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SISTEMAS POLÍTICOS (2020-II)

Profesor: Marco Alberto Romero Silva


E-mail: maromeros@unal.edu.co
Asistente docente: Kelly Tatiana Paloma Culma
E-mail: ktpalomac@unal.edu.co
Intensidad semanal: 4 horas (Lun. 9-11 a.m. – Mié. 2-4 p.m. Salón 113-201)
Horario de atención: lunes 11:00 – 1:00
Conceptos previos necesarios: sistema, estado, nación, régimen, geopolítica, historia,
instituciones.

I. Descripción del curso

El curso de sistemas políticos explora las características y elementos generales para la comprensión
amplia de los sistemas y regímenes políticos. Para esto, se reflexiona en torno a la relación entre
estado, nación, sociedad, poder, conflicto geo-político y conflicto socio-económico, a partir de una
comprensión comparada del conjunto de fenómenos que constituyen los sistemas políticos.

II. Objetivo del curso

Crear un campo de aprendizaje en torno a las características de los sistemas y regímenes políticos
contemporáneos a partir del examen de la diversidad de los procesos y sus formaciones histórico-
sociales. Este curso buscará, a través de un trabajo teórico e investigativo, desarrollar herramientas
de análisis comparado de los sistemas políticos partiendo de la relación entre conflictos sociales y
transformaciones institucionales.

III. Estructura del curso – contenidos básicos –

En el curso se examinarán los diferentes enfoques sobre régimen y sistema político, y


simultáneamente se discutirá un conjunto de problemáticas que están en la base de los sistemas y
regímenes políticos históricos, las cuales no siempre se articulan a los enfoques institucionales o
sistémicos, sino que responden a formas históricas de dominación o estructuras socioculturales en
conflicto.

1. Comunidades políticas y sistemas de gobierno. La cuestión del nacionalismo y los Estado-


nación en perspectiva histórica. La construcción histórica de comunidades políticas nacionales

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asociadas a la formación de las burocracias estatales es un rasgo moderno de la mayor parte
de los sistemas políticos. Lo propio ocurre con los procesos de construcción de autonomías
territoriales, poderes locales, sub-nacionalidades y en sentido contrario, con los procesos de
integración que demandan la afirmación de identidades políticas. Por otro lado, resulta
relevante contrastar el discurso moderno de la construcción de la nación, con la visión no
occidental y crítica de la modernidad-colonialidad; contraste que da lugar a los desencuentros
entre naciones e identidades.

2. La construcción histórica del Estado. A diferencia de los enfoques sobre “construcción


nacional” las tradiciones que centran su atención en el desarrollo histórico de las formas de
Estado privilegian el examen de las burocracias y los sistemas de coerción. En algunos
enfoques se trata de poderes estatales que delimitan las naciones, mientras que los enfoques
de poder constituyente preguntan por la construcción social de las instituciones (la formación
previa en teorías del Estado permitirá avanzar en la discusión propuesta por este curso). De
igual manera, se pretende observar brevemente algunos de los aportes de los estudios
feministas a la teoría de los Estados y los sistemas políticos; fundamentalmente en la relación
entre cuerpo, poder y Estado.

3. La dimensión geopolítica. Aunque la categoría central de la política moderna es el Estado-


Nación, el desarrollo histórico de sus instituciones y sus relaciones políticas específicas está
profundamente afectado por conflictos y poderes regionales y supranacionales. En la práctica,
sólo los grandes Estados han establecido una referencia material a la soberanía, en múltiples
ocasiones como fuente ideológica de políticas imperiales, pero aun estos casos enfrentan hoy
los desafíos procedentes de los procesos de globalización e integración supranacional como
ocurre en la Unión Europea. En otros contextos, la soberanía nacional está sometida a
dinámicas de fragmentación, resistencia y reconstrucción de los conflictos históricos, como lo
muestran los procesos de colonización y descolonización de la última mitad del siglo XX, por
ejemplo.

4. La diversidad de los arreglos institucionales y tipologías de régimen político. Esta


variante clásica del análisis político remite a múltiples clasificaciones, según la naturaleza
histórica de los arreglos de poder institucionalizados y la manera como estos afectan el
desarrollo de los procesos de acción social y política. Las tradiciones de la economía política
suelen asociar las tipologías institucionales a los modos de producción; la tradición liberal
opone principios republicanos y representativos al orden estamental de las monarquías; los
historiadores sociales proponen clasificaciones que reconozcan los atributos históricos antes
que los fundamentos ideológicos de los regímenes y sistemas políticos. En ese sentido, este

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curso se dedicará un esfuerzo especial para comprender la dinámica de los sistemas políticos
contemporáneos en dos direcciones; de una parte, el análisis de los sistemas de distribución del
poder a nivel funcional o territorial, a través de las variantes clásicas de los parlamentarismos,
presidencialismos o experiencias federativas. De otra parte, se estudiará la relación entre
Estado y sociedad, a partir de categorías relevantes que han dado lugar a experiencia de
pluralismo, democracia, autoritarismo, populismo, corporativismo, entre otras.

5. El análisis histórico de las estructuras de conflicto social y político. La experiencia del


desarrollo histórico de los estados en función de sus principales actores sociopolíticos permite
comprender la problemática de los movimientos sociales en relación con los partidos políticos y
sus interacciones y contradicciones respecto de los regímenes institucionales. Esta perspectiva
de análisis de la relación entre sujetos históricos, conflicto social y estructuras institucionales
estimula propiamente la noción de sistemas políticos, aunque de manera parcial, dada la
existencia de una asignatura de partidos políticos y sistemas electorales.

6. Análisis interseccional y formas históricas de dominación. Las teorías feministas


aportan una comprensión múltiple y compleja del poder, leyendo las relaciones estado –
sociedad y estado – mercado de forma situada. El enfoque interseccional permite comprender
procesos de racialización, sexualización y enclasamiento – junto con sus imbricaciones – tanto
en el proceso de construcción histórica del estado, como en el despliegue y tipologías de
formas de organización y mediación entre lo público y lo privado y las relaciones entre capital y
poder.

A través de estas seis variables los y las estudiantes estarán en capacidad de comprender la
complejidad subyacente a los sistemas políticos, más allá de las tipologías clásicas, en la medida
que se analizarán en perspectiva histórica el conjunto de factores políticos, económicos y
socioculturales que configuraron las realidades nacionales, con un enfoque de política global y en
clave de conflictos.

IV. Metodología

El curso se desarrollará en torno a 3 ejes: clases magistrales, trabajo en grupo en torno a un


observatorio de política comparada que permitirá a los y las estudiantes hacer análisis críticos y
propositivos frente a distintos sistemas políticos, y, finalmente, la utilización de distintas
herramientas pedagógicas para la comprensión de las teorías (reseñas, fichas de lectura, lecturas
críticas, audiovisuales, entre otros).

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V. Programación académica de la dimensión teórica

Ejes teóricos Bibliografía básica Textos y materiales complementarios

 Hobsbawm, Eric (1991). Prefacio, Introducción y


Capítulo 1. “La Nación como Novedad: de la
revolución al Liberalismo”. Naciones y
Nacionalismo desde 1780. Barcelona: Critica -
Grijalbo.
 Quijano, Aníbal (1992). Colonialidad y
Anderson, Benedict (1993). Capítulos 1, 2, 3 Modernidad/Racionalidad. En: Bonilla Heraclio
Tema 1.
y 4. Comunidades imaginadas. Reflexiones (compilador), Los Conquistados. 1492 y la
Comunidades
sobre el origen y la difusión del nacionalismo. población indígena de las américas . Bogotá:
políticas,
México: Fondo de Cultura Económica, pp. 11- Tercer mundo editores
nacionalismos y
101.  Wade, Peter, (1993). Orden racial e identidad
Estado-nación
nacional. Gente negra, nación mestiza. Dinámicas
de las identidades raciales en Colombia. Bogotá:
ediciones Uniandes p. 33 - 60
 Christian Duguay (2003). Hitler: el reinado del
mal. 178 minutos. Versión española disponible
en: https://www.youtube.com/watch?
v=ejQT4R2hoFI
 Navari, Cornelia (1987). Los Orígenes del Estado-
Nación. El Estado Nación. Barcelona: Ediciones
Tilly, Charles (1992). Capítulos 3 y 4. Península, pp. 25-54.
Coerción, Capital y los Estados Europeos, 990  Federichi, Silvia, (2004) La acumulación de
- 1990, Madrid: Alianza Editorial. trabajo y la degradación de las mujeres. La
Tema 2. construcción de la diferencia en la transición al
Construcción capitalismo. Calibán y la bruja. Mujeres, cuerpo y
histórica de los acumulación originaria. Madrid, Traficantes de
Bourdieu, Pierre (1993). Espíritus de Estado,
Estados sueños p. 85 - 179
Génesis y estructura del campo burocrático.
Revista Sociedad. Buenos Aires: UBA, pp. 1-  Terry Gilliam (1985). Brazil. 131 minutos.
16.  Orson Welles (1962). El proceso. 118 minutos.
 Bernardo Bertolucci (1987). El último emperador.
160 minutos.

Tema 3. Taylor, Peter & Flint, Colin (2000). Capítulo  Agnew, John (2006). Entre la Geografía y las
Geopolítica: 1. Geografía Política. Economía Mundo, Estado Relaciones Internacionales. En: Revista Tabula
territorio y nación y localidad. Madrid: Trama Editorial, Rasa. Colombia No 5, pp. 85 - 98.
economía pp. 1-47.  Harvey, David (2007). Selección de capítulos.
Espacios del capital. Hacía una geografía crítica.
Madrid: Akal Ediciones.
 Fanon, Franzt, (1961). La violencia en el
contexto internacional. Los condenados de la
tierra. México: Fondo de cultura económica p. 1 -
70

4
 Bauman, Zygmunt (2003). La globalización:
consecuencias humanas. Buenos Aires: Fondo de
Cultura Económica.
 Sassen, Saskia (2007). Los espectros de la
globalización. Buenos Aires: Fondo de Cultura
Económica.
 Jacques Martin (2010). Entendiendo el ascenso
de China. 22 minutos. Conferencia subtitulada
disponible en: https://www.ted.com/talks
 Vargas, Alejo (1998) Notas sobre los conceptos
de sistema y régimen político. Revista de Estudios
políticos, Universidad de Antioquia
 Benedicto, Jorge; Morán, Luz, Sistema político y
Tema 4. Lijphart, Arendt (1999). Las democracias estructura social, Cap. 5 y 7. En Sociedad y
Tipologías y contemporáneas. Barcelona: Editorial Ariel política. Temas de sociología política.
rasgos S.A., pp. 19-50.  Easton, David (1982). “Categorías para el análisis
institucionales sistémico de la política”. Enfoques sobre Teoría
Política Buenos Aires: Amorrortu Editores, pp.
216-231
 Netflix (2013). Serie House of Cards. 3
temporadas.
 Archila, Mauricio (2001). Movimientos sociales,
Estado y democracia en Colombia. Bogotá:
Universidad Nacional de Colombia e Instituto
Lipset, Seymour & Rokkan, Stein (1992). Colombiano de Antropología e Historia (Icanh
Tema 5. “Capítulo 10. Estructuras de división, sistemas  Cusicanqui, Silvia (2015) El mito de la
Actores de partidos y alineamientos electorales”. Diez pertenencia de Bolivia al “mundo occidental”.
sociales y textos básicos de Ciencia Política. Barcelona: Réquiem para un nacionalismo. En Sociología de
políticos. Editorial Arial, S.A., pp. 231-273. la imagen. Miradas Ch’ixi desde la historia andina.
Buenos aires: Tinta limón. p. 93 - 143.
 Ava DuVernay (2014). Selma. 128 minutos.
 Francisco Norden (1983). Cóndores no entierran
todos los días. 90 minutos.
Tema 6. Viveros Vigoya, Mara (2016) la  Mendoza Breny, (2014) Los fundamentos no-
Análisis Interseccionalidad, una aproximación situada democráticos de la democracia: un enunciado
interseccional y a la dominación. Debate Feminista No 52. desde Latinoamérica post-occidental. En Tejiendo
formas Universidad Nacional Autónoma de México. de otro modo: feminismo, epistemología y
históricas de apuestas descoloniales en Abya Yala
dominación  Segato, Rita Laura (2003) “Las estructuras
elementales de la violencia: contrato y estatus en
la etiología de la violencia.” En Las estructuras
elementales de la violencia Brasilia: Serie
Antropológica, pp. 131-149
 Viveros Vigoya, Mara, (2009) La sexualización de
la raza y la racialización de la sexualidad en el
contexto latinoamericano actual. Revista

5
Latinoamericana De Estudios De Familia.

VI. Evaluación

La nota final del curso se obtendrá a partir de la ponderación de los siguientes ejercicios:

Instrumento Ponderación Descripción

De algunas lecturas relacionadas en la bibliografía o temas


Controles de lectura 25% expuestos en clase. Se entiende que toda la bibliografía
básica es obligatoria

Se ponen en discusión herramientas pedagógicas como


Comentarios y/o documentales, conferencias y películas relacionados con las
15%
debates variables básicas del curso. El objetivo es ampliar el debate
desde una postura crítica.

Evaluación de preguntas abiertas de todo el libro de


Barrington Moore (1991). Los orígenes sociales de la
Parcial de Moore 20%
dictadura y de la democracia: el señor y el campesino en la
formación del mundo moderno. Barcelona: Península.

Documento investigativo de 15-20 páginas, en el que


se analizan las cinco variables teóricas del curso: 1)
construcción de nación; 2) construcción histórica del Estado;
40% 3) análisis geopolítico de las relaciones económicas y
territoriales; 4) tipologías y rasgos instituciones y; 5) actores
políticos y sociales. 6) Interseccionalidad: opresiones y
Observatorio de 25% trabajo escrito
formas de exclusión basadas en la raza y el sexo). Por
Política Comparada
ende, se espera que en estos trabajos se
15% presentación problematicen los conceptos manejados por los
distintos autores y se plantee un análisis comparado
entre el país seleccionado y Colombia. Al finalizar, se
deberá preparar una presentación de 10-15 minutos, para
compartirla con el curso.

VII. Bibliografía complementaria

o Anderson, Perry (1996). “Primera parte”. El estado absolutista. Madrid: Siglo XXI Editores. 14°
Edición.

6
o Badie, Bertrand (2000). Un mundo sin soberanía. Bogotá: Universidad Externado de Colombia -
TM Editores.
o Badie, Bertrand & Hermet, Guy (1993). “Segunda parte. El poder político comparado”. Política
Comparada. México: Fondo de Cultura Económica.
o Dahl, Robert (2003). “Capítulo 1. Pluralismo o bien Poliarquía”. Entrevista sobre el pluralismo.
México: Fondo de Cultura Económica, pp. 7 -30.
o Elias, Norbert (1989). “Introducción y Prólogo”. El Proceso de la Civilización. Investigaciones
Sociogenéticas y Psicogenéticas. México: Fondo de Cultura Económica.
o Featherstone, Mike (1995). “Localismo, globalismo e identidad cultural”. Undoing Culture:
Globalization, Postmodernism and Identity. Londres: Sage Publications, pp. 102-125
http://www.cholonautas.edu.pe/modulo/upload/M%20Featherstone.pdf
o Gellner, Ernest (1988). “Capítulo 4.”. Naciones y nacionalismo. Madrid: Alianza Editorial.
o Guillén, Fernando (1996). Prefacio, Primer Capítulo. El poder político en Colombia. Bogotá:
Planeta, 2a edición.
o Hall, John & Ikenberry, John (1993). El Estado. Madrid: Alianza Editorial, pp. 9-34.
o Hastings, Adrián (2000). La Construcción de las Nacionalidades, Etnicidad, Religión y
nacionalismo. Madrid: Cambridge University Press. 1° Edición.
o Hobsbawm, Eric (1974). “Capitulo VII. El nacionalismo”. Las revoluciones burguesas. Madrid:
Editorial Guadarrama, pp. 239 -261.
o Hobsbawm, Eric (1991). Naciones y Nacionalismo desde 1870. Grijalbo. Critica. Barcelona.
o Hobsbawm, Eric (1998). “Capítulo 5. El apogeo del nacionalismo, 1918-1950”. Naciones y
Nacionalismos desde 1780. Barcelona: Critica - Grijalbo, pp. 141 173.
o Katz, Claudio (2003). “El imperialismo en el siglo XXI”. Dominación, crisis y resistencias en el
nuevo orden capitalista. Estrada Jairo (comp.), pp. 3-34.
o Knight, Alan (2000). Museo, Memoria y nación. Memorias del simposio Internacional y IV
cátedra anual de Historia. p. 131-140.
o Linz J., Juan (1999). “Democracia, multinacionalismo y federalismo”. En: Revista Española de
Ciencia Política. Vol. I, No. 1, Madrid, pp. 7-40.
o Negri, Toni (1994). El poder constituyente. Minessota: Libertarias Prodhufi S.A.
o Nohlen, Dieter y Fernández B., Mario (1994). “Sistemas de gobierno Perspectivas conceptuales
y comparativas”. El presidencialismo renovado. Instituciones y cambio político en América
Latina. Caracas: Editorial Nueva Sociedad, pp. 83-108.
o O’donnell, Guillermo (1997). Contrapuntos. Ensayos escogidos sobre autoritarismo y
democratización. Buenos Aires: Paidós.
o Pasquino, Gianfranco (2004). Sistemas políticos comparados. Prometeo libros. Bononia
University Press. Buenos Aires.

7
o Pfaff, William (1994). La ira de las naciones. Santiago: Andrés Bello.
o PNUD-UNESCO (2004). Informe de Desarrollo Humano. Sobre la libertad cultural en el mundo
actual. En: http://hdr.undp.org/es/content/informe-sobre-desarrollo-humano-2004
o Rodríguez-Aguilera, Cesareo (2000). Sistemas de gobierno, partidos y territorio. Madrid:
Tecnos.
o Sartori, Giovanni (1994). Ingeniería Constitucional Comparada. México. Fondo de Cultura
Económica.
o Sartori, Giovanni (2004). Ingeniería Institucional Comparada. Fondo de Cultura Económica.
México.
o Schmitt, Carl (2002). Sobre el Parlamentarismo. Madrid: Editorial Tecnos.
o Servin, Elisa (2006). La oposición política. México: Fondo de Cultura Económica.