Universidad Nacional Experimental de Guayana

Vicerrectorado Académico

Proyecto de Carrera: Contaduría Pública

Asignatura: Sistemas Tributario

Sección: 01

Sistema Tributario Venezolano

Profesor: Alumna:

Miguel Zorrilla Marianny Cedeño

C.I 28.522.915

Ciudad Bolívar, Junio 2020

En la presente investigación trataremos acerca del sistema tributario Venezolano,
características, estructura, composición y base legal. Lo cual nos servirá de utilidad para
esta asignatura, así como también a lo largo de nuestra carrera, debido a lo que estudiamos
nos exige un estudio constante de todos los temas tributarios de nuestro País.

Para tratar el tema antes mencionado tenemos que tener un concepto claro de lo que es el
sistema tributario. Según Rafael Romero “el Sistema fiscal es el conjunto de principios,
verdaderos o falsos, reunidos entre sí, de modo que formen un cuerpo de doctrina, de los
que se desprende que sería el conjunto de normas o principios jurídicos que regulan la
recaudación de ingresos y su erogación por parte del sector público, sólo que no debiera
hablarse solamente de principios jurídicos, sino de conceptos, postulados y principios
aplicables a los impuestos en conjunto o a los sistemas tributario” Dicho esto podemos
entender que un sistema tributario si es un conjunto de normas y organismos que rigen la
fiscalización control y recaudación de los ingresos de un estado en un periodo
determinado. En Venezuela el sistema tributario está basado en una serie de principios
señalados en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999) establece
que el sistema tributario procurará la justa distribución de las cargas públicas según la
capacidad contributiva de los contribuyentes, de acuerdo con los principios establecidos.

Los cuales son:

-Principio de legalidad:
Art 317 Proviene del latín “Nullum Tributum sine Lege”, que significa, No hay tributo sin
ley, es decir, primero se crea la Ley y el Reglamento de algún tributo y luego se empieza a
cobrar.

-Principio de Progresividad:
Art 316 Exige que la fijación de los tributos a los ciudadanos habitantes de un país, sean en
proporción a sus ingresos o manifestaciones de capacidad contributiva.

-Principio de Generalidad:
Art 133 Toda persona tiene el deber de coadyuvar a los gastos públicos mediante el pago
de impuestos, tasas y contribuciones que establezca la ley.

-Principio de Igualdad:
Art 316 Todos somos iguales ante la Ley, sin distinción alguna.
-Principio de Capacidad Contributiva:
Art 316 Implica que solo aquellos hechos de la vida social que son índices de capacidad
económica pueden ser adoptados por las leyes como presupuesto generador de la obligación
tributaria.

-Principio de No Confiscación:
Art 317 Ningún tributo puede tener carácter confiscatorio.

-Principio de Irretroactividad:
Art 24 Ninguna disposición legislativa tendrá efecto retroactivo, esto se traduce en que
primero se crea la Ley (Principio de legalidad), luego se promulga, es decir, El Presidente
de la República la firma y sale en Gaceta, y entonces, entra en vigencia y es en ese
momento que se puede empezar a cobrar a partir de ese día, en adelante, pero no por hechos
ocurridos con anterioridad a la fecha de promulgación.

Es así que nuestra constitución establece que nuestro sistema tributario se sustentara en el
principio de eficiencia el cual dispone que un sistema tributario en la obtención de sus
objetivos y propósitos. Artículo 316. “El sistema tributario procurará la justa distribución
de las cargas públicas según la capacidad económica del o la contribuyente, atendiendo al
principio de progresividad, así como la protección de la economía nacional y la elevación
del nivel de vida de la población, y se sustentará para ello en un sistema eficiente para la
recaudación de los tributos”. Todo esto tiene una finalidad es por eso que nuestro sistema
tributario se sustenta en este principio por que busca proteger al ciudadano a la economía y
su calidad de vida; al igual que los otros todos constituyen una garantía para no obstaculizar
el desarrollo y ejerzan una influencia positiva en las fuerzas que lo condicionan.

El sistema tributario Venezolano se estructura atendiendo la distribución territorial de

los poderes públicos, es decir, en el nivel nacional, estadal y municipal. Donde cada uno
tiene competencia en diferentes impuestos, tasas y contribuciones. El poder nacional Art
156 “está lo relacionado con la organización, recaudación administración y control de los
impuestos sobre la renta; sobre sucesiones, donaciones y demás ramos conexos; el capital;
la producción; el valor agregado; los hidrocarburos y minas; de los gravámenes a la
importación y exportación de bienes y servicios; los impuestos que recaigan sobre el
consumo de licores, alcoholes y demás especies alcohólicas; cigarrillos y demás
manufacturas del tabaco y, como si fuera poco, de manera residual, los demás impuestos,
tasas y rentas no atribuidas a los Estados y Municipios de acuerdo con la Constitución y la
Ley”.
El poder estadal Art 167” los impuestos, tasas y contribuciones especiales que se les asigne
por ley nacional, con el fin de promover el desarrollo de las haciendas públicas estadales; el
producto de lo recaudado por concepto de venta de especies fiscales”.

Por último el poder Municipal Art 179 “los impuestos sobre actividades económicas de
industria, comercio, servicios, o de índole similar; los impuestos sobre inmuebles urbanos;
sobre vehículos; espectáculos públicos; juegos y apuestas lícitas; propaganda y publicidad
comercial; la contribución especial sobre plusvalías de las propiedades sobre cambios de
uso o de intensidad de aprovechamiento con que se vean favorecidas por los planes de
ordenación urbanística; el de territorio rural o sobre predios rurales la participación en la
contribución por mejoras y otros ramos tributarios nacionales o estadales, conforme la ley
de creación de esos tributos; el producto de las multas y sanciones en el ámbito de sus
competencias - como por ejemplo, las previstas por la legislación Inquilinaria en la
provincia – y las demás que le sean atribuidas”

Es así todo esto competencias asignadas por la Constitución y las leyes a los estados y
Municipios, y por medio de la cual ejercen la potestad tributaria autónoma con las
limitaciones establecidas en el ordenamiento jurídico nacional ya que estos son los entes y
órganos con competencia para el control, recaudación y administración de las
contribuciones. Además el sistema tributario Venezolano se caracteriza por:

1. Tener un carácter definitivo, no se devuelve lo pagado, se pierde totalmente para el

contribuyente.

2. Es una prestación monetaria, debe pagarse siempre en dinero y excepcionalmente en

especie.

3. Es un pago directo, es decir, que merma el ingreso del ciudadano.

4. Es compulsiva (coactiva). El Estado puede utilizar la fuerza para cobrar el impuesto.

La base legal de nuestro sistema tributario se encuentra regulada por normativas las cuales
existen en todos los países. En nuestro país esa base legal es la Constitución de la
República Bolivariana de Venezuela Gaceta oficial nro. 36.860 del 30 de diciembre de
1999 que en su Art numero 7 señala que: “La Constitución es la norma suprema y el
fundamento del ordenamiento jurídico. Todas las personas y los órganos que ejercen el
Poder Público están sujetos a esta Constitución”. Nuestra constitución como lo señala el
artículo es nuestra norma en la cual debemos apoyarnos ya que esta organiza los poderes
públicos y todo aquello que debemos respetar y cumplir siendo esta la principal fuente de
los tributos. Así mismo también el Código Orgánico Tributario que es nuestro instrumento
jurídico que al igual que nuestra constitución es importante y la segunda norma de mayor
jerarquía después de la constitución.
Al finalizar esta investigación se conocieron aspectos importantes de nuestro sistema
tributario, lo cual resulta como una ganancia para mí como estudiante. Ya que podremos
saber más sobre el sistema tributario en Venezuela y como sirve de instrumento para la
transferencia de recursos para nuestro estado y como un objetivo para cubrir las
necesidades de los Venezolanos.