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UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CENTRO DEL PERÚ

FACULTAD DE ARQUITECTURA
AREA DE URBANISMO

LECTURA N° 08
Título:
Sistemas de ciudades La urbanización, motor del crecimiento y el alivio de la pobreza
Banco Mundial

RESUMEN POR:
Bautista Aguilera Milagros
Salinas Lindo Kevin
Sedano Sánchez Renato
IDEA FUERZA DE LA LECTURA

La nueva estrategia urbana

PALABRAS CLAVES DE LA LECTURA

Urbanización
Local
Nacional
Ciudades
MAPA CONCEPTUAL

SISTEMA DE LAS
CIUDADES

Políticas favorables a
los pobres: una Respaldo a las
prioridad de las economías urbanas
ciudades

Elementos básicos del


sistema de ciudades

Fomento del
Promoción de un desarrollo progresivo
entorno urbano seguro de los mercados de
y sostenible tierras y viviendas
urbanas

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RESUMEN DE LA LECTURA N°8 POLÍTICAS FAVORABLES A LOS


POBRES: UNA PRIORIDAD PARA LAS
LA NUEVA ESTRATEGIA URBANA CIUDADES
La urbanización es un fenómeno definitorio de Las intervenciones dirigidas específicamente a
este siglo, en la actualidad, para muchos la mejorar los barrios marginales, aunque eficaces
pregunta no consiste en cómo frenar la en general, distan bastante de abordar el
urbanización, sino cómo prepararse para ella, fenómeno del aumento de la informalidad y los
recogiendo los beneficios del crecimiento barrios marginales en toda su magnitud y
económico. Si se la gestiona correctamente, la alcance. Esta línea de actividad tiene por objeto
urbanización también puede abordar los ayudar a las ciudades y los gobiernos nacionales
problemas del cambio climático mediante el a abordar la pobreza urbana ampliando las
diseño de ciudades más compactas y de mayor intervenciones basadas en políticas e
densidad. incrementando las inversiones en servicios para
• La urbanización es un fenómeno demasiado los pobres en toda la ciudad y a nivel nacional.
importante como para dejarlo únicamente en En la actualidad, gran parte de la población
manos de las ciudades; exige que las naciones pobre urbana de los países en desarrollo habita
presten atención. en zonas alejadas, debido al elevado costo de la
• Las ciudades se deberán equipar para ocuparse vivienda en el centro de las ciudades.
de los nuevos residentes.
Sistema de ciudades: impulsar el crecimiento, RESPALDO A LAS ECONOMÍAS
reducir la pobreza URBANAS
Ahora muchas autoridades reconocen que la Con las ciudades como motor del crecimiento
urbanización no solo es inevitable, sino que económico, en relación con esta línea de
también es una fuerza poderosa que estimula el actividad se bosqueja una serie de estrategias
crecimiento económico y la reducción de la que las ciudades pueden aplicar para impulsar el
pobreza. La función, y no el tamaño, es el crecimiento, entre ellas mejorar el clima para la
parámetro utilizado para medir el inversión en entidades subnacionales, aumentar
funcionamiento de una ciudad. Se señala que el la competitividad y asociarse con el sector
aumento de la densidad y la reducción de la privado. Las ciudades también pueden explotar
distancia y de las divisiones son los elementos el patrimonio cultural ligado al desarrollo del
fundamentales del éxito económico. turismo sostenible y, en ciudades
postindustriales, recurrir a la reconversión de
ELEMENTOS BÁSICOS DEL SISTEMA predios industriales abandonados y la
DE CIUDADES revitalización urbana para dar usos productivos
Esta línea de actividad ayuda a las ciudades y a las tierras y propiedades no utilizadas.
los gobiernos locales a planificar y financiar la
prestación de servicios, fortalecer el gobierno FOMENTO DEL DESARROLLO
urbano y dar mayor eficacia a la administración PROGRESIVO DE LOS MERCADOS DE
de la ciudad. Está orientada a respaldar los TIERRAS Y VIVIENDAS URBANAS
marcos jurídicos y normativos, elaborar Los mercados de tierras y viviendas de
mecanismos sólidos de rendición de cuentas condiciones propicias siguen siendo la piedra
para los gobiernos y las empresas de servicios angular del marco de políticas urbanas, pero
públicos locales. Como todos los sistemas, una donde los mercados formales no han logrado
ciudad depende de que sus elementos llegar a la mayoría de los ciudadanos debido a la
constitutivos funcionen sin tropiezos. Conforme escasez y el costo de las tierras se deben tomar
a la nueva estrategia urbana, se presta atención medidas prácticas, como el microfinanciamiento
especial a los elementos básicos del sistema de para la construcción progresiva de viviendas, la
ciudades: administración, finanzas y gobierno, aplicación de sistemas de construcción de bajo
que deben funcionar bien para que una ciudad costo y la provisión de viviendas en alquiler.
cumpla su mandato, incluido el suministro de
servicios vitales para la población urbana pobre. PROMOCIÓN DE UN ENTORNO
La administración, las finanzas y el gobierno de URBANO SEGURO Y SOSTENIBLE
las ciudades constituyen el núcleo de las líneas Esta línea de actividad tiene su eje en la forma y
de actividad del Banco en el sector urbano. el diseño urbanos para lograr aumentos de
eficiencia, reducir las emisiones de gases de
efecto invernadero y aprovechar los beneficios
conjuntos de la mitigación del cambio climático

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y la adaptación a él. Los riesgos del cambio fomentará la colaboración en curso. Se


climático deben entenderse en un contexto de reforzarán las alianzas externas a través de
deterioro de las condiciones de higiene actividades con asociados en el desarrollo.
ambiental debido a la creciente contaminación • Gestión de los resultados. En esta estrategia
del aire. Tomando en cuenta esa dependencia en se presta renovada atención a la gestión de los
el diseño de las ciudades, es importante que los resultados, como respuesta al interés mundial en
consumidores reaccionen de manera acorde. la eficacia de la ayuda. Las unidades del Banco
que se ocupan del sector urbano están
ENFOQUES MULTISECTORIALES PARA definiendo, para los proyectos, indicadores
REFORZAR LA ESTRATEGIA válidos y mensurables que permitan informar
Cuatro elementos fundamentales respaldarán la mejor sobre los efectos de la asistencia del
ejecución de la estrategia urbana del Banco: Banco destinada al desarrollo urbano.
• Programas, desarrollo de productos y
difusión de conocimientos. Estas actividades CONCLUSIONES
garantizarán que el Banco mantenga su
liderazgo en el desarrollo de programas y 1. La urbanización es un proceso de
productos relacionados con el conocimiento, a mucha importancia, que no se puedo
la vez que promueve, mediante distintos controlar, pero si guiar.
instrumentos e iniciativas, la difusión de 2. Se debe planificar para que los
conocimientos y las prácticas acertadas procesos de urbanización no se escapen
• Estrategias de financiamiento. Las de las manos de los entes competentes
estrategias de financiamiento para desarrollo 3. Se deben de enfocar en las políticas
urbano abordarán una variedad de favorables a los pobres, sostenibilidad,
circunstancias, según la situación financiera del economía.
gobierno local, el impacto de la crisis
económica y financiera mundial, y la calidad y REFERENCIAS
cobertura de los servicios de infraestructura  Banco Mundial, Sistemas de ciudades
existentes. La urbanización, motor del
• Asociaciones. Mediante la participación en crecimiento y el alivio de la pobreza
grupos temáticos e iniciativas especiales se

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