CONSULTORIA JURIDICA CUSCO

Casilla Electrónica Nº : 1667

Proceso Nº : 11/01/2018
Especialista Legal : Juan Ramos
Escrito N° : 01

SUMILLA:
 INTERPONE DEMANDA
CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO.

SEÑOR JUEZ DEL JUZGADO ESPECIALIZADO DE TRABAJO

ACTIVIDAD PÚBLICA.

YULIANA LUNA DELGADO , con DNI.

72040387, con domicilio en la calle Marquez
215 del distrito de cusco de la Provincia y
Región del Cusco, profesora; señalo
como,casilla electrónica N°1667, lugar
donde debe notificarse conforme a Ley; en
salvaguarda del derecho constitucional, me
apersono ante su honorable juzgado para
interponer ésta DEMANDA, en mérito a las
consideraciones de hecho y derecho que
paso a exponer:

I. DEL DEMANDADO Y SU DOMICILIO:

La presente demanda la dirijo contra la Dirección Regional de Educación

del Cusco , representada por el Sr. Dr. Mario Quispe Villa, cuyo domicilio
institucional se encuentra ubicado en la Plazoleta Sta. Catalina N° 234 del
Distrito del Cusco, y contra la Unidad de Gestión Local Cusco
representado por el Dra. Lucia Méndez López, con domicilio institucional
en la Av. Camino Real N°114 del Distrito del Cusco, y con citación de su
respectivo órgano de defensa la Procuraduría Pública Regional o la que
haga sus veces, con domicilio en Av. Tomasa Ttito Condemayta S/N del
distrito de Wánchaq – Cusco.
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II. PETITORIO DE LA DEMANDA:

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El reconocimiento del derecho o interés jurídicamente tutelado consistente

en el reconocimiento y pago de los beneficios sociales por compensación de
tiempo y servicio regulados en el art 1,2y 3 del Decreto Supremo N°001-
97-TR y la adopción de medidas necesarias para tales fines consistente en
el pago por dicho derecho.

III. FUNDAMENTOS DE HECHO.

PRIMERO.-

1.- Presto servicios en la Institución educativa San Juan De Dios desde el

5 de noviembre del año 2010 hasta la actualidad, en el cargo de profesora
de historia y literatura labores realizadas en los grados de 1er a 5to de
secundaria del centro educativo.

2.- El inicio de mi relación laboral se dio a través del pago de retribuciones

por recibos por honorarios, frente a esta situación inicie un proceso
judicial de reconocimiento de relación laboral de acuerdo a la Ley 24041.

3.- En el mencionado proceso judicial se ha emitido sentencia que

reconoce mi condición de trabajador contratado a plazo indeterminado
bajo el régimen laboral del Decreto Legislativo 276.

4.- Es así que habiéndose reconocido la existencia de una relación laboral

como contratado a plazo indeterminado, procede se disponga en vía de
regularización el pago de mis beneficios sociales. 

SEGUNDO.-
En efecto pedí se considére según el Texto Único de Procedimientos
modificado según Resolución CU-185-2016-UGEL que establece en el
procedimiento N°124 el concerniente para la obtención de los beneficios
sociales el mismo que exige el cumplimiento de los siguientes requisitos:
1. Solicitud en formato impreso dirigida al Director
2. Fotocopia legalizada del contrato de trabajo
3. Recibos por honorarios
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4. Declaración Jurada de horarios laborales.

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De la misma forma la Guía de Procedimientos Administrativos vigente de

la unidad de gestión educativa local, establece en su página 46, los
mismos requisitos para la obtención del pago de los beneficios sociales; y
que pese a cumplir con todos los requisitos exigidos por ambas normas
vigentes, el despacho encargado de la UGEL emitió una resolución ajena a
los principios legales, equidad e igualdad ante la ley.

TERCERO.-
En efecto mi petición que no ha sido atendida en su oportunidad, consiste
en el cumplimiento según el TUO de La ley de CTS decreto supremo
N°001-97-TR   respecto al reconocimiento y pago por beneficios sociales
por compensación por tiempo y servicio, esto por cuanto según el Decreto
Supremo N° 004-97.TR, el mismo que entro en vigencia en el año de 1997,
publicado en el Diario El Peruano, el 04 de Abril de 1997, Artículo 2.- La
compensación por tiempo de servicios se devenga desde el primer mes de
haber iniciado el vínculo laboral; cumplido este requisito toda fracción se
computa por treintavos.

La compensación por tiempo de servicios se deposita semestralmente en la

institución elegida por el trabajador. Efectuando el depósito queda
cumplida y paga la obligación, sin perjuicio de los reintegros que deba
efectuarse en caso de depósito insuficientes o que resulte diminuto.

CUARTO.-
Además téngase en cuenta que la Resolución Directoral N°322-2018 UGEL
CUSCO materia del presente caso, no ha tomado en cuenta el tercer
párrafo del artículo 23º de la Constitución Política del Estado, que precisa
que ninguna relación laboral puede limitar el ejercicio de los derechos
constitucionales, ni desconocer o rebajar la dignidad del trabajador, el
Tribunal Constitucional ha señalado, que “Se impone, así, una cláusula
de salvaguarda de los derechos del trabajador, en concordancia con el
artículo 1º de la Constitución, que estatuye que la defensa de la persona
humana y el respeto de su dignidad son el fin supremo de la sociedad y del
Estado.” El artículo 26, establece que en la relación laboral se respeta el
principio de igualdad de oportunidades sin discriminación y el carácter
irrenunciable de los derechos reconocidos por la Constitución y la Ley,
termina haciendo mención a la interpretación favorable al trabajador en
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caso de duda insalvable sobre el sentido de una norma.

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QUINTO.- En consecuencia, al estar de por medio un derecho laboral

irrenunciable relacionado al tiempo laborada en la institución educativa, el
cual debe ser reconocido en su totalidad y de la forma como lo dispone las
normas, interpongo la siguiente demanda efectos de que su despacho haga
una nueva evaluación de mi solicitud y reconozca mi derecho a percibir
mis benéficos sociales, ya que vengo laborando 8 años continuos en dicho
centro educativo y tengo contrato a plazo indeterminado, y sin perjuicio de
ello se reconozca los DEVENGADOS correspondientes con eficacia desde el
mes de Noviembre de 2010 hasta la fecha. Siendo además pertinente que
al amparo de lo nombrado por el Decreto Ley Nº 25920, se reconozca el
interés legal.

SEXTO.- compensación por tiempo de servicios de conformidad al T.U.O.

Del Decreto Legislativo N°650, aprobado mediante el Decreto Supremo N°
01-97-TR y su reglamento contenido en el DS 040-97-TR y normas
modificatorias ,las mismas que serán de aplicación en lo que corresponde
para el régimen temporal ;la parte demanda me adeuda el íntegro del
citado beneficio toda vez que no cumplió con efectuar los correspondientes
depósitos semestrales ni suscribió con mi persona un convenio individual
de sustitución de depositario siendo que hasta la fecha no ha procedido a
efectuar la correspondiente liquidación.

IV. FUNDAMENTACIÓN JURÍDICA DE LA DEMANDA:

Amparo la presente demanda en los siguientes artículos.
4.1. Artículo 23 ,24, 27 y pertinentes de la Constitución Política
del Perú
4.2. D.S. 001-97-TR y su Reglamento D.S. 0040-97-TR
4.3. Decreto Legislativo N°713
4.4. Inc. 8 del Art. 19 de la Constitución de la OIT de 1919, que
establece lo siguiente: (…) 8. En ningún caso podrá
considerarse que la adopción de un convenio o de una
recomendación por la Conferencia, o la ratificación de un
convenio por cualquier Miembro, menoscabará cualquier
ley, sentencia, costumbre o acuerdo que garantice a los
trabajadores condiciones más favorables que las que
figuren en el convenio o en la recomendación.
4.5. El artículo 26 de la Convención Americana de Derechos
Humanos, que establece lo siguiente: …Desarrollo
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progresivo.- Los Estados Partes se comprometen a adoptar

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providencias, tanto a nivel interno como mediante la

cooperación internacional, especialmente económica y

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técnica, para lograr progresivamente la plena efectividad de

los derechos que se derivan de las normas económicas,
sociales y sobre educación, ciencia y cultura, contenidas en
la Carta de la Organización de los Estados Americanos,
reformada por el Protocolo de Buenos Aires, en la medida
de los recursos disponibles, por vía legislativa u otros
medios apropiados.

V. SOBRE EL PLAZO DE PRESCRIPCIÓN:

Debe tenerse en cuenta que en el presente caso se ha configurado una
inercia u omisión por parte de la demandada al no contestar, el acto
administrativo que resuelva mi solicitud con numero de ingreso N°8504,
cuya copia la adjunto en calidad de medio probatorio, por tanto no se
computa plazo para interponer la demanda, en mérito al último párrafo del
artículo 19 del D.S.013-2008-JUS.

VI. EXCEPCIÓN AL AGOTAMIENTO DE LA VÍA PREVIA.

Señor Juez, en el presente proceso la demanda se encuentra exceptuada
del agotamiento de la vía previa administrativa, porque en el presente caso
no existe acto administrativo alguno que recurrir, tanto más que la
solicitud presentada por mí, para que la entidad pueda corregir las
vulneraciones a mis derechos en sede administrativa, no fue atendida
hasta el día de hoy; criterio que se corresponde con el del Tribunal
Constitucional exp. 1262-2001-AA/TC, que ante una decisión de hecho,
en la que no medie acto administrativo alguno ha establecido “2(…)
asimismo, resulta inexigible el agotamiento de la vía administrativa por
tratarse de una vulneración de facto al derecho laboral del demandante;
esto es sin mediar la ejecución de acto administrativo que habilite la vía
previa a seguir (…), por estos fundamentos resulta innecesario la exigencia
del agotamiento de la vía previa administrativa.

VII. VÍA PROCEDIMENTAL:

El trámite de ésta demanda deberá ceñirse a las reglas del procedimiento
urgente regulado por el T.U.O. de La Ley que Regula el Proceso
Contencioso Administrativo y por tener contenido laboral, deberá de
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tramitarse ante su despacho.

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VIII. MEDIOS PROBATORIOS:

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Con la intención de acreditar los argumentos de la presente demanda,

ofrezco como medios probatorios los siguientes documentos:
8.1. Copia de la Resolución N°3226 de fecha 28 de agosto de 1974
emitido por el Director de la Zona de Educación.
8.2. Copia de la Resolución Directoral Departamental N°0651 de
fecha 16 de mayo de 1991.
8.3. Copia de la solicitud administrativa N°8504 más boleta de
pago de dic/2016.
8.4. Copia del acta de defunción de mi padre.
8.5. Copia del acta de defunción de mi madre.
8.6. Informe Escalafonario de fecha 17 de agosto del 2017, el
mismo evidencia que nunca se me otorgo los subsidios.

POR LO EXPUESTO:
Sr. Juez pido se dé por interpuesta la demanda y por ofrecidos los medios
probatorios, declarando fundada la demanda en su oportunidad en todos
sus extremos.

IX. MAS DIGO:

No se adjunta cédulas de notificación ni tasas judiciales, pues me
encuentro exonerado; por ser un proceso con contenido laboral.
POR LO EXPUESTO. Se tenga en cuenta.

X. OTROSÍ DIGO: DELEGA REPRESENTACIÓN.

Conforme al artículo 80 del CPC. Otorgo al abogado que autoriza la
presente demanda, las facultades generales de representación a que se
refiere el artículo 74 de la norma antes mencionada, precisando que mi
domicilio procesal se encuentra señalado en el exordio de la presente;
además declaro estar instruido de la representación o delegación que
otorgo y de sus alcances. POR LO EXPUESTO: Acceda este pedido de
representación.
XI. ANEXOS:
Para acreditar los extremos del presente escrito, adjunto al presente:
 Copia simple de mi DNI (ANEXO 01).
 Copia del Certificado de Habilidad (ANEXO 02).
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 Todos los medios probatorios ofrecidos en esta demanda.

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Pido tenerlos en cuenta al momento de resolver.

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Cusco, 30 de enero del 2018.

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