había servido de sendero par las ansias
religiosas del puritano, para la rapaz aventura del mercader, para la voluntad
intrépida del aventurero.
Tenía que esperar, también, que la técnica venciera la aspereza tenaz de su
geografía; que el vapor pudiera subir fácilmente sus ríos, que las paralelas de
hierro dominaran la oposición de la montaña, que la ingeniería aprendiera a
domesticar los pantanos.”[3] Es por todas esta razones por las que Ecuador
comienza su vida política más tarde que el resto de los países de América Latina y
las que a su vez provocan su aislamiento.
En el siglo XIX, el Ecuador, como en la Colonia y después en el siglo XX, se
conformaba de tres regiones bien demarcadas: la Costa pacífica, con Guayaquil
como centro dominante; la Sierra centro-norte, dominada por Quito, con una serie
de valles, cada uno con una ciudad focal, siguiendo la sierra desde Ibarra al norte
hasta Riobamba al otro extremo; y la Sierra sur articulada por Cuenca y Loja. Al fin
de la Colonia, la Sierra contenía la gran mayoría de la población: en 1780 dos
terceras partes vivían en la sierra norte y un cuarto más en la Sierra sur.
En ambas regiones de la Sierra, una gran parte de la población consistía de
indígenas entregados a la agricultura de subsistencia, el tejido y algunas otras
clases de artesanía. La Costa, a pesar de tener ya alguna importancia comercial,
contenía menos del 8 por ciento de la población de lo que llegó a ser el Ecuador.
Después de siglo XVIII, el peso relativo de la Sierra y la costa, tanto en la
demografía como en la economía, cambio enormemente. El aumento del comercio
externo empezó a mediados del siglo XVIII y se intensificó durante el siglo XIX,
estimuló un crecimiento dinámico de la Costa, mientras que la Sierra sufrió un
estancamiento. Guayaquil, después de 1750, empezó a exportar el cacao. Las
exportaciones del cacao al Perú, México y España aumentaron notablemente
desde la década de 1770. La exportación del cacao continúo creciendo aún
durante la lucha por la independencia y después de una caída entre 18205 y 1833,
volvió a aumentar. Y parcialmente, a causa de precios, más altos, entre 1846-1855
y 1856-1869, el promedio del valor de las exportaciones anuales de cacao se
triplicó. El éxito de Guayaquil como exportador fue ayudado por la ubicación de las
plantaciones cerca a la costa y también por el hecho de que la cuenca del río
Guayas hizo posible la transportación barata del cacao. Esta ventaja se intensificó
en la década de 1860 cuando se estableció una navegación regularizada, a vapor,
en el Guayas y sus afluentes. (…) Durante los años 1830 – 1885, las tres regiones
del Ecuador quedaron aisladas entre sí, por la dificultad y el costo de los
transportes terrestres. La Sierra norcentral y la Sierra sur se ligaron a la Costa solo
por caminos de herradura, que la temporada de lluvias hizo casi inutilizables
durante la mitad del año. Parece que el comercio fue aún más limitado entre las
áreas sur y norcentral de la Sierra. Además del alto costo de los transportes, el
comercio entre las dos regiones se restringió por que ambas producían las
mismas cosas, en gran parte. Ya en la Colonia, las dos regiones tenían distintas
orientaciones económicas: la Sierra norcentral, por hacer su trato comercial con el
sur de la Nueva Granada, mientras la Sierra sur se relacionaba con el Perú. La
continuación de estas orientaciones distintas en el siglo XIX se reflejo en la
circulación monetaria: en el sur utilizaban la moneda bolivariana mientras en la
región norcentral circulaban las monedas granadinas. Se asevera que las
diferencias regionales en el medio circulante impidieron el comercio entre la Sierra
sur y la Sierra central y norte.[4]
Es esto parte de la esencia de nacionalismo de Ecuador pero a manera de
semblanza se puede resumir, aunque de manera muy vaga, la historia de Ecuador
de la siguiente forma:
Ecuador conforma la región norte del Imperio Inca, teniendo su centro en Quito.
En 1526 exploradores españoles llegaron a la costa del actual Ecuador. La lucha
interna por la sucesión entre Huáscar y Atahualpa disminuyó el poderío del
Imperio, facilitando su conquista por Sebastián de Benalcázar en 1534.
Inicialmente, este territorio formó parte del Virreinato del Perú, incorporándose en
1717 al de Nueva Granada.
En 1941, tras una breve guerra con Perú, Ecuador renuncia a sus reivindicaciones
de soberanía sobre una extensa parte de la Amazonía, firmando en 1942 el
Protocolo de Paz de Río de Janeiro, el cual establece la frontera entre ambos
países. Gran parte de la frontera quedó sin ser demarcada, hecho que daría lugar
a conflictos posteriores.
En 1972 empresas norteamericanas comenzaron a exportar petróleo, con lo que el
Ecuador se convirtió, después de Venezuela, en el segundo país exportador de
petróleo de Latinoamérica. En enero de 1995 Ecuador se enfrento con Perú
estallando un nuevo enfrentamiento armado entre ambos países. La franja motivo
del conflicto es la Cordillera del Cóndor, donde se presumen grandes yacimientos
de oro y petróleo. Gracias a la intervención de los países garantes, Ecuador y
Perú aprobaron la Declaración de Paz de Itamaratí.
En 1998 Jamil Mahuad Witt, alcalde de Quito, ganó las elecciones presidenciales;
bajo su gobierno el conflicto con Perú quedó resuelto de manera definitiva. A
consecuencia del aumento de precios, estallaron protestas sociales, por lo que el
gobierno declaró a comienzos del 2000 el dólar norteamericano como moneda
nacional, hecho que trajo protestas públicas y paros generales. Mahuad fue
destituido por un golpe militar, entregando la junta el poder al Vicepresidente
Gustavo Noboa Bejarano debido a la presión internacional. Noboa, no obstante,
continúo con el proceso de dolarización de su antecesor y firmó un acuerdo con el
FMI.
En 2002 el coronel retirado Lucio Gutiérrez ganó las elecciones al frente del
Partido Sociedad Patriótica (PSP), una agrupación populista de derecha, que
actuó en alianza con movimientos indígenas y de izquierda. Gutiérrez obtuvo el
55% de los votos en la segunda vuelta electoral. Fue destituido por el Congreso en
abril del 2005, en medio de revueltas populares (a cuyos participantes Gutiérrez
llamó "forajidos", en la llamada "rebelión de los forajidos"), sucediéndole en el
cargo el vicepresidente Alfredo Palacio, quien hasta entonces tenía poca
figuración en el plano político.
En 2006 Rafael Correa fue elegido para el período 2007-2011. El margen electoral
fue el tercero más alto en el actual período constitucional y democrático (1979-
2007), superado únicamente por las elecciones de Jaime Roldós (1979) y Sixto
Durán Ballén (1992).
El 15 de abril de 2007 se eligió a la Asamblea Constituyente, la que promulgó una
nueva Carta Magna, vigente desde octubre de 2008. Debido a la nueva
Constitución, se tuvo que llamar a elecciones generales para designar a las
autoridades, siendo así como el presidente Correa en el 2009 fue reelegido en su
cargo en una sola vuelta, cargo que desempeña desde el 10 de agosto del mismo
año.[5]
Y pues a grandes rasgos esta es la Historia de Ecuador, que no dista mucho de lo
sucedido en México durante la colonia pero que actualmente ha buscado su
consolidación en el plano internacional.
2. ANTECEDENTES
La relación México – Ecuador surge a partir de la época prehispánica, ya que
durante mucho tiempo los Aztecas y Mayas comerciaron con los incas, siendo los
Aztecas uno de los pueblos más fuertes y con mayor variedad de productos y
mercancías; es por tal razón que el mercado de Tlatelolco representaba gran
importancia en el comercio y con ello la institución de los Pochtecas era la que se
encargaba de ejercer el comercio exterior, dicho comercio que llegaba hasta el
Imperio Inca.
Ya para la época colonial esta relación bilateral no vario mucho debido al
constante contacto que la corona española tenía con sus colonias y aunque las
colonias entre ellas no podían comerciar fue la corona la que se encargo de llevar
a cabo este intercambio de productos.
Pero esa necesidad por buscar el comercio de manera independiente de la colonia
es lo que motiva en gran parte la independencia de la corona española en todos
los sentidos, por lo que de esta manera la relación entre las colonias se empieza a
fortalecer y se gesta un sentimiento de nacionalismo y aunque en Ecuador sucede
un poco más lento esto no fue la excepción; por lo que continúan estableciendo y
con mayor fuerza esta relación de amistad y negociación. Durante este periodo el
intercambio comercial se hacia en base a productos básicos entre ellos los
principales eran las maderas preciosas, cacao y algunos metales y piedras
preciosas (oro, platino, esmeraldas).
Estas relaciones no estaban establecidas de manera oficial por lo que todo su
comercio se pactada de manera informal pero no fue sino hasta el año 1838
cuando se oficializa esta relación bilateral; ambas naciones ya consideradas como
naciones independientes.
Durante este periodo Vicente Rocafuerte, antes de ser presidente del Ecuador, fue
representante diplomático de México en Londres, y precisamente en el año 1838,
México estableció en Guayaquil su primer Consulado en América Latina. En
materia de Tratados el primer tratado como tal fue un Acuerdo bilateral,
denominado Tratado de Amistad, Comercio y Navegación que data de 1888.
“Una de las bases más sólidas de cualquier relación entre los pueblos la
constituyen las relaciones interpersonales. En la vasta lista de ciudadanos
insignes de México y Ecuador que mantuvieron vínculos indelebles y fructíferos se
encuentran Don Miguel Hidalgo y Costilla, padre de la patria mexicana, y fray José
Pérez Calama, obispo de Quito y director de la Biblioteca Palafoxiana de Puebla;
Juan León Mera y Octavio Paz, que dieron gloria a las letras ecuatorianas y
mexicanas; David Alfaro Siqueiros, José Clemente Orozco y Oswaldo
Guayasamín, creadores excelsos que han rescatado y mostrado en nuestras
naciones y al mundo entero la riqueza cultural de nuestros pueblos a través de las
artes plásticas.
Y cómo olvidar a Don Benjamín Carrión, único individuo que ha recibido del
Congreso Mexicano el Premio Benito Juárez, quien además fue dos veces
Embajador del Ecuador en México, al que consideraba su "segunda patria", y fue
discípulo y amigo de escritores, periodistas, diplomáticos y personalidades de la
mayor trascendencia en la historia de México, incluyendo a José Vasconcelos,
Jaime Torres Bodet, Alfonso Reyes, Jesús Silva Herzog, Daniel Cosío Villegas,
Carlos Pellicer, Isidro Fabela y Leopoldo Zea, entre muchos otros. O qué decir, por
otra parte, de la presencia perenne de artistas de ambos países en el imaginario
de la cultura popular.
Hoy, las relaciones bilaterales se manifiestan sobre todo a través de Acuerdos
suscritos en materias de cooperación, cultura, economía, turismo, finanzas,
tributación, energía, transporte aéreo, pesca, sanidad vegetal y asistencia mutua
en materia penal, entre otros.
Además de que dichos encuentros constituyen un mecanismo excepcional para
impulsar nuevos proyectos y acciones que den mayor sustento a la relación
bilateral, en el caso de nuestros dos países son una expresión tangible del
elevado nivel del diálogo político existente.”[6]
A grandes rasgos esta a sido la relación que se ha tenido con el Ecuador en el
pasado, por lo que es momento de empezar a investigar la situación actual.
3. RELACIÓN BILATERAL
3.1 AVANCES
A manera introductoria de este tema es importante señalar los logros que se han
tenido dentro de esta relación bilateral en cuanto a la actualidad y recordando que
todo vínculo entre Estados viene seguido de un cúmulo de intereses por lo que a
grandes rasgos y de manera explícita señalaré lo que ha sucedido en la relación
actual de México-Ecuador, esto tomando como referencia el Portal de la SRE.
Entre los resultados logrados por las acciones de ambos países “se incluyen la
suscripción de instrumentos jurídicos sobre extradición, asistencia jurídica mutua
en materia penal, cooperación energética y educación a distancia que facilitarán
los intercambios en estas materias; el incremento sustancial de becas de México
para estudiantes ecuatorianos; la reactivación de la agenda de cooperación en
todos sus rubros; una nueva dinámica en las inversiones y el intercambio
comercial bilateral que deberá traducirse en última instancia en más empleos y
mejores niveles de bienestar para nuestras poblaciones; la apertura del Consulado
de Carrera de México en Guayaquil; y la presentación de obras de enorme calidad
de la plástica y otras manifestaciones artísticas mexicanas en las principales
ciudades del Ecuador.
Por otra parte, en materia educativa y cultural, se desarrollan con éxito
manifestaciones culturales muy variadas, tales como exposiciones pictóricas,
danza contemporánea, investigación de los vínculos culturales bilaterales, becas
de postgrado para ecuatorianos y establecimiento de convenios de colaboración
entre Universidades.
En el rubro comercial, se apoyó fuertemente la creación de la Cámara
Binacional de Comercio Ecuador-México.”[7]
3.2 SITUACIÓN ACTUAL
Como ya vimos los logros que se han tenido dentro de la relación bilateral han
sido varios pero es necesario analizar e investigar como se han dado todos estos
logros, tomando en cuenta que el factor más importante en esta relación es el
comercial.
Para darnos una idea de que tan fructífera ha sido esta relación no esta demás
señalar todos los acuerdos firmados entre dichas naciones:
Ø Tratado de Paz, Amistad, Comercio y Navegación (1938)
Ø Tratado de Amistad, Comercio y Navegación (1888)
Acuerdo sobre Visas (1939)
Ø Convenio sobre Relaciones Culturales (1948)
Ø Declaración Conjunta de Cancilleres (1974)
Ø Convenio Complementario sobre Relaciones Culturales (1974)
Ø Convenio Básico de Cooperación Científica y Tecnológica (1974)
Ø Declaración Conjunta (1978)
Ø Acuerdo de Estructuración de la Comisión Mixta (1978)
Ø Memorándum de Entendimiento en Materia de Cooperación Turística (1980)
Ø Convenio de Cooperación sobre Seguridad Social (1980)
Ø Convenio entre el Instituto Mexicano del Petróleo y CEPE para la Prestación de
Asistencia Técnica en Diversas Areas de la Industria Petrolera (1981)
Ø Acuerdo Complementario de Cooperación Científica y Tecnológica (1986)
Ø Acuerdo para Combatir el Narcotráfico y la Farmacodependencia (1990)
Ø Comunicado Conjunto (1990)
Ø Convenio de Cooperación Turística (1992)
Ø Convenio Básico de Cooperación Técnica y Científica (1992)
Ø Convenio para Evitar la Doble Imposición e Impedir la Evasión Fiscal en materia de
Impuesto sobre la Renta (1992)
Ø Acuerdo Marco de Cooperación Hacendario-Financiero (1993)
Ø Convenio sobre Transporte Aéreo (1995)
Ø Convenio de Cooperación Académica entre el Ministerio de Relaciones Exteriores
del Ecuador y la Secretaría de Relaciones Exteriores de México (1998)
Ø Memorándum de Entendimiento para el Establecimiento de una Mecanismo de
Consulta en Materias de Interés Mutuo entre el Ministerio de Relaciones Exteriores
del Ecuador y de México (1998)
Ø Acuerdo para la Supresión de Visas en Pasaportes Diplomáticos (1998).
Se han suscrito varios Acuerdos de Alcance Parcial en el marco de la ALADI:
Ø Acuerdo de Cooperación para el Intercambio de Información y Asesoría Técnica en
materia de archivos históricos entre los Ministerios de Relaciones Exteriores de
Ecuador y México (Suscrito en el 2001, no vigente).
Ø Acuerdo de cooperación en materia de salud pública entre los Ministerios de Salud
de Ecuador y México (Suscrito en el 2002, no vigente).
Ø Memorándum de Entendimiento y Cooperación en Asuntos de la Cuenca del
Pacífico entre los Ministerios de Relaciones Exteriores de Ecuador y México
(Suscrito en el 2001, no vigente).
Ø Acuerdo de cooperación en materia de propiedad industrial entre el Instituto
Ecuatoriano de Propiedad Intelectual y el Instituto Mexicano de Propiedad
Industrial (Suscrito en el 2001, vigente).
Ø Acuerdo de cooperación en materia de sanidad y cuarentena vegetal (Suscrito en el
2002, vigente).
Ø Programa de cooperación educativa y cultural México-Ecuador 2002-2004 (Suscrito
en el 2002, vigente).
Ø Acuerdo de Alcance Parcial de Renegociación Nº 29 (Suscrito en el 2002, vigente).
Ø Acta final de la II Reunión de la Comisión Mixta de Cooperación Técnica y Científica
Ecuador –México (suscrita en el 2002, vigente)[8]
Tomando en cuenta todos estos acuerdos firmados a lo largo de la historia por
ambas naciones cabe destacar que la mayor parte de estos acuerdos son con
fines meramente económicos pero por otra parte en la agenda actual estos son los
temas que interesan:
a) MIGRANTES
El Ecuador y México vienen dialogando sobre este asunto, con el propósito de
identificar y adoptar oportunamente acciones conjuntas para encontrar soluciones
a los problemas de los inmigrantes ecuatorianos que llegan a México, en tránsito
hacia los Estados Unidos.
b) LUCHA CONTRA LAS DROGAS
La complejidad de este problema, que afecta en alto grado tanto al Ecuador,
cuanto a México, ha llevado a ambos países a tratar de encontrar mecanismos de
cooperación para fortalecer las instituciones pertinentes, e igualmente a coordinar
políticas en esta materia. En tal sentido, cabe destacar que tales esfuerzos se
respaldan con la aplicación del Acuerdo bilateral para Combatir el Narcotráfico y la
Farmacodependencia. Actualmente se estudia la firma de un acuerdo de
cooperación para prevención del lavado de dinero.
c) NEGOCIACIÓN DE UN TRATADO DE LIBRE COMERCIO
Desde 1996, México y Ecuador han mantenido negociaciones dirigidas a suscribir
un Acuerdo comercial más amplio que el vigente Tratado de Complementación
Económica. Actualmente se estudia la firma de un acuerdo de alcance parcial por
el cual se proceda a una liberalización comercial discriminada a los bienes en que
las dos partes resultan competitivas.
d) COOPERACIÓN TÉCNICA Y CIENTÍFICA
En aplicación del Convenio Básico de Cooperación Técnica y Científica, firmado el
23 de junio de 1992, en abril de 1998 se suscribió un Programa bilateral de
Cooperación Técnica y Científica, que comprende varios proyectos específicos.
Ambos países se han propuesto dinamizar sus vínculos en este campo mediante
la incorporación de nuevas áreas de interés común.
e) TURISMO
El Ecuador y México vienen dialogando para mejorar la cooperación en este
campo, en aplicación del "Convenio de Cooperación en materia de Turismo"
suscrito entre los dos países.
Existe un acuerdo sobre este tema que aún no ha sido ejecutado, mediante el cual
el "Fondo Nacional de Turismo de México prestaría su colaboración para el
desarrollo turístico ecuatoriano, con especial énfasis en el área de la región
costera del Ecuador.
La Embajada del Ecuador se encuentra impulsando la promoción entre los
operadores turísticos mexicanos de un “Destino Ecuador”.
f) INVERSIONES
Las inversiones mexicanas en el Ecuador crecieron desde 1993 hasta 1997, en un
promedio de un 300% anual. Sin embargo, en 1998 y 1999 cayeron de manera
importante, para pasar a tener una discreta mejoría a partir del 2001.
g) COMERCIO EXTERIOR
En cuanto al comercio exterior establecido por ambas naciones se tiene fuertes
potencialidades que aun no han sido explotadas. Ecuador importó de México más
de 120 millones de dólares en el año 2003, sin embargo México solo importó del
Ecuador algo más de 25 millones.
Existen hechos comerciales y ventajas derivadas que pueden ser aprovechadas
por el Ecuador, ya sea a partir de la calidad de sus productos, de los precios o
bien de su producción exclusiva. Ecuador exporta a México aceite de petróleo,
cantidades importantes de madera contrachapada, atún, cacao crudo, café,
textiles (mantas de fibra sintética, etc.)[9]
Es importante señalar que a partir de estos datos se empezará a analizar la
relación bilateral por lo que se hará referencia, como año base, al año 2005 y a
partir de éste se realizará lo sucesivo del trabajo.
3.3 MARCO LEGAL
Ambas naciones, dentro de sus relaciones, obedecen el derecho internacional
público y los principios de derecho económico, así como los principios del derecho
a la integración.
Ambas naciones están apegadas a los acuerdos celebrados entre ellas así como a
sus respectivas constituciones y lo que ellas señalen en relación a comercio y
relaciones bilaterales.
Los intercambios entre Ecuador y México se realizan en el marco de acuerdos
suscritos en el ámbito de la ALADI[10] : la PAR es el principal, seguido de la NAM
y el Acuerdo de Renegociación Nº 29. Cabe resaltar que México es el país que
otorga a Ecuador preferencias sobre el menor número de ítems[11] en relación a
los restantes miembros de la Asociación :
• 229 ítems en acuerdos en la NALADISA;
• 93 y 275 ítems en acuerdos en la NALADISA 96;
• La cantidad de ítems con preferencias entre ambas nomenclaturas, sin
repeticiones, suman 435, que corresponden a alrededor del un 3% del universo
arancelario.
En el gráfico a continuación se puede observar que el porcentaje de
aprovechamiento de las preferencias de Ecuador con México es
considerablemente más importante que el del resto de los países analizados. Si
bien las estadísticas corresponden al año 2005, la estructura de los acuerdos
comerciales entre los dos países no ha variado notablemente desde esa fecha,
por lo que los datos aquí presentados pueden considerarse como altamente
indicativos del aprovechamiento que el Ecuador hace de las preferencias
otorgadas por México, así como del número de partidas comercializadas bajo
estos acuerdos.
3.4 ACUERDOS BILATERALES
Dentro de este apartado señalaré los principales acuerdos firmados por ambas
naciones y a su vez el alcance que tuvieron, es decir que tanta integración
tuvieron con cada uno de ellos.
Dentro de la lista tan extensa, señalada en la parte inicial de este capítulo, cabe
destacar cinco acuerdos, los cuales, a pesar de ser de reciente signatura son
importantes por que consolidan la relación bilateral entre ambas naciones,
recordando que la relación bilateral está regida por la ALADI, por lo que están
sujetas a desarrollar las relaciones bajo este marco.
Como primer acuerdo tenemos el Acuerdo de Alcance Parcial de Renegociación
No 29, suscrito en el año 1993 (la última modificación fue realizada en el 2002),
con el fin de crear condiciones favorables para la participación de Ecuador, como
país de menor capacidad de desarrollo, en el proceso de integración económica, y
con el propósito de asegurarle un tratamiento preferencial efectivo para una serie
de productos, los cuales conforman parte de su economía base. Por lo cual se le
concede, sin reciprocidad, la eliminación total de gravámenes aduaneros y demás
restricciones.
Por este Acuerdo México otorga “preferencias arancelarias porcentuales” para 307
partidas en un rango de 5% a 100%, a su vez el Ecuador otorga preferencias
arancelarias porcentuales para 270 partidas en un rango de 3% a 100%.
Adicionalmente este acuerdo contempla aspectos como: restricciones no
arancelarias, cláusulas de salvaguardia, concesiones y tratamiento diferencial. [12]
Cabe destacar que dicho acuerdo es firmado únicamente por México y Ecuador,
por lo que no intervienen otros países, como lo es a diferencia de los siguientes
acuerdos.
El segundo acuerdo: Acuerdo de Preferencia Arancelaria Regional,[13] firmado en
1980 y en el que México otorga al Ecuador una preferencia arancelaria regional al
40% de los productos y el Ecuador otorga una preferencia arancelaria al 8% de los
productos a México, con un máximo de excepción de 1.920 ítems para Ecuador y
de 480 ítems para México.
Tercero: el Acuerdo de Apertura de Mercados de igual forma firmado en 1980, por
medio del cual 390 productos del Ecuador reciben tratamiento de franquicia
arancelaria[14].
El cuarto acuerdo se refiere al Marco para la Promoción del Comercio Mediante la
Superación de Obstáculos Técnicos (1997) por el cual se busca evitar que la
elaboración, adopción y aplicación de los reglamentos técnicos, las normas
técnicas y la evaluación de la conformidad se constituyan en obstáculos técnicos
innecesarios al comercio intrarregional.[15]
En materia de contenidos esta es la relevancia que tuvieron, por lo que es
importante observar, a manera comparativa las materias que regula es acuerdo
APA-29, que es el que aplica, en la relación bilateral México-Ecuador por que los
demás son regulados por la ALADI y no se enfocan de manera directa a la
relación cercana y recíproca que tienen ambas naciones; por lo que en este
cuadro, y de manera muy resumida, se señalan las materias que están suscritas
en los tratados bilaterales de las siguientes naciones y esto con el fin de comparar
la forma en que se encuentra la relación.
Acuerdos a comparar
1. AAP-29 - Ecuador-México.
2. AAP-38 - Paraguay-México.
3. ACE-8 - Perú-México.
4. Colombia y Venezuela (G-3)
Fuente: Secretaría de Economía
Ya que se ve reflejada, de manera más gráfica, la relación bilateral, nos podemos
dar cuenta de que aún falta por hacer en cuanto al fortalecimiento del vínculo
fraternal-comercial, por lo que había que investigar que productos se importan y
exportan de cada país, lo cuál nos lleva al siguiente punto del trabajo,
importaciones y exportaciones principales productos.
4. IMPORTACIONES Y EXPORTACIONES
Este primer vistazo al intercambio bilateral entre Ecuador y México nos permite
concluir la marginalidad del comercio pese a la complementariedad que existe
entre los dos países en diversos sectores.
Esta situación se produce, en buena medida, por la costumbre y comodidad de
México y Ecuador de efectuar intercambios con socios norteamericanos y
europeos; así como por el hecho de no contar con acuerdos comerciales de
cobertura amplia que dinamicen el intercambio, como observamos anteriormente
en la tabla. Pese a estas limitaciones el intercambio presenta un dinamismo
especial, y un potencial que debería ser considerado por los empresarios
ecuatorianos para dirigir mayores proporciones de sus productos hacia él.[16]
La tabla anterior nos muestra la actividad comercial que desarrolla México con
Ecuador.
Podemos apreciar que México tiene oportunidad de mercado eficiente en materia
de tecnología y telecomunicaciones; en este punto cabe hacer mención que de
acuerdo a las relaciones llevadas entre estos países, México se ha posicionado de
manera satisfactoria en telecomunicaciones en Ecuador, ya que actualmente
cuenta con dos importantes compañías, América Móvil y Ecuador Telecom S.A.
(Telmex), dedicadas a prestar servicios de telecomunicación y telefonía fija
inalámbrica, contando solo Telecom S.A. con mas de cinco mil usuarios a nivel
nacional. Inversión importante de México en Ecuador es la de la empresa Amanco
Plastigama, quien se dedica al diseño y fabricación de tuberías para la
transportación de fluidos.[17]
Actualmente Ecuador tiene en México más de 70 empresas con inversión tica. De
estas empresas, en aproximación poco mas del 60% se canaliza al sector de
servicios, seguida por la industria manufacturera con el 25% y con el 14% el
comercio. Es importante señalar que si bien, la inversión de Ecuador en nuestro
país no es altamente atractiva, genera inversión, sin embargo en el sector
construcción ha venido hacia abajo la inversión ecuatoriana.
Dentro de los principales productos que Ecuador exporta a México se encuentran
en primer lugar los aceites de petróleo o de mineral bituminoso, con excepción de
los aceites crudos, con una participación porcentual del 29.4% siendo esta la
mayor exportación de la Republica Ecuatoriana con destino a México.
En segundo lugar y también con una participación muy importante se encuentra el
aceite vegetal de palma ya sea en bruto o procesado con una participación del
18.7%.
En tercer punto cabe hacer la aclaración que se disputan el lugar la madera y las
preparaciones y conservas de pescado en general. A pesar de que en la tabla
anterior se posiciona en tercer lugar la madera estos datos constantemente son
cambiantes.
Asimismo, el cacao ha venido rescatando lugares en la tabla porcentual llegando
hoy día incluso al tercer lugar.
Un estudio elaborado por ALADI, el cual tiene por objetivo conocer el Grado de
Oportunidad que tiene un producto de origen Ecuatoriano de ser materia
importadora para México con el fin de incrementar las exportaciones de Ecuador.
De acuerdo a esto, en primeros lugares se encontraron a la Tilapia (mojarra) y al
mango con un grado “Muy Alto” de oportunidad debido a que en el caso de la
Tilapia obtiene un rápido crecimiento de la demanda y tiene preferencia de un 60%
en el pago de impuesto de importación y en el caso del mango, Ecuador tiene
competidores con amplias distancias de por medio lo que facilita las negociaciones
con México. Dentro del grado “Alto” de oportunidad, el estudio sitúa a las
conservas de atún y sardinas, cacao en grano y sus derivados, extractos y
esencias de café, madera de balsa y estufas de café en esta sección ya que en el
caso del cacao tiene fama mundial, prestigio local por adquisiciones de grandes
empresas y precios muy competitivos; con respecto al café, este tiene tradición y
prestigio mundiales y locales, reconocimiento por comercialización de firmas
internacionales y precios muy competitivos. Respecto a la madera de balsa, la
ALADI señala que esta cuenta con prestigio mundial, buena imagen local de
productos del mismo sector, y mercado amplio y dinámico.[18]
México y Ecuador tienen suscritos 15 Acuerdos en diversas materias ya
mencionados con anterioridad. De estos, uno es un acuerdo de alcance parcial,
dos agropecuarios, cinco energéticos, cuatro hacendarios, uno sobre promoción,
uno de transporte aéreo y uno de turismo.
A pesar de los diversos acuerdos, México y Ecuador aún no tienen un Tratado de
Libre Comercio, pero tienen suscrito el Acuerdo de Alcance Parcial No. 29 (AAP
29) suscrito entre ambos países el 30 de abril de 1983, con vigencia indefinida
donde ambos países obtienen preferencias no arancelarias y concesiones además
de contener cláusulas de salvaguardia.[19]
Los sectores que presentan una oportunidad favorable para México en Ecuador
son los sectores cuya modernización entra en los planes del Gobierno
ecuatoriano, tales como las telecomunicaciones y la explotación de puertos y
carreteras.
Debido a su ubicación geográfica, en Ecuador existen diferentes tipos de climas,
los cuales permiten el cultivo de una amplia variedad de productos agrícolas.
Actualmente, esta actividad está en proceso de crecimiento en Ecuador, su apoyo
y desarrollo generaría un incremento de productos con valor agregado, que se
traduciría en mayores ingresos para los inversionistas en general. De acuerdo al
Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca del Ecuador, tiene
importaciones de consideración en estas materias en primer lugar con Estados
Unidos de Norte América, dejando a México en lugares posteriores al décimo. En
línea con lo anterior señalado, es imperativo hacer énfasis en la producción
exportadora que México ha dejado atrás o simplemente nunca ha desarrollado,
siendo que, al tener claramente ventajas tanto geográficas como climatológicas en
comparación con el país vecino del norte, no es exportador principal de productos
agrícolas que serian fácilmente producidos en nuestro país con una política
encaminada al desarrollo y protección de las verdaderas fuentes de ingresos del
país, sin dejar a un lado claro esta los demás desarrollos tecnológicos que
también son fuente importante de ingresos al país en cuanto a comercio exterior
se refiere.
En términos de minerales, Ecuador es la nación menos explorada de Sudamérica
y presenta muchas oportunidades nuevas, basadas en sus recursos naturales
metálicos y no metálicos: gas, oro, hierro, zinc, plata, cobre, piedra pómez, yeso,
etc.
5. VENTAJAS Y DESVENTAJAS
A lo largo del trabajo se pudo observar que la relación México – Ecuador tiene sus
pros y sus contras, por lo que en este apartado haremos el análisis de las
fortalezas y debilidades de la relación bilateral.
Ambas naciones firman el acuerdo AAP, con la finalidad de tener un beneficio
comercial, pero que a lo largo del tiempo alguno de estos beneficios se han vuelto
en debilidades frente a la otra parte.
Las ventajas que se tiene de esta relación bilateral, para ambas naciones, son
muy reducidas por lo que la mayor ventaja que tiene Ecuador frente a México es
que obtiene preferencia comercial, puede incrementar su mercado comercial y
obtiene más reconocimiento como socio comercial a nivel internacional.
Las ventajas que presenta México ante esta relación bilateral es que es la nación
más favorecida, tiene una gran exportación de servicios, no solo exporta materia
prima sino que también exporta productos elaborados y por otra parte esta
estableciendo una gran red de telecomunicaciones, por lo que las inversiones
están teniendo un gran peso dentro de Ecuador. Por otra parte una ventaja es que
no depende, como socio comercial, de Ecuador para poder establecer su
comercio, por lo que no representa mucho peso dentro de esta relación.
Las relaciones económicas avanzan, pero no tan rápido como se pensaría. Las
inversiones son pequeñas, más o menos un .002 de inversión que se ha dado
entre los dos países. La balanza comercial en los últimos años ha sido
sensiblemente desfavorable para Ecuador. Si analizamos las relaciones
comerciales podríamos decir que ambas partes se observan como socios
secundarios, no prioritarios. Hay un escaso dinamismo en términos de valor y
cantidad. Hay un permanente superávit para México.
En muchos productos los dos países son mercados competitivos y hay escasa
diversificación comercial, especialmente para las exportaciones ecuatorianas. En
suma, diría que el comercio bilateral se caracteriza por niveles de intercambio
relativamente reducidos, tanto en el valor del intercambio como en la
diversificación del mismo.
La principal desventaja que tiene Ecuador frente a México, es que se limita al trato
preferencial que México le otorga a raíz de la ALADI, en lugar de intentar buscar la
creación de un TLC entre ambas naciones por lo que los beneficios que obtiene de
esta relación son muy escasos y no genera nada más allá que un beneficio
reducido, que si bien no es una limitación importante sí se convierte en una
barrera comercial para Ecuador.
Otro punto importante es que los productos que esta importando de México tienen
mayor valor agregado que los que exporta a México, por lo que definitivamente
hay un déficit en la balanza comercial bilateral con México, e inclusive las
cuestiones climáticas y de diversificación natural (flora y fauna) limitan el comercio
a ciertos productos ya que su condición geográfica así lo determina.
Por otra parte, para México, el que no haya establecido un TLC con Ecuador
refleja la pérdida de influencia comercial dentro de América Latina, por lo que su
tarea se concentra en retomar la fuerza, dentro del ámbito comercial, que había
ganado con el tiempo, y que se pierde con el aumento desmedido en la
procuración de la relación bilateral México-EUA, a modo de volver a consolidarse
como líder regional, por lo que un buen comienzo sería el empezar a solidificar las
relaciones preferenciales, como en este caso lo es Ecuador, y convertirlas en
socios comerciales estratégicos.
Es por eso que en cuanto a desventajas, a mi parecer, el que se ve más afectado
es Ecuador, ya que ante México no esta obteniendo el beneficio comercial que
México brinda a otros países, se está limitando a exportar productos considerados
como materia prima, de la cuál México es autosuficiente en varios productos y por
lo cual no representa gran influencia dentro de su comercio, pero que bien lo
podría hacer utilizando los productos con potencial de exportación para
incrementar la influencia dentro de su comercio y a su vez conseguir la firma de un
TLC.
Lo interesante de todo es que a pesar de estos pros y contras, incluyendo que la
nación más favorecida con dicha relación bilateral es México, hay un amplio
mercado para la exportación de productos, por parte de Ecuador, y para la
importación de productos, por parte de México, ya que al hacerlo le abrimos la
puerta al fortalecimiento de vínculos amistoso-comerciales.
En cuanto al papel de Ecuador si le es importante el consolidar el pacto comercial
por lo que dentro de la cantidad de exportaciones sería bastante útil que dentro del
estudio de mercado que se hizo, por parte del Banco Central de Ecuador, empezar
a exportar los productos que tienen una alta demanda, los cuales denominaron
como productos con potencial de exportación.
5.1 PRODUCTOS CON POTENCIAL DE EXPORTACIÓN
Los productos con potencial de exportación es la capacidad que tiene un producto
de ser importado o bien de ser exportado, por lo que lo que tienen capacidad son
aceptados de manera más fácil, rápida y con una alta cantidad de consumo y por
otra parte lo que no tienen potencialidad son de baja demanda y se exportan
menos.
Los productos con potencial de exportación están divididos en cuatro
clasificaciones:
Þ Productos que han presentado aceptación y buenas perspectivas
Þ Productos con potencial Interesante
Þ Productos por Analizar
Þ Productos poco aconsejables
a) Productos que han presentado aceptación y buenas perspectivas
Se refiere a productos que tradicionalmente el Ecuador ha exportado a México y
en los cuales se han registrado ventas que por lo general superan el medio millón
de dólares anuales:
Þ Combustibles minerales
-fuel oil (27100008)
Þ Productos forestales
- tableros contrachapados (4412)
- tableros de fibra de madera (4411)
- tableros de partículas 84410)
- madera aserrada o desbastada (4407)
Þ Preparaciones y conservas de pescado
- atún en conserva
Þ Productos y artículos de confitería
Þ Pescado y mariscos frescos
- filetes y carne de pescado (0304)
- camarones y langostinos (03061301)
Þ Productos cerámicos
- vajillas (69120001)
Þ Frutas frescas
- mango fresco (08045001)
Þ Filamentos sintéticos
- hilados de filamento sintético (5402)
Þ Estufas
- estufas a gas-MABE- (73211102)
Þ Productos farmacéuticos
- medicamentos (300490 y 300420)
Þ Café
-café sin descafeinar (09011101)
- extractos y esencias (21011101 y 21011199)
Þ Prendas y complementos de vestir da punto
- suéteres (6110)
Þ Productos de pastelería y galletería
- galletas tipo “wafer”- galletas “nauta” de ferrero- (19053001)
Þ Otros productos textiles
- mantas sintéticas (63014001)[20]
b) Productos con potencial Interesante
Se trata de productos que han registrado ventas inestables a México, pero que en
determinados momentos o circunstancias pueden tener buenas perspectivas de
comercialización.
Þ Cacao y sus preparaciones
- cacao en grano (18010001)
- chocolates (1806)
- cacao en polvo (18050001)
- manteca de cacao (18040001)
Þ Neumáticos de caucho
- neumáticos (40112001 y 40119101)
Þ Especies
-pimienta (09041101)
Þ Productos plásticos
- vasos/envases de plástico (39241001)
- hoja lámina de poliuretano (39211301)
Þ Plantas vivas
- estacas vivas para rosales (0624001)
Þ Artículos de sombrerería
-cascos para sombreros de paja toquilla o paja mocora (6502 y6501)
- sombreros acabados (65040001)
Þ Jugos de frutas
- concentrado de maracayá (20098001)
Þ Desperdicios y desechos de aluminio (76020099)
Þ Prendas y complementos de vestir de punto
- trajes y conjuntos (6104)
- camisas de algodón (6105)
- camisetas de algodón (6109)
Þ Grasas y aceites
- aceite de palma (15119099)
- aceite de ricino (15153001)
- aceite de coco (15132101)
Þ Herramientas y aparatos eléctricos
-alarmas (85311003)
- taladros (850810)
Productos forestales
- pisos(44092001 y 44092099)
- palillos de dientes (44219099)
- puertas y sus marcos (44182001).[21]
c) Productos por Analizar.
Se trata de productos que no se han exportado a México o lo han sido
eventualmente en valores reducidos, generalmente menos de 100 mil dólares.
Algunos de ellos podrían tener perspectivas interesantes por lo que su exportación
requiere un mayor análisis.
. Sardina en conserva
. Extracto de piretro
. Adornos. Lavabos, baldosas de cerámica
. Muebles de madera
. Flores frescas (rosas)
. Espárragos en conserva
. Palmito en conserva
. Choclitos en conserva
. Botones de tagua
. Figuras de tagua
. Chifles
. Joyería de oro
. Licores (ron, aguardiente)
. Artículos de viaje 420212 (maletas)
. Prendas de vestir de cuero
. Caracoles ( escargots )
. Gelatinas
. Motores eléctricos
. Ancas de rana
. Tomate de árbol, babaco, naranjilla, taxo fresco o procesado
. Piñas en conserva
. Tallas de madera de balsa. [22]
d) Productos poco aconsejables
Se trata de productos que debido a la competencia interna, condiciones de acceso
a mercado, transporte u otras circunstancias no se aconseja exportar hacia
México.
.- Calzado en general
.- Automóviles y autopartes
.- Aparatos eléctricos y electrónicos
.- Jeans y otras confecciones
.- Ají (chiles) y salsas picantes
.- Banano y puré de banano
.- Joyería de plata
.- Legumbres y hortalizas frescas ( tomate, cebolla, espárrago, pepinos, chiles,
coles, papas, yuca, etc.)
.- Muebles rústicos
.- Productos lácteos en general ( leche, quesos, yoghurts, helados, etc.)
.- Frutas tales como: limones, mandarinas, melones, sandia, papaya, guayaba,
aguacate, piña, frutillas (fresas), frambuesas, mora, uvas, naranja y banano
.-Cereales: maíz, sorgo, trigo, arroz, cebada, avena, centeno
.-Productos orgánicos, sello verde, etc
.- Carne de avestruz
.- Frijoles
.- Cigarros.[23]
De esta forma es como se puede mejorar la condición comercial de Ecuador que
aunque a lo largo del tiempo ha sido amistosa, en cuanto a recursos naturales hay
una gran similitud en sus productos por lo que es necesario buscar alternativas
para fortalecer la relación y en el caso de México estas alternativas podrían ayudar
a la firma de un TLC y así poco a poco comenzar a retomar el camino que
anteriormente ya se había andado y con creces pero que ahora, ante la
globalización, es necesario retomar y fortalecer los vínculos socio-culturales-
comerciales.
CONCLUSION
Podemos darnos cuenta, a través del desarrollo de la investigación, que la
Republica de Ecuador y los Estados Unidos Mexicanos tienen un pasado similar y
por tanto con miras a un futuro que en ambos sentidos no les es ajeno en sentidos
generales. Es por tanto que en el ámbito internacional encontramos que existe una
buena relación bilateral, que si bien es de carácter secundario dado que a causa
de varios factores como la falta de tratados internacionales, políticas encaminadas
a mejorar relaciones productivas, la falta de conocimiento y busca de mercados
alternativos y otros como el buen manejo y estudio de mercados productivos y
adecuados encaminados a un desarrollo mutuo sustentable; todo esto no quita
que se realicen los intercambios comerciales que crean inversión e ingresos a
ambas naciones.
Es importante destacar de igual forma que México tiene grandes ventajas sobre
Ecuador, dado que como la investigación lo arroja, se ha posicionado una manera
efectiva con inversionistas nacionales en territorio tico, además de ser un
exportador importante de productos principalmente electrónicos. Esto, aunado a
no tener aun un TLC, es motivación directa no solo para el gobierno en cuanto a
mejorar las relaciones diplomáticas-comerciales, ya que no es posible lograr un
buen acuerdo sin los protocolos necesarios y obligados para la correcta
celebración y el eficiente funcionamiento de un país con miras al desarrollo.
De igual forma al señalar las ventajas que tiene nuestra nación, habrá de seguir
valorando no solo estas, si no también los provechos que se pueden obtener de
esta relación, pero haciendo incapié y jamás dejar a un lado las consecuencias de
un mal manejo de las ideas que se pretenden. Opinión importante es el hacer
incapié a la base productiva de nuestro país que es la agricultura llevada a un
primer nivel así como el ámbito de la minería que son motores stand by en la
República de Ecuador en cuanto a inversión se refiere.
Damos cuenta así de el presente trabajo, cubriendo el objetivo del mismo y
obteniendo además las ideas y bases para la creación de una relación con
importancia internacional en un futuro y si así lo permite, antes que nada, la
política interior del país.
BIBLIOGRAFÍA
Benites Vinueza, Leopoldo, Ecuador: Drama y Paradoja, Ed. Colección Ensayo,
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Lumbreras, Luis Guillermo, Margarita Garrido, et. al., Historia de América Andina
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Simón Bolívar, Ecuador, 2003, 540 págs.
Osorio Arcila, Cristóbal, Diccionario de comercio internacional, ECOE Ed., 5ª ed.,
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http://mapserver.inegi.org.mx/map/datos_basicos/vegetacion/descripcion.cfm
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http://www.oas.org/electoralmissions/MisionesElectorales/Ecuador2009Parlamento
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Secretaría de Turismo y Comercio de España
http://www.oficinascomerciales.es/icex/cma/contentTypes/common/records/viewDo
cument/0,,,00.bin?doc=4213514
Breve ensayo de la historia del ecuador
http://www.ecuador.us/historia.htm
http://centauro.cmq.edu.mx/dav/libela/paginas/infoEspecial/historia/01Biografiaslai
cas/10040119.pdf
Portal del Ministerio de Relaciones Exteriores de Ecuador
http://www.mmrree.gov.ec
APR no. 29
www.cofemermir.gob.mx/.../1768.59.59.1.DecretoEcuadorFINAL3-10-02.doc
Banca central de Ecuador, MEXICO: ¿UN MERCADO POTENCIAL PARA EL
ECUADOR ?
http://www.bce.fin.ec/documentos/PublicacionesNotas/Competitividad/Estudios/Est
ComerInter001012007.pdf
Contactos de gobierno
Secretaria de Economía:
http://www.economia.gob.mx
Entidad Mexicana de acreditación:
http://www.ema.org.mx
Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios,
COFEPRIS
www.cofepris.gob.mx
Servicio de Administración Tributaria:
http://www.sat.gob.mx
Aduanas y Protección de Fronteras:
http://www.aduanas.sat.gob.mx
Instituto Nacional de Estadísticas y Geografía de México
http://www.inegi.gob.mx
Embajada de México en Ecuador
http://portal.sre.gob.mx/
Comisión Federal de Mejora Regulatoria
www.cofemer.gob.mx
Cámara de Comercio, Servicios y Turismo Ciudad de México
http://www.ccmexico.com.mx/
IQOM Inteligencia Comercial
http://www.iqom.com.mx
Secretaría de Economía - Normas Ofciales Mexicanas
http://www.economia-noms.gob.mx
DIRIND Directorios industriales de México
http://www.dirind.com
Embajada de Ecuador en México
http://www.consuladovirtual.gov.ec/
[1]Los datos antes mencionados fueron tomados del Portal de la Secretaría de Relaciones exteriores en la
ubicación siguiente: http://www.sre.gob.mx/ligas/info_general/datosbasicos.htm y a su vez fueron
complementados con datos que ofrece el Portal de INEGI en la siguiente ubicación:
http://mapserver.inegi.org.mx/map/datos_basicos/vegetacion/descripcion.cfm
[2] Por lo que respecta a la ficha general de Ecuador se puede localizar la información en los siguientes
Portales: La OEA,
http://www.oas.org/electoralmissions/MisionesElectorales/Ecuador2009Parlamento/FichaT
%C3%A9cnica/Informaci%C3%B3nGeneralsobreEcuador/tabid/818/language/en-US/Default.aspx
y dentro de la Secretaría de Turismo y Comercio de España, la cual hace una muy buena ficha general de
Ecuador
http://www.oficinascomerciales.es/icex/cma/contentTypes/common/records/viewDocument/0,,,00.bin?
doc=4213514
[3] Benites Vinueza, Leopoldo, Ecuador: Drama y Paradoja, Ed. Colección Ensayo, Ecuador, 1946,
pág. 24.
[4]Lumbreras, Luis Guillermo, Margarita Garrido, et. al., Historia de América Andina y creación de
las repúblicas y formación de la nación vol. 5, Universidad Andina Simón Bolívar, Ecuador, 2003,
págs. 55-60
[5] La información acerca de la historia de Ecuador podrá ser encontrada y complementada dentro de las
siguientes referencias: http://www.ecuador.us/historia.htm y dentro del siguiente ensayo
http://centauro.cmq.edu.mx/dav/libela/paginas/infoEspecial/historia/01Biografiaslaicas/10040119.pdf
[6]Secretaría de Relaciones Exteriores, Embajada de México en Ecuador.
http://portal.sre.gob.mx/ecuador/index.php?option=news&task=viewarticle&sid=10
[7] íbidem.
[8] Portal de la Secretaría de Relaciones Exteriores www.sre.gob.mx
[9] Estos temas vienen incluidos en ambas agendas de trabajo por lo que dicha información puede
ser encontrada tanto en el Portal de la SRE (www.sre.gob.mx) como en el Portal del Ministerio de
Relaciones Exteriores de Ecuador (http://www.mmrree.gov.ec).
[10] Toda esta información podrá ser encontrada dentro del portal oficial de la ALADI. www.aladi.org
[11] El término ítem de comercio es de tres tipos: productos, servicios y transacciones crediticias.
Las exportaciones e importaciones de productos, tales como productos agrícolas, maquinaria,
carbón, mineral de hierro, oro y plata son conocidos como los ítems “visibles” de comercio. Los
ítems “invisibles” incluyen servicios prestados, tales como embarque, banca, seguros,
comunicaciones, hospedaje para turistas extranjeros; también transacciones crediticias tales como
préstamos, pagos de interés y otras por el estilo. Son invisibles porque, a diferencia de las
mercancías no pueden ser contados, pesados o medidos cuando salen o entran al país.
Obviamente que las exportaciones totales, visibles e invisibles; deben balancear las importaciones
totales, visibles e invisibles. (Osorio Arcila, Cristóbal, Diccionario de comercio internacional, ECOE
Ed., 5ª ed., 2006, pág. 202. ) Págs. 410
[12] Estos datos podrán ser encontrado dentro del APR no. 29 en la siguiente ubicación:
www.cofemermir.gob.mx/.../1768.59.59.1.DecretoEcuadorFINAL3-10-02.doc
[13] La información se encuentra dentro del Portal de la secretaría de Economía, así como también dentro de
la Secretaría de Relaciones Exteriores. (www.sre.gob.mx , www.economia.gob.mx)
[14] Este término hace referencia a: la exención o rebaja de pago de aranceles a un bien
importado.
[15] Los acuerdos de alcance parcial suscritos entre Ecuador-México son del tipo tradicional, es
decir, de aquéllos que contienen preferencias arancelarias de carácter estático, y/o para un número
reducido de ítems, mientras que los acuerdos comerciales de nueva generación incorporan en su
estructura temas tales como: los servicios; las inversiones; propiedad intelectual; las normas
técnicas, sanitarias y fitosanitarias; las compras del Estado; entre otras.
[16] De esta forma se vuelve a hacer alusión a la relación que tiene México con Ecuador, que como
se señalo anteriormente en la tabla es más que notoria la forma en la que esta relación queda
desprotegida y se convierte en tarea del gobierno en turno y los posteriores el fortalecimiento de
dicha relación, pero que a posteriori se señalará el porque la falta de interés por fortalecer la
relación.
[17] Secretaria de Relaciones Exteriores, www.sre.gob.mx
[18] ASOCIACION LATINOAMERICANA DE INTEGRACION, www.aladi.org
[19] PROMÉXICO. Camino a Santa Teresa No. 1679Col. Jardínes del Pedregal, Del. Álvaro
Obregón C.P. 01900, México, D.F.
[20] Todos estos datos pueden ser constatados dentro del portal de la ALADI, los número al final de cada
producto hacen referencia al código que tienen para su exportación, por lo que hace a la Tarifa impuesta por
México cada uno de estos productos está codificado bajo la normatividad ecuatoriana, por lo que sería
importante buscar dentro de la Tarifa en que capítulo y partida se encuentran contenidos.
[21] De igual forma todos estos datos se pueden encontrar en los informes que presenta la ALADI en cuanto a
la relación bilateral México-Ecuador.
[22] Esta serie de productos representan una oportunidad comercial para Ecuador en territorio mexicano, tal
como lo señala la Guía para exportar a México que publica la Oficina comercial de Ecuador en México,
adjunta a la Embajada de Ecuador.
[23] Dentro de esta investigación cabe destacar que el estudio que hace la Banca central de Ecuador es
sumamente interesante para entender la potencialidad de comercio entre México y Ecuador, por lo que es
importante darle un vistazo a su análisis en la siguiente dirección:
http://www.bce.fin.ec/documentos/PublicacionesNotas/Competitividad/Estudios/EstComerInter001012007.pd
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