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28/10/2016 Los retos de la Dirección Nacional de Inteligencia (DNI). ­ Archivo Digital de Noticias de Colombia y el Mundo desde 1.990 ­ eltiempo.

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  Mafia enquistada en el Estado, reto de nueva agencia de inteligencia

Mafia enquistada en el
Estado, reto de nueva
agencia de inteligencia
Sergio Jaramillo, alto consejero para la
Seguridad, explica cómo funcionará el
reemplazo del DAS.

Por:  Redacci�n ELTIEMPO


 7 de noviembre de 2011

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El alto consejero presidencial de Seguridad Nacional, Sergio


Jaramillo, fue uno de los artífices la nueva Dirección Nacional de
Inteligencia (DNI).

En entrevista con EL TIEMPO, explica las funciones de la nueva


agencia y asegura que no se trata de un simple maquillaje. "El DAS
se acabó y lo que va a tener el país es una inteligencia más
eficiente y transparente".

¿Por qué crear una agencia de inteligencia?

Además de los escándalos que todo el país conoce en el DAS, si en


algo estábamos atrasados era en la modernización de la
inteligencia civil. Los procesos de mordernización por los que
pasó la Policía en los 90 con la creación de la Dipol, que han
pasado la Armada y buena parte del Ejército, no ocurrieron con el
DAS. Si en alguna materia estábamos rajados era en inteligencia
civil.

¿La DNI ya tiene definidos sus objetivos?

Hay unos objetivos generales de inteligencia que quedaron en la


ley. Hay tareas clásicas de inteligencia como contrarrestar el
terrorismo, el espionaje y el crimen organizado cuando realmente
tenga un nivel de seguridad nacional. También, amenazas graves
contra la economía o el medio ambiente. Además, desarrollará
actividades de inteligencia contra los intentos de organizaciones
ilegales de cooptar el Estado, no simplemente a nivel de
corrupción. Eso no es tarea de la agencia, sino cuando este
problema tome ya un nivel de dominio o intento de dominio por
esas organizaciones.

¿Va a haber una entidad que centralice toda la inteligencia?

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Está desechado. Sería una mala idea, y peligrosa.

¿De quién dependerá la nueva agencia?

Es un departamento administrativo que está dentro de la órbita de


la nación y le reporta al Gobierno, en particular al Presidente, pero
no depende, en términos de estructura, del Estado, de la
Presidencia de la República.

¿Cómo evitar que los gobiernos utilicen mal la nueva agencia?

Con profesionalismo, eso es crítico. Además, la ley de inteligencia


deja claro cuáles son los objetivos legítimos y los límites. No se
puede hacer inteligencia porque alguien pertenezca a una
organización de derechos humanos o a un sindicato.

¿Pero la agencia interviene si se está presentando una campaña


contra el Presidente?

No. La ley obliga a crear un sistema de control que comienza con


la definición de cuáles son los objetivos legítimos, si es necesario
hacer la operación y si es proporcional. Decidimos meterle
músculo al Sistema de Control bajo una figura innovadora que es
la del inspector general y está dentro de la agencia, lo nombrará el
Presidente y no dependerá, ni jerárquica ni funcionalmente, del
director. Puede iniciar las investigaciones que quiera y acceder a
toda la información. Es como un auditor interno, pero con plenos
poderes.

¿Y ese inspector podría vetar una orden?

Hay la posibilidad, pero el inspector no puede ordenar, aunque


tiene acceso al Presidente de la República.

¿Con cuánto personal iniciará?

De aquí a tres meses vamos a tener cerca de 100 personas, y de ahí


en adelante, tal vez en un año, vamos a tener un total de 300.
Pensamos que al 2014 no vamos a pasar de 400 o 500 miembros.

¿Cuánta gente del DAS habría en este proceso?

En este momento, ninguna, porque lo que se va a hacer es


establecer un proceso riguroso de reclutamiento y de filtros. Gente
salida del DAS se podrá presentar, pero no hay paso automático a
la nueva agencia.

'La nueva agencia solo hará inteligencia'

El organismo identificará problemas que pongan en riesgo la


seguridad nacional

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Las funciones judiciales y de migración que tenía el DAS pasarán


a otras entidades del Estado, con el fin de que la nueva Dirección
Nacional de Inteligencia se dedique exclusivamente a actividades
relacionadas con el sector. Sergio Jaramillo explicó que "tampoco
va a tener facultades de Policía Judicial, porque, en la práctica, no
es muy bueno que quien hace inteligencia sea quien luego
capture".

Esto es importante porque no entrará en la competencia que se ha


dado entre las agencias para mostrar resultados. "No va a estar en
el juego público de los resultados", dijo Jaramillo.

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