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El presente Reglamento tiene por objeto lograr la efectiva identificación, prevención, supervisión,
control y corrección anticipada de los impactos ambientales negativos derivados de las acciones
humanas expresadas por medio de proyectos de inversión, así como de políticas, planes y
programas públicos, a través del establecimiento del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto
Ambiental – SEIA.
Las normas del SEIA son de obligatorio cumplimiento por todas las autoridades del gobierno
nacional, los gobiernos regionales y locales, los cuales están facultados de acuerdo con las
normas, para establecer o proponer normas específicas a fin de regular las actuaciones a su cargo,
sin desnaturalizar el carácter unitario del SEIA, y en concordancia con las políticas y planes
nacionales de desarrollo.
Descripción.
Los criterios de protección ambiental que se detallan en el Anexo V deben ser utilizados para la
clasificación de los proyectos de inversión. Mediante Resolución Ministerial, el MINAM podrá
precisar el alcance de los criterios de protección ambiental indicados en el párrafo anterior. Igual
facultad tienen las Autoridades Competentes, debiendo contar con la opinión favorable del
MINAM
para aprobar criterios especiales en el ámbito de sus respectivas competencias; en estos casos, el
alcance será aprobado mediante Resolución Ministerial, Decreto Regional o Decreto de Alcaldía,
según corresponda.
APLICACIÓN DE LOS CRITERIOS DE PROTECCIÓN AMBIENTAL.
La autoridad competente, como parle de su análisis, completará la siguiente tabla y ponderará con valor
alto, medio y bajo:
Paso 1: Asignar un único valor por cada factor. Si se califica como “Alto” asignar un valor igual a
3, como “medio” un valor igual a 2 y como “bajo” un valor igual a 1.
Paso 2: Realizar la sumatoria por columnas y sumar los Subtotales colocándoles en el Total.
Paso 3: El valor Total determinará el nivel de riesgo que se le asignará a este criterio.
Paso 4: Del resultado obtenido indicar lo siguiente:
Si el valor total es > o igual a 14: ALTO.
Si el valor total es de 10-13: MEDIO.
Si el valor es < 10: BAJO.
Paso 5: El nivel identificado (ALTO, MEDIO O BAJO) será asignado en la Tabla de Resultados
precisado en el numeral 2.2.
CRITERIO 2: La protección de la cantidad ambiental, tanto del aire, del agua, del suelo, como la
incidencia que puedan producir el ruido y vibración, residuos sólidos y líquidos, afluentes, emisiones
gaseosas, radiaciones y de partículas y residuos radioactivos.
Paso 1: Asignar un único valor por cada factor. Si se califica como “Alto” asignar un valor igual a
3, como “medio” un valor igual a 2 y como “bajo” un valor igual a 1.
Paso 2: Realizar la sumatoria por columnas y sumar los Subtotales colocándoles en el Total.
Paso 3: El valor Total determinará el nivel de riesgo que se le asignará a este criterio.
Paso 4: Del resultado obtenido indicar lo siguiente:
Si el valor total es > o igual a 17: ALTO.
Si el valor total es de 13-16: MEDIO.
Si el valor es < 13: BAJO.
Paso 5: El nivel identificado (ALTO, MEDIO O BAJO) será asignado en la Tabla de Resultados
precisado en el numeral 2.2.
CRITERIO 3: La protección de los recursos naturales, especialmente las aguas, los bosques y el suelo, la flora y la
fauna.
Paso 1: Asignar un único valor por cada factor. Si se califica como “Alto” asignar un valor igual a
3, como “medio” un valor igual a 2 y como “bajo” un valor igual a 1.
Paso 2: Realizar la sumatoria por columnas y sumar los Subtotales colocándoles en el Total.
Paso 3: El valor Total determinará el nivel de riesgo que se le asignará a este criterio.
Paso 4: Del resultado obtenido indicar lo siguiente:
Si el valor total es > o igual a 22: ALTO.
Si el valor total es de 16-21: MEDIO.
Si el valor es < 16: BAJO.
Paso 5: El nivel identificado (ALTO, MEDIO O BAJO) será asignado en la Tabla de Resultados
precisado en el numeral 2.2.
Asignar un único valor por cada factor. Si se califica como “Alto” asignar un valor igual a 3, como
“medio” un valor igual a 2 y como “bajo” un valor igual a 1.
Paso 2: Realizar la sumatoria por columnas y sumar los Subtotales colocándoles en el Total.
Paso 3: El valor Total determinará el nivel de riesgo que se le asignará a este criterio.
Paso 4: Del resultado obtenido indicar lo siguiente:
Si el valor total es > o igual a 14: ALTO.
Si el valor total es de 10-13: MEDIO.
Si el valor es < 14: BAJO.
Paso 5: El nivel identificado (ALTO, MEDIO O BAJO) será asignado en la Tabla de Resultados
precisado en el numeral 2.2.
CRITERIO 5: Protección de la diversidad biológica y sus componentes: ecosistemas, especies y genes; así
como los bienes y servicios ambientales y bellezas escénicas, áreas que son centros de origen y
diversificación genética por su importancia para la vida natural.
FACTOR ALTO MEDIO BAJO
Paso 1: Asignar un único valor por cada factor. Si se califica como “Alto” asignar un valor igual a
3, como “medio” un valor igual a 2 y como “bajo” un valor igual a 1.
Paso 2: Realizar la sumatoria por columnas y sumar los Subtotales colocándoles en el Total.
Paso 3: El valor Total determinará el nivel de riesgo que se le asignará a este criterio.
Paso 4: Del resultado obtenido indicar lo siguiente:
Si el valor total es > o igual a 22: ALTO.
Si el valor total es de 16-21: MEDIO.
Si el valor es < 16: BAJO.
Paso 5: El nivel identificado (ALTO, MEDIO O BAJO) será asignado en la Tabla de Resultados
precisado en el numeral 2.2.
CRITERIO 6: La protección de los sistemas y estilos de vida de las comunidades campesinas, nativas y
pueblos indígenas.
Capítulo II – Procedimiento
Artículo 10°. – Contenido de los Estudios de Impacto Ambiental.
10.1 De la conformidad con lo que establezca el Reglamento de la presente Ley y con
los términos de referencia que en cada caso se aprueben, el estudio de impacto
ambiental deberá contener:
10.2 El estudio de impacto ambiental deberá ser elaborado por entidades autorizadas
que cuenten con equipos de profesionales de diferentes especialidades con
experiencia en aspectos de manejo ambiental, cuya elección es de exclusiva
responsabilidad del titular o proponente de la acción, quien asumirá el costo de su
elaboración y tramitación.
10.3 Las autoridades competentes deberán establecer un registro de entidades
autorizadas para la elaboración de estudios de impacto ambiental.
10.4 El Reglamento de la presente Ley especificara las características y alcances del
referido registro.
PROYECTO DE INVERSIÓN
Corresponde a intervenciones temporales que se financian, total o parcialmente, con recursos públicos,
destinadas a la formación de capital físico, humano, institucional, intelectual y/o natural, que tenga como
propósito crear, ampliar, mejorar o recuperar la capacidad de producción de bienes y/o servicios.
Categoría I – Declaración de Impacto Ambiental (DIA): Estudio ambiental mediante el cual se evalúan los
proyectos de inversión respecto de los cuales se prevé la generación de impactos ambientales negativos
leves.
Categoría II – Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado (EIA-sd): Estudio ambiental mediante el cual
se evalúan los proyectos de inversión respecto de los cuales se prevé la generación de impactos ambientales
negativos moderados.
Categoría III – Estudio de Impacto Ambiental Detallado (EIA-d): Estudio ambiental mediante el cual se
evalúan los proyectos de inversión respecto de los cuales se prevé la generación de impactos ambientales
negativos significativos.
21.2 Los documentos técnicos para la formulación y evaluación de proyectos de inversión son
las fichas técnicas y los estudios de pre-inversión a nivel de Perfil, los cuales contienen
información técnica y económica respecto del proyecto de inversión con la finalidad de permitir el
análisis técnico y económico respecto del proyecto de inversión y decidir si su ejecución está
justificada, en función de lo cual la UF determina si el proyecto es viable o no.
21.3 Las fichas técnicas y los estudios de pre-inversión a nivel de Perfil que se elaboren y
evalúen en el marco del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones
tienen carácter de Declaración Jurada y su veracidad constituye estricta responsabilidad de la UF, siendo
aplicables las responsabilidades que determine la Contraloría General de la República y la
normativa vigente.
21.4 El órgano encargado de elaborar las fichas técnicas y los estudios de pre-inversión es el
responsable de la custodia de dichos documentos conforme a la normativa vigente.
22.1 De acuerdo con el artículo 16 del Reglamento, para la formulación y evaluación de un proyecto de
inversión la UF aplica los siguientes niveles de documentos técnicos:
1. Ficha técnica simplificada: se elabora para los proyectos de inversión simplificados, cuyos
montos de inversión, a precios de mercado, sean iguales o menores a setecientos
cincuenta (750) UIT.
2. Ficha técnica estándar: se elabora para los proyectos de inversión estándar, cuyos montos de
inversión, a precios de mercado, sean iguales o menores a quince mil (15 000) UIT o el tope que el
Sector funcionalmente competente defina para la tipología del proyecto. Para la elaboración de
dichas fichas técnicas se aplica el Anexo N° 09: Lineamientos para la estandarización de proyectos
de inversión.
3. Ficha técnica para proyectos de inversión de baja y mediana complejidad: se elabora para los
proyectos de inversión no comprendidos en los incisos 1 y 2, y que sus montos de inversión, a
precios de mercado, sean menores a las cuatrocientos siete mil (407 000) UIT. Para su aplicación
la UF previamente determina si el proyecto es de baja o mediana complejidad de acuerdo con el
Anexo N° 10: Criterios para determinar la clasificación del nivel de complejidad de los proyectos
de inversión.
4. Estudio de pre-inversión a nivel de Perfil: se elabora para los proyectos de inversión de alta
complejidad que presenten por lo menos una de las siguientes características:
a. Exista alto nivel de incertidumbre respecto al valor que puedan tomar las
variables técnicas, económicas, ambientales y similares.
b. Experiencia insuficiente en la formulación y ejecución de proyectos de la misma
tipología.
c. Su modalidad de ejecución se enfoque como Asociación Público-Privada
cofinanciada o que su financiamiento demande fondos públicos provenientes de
operaciones de endeudamiento externo.
d. Cuando el monto de inversión sea mayor o igual a cuatrocientos siete mil (407
000) UIT.