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LA ARQUITECTURA DE LABORATORIOS DE CONTROL DE CALIDAD DEL

AGUA

Conference Paper · October 2013

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Marcio Oliveira
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LA ARQUITECTURA DE LABORATORIOS DE CONTROL DE
CALIDAD DEL AGUA
Autor: Arq. Marcio Nascimento de Oliveira ISSN 1853-8789
Resumen
El acceso universal al agua potable es uno de los desafíos más grandes y más básicos de los países en desarrollo,
siendo el acceso al agua potable en cantidad y calidad esencial para reducir los riesgos para la salud pública. En
Brasil, la vigilancia y el control de las actividades de calidad del agua se llevan a cabo por las autoridades de salud
pública. La Fundación Nacional de Salud (Funasa) es la autoridad, dentro del gobierno federal, responsable de la
vigilancia y control de la calidad del agua. Además de contar con su propia red de laboratorios hidrobiológicos,
físico-químicos y microbiológicos, la Funasa apoya técnica y financieramente la creación de centros de referencia de
saneamiento en varios municipios, que se organizan en consorcios y comparten la misma base para acciones de
control de la calidad del agua para consumo humano, de conformidad con la legislación que establece las
condiciones y normas de potabilidad y el funcionamiento del sistema de control y vigilancia. Este trabajo tiene como
objetivo presentar las características arquitectónicas de los centros de referencia y los laboratorios de control de
calidad de agua y de aguas residuales, la presentación de los aspectos técnicos y regulatorios, ejemplificadas con
algunos de los proyectos desarrollados por el autor.
Palabras clave: arquitectura, laboratorios, criterios de diseño.
LA ARQUITECTURA DE LABORATORIOS DE CONTROL DE CALIDAD DEL AGUA
1. INTRODUCCIÓN
Según la Organización Panamericana de la Salud, la adopción de la vigilancia y el control del agua tratada es la
mejor manera de reducir, de forma efectiva, la morbilidad y la mortalidad relacionadas con el consumo de agua
contaminada (OPS, 1995). Datos indican que aproximadamente 30 millones de ciudadanos brasileños no reciben
agua tratada, 18 millones en las ciudades, y aproximadamente 38% de los municipios distribuyen el agua sin ningún
tratamiento. Como el agua puede ser un gran vector de enfermedades y siendo que la transmisión puede ocurrir por
diferentes mecanismos, es esencial contar con una garantía de que el agua que se consume esté dentro de los
estándares mínimos.
La vigilancia y el control de la calidad del agua para consumo humano incluye actividades realizadas continuamente
por la autoridad de salud pública, incluyendo las inspecciones sanitarias de las fuentes de agua y de los sistemas de
abastecimiento, la realización de muestreos y análisis de diversos parámetros relacionados con el agua potable para
el consumo humano. En Brasil, la vigilancia, el seguimiento y control de la calidad del agua para consumo humano
tienen como base legal la Providencia Administrativa MS N º 2914.
De acuerdo con la Secretaría de Vigilancia de la Salud (2006), tanto el control de calidad del agua ejercida por la
entidad responsable de la operación de los sistemas de abastecimiento de agua, como la vigilancia realizada por los
organismos de salud pública, son fundamentales para garantizar la protección de la salud de la población. Con la
inspección hecha con la periodicidad adecuada, uno tiene una visión de la probabilidad de ocurrencia de episodios
donde la calidad del agua no es deseada, lo que nos permite identificar posibles situaciones negativas, detenerlas y
evitarlas. La inspección se produce a través de los análisis microbiológicos y físico-químicos, prevista en grupos de
parámetros de calidad, tal como se define en la legislación relativa a los estándares aceptables de potabilidad
2. ASPECTOS TÉCNICOS Y REGULATORIOS
El Ministerio de Salud emitió en 2011 la Providencia Administrativa N. 2914, que
sustituyó a la N. 518 de 2004, que establece los requisitos para los procedimientos
de control y vigilancia de la calidad del agua para el consumo humano y sus
normas de potabilidad. La Providencia Administrativa establece que todo el agua
destinado al consumo humano, en Brasil, sea distribuido colectivamente por
intermedio de soluciones individuales, y deben ser objeto de control y supervisión
de su calidad. Además de definir las competencias de la Unión, los Estados y
Municipios en el sistema de control de la calidad del agua, la Providencia
Administrativa determina las normas técnicas y de potabilidad, además de planes
de muestreo.
La Providencia Administrativa N. 2914 también establece que el control de la
calidad del agua para el consumo humano se refiere al conjunto de actividades
realizadas regularmente por el controlador del sistema de abastecimiento de agua
o solución alternativa colectiva, para comprobar si el agua suministrada a la
población sea potable y garantizar el mantenimiento de esta condición. Según la
Providencia Administrativa, el control de la calidad del agua para el consumo
humano se refiere al conjunto de medidas adoptadas regularmente por la
autoridad de salud pública, para verificar la conformidad con las normas
establecidas en la Providencia Administrativa, que considera los aspectos
ambientales y la realidad local, para evaluar si el agua que consume la población
se presenta como un riesgo para la salud humana. Por lo tanto, tratamos de
determinar, por un sistema de muestreo, el riesgo para la salud de la calidad del
agua.
Las Directrices para la elaboración de los laboratorios de agua potable y efluentes,
publicadas por la Funasa – Fundación Nacional de la Salud (2013) definen que en
los laboratorios de análisis del agua y efluentes, las atribuciones finales son la de
formación y capacitación, el apoyo técnico, logístico y administrativo.
Manteniendo la misma organización metodológica de ANVISA RDC-050, las
Directrices de la Funasa establecen que cada atribución determina un conjunto de
actividades y sub-actividades, que son desarrolladas en sectores específicos de
los laboratorios.
En la planificación física de un laboratorio de control de calidad del agua y de
efluentes, la programación funcional se define con base en planillas, a partir de la
definición inicial de las atribuciones. El desarrollo de cada actividad requiere
ambientes específicos, con determinados equipos, instalaciones y características
físicas.
Listamos aqui las principales atribuciones:
1.Análisis del água
2.Análisis de efluentes
3.Análisis de alta complejidad del agua y efluentes
4.Apoyo técnico
5.Apoyo logístico
6.Apoyo administrativo
7.Formación y capacitación
3. ASPECTOS DEL PROYECTO
La organización espacial de los laboratorios deben seguir los principios de minimización de riesgos de
contaminaciones cruzadas, con el flujo establecido conforme el principio de disposición “sin posibilidad de
retorno”, que quiere decir que los análisis deben ser ejecutados de forma secuencial, garantizando la
integridad de los ensayos de las amuestras, separando las actividades por tiempo o espacio.
Los laboratorios deben tener ambientes distintos para cada actividad o grupo de actividades, con designación
adecuada de los locales para realización de cada etapa del proceso: recepción de muestras,
almacenamiento, preparación de muestras para análisis, análisis físico-químicos, análisis microbiológicas,
preparación de medios de cultivo, almacenamiento de equipos y laminas de vidrios, incluso su esterilización
y descontaminación.
Según las recomendaciones de la Funasa (2013), el acceso a los ambientes de los laboratorios debe ser el
más restricto posible, y las divisiones entre los ambientes deben ser proyectadas de manera que permita el
control visual por los técnicos responsables. Los pasillos de circulación de material, equipos y personal
deben tener el ancho mínimo de 1,50m. Los pasillos exclusivos para circulación de personas pueden tener
de ancho 1,20m.
Los lineamientos aún recomiendan, que se utilice un sistema de modulación, que permita mejor
racionalización y flexibilidad propiciada por la estandarización de elementos constructivos. El módulo básico
recomendado para planes de laboratorio es “formado por un rectángulo de 3,00 hasta 3,60 metros de largo
por 6,00 hasta 9,00 metros de ancho.
Todavía según los lineamientos de la Funasa, el ancho libre recomendado para la circulación entre las
mesadas de un ambiente de laboratorio, que generalmente tiene 70 cm de ancho, varia de 1,20 hasta 1,40
metros. En cuanto a las puertas de acceso a los ambientes de laboratorios, la recomendación es que tengan
el ancho mínimo de 1,20 m, divididas en dos hojas, con el sentido de abertura del ambiente para la
circulación. Se recomienda todavía observar la disposición de las puertas y ventanas, evitando la incidencia Fig. 1 - Ejemplo de un layout - Laboratorio
directa de la luz solar en el ambiente. Estas características pueden ser observadas en la Fig. 01, que de Bacteriologia (fuente: Funasa, 2013)
muestra el ejemplo de un laboratorio de análisis bacteriológicos.
4. EJEMPLOS DE PROYECTOS
4.1. Centro de Referência de Colatina-ES
Elaborado en 2011, el proyecto del “Centro de Referência e
Controle da Qualidade da Água do Espírito Santo” - CISABES,
ubicado en Colatina, ciudad del noroeste del estado de Espirito
Santo, tuvo su partido adoptado en función del programa funcional,
de las dimensiones, de la orientación y del declive del terreno.
La edificación tiene área total de 1.135m2 y engloba las siguientes
áreas:
A-Bloque de Laboratorios (agua e efluentes)
B-Bloque de la Administración del Consorcio
C-Auditorio para Formación y Capacitación
D-Bloque de Apoyo Técnico y Logístico
Ponencia
Fig. 2 - Vista General del CISABES (fuente: el autor)
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 Fig. 3 - Planta General del CISABES de
Fig. 4 - Vista General del Centro de Referência de
Colatina, ES. (fuente: el autor)
Assu, RN. (fuente: el autor)
El área destinada a la implantación de la edificación está ubicada en la periferia de 4.2. Centro de Referência de Assu - RN
la ciudad de Colatina, cerca de la carretera ES-259, aproximadamente 8 km de El proyecto destinado a la construcción del “Centro de Referência e Controle da Qualidade da
distancia del centro de la ciudad. El área de implantación es de aproximadamente Água de Assu/RN” tuvo su partido adoptado en función del programa funcional, de las
4.000m2, con pequeña pendiente, lo que reforzó la opción por aprovechar el dimensiones y de la orientación solar del terreno.
declive natural en la implantación de los edificios. El área destinada a la implantación del edificio está localizada en la periferia de la ciudad de
El proyecto arquitectónico fue definido de forma a aprovechar la extensión del Assú, municipio del Estado del Rio Grande do Norte, cerca de la carretera RN-404. El terreno
terreno disponible y separar las funciones de forma bastante clara, evitando posee un área de aproximadamente 5.000m2 con una topografía prácticamente plana, lo que
interferencias de flujos. Así, las instalaciones de los laboratorios fueran facilitó la implantación.
posicionadas en la parte posterior del terreno, con acceso independiente, y la El proyecto arquitectónico fue definido de forma a utilizar toda la extensión del terreno y
administración y el auditorio fueran ubicados en la parte frontal del terreno, separar las funciones de forma bastante clara, evitando interferencias. Las instalaciones de
facilitando el acceso del público externo. los laboratorios fueran posicionadas en la parte posterior del terreno, con acceso
Es posible acceder a la edificación por dos entradas, siendo el acceso principal independiente y la administración y el auditorio fueran ubicados en la parte frontal del terreno,
para uso de empleados administrativos y visitantes. Una entrada secundaria, facilitando el acceso del público externo
exclusiva para empleados, así como la unidad móvil y los vehículos de servicio,
dará acceso a la edificación y a un patio de servicios. Por esta entrada secundaria El acceso a la edificación será hecha por dos entradas, con el acceso principal controlado
deberán llegar las muestras de agua y efluentes, los productos destinados a los por una cabina que da acceso a un estacionamiento. Por esta entrada será hecho el acceso
procedimientos de laboratorio y serán retirados los residuos. para los empleados administrativos y visitantes. Una entrada secundaria, exclusiva para
Fue prevista la solución estructural con pilares dispuestos de forma a facilitar mudanzas eventuales de layout, minimizando la existencia de obstáculos empleados, unidad móvil e vehículos de servicio, dará acceso a un patio de servicio. Por esta
internos. Las divisiones internas fueran realizadas en placas de roca de yeso, con relleno en material absorbente, garantizando la flexibilidad deseada sin entrada secundaria deberán llegar las muestras de agua y efluentes así como también los
comprometer el confort acústico. productos químicos destinados a los procedimientos de laboratorio.
Al lado de la administración, será implantado un auditorio con 89 asientos, siendo 2 reservados a los portadores de necesidades especiales. El auditorio será En el edificio de la administración, fue prevista una solución estructural con pilares dispuestos
climatizado y utilizado principalmente para la realización de conferencias y capacitaciones, así como eventos sociales relacionados a las actividades del de forma a facilitar cambios eventuales de layout, minimizando la existencia de obstáculos
consorcio municipal de saneamiento. La disposición del auditorio en el terreno fue hecha para aprovechar la pendiente natural del terreno. Su ubicación cerca internos. Las divisiones internas serán realizadas con placas de roca de yeso con relleno en
de la entrada principal facilita la realización de los eventos sin interferir en el funcionamiento del bloque de laboratorios. lana de vidrio, garantiendo la flexibilidad deseada, sin comprometer el confort acústico.
Fue creado un pasillo abierto vinculando el edificio de la administración y el auditorio al edificio de laboratorios, permitiendo la circulación entre ellos. El Al lado de la administración, será implantado un auditorio con 80 lugares, con un foyer para
edificio de laboratorios posee un diseño basado en la circulación central y cerrados con divisorias de placas de roca de yeso, con vidrio templado en la parte realización de exposiciones y otras funciones. Este auditorio será climatizado y servirá para
superior, garantiendo la integración visual de todas las áreas técnicas y facilitando el control por parte de los responsables por el laboratorio. En el extremo realización de conferencias y capacitaciones, así como eventos relacionados a las Fig. 5 - Planta General del Centro de Referência de Assu, RN. (fuente: el autor)
del edificio fue reservada un área para concentración de los ambientes de apoyo logístico (baños, depósito de materiales de limpieza, etc.). El edificio posee actividades del consorcio municipal de saneamiento. El auditorio tiene una planta de forma
dos salidas de emergencia, ubicadas en sus extremidades, posibilitando la fuga rápida en caso de accidentes, que es una exigencia de seguridad de los circular y rastrillo en el sentido del ancho del terreno. Su ubicación cerca de la entrada
organismos de certificación de laboratorios. principal facilita la realización de los eventos sin perturbar el funcionamiento del edificio de
En el edificio de apoyo al laboratorio fue previsto un garaje cubierto con ambientes de apoyo para las unidades móviles y los vehículos usados en el laboratorios, puesto que los flujos no se cruzan.
transporte de muestras. Este bloque abriga aún el almacén de productos químicos, con acceso controlado y aislado de la edificación principal.En lo que se Con en el proyecto de Colatina, fue creado un pasillo abierto ligando el edificio de la
refiere a los aspectos bioclimáticos, fue hecha la opción por la colocación de parasoles de aluminio en las fachadas, además de estar prevista la instalación administración y del auditorio al edificio de los laboratorios, permitiendo la circulación entre
de dispositivos de aire-acondicionado en tres edificios (auditorio, administración y laboratorios), cuyo proyecto prevé sistema adecuado para cada tipo de ellos. También como en los otros proyectos, el bloque de laboratorios tiene un diseño basado
utilización, en especial en el edificio de laboratorios, evitando así las contaminaciones cruzadas a través de los ductos de retorno.Los materiales de en la circulación central con cierres en particiones de yeso, con vidrio templado en la parte
terminación adoptados son adecuados para la utilización y proporcionan facilidad de manutención del edificio, siendo adoptado, por ejemplo, el piso vinílico superior, garantizando la integración visual de las áreas técnicas. Al final del bloque se
en rollo en el edificio de laboratorios y en el auditorio, y porcelanato o cerámica en los demás ambientes. Las paredes del edificio de laboratorios son pintadas reservó un espacio para la concentración de los ambientes de apoyo logístico (aseos, Copa,
DML) y de las salidas de emergencia. Ponencia
con tinta epoxi, que proporciona mejor durabilidad.
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 Fig. 6 - Vista General del Centro de Referência de Juazeiro, BA. (fuente: el autor) Fig. 7 - Planta del Bloque de
Laboratorios y Apoyo Técnico.
(fuente: el autor)

ANTECEDENTES
PROFESIONALES
Marcio Nascimento de Oliveira
Licenciado en Arquitectura por la Universidad
de Brasilia (1991) y Maestro en Arquitectura
por la Universidad McGill (1997). Creó y
coordinó el proyecto SomaSUS entre 2005 y
2008. Actual Vice Presidente de Desarrollo
Técnico y Científico de la Asociación
Referencias Brasileña para el Desarrollo de la
Construcción Hospital - ABDEH. Fue
BRASIL. Agência Nacional de Vigilância Sanitária. Resolução RDC n. 50, de 21 de fevereiro arquitecto de la Fundación Nacional de Salud
de 2002. Dispõe sobre o regulamento técnico para planejamento, programação, elaboração - FUNASA entre 2009 y 2012. Actualmente
e avaliação de projetos físicos de estabelecimentos assistenciais de saúde. Brasília, 2002. es profesor de Arquitectura y Urbanismo de
BRASIL. Fundação Nacional de Saúde. Diretrizes para projetos de laboratórios para controle la Universidad Católica de Brasilia y
da qualidade da água para consumo humano e análises de efluentes. Brasília, 2013. consultor del Ministerio de Salud, en la
4.3. Centro de Referência de Juazeiro - BA BRASIL. Fundação Nacional de Saúde. Portaria Nº 177, de 21 de Março de 2011. Coordinación General de la Sangre - CGSH.
El diseño del Laboratorio de Control de Calidad del Agua y de la Sede del Consorcio Saneamiento (CISAN), ubicado en el Estabelece as diretrizes, competências e atribuições do Programa Nacional de Apoio ao
noroeste del estado de Bahia, fue adaptado a las condiciones del terreno, ubicado en un sector industrial, cercano al centro de la Controle da Qualidade da Água para Consumo Humano. Brasília, 2011.
ciudad, con una superficie casi plana de 5.000,00 m². Se trató de adoptar una arquitectura funcional, con adopción de elementos BRASIL. Ministério da Saúde. Secretaria de Vigilância em Saúde. Vigilância e controle da
que mejoran la eficiencia energética del edificio, tales como brises y parapetos. qualidade da água para consumo humano. Ministério da Saúde, Brasília, 2006.
El edificio contiene 04 bloques distintos, incluyendo un auditorio con capacidad para 96 asientos, 01 bloque administrativo, 01 El almacén central, el bloque de los residuos y la recepción de muestras se
encuentran en un edificio de apoyo separado, junto del garaje de la unidad móvil, BRASIL. Ministério da Saúde. Fundação Nacional de Saúde. Portaria n. 1469, de 29 de
bloque de laboratorio y otro de soporte técnico. Los módulos están conectados por pasillos anchos, que permiten la accesibilidad dezembro de 2000: estabelece os procedimentos e responsabilidades relativos ao controle e
para las personas con necesidades especiales y la libre circulación de los carros utilizados en los laboratorios. permitiendo que la separación de muestras y agentes reactivos sea hecha luego
que entren al edificio. Estos espacios de apoyo están conectados directamente a vigilância da qualidade da água destinada ao consumo humano e seu padrão de
El auditorio fue ubicado al principio del edificio, junto al estacionamiento, lo que facilita el acceso de las personas a los cursos de potabilidade, e dá outras providências. Brasília, 2001.
formación y reuniones, sin necesidad de pasar por otras áreas. El auditorio cuenta con un amplio hall, utilizado como apoyo para los laboratorios.
Los espacios de laboratorio, los cuales requieren el uso en sus procedimientos de BRASIL. Ministério da Saúde. Portaria Nº 2.914, de 12 de dezembro de 2011 Dispõe sobre
eventos. os procedimentos de controle e de vigilância da qualidade da água para consumo humano e
Teniendo en cuenta los frecuentes cambios de layout en las áreas administrativas, tanto el bloque de administración como los varios gases, son suministrados por una central de gases, cuya ubicación tiene
objetivo de simplificar el proceso de reabastecimiento. seu padrão de potabilidade. Brasília, 2011.
laboratorios tienen paredes de mampostería sólo en el perímetro exterior y en las zonas húmedas. Dentro de los bloques se usan Organización Panamericana de la Salud. Guías para la calidad del agua potable: Vol.2 —
paredes de yeso acartonado (dry-wall), con el objetivo de permitir futuras modificaciones, sin comprometer la estructura del En el bloque de apoyo fue proporcionado, además, un refugio para la unidad
móvil, con un espacio cubierto y ventilado que se puede cerrar, lo que permite la Criterios relativos a la salud y otra información de base. Washington, 1987.
edificio. El bloque de laboratorios se conectó a la administración por una amplia pasarela, delimitada por elementos de concreto Organización Mundial de la Salud. Guías para la calidad del agua potable: Vol.1 — Criterios
que permiten la ventilación constante. El acceso de los empleados se puede ser tanto por esta pasarela cuanto por los fondos, carga y descarga de equipo y las muestras y garantizar la seguridad de los Ponencia
relativos a la salud y otra información de base. Washington, 1984.
no se requiriendo que pasen a través del bloque de la administración. equipos.
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