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Beneficios Economicos de Implementar SG (Cartagena)
Beneficios Economicos de Implementar SG (Cartagena)
AUTORA
ASESOR
UNIVERSIDAD DE CARTAGENA
PROGRAMA DE POSGRADOS
GESTION GERENCIAL
2019
BENEFICIOS ECONÓMICOS DE IMPLEMENTAR EL SG-SST EN LA EMPRESA
AUTORA
PRESENTADO A:
UNIVERSIDAD DE CARTAGENA
PROGRAMA DE POSGRADOS
GESTION GERENCIAL
2019
1
TABLA DE CONTENIDO
INTRODUCCIÓN 3
1. DESCRIPCIÓN Y FORMULACIÓN DEL PROBLEMA 5
1.1. DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA 5
1.2. JUSTIFICACIÓN 8
1.3. OBJETIVOS 10
1.3.1. OBJETIVO GENERAL 10
1.3.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS 10
2. MARCO REFERENCIAL 11
2.1. ESTADO DEL ARTE 11
2.2. MARCO TEÓRICO 16
3. MARCO LEGAL 24
4. DISEÑO METODOLÓGICO 28
4.1. TIPO DE INVESTIGACIÓN 28
4.2. UNIVERSO O POBLACIÓN 28
4.3. TÉCNICAS DE RECOLECCIÓN DE LA INFORMACIÓN 29
5. PRESUPUESTO 30
6. CAPÍTULO 1. DIAGNÓSTICO DEL NIVEL DE CUMPLIMIENTO DEL SG -SST 31
EN LA EMPRESA LIVEN S.A.S DE LA CIUDAD DE CARTAGENA.
6.1. GENERALIDADES DE LA EMPRESA LIVEN SAS 31
6.2. MAPA DE PROCESOS 32
6.3. ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL DE LIVEN SAS 33
6.4. PLANOS DEL LABORATORIO COSMÉTICO LIVEN SAS 34
6.5. DIAGNÓSTICO DEL NIVEL DE CUMPLIMIENTO DEL SG-SST EN LA 35
EMPRESA LIVEN SAS
7. CAPÍTULO 2. BENEFICIOS ECONÓMICOS DE IMPLANTAR UN SISTEMA DE 40
GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO EN LA EMPRESA
LIVEN S.A.S.
2
INTRODUCCIÓN
compromiso frente al tema de la calidad, seguridad y salud en el trabajo, teniendo en cuenta que
el talento humano es el factor relevante para la producción de bienes y servicios y para ello se
internacionales. En este mundo globalizado las empresas se enfrentan a situaciones muy versátiles,
lo cual les exige implementar estrategias claras y algún modelo de gestión para mantenerse en la
industria, lograr ventajas competitivas y generar mejores niveles de rendimiento; por eso resulta
La importancia de los sistemas de gestión en empresas PYME radica en que el desarrollo social
empleo del sector privado, tanto en las economías industrializadas como en las emergentes. Las
PYME también son las mayores generadoras de nuevos empleos; Sin embargo, tienen altos índices
de fracaso organizacional como empresa naciente y enfrentan desafíos para proveer puestos de
Según la OIT, las causas de la vulnerabilidad de las PYMES, se deben a la ausencia de personal
salud en el trabajo, la experiencia limitada de empleados y trabajadores en estas PYMES, que con
frecuencia presentan precariedad y suelen ser de ciclo corto, ya que aparecen y desaparecen con
en las Pymes y a la percepción del costo de las mejoras, a menudo los empleadores de las PYMES
no establecen la relación entre, los accidentes y las enfermedades y los costos asociados a los
obligatorio cumplimiento, no puede ser este el único fin de iniciar esta tarea. La seguridad y la
salud en el trabajo debe gestionarse por convicción y no por obligación, es por esto que los
empleadores en las Pyme además de blindar las empresas a las que representan de multas y
sanciones, deben convertirse en gestores reales del conocimiento y del cambio, transformando la
del SG-SST en la empresa LIVEN S.A.S una Pyme de carácter familiar de la ciudad de Cartagena,
para ello primero se realiza un diagnóstico del nivel de cumplimiento de este Sistema de Gestión
Técnica del Laboratorio Cosmético LIVEN SAS, asumida por la Dra. Gleidis M. Jiménez Puello,
diagnostica para la Evaluación Inicial del SG-SST en las empresas, y consiste en un formato en
Excel que facilita la medición del nivel de cumplimiento de este sistema; Finalmente se presentan
elementos interrelacionados que tiene por objeto la gestión de los riesgos laborales a través de un
proceso lógico y por etapas, basado en el ciclo PHVA (Planificar, Hacer, Verificar y Actuar) y que
acciones de mejora con el objetivo de anticipar, reconocer, evaluar y controlar los riesgos que
En algunas empresas se puede pensar que los programas de un sistema de gestión en seguridad
y salud en el trabajo por ser eventos diferentes a su proceso productivo son simplemente un
requisito a cumplir y en ocasiones un gasto adicional. Esta afirmación es verdadera cuando estos
programas no han sido adaptados a las verdaderas necesidades de la empresa o peor aún, se
convierten en actividades aisladas. “El objetivo principal de los programas para medir la gestión
de la empresa debe ser conseguir herramientas para mejorar la administración del negocio,
intentando no sólo considerar la medición del valor de los activos e inversiones corrientes de las
empresas, sino también medir otros aspectos importantes que ayuden a aumentar la capacidad de
empresas, esta clasificación está reglamentada en la Ley 590 de 2000 y sus modificaciones (Ley
905 de 2004), conocida como la Ley MIPYMES; Según los datos del International Council for
Small Business (ICSB), este tipo de negocios, pertenezcan al sector formal o informal de la
economía, representan más del 90% del total de empresas, generan entre el 60 y el 70% del empleo,
6
y son responsables del 50% del Producto Interior Bruto (PIB) a nivel mundial; Más del 62% de las
Pymes son de carácter familiar, aunque un 23% de estas tiene gerencia independiente y su
productividad está entre un 25% y un 50% relativa a las grandes empresas (CEPAL - Comisión
Económica Para América Latina). La CEPAL sugiere que la internacionalización de las Pymes
Pese a que las pequeñas y medianas empresas (PYME) son muy importantes y representan el
grueso del total de empresas de todo el mundo, gran parte de ellas no consigue prosperar o ni
empresas con más de 100 trabajadores, y un 40% superior que en empresas con más de 1.000
trabajadores. Todos los años, miles de estas empresas se ven abocadas a la quiebra por falta de
Las lesiones y enfermedades relacionadas con el trabajo pueden arruinar vidas y afectar a las
empresas cuando se reduce el rendimiento, se daña la maquinaria, aumentan los costos en seguros,
etc.; Esto es algo que las pequeñas empresas, especialmente vulnerables al impacto de los
accidentes laborales y las enfermedades relacionadas con el trabajo, no pueden permitirse ni moral
Salud en el Trabajo, la reducción de los riesgos laborales tiene una repercusión directa en los costos
de operación de cualquier unidad empresarial y por ende tiene un impacto positivo en las
7
utilidades. La aplicación de programas de seguridad e higiene industrial puede entre muchos otros
beneficios: Reducir el tiempo perdido por interrupción del trabajo, repercutiendo favorablemente
en los tiempos disponibles de producción; Evitar la repetición de accidentes; Reducir los costos
relacionados a lesiones; Reducir los costos relacionados a daños a la propiedad; Crear un ambiente
laboral con las condiciones adecuadas para el desarrollo de actividades, entre otros.
En el caso de la empresa LIVEN SAS una Pyme de carácter familiar de la ciudad de Cartagena,
se evidencia debilidades para la implementación del SG-SST, sus propietarios no aceptan críticas
a sus modelos de control, donde generalmente no hay estrategias ni objetivos claros y dado a que
existe un marco normativo que exige la implementación de este sistema, no implementarlo el 100%
implicaría tener que asumir sanciones y eventualmente el riesgo de cerrar la empresa, lo cual
genera la necesidad de producir información adicional al marco normativo que dé lugar al apoyo
implementación.
LIVEN S.A.S de la ciudad de Cartagena, sirve de guía para que estas PYMES, tomen conciencia
de la correcta aplicación del SG-SST y que unas simples mejoras aumentan la competitividad,
¿Cuáles son los beneficios económicos de implementar el SG-SST en la empresa LIVEN S.A.S
de la ciudad de Cartagena?
8
1.2. JUSTIFICACIÓN
Una de las principales preocupaciones de una empresa debe ser el control de riesgos que atentan
contra la salud de sus trabajadores y contra sus recursos materiales y financieros. Los accidentes
gerencia de toda organización deben asumir su responsabilidad en buscar y poner en práctica las
medidas necesarias que contribuyen a mantener y mejorar los niveles de eficiencia en las
operaciones de la empresa y brindar a sus trabajadores un medio laboral seguro (OIT, 2011).
1443 de 2014 ahora Decreto único del sector Trabajo 1072 de 2015, estableció en su Libro 2, Parte
Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST). Lo anterior, con el fin de que los empleadores o
contratantes desarrollen un proceso lógico y por etapas, basado en la mejora continua con el
objetivo de gestionar los peligros y riesgos que puedan afectar la seguridad y la salud en el trabajo,
pero la obligatoriedad que se muestra en la norma no deja espacio para ningún tipo de análisis
empresa LIVEN SAS lograr un mejor aprovechamiento de las normas existentes, una mejor
que representa la seguridad y la salud de los trabajadores. El control de los factores de riesgo y
productivos en su área de trabajo; una mejor calidad tiene efectos positivos tanto para el empleado
como para el empleador y la inversión que se hace en este sistema, se convierte en un futuro en un
mecanismo que puede contribuir con una mejor vida social y productiva para las personas por esto
mejorar la seguridad laboral de los empleados, sino que también supone otros beneficios para las
1.3. OBJETIVOS
ciudad de Cartagena.
Cartagena.
2 MARCO REFERENCIAL
El análisis del arte que aquí se efectúa es sobre las investigaciones que se han realizado
En el año 2002, Víctor Jaramillo Salgado publicó los resultados de una investigación titilada
del autor era evidenciar que las empresas se enfrentan a condiciones muy cambiantes, lo cual les
exige implementar estrategias claras y modelos de gestión para ser más eficiente, eficaz y que
ayude a generar mejores niveles de rendimiento. Si a ello se le añaden problemas y conflictos que
nacen por el hecho de ser empresas familiares, es necesario mejorar la gestión de la organización
y los sistemas de control que se estén implementando. El autor concluye que “la razón de ello no
es un capricho, sino una necesidad urgente de este tipo de organizaciones, que representan un alto
porcentaje de las empresas del país, alrededor de un 70%, que se estructuran como Pequeñas y
Medianas Empresas y que tienen dificultades para planificar sus operaciones formalmente y así
desarrollarse a corto y largo plazo; son bastantes las razones que limitan la implementación de
sistemas de control de gestión en las empresas familiares, pero no hay que perder de vista que estas
razones son referenciales y a su vez existen empresas familiares constituidas y estructuradas, qué
han pasado a una etapa de desarrollo y se han profesionalizado lo suficiente para plantear un
modelo de Dirección Estratégica, que ayude a tener un sistema de control que se integre a la
desviaciones. En otras palabras, debe existir un control de tipo flexible y ex–ante”. (Jaramillo
Salgado, 2002).
Por otra parte, Guadalupe Villalobos Monroy y René Guadalupe en el año 2009 publicaron un
“Perspectiva de la teoría del capital humano acerca de la relación entre educación y desarrollo
económico”, donde realizan un recorrido de la teoría del capital humano desde sus inicios en la
del capital humano y en la relación entre capital humano y el desarrollo. En este recorrido se
puntualizan los enfoques que se han ido desarrollando, en el que he querido resaltar el siguiente:
Association, surgen las postulaciones teóricas de la inversión en el capital humano, al afirmar que
“al invertir en sí mismos, los seres humanos aumentan el campo de sus posibilidades. Es un camino
por el cual los hombres pueden aumentar su bienestar”; Schultz define al capital humano como:
“aquel que incluye componentes cualitativos, tales como la habilidad, los conocimientos y
atributos similares que afectan la capacidad individual para realizar el trabajo productivo, los
gastos introducidos para mejorar estas capacidades aumentan también el valor de la productividad
del trabajo y producirán un rendimiento positivo” (Schultz, 1972). Este autor identifica la
dificultad para medir los beneficios de la inversión en capital humano, señala que el problema
estriba en cómo diferenciar los gastos de consumo de los gastos de inversión y para la solución de
rendimiento más que a través de su coste” (Schultz, 1972: 23). El conocimiento figura como un
activo privilegiado que permite la productividad del capital humano, determinante para el
13
crecimiento económico de la organización. Schultz (1961) desarrolló la Teoría del Capital Humano
e hizo énfasis en la educación como una inversión, donde el acceso a la educación y a la salud era
determinado por los diferentes ingresos; además, estableció la rama de la ciencia económica
hombre y tratar sus consecuencias como una forma de capital. Como la educación viene a formar
parte de la persona que la recibe, me referiré a ella como capital humano” (Schultz; 1985).
Internacional del trabajo OIT en el año 2011 publicó un documento titulado “Sistema de Gestión
de la SST: Una Herramienta para la Mejora Continua”; El objetivo de este documento es explicar
herramientas lógico, caracterizado por su flexibilidad, que puede adaptarse al tamaño y la actividad
de la organización, y centrarse en los peligros y riesgos generales o específicos asociados con dicha
actividad. Su complejidad puede abarcar desde las necesidades básicas de una empresa pequeña
que dirige el proceso de un único producto en el que los riesgos y peligros son fáciles de identificar,
hasta industrias que entrañan peligros múltiples, como la minería, la energía nuclear, la
manufactura química o la construcción. La OIT concluye que “el SG-SST debe ser liderado e
de los trabajadores, las condiciones y el medio ambiente laboral, y el control eficaz de los peligros
y riesgos en el lugar de trabajo. Siendo un sistema de gestión, sus principios deben estar enfocados
Seguridad en el Trabajo”, escrito por Diana Milena Carvajal Montealegre y Jorge Hernando
Molano Velandia de la Universidad Nacional de Colombia. Estos autores dicen que la salud y
del aporte de diferentes disciplinas, entre ellas, las ciencias económicas y de la administración; Por
ello, ha surgido una variedad de sistemas de gestión de la salud y seguridad en el trabajo (SGSST)
que la Organización Internacional del Trabajo (OIT) buscó unificar a través de las Directrices
relativas a los SGSST; El sistema de gestión en salud y seguridad en el trabajo propuesto por la
OIT presenta una estructura mínima y clara para lo que se propone, por ello se convierte en una
herramienta que puede adaptarse a las necesidades incluso en las pequeñas empresas, sin embargo,
se evidencia que una de las principales limitantes para el desarrollo de los sistemas de gestión es
la dificultad para destinar los recursos en especial de personal capacitado en materia de SST. En
el artículo se concluyó que los elementos planteados en las directrices de la OIT pueden ser
integrados a otros sistemas de gestión y garantizan la activa participación de los actores de los
estructurales y culturales para la misma; por ello, lo que se busca es que el experto en salud y
consecución de sus objetivos a partir del potencial de la organización. (Carvajal Montealegre, D.,
En noviembre de 2014, Joaquín Ruiz público en la página web PrevenBlog un artículo titulado
“¿Conoces el Método de Heinrich para el Cálculo del Coste de un Accidente de Trabajo?” donde
15
destaca el famoso Método de Heinrich Herbert William. Heinrich (1886-1962) fue un pionero de
Scientific Approach) en 1931. Una conclusión empírica de su libro pasó a ser conocida como la
Ley de Heinrich, era la que establecía que por cada accidente de trabajo que produce una lesión
grave o mortal, se producen 29 accidentes que dan lugar a lesiones leves y 300 incidentes o
accidentes sin daños personales; En la última edición de 1959 del libro de Heinrich, se analizan
las causas de los accidentes y se contrastan con la gravedad, determinando que en el 2% de los
casos, son accidentes inevitables; en un 10%, producto de condiciones inseguras, y nada menos
que el 88% son productos de acciones inseguras por parte de las mismas personas accidentadas
(Ruiz, 2014).
16
La economía es la ciencia que estudia las leyes que rigen el proceso de producción y creación
distribución de la misma entre los agentes económicos de dicho proceso (trabajo, capital,
instituciones o gobierno) en una sociedad determinada (Vargas, 2006); Tenemos entonces que la
generación de valor, es decir la creación de beneficios, el interés individual, como bien decía Adam
Smith (Smith, 1982); Dicho beneficio resulta de la diferencia entre los costos en los que se incurre
durante la producción de un bien y el ingreso total que se obtiene por su comercialización. Cuanto
haremos un recorrido por las diferentes posturas de economistas acerca de la percepción sobre el
✓ Economía Clásica: Adam Smith, analiza la ganancia como una remuneración natural al
capitalista, beneficio surgido producto de la actividad industrial. Afirma. “Además de lo que sea
suficiente para pagar el valor de los materiales y los salarios de los obreros, es necesario que se dé
algo por razón de las ganancias que corresponden al empresario el cual compromete su capital en
esa contingencia” (Vargas, 2006, p 61.). Es decir que los beneficios o ganancias a los cuales refiere
son de distinta naturaleza a los salarios, este beneficio es el pago al capitalista por la utilización de
Otro aporte realizado lo encontramos en las causas del desarrollo económico que lo atribuye a
la acumulación y división del trabajo. “Así como la acumulación del capital, según el orden natural
de las cosas, debe preceder a la división del trabajo, de la misma manera, la subdivisión de este
solo puede progresar en la medida en que el capital haya ido acumulándose previamente… dicha
acumulación tiende a perfeccionar tales adelantos… por consiguiente no solo aumenta el volumen
de esta actividad en los países, sino que, como consecuencia de este aumento, un mismo volumen
Por otro lado, Bentham en su manual de economía política, cuestionaba a Smith por la
limitación de la industria por el capital, este señaló: “el aumento de la riqueza hecho en cualquier
de la forma ventajosa en que se emplee. La cantidad de capital en el mercado puede, por lo tanto,
recibir incremento por el cuidado del hombre en una sola forma, que es la frugalidad” (Vargas,
2006, P 63). En otras palabras, afirma que el ahorro tenía participación relevante para la
Para Karl marx en el modo de producción capitalista existe una fuerza de trabajo que genera
más valor de la necesaria para su reproducción, excedente que es apropiado por el capitalista, es
futura del mercado, y dicha decisión consiste en maximizar su beneficio o utilidad. (Vargas, 2006).
Marshall (1842-1924) fue uno de los líderes más destacados de esta escuela de pensamiento, en
a) El valor de los bienes no proviene como confirman los clásicos, del trabajo sino de la
utilidad de los mismos bienes. Por lo tanto, el valor de los bienes se determina en el mercado por
la oferta y la demanda. En este punto, los consumidores acceden a pagar un precio, el cual
representa la utilidad que ellos reciben del bien. Los productores aceptan ese precio que
corresponde a la suma del pago que tienen que realizar por utilidad (productividad) de los factores
b) La fuente del valor y, por tanto, de la nueva riqueza creada en una economía no está
exclusivamente en el trabajo, sino en todos los factores de producción: tierra, trabajo y capital. Por
participación de cada uno de los agentes de producción, lo cual garantizara el máximo bienestar
Los postulados proponen en el hombre una conducta bajo la teoría de la elección, basada en dos
1. El principio de la optimización, en el que asume que los individuos son racionales al tomar
2. El principio del equilibrio, asume que existe un mecanismo de ajuste (mercado) que
Desde estos principios, se ubica el concepto de escasez y asignación de recursos dada por Lionel
robbins (Robbins, 1951), este concibe a la economía como ciencia que estudia el comportamiento
humano como una relación entre fines y medios escasos que tienen usos alternativos. De la escasez
y limitación surge la necesidad de una asignación racional, los agentes económicos se encuentran
ante diferentes opciones ante la cual eligen maximizar (optimizador) la función que corresponda,
decisiones en las empresas y, sin saberlo, también en la vida diaria, ya sea en la adquisición de
SST) se basa en criterios, normas y resultados pertinentes en materia de SST. Tiene por objeto
proporcionar un método para evaluar y mejorar los resultados en la prevención de los incidentes y
accidentes en el lugar de trabajo por medio de la gestión eficaz de los peligros y riesgos en el lugar
de trabajo. Es un método lógico y por pasos para decidir aquello que debe hacerse, y el mejor
modo de hacerlo, supervisar los progresos realizados con respecto al logro de las metas
establecidas, evaluar la eficacia de las medidas adoptadas e identificar ámbitos que deben
mejorarse. Puede y debe ser capaz de adaptarse a los cambios operados en la actividad de la
organización y a los requisitos legislativos. Este concepto es un proceso basado en el principio del
20
supervisar los resultados de las empresas de una manera continua (OIT, 2011).
El ciclo PHVA o ciclo de Deming fue dado a conocer por Edwards Deming en la década del
50, basado en los conceptos del estadounidense Walter Shewhart PHVA. En inglés se conoce como
PDCA: Plan, Do, Check, Act, la cual se basa en un ciclo de 4 pasos: Planificar (Plan), Hacer (Do),
Verificar (Check) y Actuar (Do). Este ciclo constituye una de las principales herramientas de
mejoramiento continuo en las organizaciones, utilizada ampliamente por los sistemas de gestión
de la calidad (SGC) con el propósito de permitirle a las empresas una mejora integral de la
facilita tener una mayor participación en el mercado, una optimización en los costos y por supuesto
Los conceptos de peligro y riesgo y su relación pueden crear confusión fácilmente. Un peligro
efectos negativos en la salud de una persona, o perjuicio a una cosa. Puede derivarse de un peligro
cilindro de gas comprimido (energía potencial), de una fuente de fuego o, mucho más sencillo, de
una superficie resbaladiza. El riesgo es la probabilidad de que una persona sufra daños o de que su
Figura 1
Relación entre el Peligro y el Riesgo
El objetivo esencial de la SST es la gestión de los riesgos en el trabajo. A tal efecto, es preciso
realizar evaluaciones de los peligros y los riesgos con miras a identificar aquello que podría resultar
perjudicial para los trabajadores y la propiedad, para poder elaborar y aplicar las medidas de
protección y prevención apropiadas. El método de evaluación de los riesgos de cinco pasos que se
muestra a continuación fue elaborado por el Organismo Ejecutivo de Salud y Seguridad (Health
and Safety Executive) en el Reino Unido como un enfoque sencillo de la gestión de los riesgos, en
Tabla 1
Método de Evaluación de los Riesgo de Cinco Pasos
actividad de la empresa, así como a los recursos y competencias profesionales disponibles (OIT,
2011).
La evaluación inicial deberá realizarse una única vez, por personal idóneo de acuerdo con la
normatividad vigente, incluidos los estándares mínimos, con el fin de identificar las prioridades en
SST. Se utiliza para establecer el plan de trabajo anual o para la actualización del existente; Para
cumplir con lo anterior, cada empresa puede crear un formato. Sin embargo, en cualquier caso, la
evaluación debe contener como mínimo los siguientes aspectos y los estipulados en los estándares
estándares mínimos del Sistema de Garantía de Calidad del Sistema General de Riesgos Laborales
cual debe ser anual. En la identificación de peligros deberá contemplar los cambios de procesos,
riesgos y amenazas, que incluya los reportes de los trabajadores la cual debe ser anual.
contratistas.
23
3 MARCO LEGAL
legislación colombiana, Decreto 1443 de 2014 hoy compilado en el Decreto Único Reglamentario
del Sector Trabajo – Decreto 1072 de 2015 en el libro 2, parte 2, título 4, capítulo 6, pero también
obedece a la decisión de las empresas a mejorar sus procesos con un enfoque voluntario basados
el trabajo.
1
Tomado del sitio web: https://www.sgsst-col.com.co/descarga/1087.php
25
• 1996: Decreto 1530 afiliación empresas, accidente de trabajo con muerte, empresas
temporales.
SGRP.
• 2002: Ley 776 modifica el decreto 1295 de 1994 en el tema de prestaciones económicas y de
prescripción de derechos.
• 2003: Decreto 2090 define las actividades de alto riesgo y modifica su régimen de pensiones
Laborales
andina de naciones.
• 2005: Decreto 3615 afiliación colectiva de independientes modificado por el decreto 2313 de
2006
• 2005: Resolución 1570, sistema de información único para registro de ATEP en las empresas,
Enfermedad Profesional.
• 2007: Resolución 1401, procedimientos legales para investigación y reporte de los accidentes
de trabajo
• 2008: Proyecto de ley 103 Comisión séptima del Senado definición ATEP
• 2009: Circular_070_de_2009_trabajo_en_alturas
• 2012: Resolución 1409 Reglamento Técnico para protección contra caídas en Trabajo en
alturas
• 2009: Resolución 736 Modifica Certificación competencias para trabajo en Alturas aplaza su
2012, resoluciones 1747 de 2008, 2377 de 2008, 990 y 2249 de 2009, 1004 de 2010, 445 y 476 de
4 DISEÑO METODOLÓGICO
investigación descriptiva – analítica, dado que su finalidad es caracterizar y describir los beneficios
empresa LIVEN S.A.S de la ciudad de Cartagena; el cual estará apoyado por una indagación
a través de una herramienta diagnostica que suministra ARL Positiva, compañía de seguro para la
Evaluación Inicial del SG-SST, la cual es un formato en Excel que facilita la medición de este
FASECOLDA etc., por otro lado, los Decretos y Normas Nacionales e Internacionales
relacionados con el tema a investigar para determinar si dicha implementación es un gasto o una
La empresa LIVEN SAS constituida en junio diecisiete (17) de 2015 en la ciudad de Cartagena
Centro Comercial e Industrial Ternera Nº 01, Diagonal 31 Nº 100 – 115 Local M5, contiene un
a la Dirección Técnica del Laboratorio Cosmético LIVEN SAS, asumida por la Dra. Gleidis M.
herramienta diagnostica para la Evaluación Inicial del SG-SST en las empresas, la cual es
suministrada por ARL Positiva, y consiste en un formato en Excel que facilita la medición del
bibliográficos como libros, tesis, artículos, revistas especializadas en el área de la seguridad y salud
federación de aseguradores colombianos FASECOLDA, etc.; por otro lado, decretos y normas
nacionales e internacionales relacionados con el tema a investigar para determinar los beneficios
5 PRESUPUESTO
La labor que se llevará a cabo no necesitará gastos especiales a parte de los recursos materiales
básicos como son computador, impresora, resma de papel, transporte, etc., A continuación, se hace
Tabla 2
Presupuesto de Elaboración de Trabajo Monográfico de Investigación
FUENTES
Laboratorio Otras
otras marcas maquiladas en la ciudad de Bogotá, nace la iniciativa de crear una nueva empresa
cosmética llamada LIVEN SAS; Esta empresa que fue creada en junio 17 de 2015 en la ciudad de
que satisfagan a el mercado creciente, abriendo caminos en el mercado nacional, en busca del
Perfumería, Splash, Cremas, Shampoo y Tratamientos de uso personal gracias a que contaba con
carácter técnico científico, que trabaja para la protección de la salud individual y colectiva de los
Esta entidad le exigió a empresa LIVEN SAS, un sin fin de prácticas, procedimientos y controles
e Industrial Ternera Nº 01, Diagonal 31 Nº 100 – 115 Local M5, contiene un área aproximadamente
de 200 metros cuadrados. Es una empresa de carácter familiar que cuenta con los más altos
32
estándares de producción e investigación y personal capacitado en cada una de sus áreas, desde la
administrativa hasta las de producción, buscando la innovación de sus líneas de producción para
sus consumidores. En la actualidad cuenta con ocho (8) trabajadores con contrato a término
el área operativa.
Su Naturaleza Jurídica es Sociedad por Acciones Simplificada y tiene como objeto social el
(Código 2023).
Figura 2
Mapa de Procesos de LIVEN SAS
Figura 3
Organigrama Estructural de LIVEN SAS
Figura 4
Plano de Evacuación - Primer Piso
Figura 5
Plano de Evacuación - Segundo Piso
artículo 2.2.4.6.16. Esta evaluación inicial debe llevarse a cabo con el fin de que se identifiquen
las prioridades en seguridad y salud en el trabajo para establecer un plan de trabajo o para la
actualización del que ya existe, la cual debe ser llevada a cabo por los trabajadores que cuentan
reglamentan. Los criterios de valoración que se aplicaron en la herramienta diagnóstica para medir
el nivel de cumplimiento del SG-SST en la empresa LIVEN SAS fueron los siguientes:
Tabla 3
Criterios para Establecer Plan de Mejora – Evaluación Inicial
resultado de 84.5% de nivel de cumplimiento para la empresa LIVEN SAS, lo que representa una
quiere decir que la empresa no está cumpliendo de acuerdo a la normativa vigente en materia de
Tabla 4
Resultados según Evaluación Inicial del SG-SST de la Empresa LIVEN SAS
Puntaje Puntaje
CICLO ESTANDARES DEL SG-SST
Obtenido máximo
RECURSOS (10%) 10 10
GESTION INTEGRAL DEL SISTEMA DE
P
GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y LA SALUD EN
EL TRABAJO (15%) 14 15
GESTIÓN DE LA SALUD (20%) 12 20
H GESTIÓN DE PELIGROS Y RIESGOS (30%) 26 30
GESTION DE AMENAZAS (10%) 10 10
V VERIFICACIÓN DEL SG-SST (5%) 5 5
A MEJORAMIENTO (10%) 7.5 10
Total 84.5 100
Fuente: Información y documentos internos de la empresa LIVEN SAS
PyP (Falta solo definir los alcances de las capacitaciones por cargo); Responsables del Sistema de
Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST con curso (50 horas); existen Políticas,
Falta aprobación y firma del Plan Anual de Trabajo que es donde se identifica objetivos, metas,
nacional vigente y aplicable en materia de seguridad y salud en el trabajo, no cuenta con suficientes
SG-SST.
Ocupacional deben programarse los de seguimiento, solo hay de ingreso; Falta generar
Historias Clínicas; Los Estilos de vida y entornos saludables (controles tabaquismo, alcoholismo,
Registro, reporte e investigación de las enfermedades laborales, los incidentes y accidentes del
auditorias, revisión de los resultados y alcance del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en
el Trabajo.
En el ACTUAR: Con relación a las Acciones preventivas y correctivas con base en los
resultados del SG-SST, se debe definir procedimientos de acciones correctivas y de mejoras del
SG-SST.
Figura 6
Desarrollo del SG-SST por Ciclo PHVA
60
60
50 48
40
30
24 25
20
10
10 7.5
5 5
0
PLANEAR HACER VERIFICAR ACTUAR
Figura 7
Desarrollo del SG-SST por Estándar
identificación de los peligros, evaluación y valoración de los riesgos, donde se deben contemplar
todos los cambios en los procesos, instalaciones, equipos, maquinarias, etc., en la evaluación de la
efectividad de las medidas implantadas, para controlar los peligros, riesgos y amenazas que
incluyen los reportes de los empleados, la evaluación de los puestos de trabajo en el marco de los
seguimiento de todos los resultados de los indicadores que han sido definidos en el Sistema de
Gestión de la Calidad, logro un gran avance en el diseño e implementación del Sistema de Gestión
de este sistema de acuerdo a la resolución 0312 de 2019 (Nuevos estándares mínimos del SG-
SST); El no cumplir con el 100% con la implementación del SG-SST tal como puede observarse
implementación del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo, puesto que sus resultados
serán apreciables en el mediano y largo plazo, lo que sí es seguro afirmar, son los beneficios
profesional y el aumento en los niveles de seguridad superaran en gran medida tales inversiones,
ya que los recursos invertidos en prevención darán mayores beneficios que los gastos en el que
puede incurrir la empresa por sanciones impuestas a falta de cumplimiento de las normas legales
En el año 2017 se presentaron cada día 1.800 de accidentes en los puestos de trabajo y fuera de
estos, pero ocurridos dentro de la jornada laboral, y el costo en el que incurrieron las
Administradoras de Riesgos Laborales (ARL) para atenderlos se elevó un 12,1 por ciento real
41
comercio, aportaron las mayores cifras de accidentalidad laboral en el país (59,5 por ciento del
Figura 8
Actividades con Mayores Accidentes
Las mismas estadísticas muestran que los accidentes en sitios de trabajo producen más muertes
que aquellas derivadas de las propias actividades que realizan las personas, es decir, de sus labores
o profesiones, aunque son muy recurrentes las patologías osteomusculares; En total, en el año se
presentó la muerte de 568 trabajadores, cuatro de estas catalogadas como enfermedades laborales.
Se estima que la sola muerte de un trabajador de salario mínimo no afiliado a riesgos laborales le
puede costar a una empresa más de 1.000 millones de pesos, entre indemnizaciones a sus
sobrevivientes y multas del Estado, sin contar con que esa evasión le puede acarrear la caducidad
La siguiente tabla presenta la tasa de accidentes de trabajo en el país en el año 2017 por sector:
42
Tabla 5
Accidentes de trabajo en Colombia por sector
En Colombia, las empresas se clasifican por nivel de riesgo el cual es un valor entre 1 y 5; A
mayor riesgo, mayor es el valor de cotización que el empleador debe pagar a su Administradora
de Riesgos Laborales.
En el siguiente grafico se presentan las estadísticas de accidentalidad por riesgo según datos de
Figura 9
Tasa de accidentalidad por Nivel de Riesgo 2016 - 2017
Tabla 6
Tasa de accidentalidad por Nivel de Riesgo 2016 – 2017
Los valores muestran que se presentó una reducción en la tasa de accidentalidad para todos los
niveles de riesgo, sin embargo, sorprende que la tasa de accidentalidad de los empleadores con
riesgo II y III sea superior en ambos años que las empresas de riesgo V (SafetYA, 2018).
Teniendo en cuenta que el laboratorio cosmético LIVEN SAS dada a su actividad económica
Sistema General de Riesgos Profesionales, debe tener como prioridad ejecutar lo planeado en el
primer ciclo del diseño e implementación del SG-SST, dado a que si se realiza una adecuada
Uno de los estudios más famosos que relaciona un Incidente con un Accidente fue conducido
por H.W Heinrich en 1931. El encontró que, por cada lesión mayor, o por cada fatalidad
incidentes en los cuales no se presenta lesión. Cuando se origina un accidente o enfermedad, esto
es usualmente un buen indicador de que otros también pueden suceder. Las investigaciones han
revelado que por cada accidente industrial que pasa, hay cientos de oportunidades muy cercanas
que puedan fácilmente resultar en una pérdida o daño a la propiedad por lo tanto Registrar,
La empresa LIVEN SAS con tan solo unas simples mejoras a su SG-SST, puede mejorar todos
Los costos ocultos o sin asegurar, de un incidente o accidente de trabajo en los que podría
incurrir la empresa LIVEN SAS son: Tiempo de la investigación, Salarios pagados por pérdida de
tiempo, Costos de contratar y/o capacitar al personal de reemplazo, Tiempo extra de supervisión,
Positiva, 2013).
Las enfermedades que más presentan los trabajadores colombianos producto de las actividades
que desarrollan a diario son patologías osteomusculares y, por ende, son las que más incapacidades
generan; Los expertos dicen que son frecuentes las incapacidades relacionadas con el síndrome del
túnel carpiano, seguidas por afectaciones del síndrome del manguito rotador, bursitis de hombro,
la epicondilitis lateral y media, esta última enfermedad ataca a las personas de entre los 40 y 50
años y es una afección dolorosa de los tendones que se unen al hueso en la parte externa (lateral)
del codo (García, 2018). Los empleados de LIVEN SAS realizan actividades de Llenado de
de Oficina etc., y tal como se puede observar en la Gráfica 2 “Desarrollo del Sistema por Estándar”
en el diagnóstico del nivel de cumplimiento del SG-SST, se evidencia en el ciclo HACER un bajo
control en la gestión de la salud y gestión de los peligros y riesgos que allí se manejan como son
los riesgos Químicos, Ergonómicos, Biomecánicos, Psicosociales entre otros. Los trabajadores se
continuidad de la actividad.
En EEUU alrededor del 4% de los trabajadores de planta, falta a su trabajo uno o más días por
semana, por enfermedad o traumatismo. En el mismo país, las tasas de ausentismo son un 50%
más elevadas entre los fumadores y un 100% entre los empleados con exceso de peso. Los
De hecho, se han notificado considerables reducciones en los días de ausencia al trabajo, entre los
trabajadores que participaron en programas para dejar de fumar, en programas de ejercicios físicos
y en programas de manejo del estrés. Por ejemplo, en tres años, los empleados que participaron en
el programa implantado por una gran organización, presentaron una tasa de ausentismo inferior en
un 30%, a la de los empleados de talleres que no participaban, pese al hecho de que los
participantes empezaron con una tasa superior a un 20%. Los programas de fomento de la salud
en el lugar de trabajo pueden reducir también la rotación de personal por el hecho de mejorar el
nivel de los empleados y su actitud hacia la gerencia. Este es un efecto positivo muy importante.
(Maya, 2016).
Una de las grandes innovaciones contenidas en el Decreto 1072 de 2015 es que amarró el
margen de maniobra de las empresas a la implementación del SG-SST en cada una de ellas. Ahora
las organizaciones tienen la obligación de constatar que tanto sus proveedores, como sus
contratistas y subcontratistas cuenten con un sistema de gestión que se ajuste plenamente a las
normas establecidas para la seguridad y salud en el trabajo; Esta medida no es opcional, sino
totalmente obligatoria. En la práctica, esto significa que la compañía debe abstenerse de realizar
47
negociaciones o contratar con individuos o entidades que no cumplan con las normativas vigentes
en materia de SG-SST. De seguro, las empresas más grandes no van a pasar por alto esta directriz;
Sería absurdo que inviertan grandes recursos en implementar su propio SG-SST y luego vayan a
exponerse a una sanción por contratar o negociar con otras organizaciones que no lo hagan. Por
recorte de negocios potenciales. Perder a clientes actuales o no poder pasar el proceso de selección
Auditorio del Sena Industrial de esa ciudad para sensibilizar a la comunidad local en materia de
Laborales e Inspección, María Eugenia Aparicio Soto, anunció que la cartera laboral realizará en
abril de 2019, visitas de verificación del cumplimiento del Sistema de Gestión de Seguridad y
cumplimiento y aplica para todas las empresas públicas y privadas del país (Ministerio de Trabajo,
2018). Aparicio Soto recordó que desde el mes de junio del año 2017, empezaron las fases de
adecuación y transición del SG-SST con estándares mínimos: inicialmente se empezó con la etapa
Ejecución; de enero a marzo de 2019 vendría el Seguimiento y plan de mejora, y la última fase
empezaría en abril de 2019, cuando vendría la Inspección, Vigilancia y Control, en otras palabras,
48
las empresas para esa fecha deberían tener funcionando en su totalidad el SG-SST (Ministerio de
Trabajo, 2018). Es decir que para la fecha la empresa LIVEN SAS estaría expuesta a cuantiosas
multa que debe aplicarse, son los siguientes (Decreto 472 de 2015, art. 4):
sus efectos;
4. El grado de prudencia y diligencia con que se hayan atendido los deberes o se hayan
activos de la empresa;
Trabajo;
conforme al tamaño de la empresa, dentro de los rangos aquí establecidos (Decreto 1072 de 2015):
Tabla 7
Criterio de proporcionalidad y razonabilidad para la cuantía de la sanción a los empleadores
Recuperado del MINTRABAJO, Decreto 1072 de 2015 capitulo 11, Artículo 2.2.4.11.5.
En el evento en que no coincida el número de trabajadores con el valor total de los activos
conforme a la tabla anterior, prevalecerá para la aplicación de la sanción el monto total de los
administrativa, mediante Auto debidamente motivado, podrán ordenar el cierre o clausura del lugar
de trabajo cuando existan condiciones que pongan en peligro la vida, la integridad y la seguridad
Tabla 8
Términos para la clausura o cierre del lugar de trabajo por parte del Inspector de Trabajo
(Decreto 1072 de 2015 capitulo 11, Artículo 2.2.4.11.8)
Estas son algunas de las consecuencias a las que se exponen, no solo las pequeñas, sino también
las medianas y grandes empresas, que todavía no adelantan el proceso de implementación del
Para el año 2016, el Ministerio de Trabajo interpuso millonarias sanciones, por distintas
violaciones a las normas laborales y, en especial, la tercerización laboral la cual se considera ilegal.
Se trato de 917 compañías que, según el Ministerio, sumaron multas por 87.000 millones de pesos.
Entre las que recibieron sanciones más altas están Drummond, Cencosud, Indupalma, Gecolsa,
Cerrejón y hasta la Clínica de Marly; Estos nombres causaron extrañeza, pues, a mayor tamaño de
la compañía, menor suele ser el riesgo de informalidad o ilegalidad con los asuntos laborales. No
obstante, durante una rueda de prensa, la ministra de Trabajo, Clara López Obregón, alertó sobre
el incremento, en 122 por ciento, de la sumatoria de las sanciones, que en el 2015 fueron por valor
El hecho de que LIVEN SAS cuente con un sistema de Sistema de Gestión en la Seguridad y
una buena seguridad laboral, lo que le contribuirá a una disminución en caso de demandas, debido
a que, en ciertas jurisdicciones, al comprobar que una organización cuenta con un SG-SST, es ya
una garantía de que se preocupa por la salud de sus trabajadores, lo que generaría que las multas
Duque Márquez y la ministra del Trabajo, Alicia Arango Olmos, socializaron los ajustes que se
hicieron a los Estándares Mínimos del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo para
51
reconocer que el sector productivo y generador de empleo tiene características diferentes propias
de cada actividad, y teniendo en cuenta que uno de los obstáculos que afrontan las MIPYMES y
costos necesarios para el cumplimiento de la misma. “No se le puede exigir a una microempresa
con pocos empleados y pequeñas utilidades, que haga inversiones altas, que finalmente conlleven
al cierre de la empresa y a la destrucción del empleo. Por el contrario, nuestro compromiso como
a cuidar a sus trabajadores y dándoles herramientas que puedan implementar de una forma fácil y
que las pequeñas empresas implementaran en un 100% el nuevo Sistema de Gestión de Seguridad
y Salud en el Trabajo (SG-SST), consagrado mediante el Decreto 1072 de 2015. Todo indica que
son muchas las organizaciones que parecen no haber comprendido las graves consecuencias de no
implementar el SG-SST. Según estudio realizado por la Asociación Colombiana de las Micro,
Pequeñas y Medianas empresas - ACOPI, en una micro y pequeña empresa los costos derivados
empresa y analizar los resultados obtenidos de la información recolectada para describir los
Cartagena es indudable contemplar la importancia de seguir con los controles y esfuerzos que le
Compromiso de la Gerencia.
Por parte de la Gerencia debe existir un compromiso real para poder mejorar la gestión en
seguridad y salud en el trabajo. La Alta Dirección debe entender la importancia que representa la
participación en cada una de las fases del sistema, la aceptación de cambios y ejercer liderazgo
como ejemplo para motivar la participación de todo el personal de la empresa en este proceso.
del SG-SST y en el cumplimiento de los estándares mínimos. Los líderes de cada proceso cumplen
53
una función importante en fomentar la toma de conciencia del personal bajo su control, para
con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadores, independiente de su
subcontratistas.
Mejoramiento Continuo.
en el Trabajo acordes a los lineamientos del Decreto 1072 del 2015 y la Resolución 0312 de 2019
(Nuevos estándares mínimos del SG-SST). Cuando se logre aplicar este principio en cada una de
las actividades de los procesos de la empresa, los beneficios como resultado de la implementación
Se debe realizar Inducción y Reinducción antes del inicio de la labor dirigida a los trabajadores
de las normas que tiene la empresa en materia de Seguridad y Salud (procedimientos de trabajo
seguro).
análisis de causas o adoptar la metodología disponible por la ARL para facilitar la gestión de la
empresa.
Seguimiento y Medición.
Llevar registros internos de los reportes, con fotos o diagramas de lo ocurrido y registro del
9 CONCLUSIONES
1. Con el desarrollo del trabajo se evidencio una problemática en la empresa LIVEN SAS de la
evaluación inicial del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo arrojo un resultado
de 84.5% de nivel de cumplimiento para la empresa LIVEN SAS, lo que representa una
implantadas, para controlar los peligros, riesgos y amenazas que incluyen los reportes de los
registro y seguimiento de todos los resultados de los indicadores que han sido definidos en el
los tiempos de realización del trabajo y los recursos empleados en los mismos.
accidentes laborales, sino que también evita que la organización tenga que hacer frente a multas
56
derivadas del incumplimiento en material legal sobre seguridad y salud en el trabajo. Implantar un
Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo es una garantía que permite saber que
pequeñas empresas. Los costos humanos y empresariales de una muerte por accidente de trabajo
6. Es indispensable contar con el apoyo de la alta dirección de la empresa LIVEN SAS para
implementar de manera apropiada un SG-SST. Éstos, a menudo, no ven más allá del ámbito
económico a la hora de tomar decisiones sobre la ejecución y puesta en marcha de este sistema,
por eso que es bueno saber cómo explicarle los beneficios que la implantación de un SG-SST
múltiples beneficios en las organizaciones, entre los cuales está el cumplimiento de requisitos
legales, evitar sanciones y multas por entidades del Estado, mejoramiento de la imagen
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LISTA DE TABLAS
LISTA DE FIGURAS
ANEXOS
MANUAL DEL SISTEMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO CODIGO SGSSTLL00.04
65
VERSION N°
EVALUACION INICIAL DEL SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
FECHA DE REVISION
CALIFICACION DE LA
PESO
CICLO ESTÁNDAR ÌTEM DEL ESTÁNDAR VALOR CUMPLIMIENTO ¿JUSTIFICADO? EMPRESA O Acción para el plan de mejora Fecha máxima de cumplimiento OBSERVACIONES
PORCENTUAL
CONTRATANTE
Contrato firmado y persona operando,
1.1.1. Responsable del Sistema de Gestión de
0.5 SI SI 0.5 completamente divulgada, N/A N/A
Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST
verbalmente, solo falta escrito.
1.1.2 Responsabilidades en el Sistema de Gestión
0.5 SI SI 0.5 divulgado entre el personal N/A N/A
de Seguridad y Salud en el Trabajo – SG-SST
Recursos financieros, técnicos,
humanos y de otra índole 1.1.3 Asignación de recursos para el Sistema de
requeridos para coordinar y Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo – SG- 0.5 SI si 0.5 informado al gerente N/A N/A
desarrollar el Sistema de SST 4
Gestión de la Seguridad y la 1.1.4 Afiliación al Sistema General de Riesgos
0.5 SI SI 0.5 se tiene planilla, pagada N/A N/A
Salud en el Trabajo (SG-SST) Laborales
(4%) 1.1.5 Pago de pensión trabajadores alto riesgo 0.5 SI SI 0.5 se tiene planilla, pagada N/A
RECURSOS (10%) estan todas las actas del sistema, se
1.1.6 Conformación COPASST / Vigía 0.5 SI SI 0.5 N/A N/A
hallan listas disponibles
realizar capacitaciones por personal
1.1.7 Capacitación COPASST / Vigía 0.5 SI SI 0.5 idoneo y con competencias N/A
certificadas
1.1.8 Conformación Comité de Convivencia 0.5 SI SI 0.5 en funcionamiento N/A
I. PLANEAR
PLAN DE MEJORA
Porcentaje obtenido Realizar y tener a disposición del Ministerio del
del desarrollo del 84.5 Trabajo un Plan de Mejoramiento.
sistema Enviar a la Administradora de Riesgos Laborales
un reporte de avances en el término máximo de
seis (6) meses después de realizada la
Valoración MODERADO autoevaluación de Estándares minimos.
Plan de visita por parte del Ministerio del Trabajo.
40
30 24 25
20
10
10 7.5
5 5
0
PLANEAR HACER VERIFICAR ACTUAR
CRITERIOS PARA
ESTABLECER PLAN DE
Puntaje Puntaje
CICLO ESTANDARES DEL SG-SST
Obtenido máximo
RECURSOS (10%) 10 10
GESTION INTEGRAL DEL SISTEMA DE
P
GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y LA SALUD EN
EL TRABAJO (15%) 14 15
GESTIÓN DE LA SALUD (20%) 12 20
H GESTIÓN DE PELIGROS Y RIESGOS (30%) 26 30
GESTION DE AMENAZAS (10%) 10 10
V VERIFICACIÓN DEL SG-SST (5%) 5 5
A MEJORAMIENTO (10%) 7.5 10
Total 84.5 100
Puntaje
FASES PHVA Puntaje obtenido Cumplimiento Justifica RECURSOS
Máximo
PLANEAR 24 25 SI SI Humano
HACER 48 60 NO NO Técnologicos
VERIFICAR 5 5 Financieros
ACTUAR 7.5 10
Total 84.5 100
DESARROLLO DEL SISTEMA POR ESTÁNDAR DESARROLLO DEL SISTEMA POR
35
30
CICLO PHVA
25
20 80
15 60
10 60 48
5
0 40
24 25
20 7.5 10
5 5
0
PLANEAR HACER VERIFICAR ACTUAR
Puntaje Obtenido Puntaje máximo Puntaje obtenido Puntaje Máximo
viernes
72
Modo de verificación
Documento de Nombramiento de la persona profesional con licencia de acuerdo a la norma con la
Responsable del diseño y asignación de responsabilidades
ejecución del SG-SST Certificados de estudios (técnico, Técnologo, profesional o posgrado)
Certificado del curso de 50 horas del SENA o las ARL
Cerificado del curso de 50 horas por parte de miembros de COPASST, SISOS, GERENCIA, Miembros de
Responsables dento del SG-SST
comités de investigación de accidentes
Documento con las asignaciones de responsabilidades y evidencia de que estas fueron dadas a
Asiganaciión de
conocer a todos los implicados. Aquí puede ir documentación sobre el responsable del SG-SST si es
responsabilidades
distinto al diseñador del sistema
Procedimiento de comunicaciones que especifique a cada nivel cómo rinden cuentas, a quien y
Rendición de Cuentas evidencias de ello
Evidencia de la rendición de cuentas de todos los niveles
Documento o matriz que demuestre la asignación de recursos cómo los recursos financieros,
Asignación de recursos humanos, técnicos y tecnológicos, requeridos para la implementación, mantenimiento y continuidad
del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Solicitar una lista de los trabajadores vinculados laboralmente a la fecha y comparar con la planilla de
pago de aportes a la seguridad social de los cuatro (4) meses anteriores a la fecha de verificación.
Realizar el siguiente muestreo: De uno (1) a diez (10) trabajadores verificar el 100%. Entre once (11) y
cincuenta (50) trabajadores verificar el 20%. Entre cincuenta y uno (51) y doscientos (200) trabajadores
Afiliación al sistema General de verificar el 10%. Mayores a doscientos un (201) trabajadores verificar el registro de 30 trabajadores..
Riesgos Laborales y el pago de Solicitar una lista de los trabajadores vinculados por prestación de servicios a la fecha y comparar con
los aportes se realiza conforme la última planilla de pago de aportes a la seguridad social suministrada por los contratistas. Tomar: De
a la normativa y en la respectiva uno (1) a diez (10) trabajadores verificar el 100%. Entre once (11) y cincuenta (50) trabajadores verificar
clase de riesgo. el 20%. Entre cincuenta y un (51) y doscientos (200) trabajadores verificar el 10% Mayores a doscientos
un (201) trabajadores verificar el registro de 30 trabajadores. De la muestra seleccionada verifique la
afiliación al Sistema General de Seguridad Social. En los casos excepcionales de trabajadores
independientes que se afilien a través de agremiaciones verificar que corresponda a una agremiación
autorizada por el Ministerio de Salud y Protección Social, conforme al listado publicado en la página
web del Ministerio del Trabajo o del Ministerio de Salud y Protección Social.
Según Decreto 2090 de 2003, en actividades como minería, IMPEC, trabajo con sustancias cancerigenas,
Identificación de trabajadores
etc. Esto implica el reconocimiento de las actividades, el personal que las ejecuta y el seguimiento y
en labores de alto riesgo
control por parte de las ARL
Soportes de elección y nombramiento
Actas de reuniones o informes del Vigía.
Copasst o Vigia de la salud
Soportes de la capacitación y evaluaciones sobre SST de los miembros (por ejemplo certificados de
formación del curso de 50 horas del SG-SST dado por el SENA y la ARL)
Soportes de elección y nombramiento
CCL Actas de reuniones del último año con una periodicidad minima de tres meses
Evidencia de gestión de sus funciones cómo informes de los problemas solucionados
Programa de capacitación en función de los riesgos identificados y el nivel de preparación del
Plan de capacitación personal.
Evidencia de que el copasst participó en la revición en el Programación anual de capacitación (actas)
Inducción y reinducción Procedimiento de inducción y reinducción que incluya los contenidos de SST
Criterios minimos de la politica
Divulgación de la política
Politica en SST Firmada, fechada y exhibida
Entrevistar a miembros Copasst sobre su conocimiento de los principales riesgos y si se hacen control y
seguimiento
Coherentes con la politica
Objetivos del SG-SST Coherentes con el plan de trabajo anual con metas, responsables e indicadores
Evidencia de su proceso de difusión
Matriz de Peligros, Matriz Legal, Matriz de identificación de amenazas, Analisis de puestos de trabajo,
Evaluación inicial del SG-SST
programas, etc-
Firma del responsable
Coherente con los objetivos del SG-SST y la política
Metas
responsabilidades
Plan Anual de trabajo
recursos
Cronograma de actividades
Firmado por el responsable del sistema y por el empleador
Evidencia del cumplimiento del mismo o planes de mejora en caso contrario
Procedimiento de manejo documental en función a los requisitos legales y verificar mediante
muestreo:
Archivo o protección Legibilidad por parte del lector objeto
documental Fácilmente identificables y accesibles (para todos los que estén vinculados con cada documento en
particular),
Protegidos contra daño y pérdida.