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NOMBRE: ERICK YAMIR DOCENTE: DR. ING.

NICOLÁS WALTER MORALES UCHOFEN


APELLIDOS: CHINGUEL VELASQUEZ CURSO: IMPACTO AMBIENTAL EN PROYECTOS DE INGENIERIA
CÓDIGO: 091958-I ESCUELA PROFESIONAL: INGENIERIA CIVIL
FECHA: 06/08/2020
TRABAJO N°01: CRITERIOS POR APLICAR CON FINES DE DEFINIR EL INSTRUMENTO AMBIENTAL POR APLICAR EN
UN ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL.

REGLAMENTO DE LA LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL


(Ley N° 26446)
CAPITULO 1
DISPOSICIONES GENERALES
ARTICULO 1°. - Objeto

El presente Reglamento tiene por objeto lograr la efectiva identificación, prevención, supervisión,
control y corrección anticipada de los impactos ambientales negativos derivados de las acciones
humanas expresadas por medio de proyectos de inversión, así como de políticas, planes y
programas públicos, a través del establecimiento del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto
Ambiental – SEIA.

ARTICULO 2°. - Ámbito del SEIA

Las normas del SEIA son de obligatorio cumplimiento por todas las autoridades del gobierno
nacional, los gobiernos regionales y locales, los cuales están facultados de acuerdo con las
normas, para establecer o proponer normas específicas a fin de regular las actuaciones a su cargo,
sin desnaturalizar el carácter unitario del SEIA, y en concordancia con las políticas y planes
nacionales de desarrollo.

ARTICULO 37°. -Criterios de Protección Ambiental

Descripción.
Los criterios de protección ambiental que se detallan en el Anexo V deben ser utilizados para la
clasificación de los proyectos de inversión. Mediante Resolución Ministerial, el MINAM podrá
precisar el alcance de los criterios de protección ambiental indicados en el párrafo anterior. Igual
facultad tienen las Autoridades Competentes, debiendo contar con la opinión favorable del
MINAM
para aprobar criterios especiales en el ámbito de sus respectivas competencias; en estos casos, el
alcance será aprobado mediante Resolución Ministerial, Decreto Regional o Decreto de Alcaldía,
según corresponda.
APLICACIÓN DE LOS CRITERIOS DE PROTECCIÓN AMBIENTAL.
La autoridad competente, como parle de su análisis, completará la siguiente tabla y ponderará con valor
alto, medio y bajo:

CRITERIO 1: La protección de la salud pública y de las personas


Para determinar la ocurrencia del nivel de riesgo a la salud de las personas, se considerarán los siguientes
factores:

FACTOR ALTO MEDIO BAJO


a. La exposición o disposición inadecuada de residuos sólidos
industriales y peligrosos, materiales inflamables, tóxicos,
corrosivos y radioactivos, que vayan a ser usados en las
diversas etapas de la acción propuesta, tomando en cuenta
su peligrosidad, cantidad y concentración.
     
b La generación de afluentes líquidos, emisiones gaseosas y de
. partículas en lugares próximos a poblaciones o que pongan
en riesgo a pobladores.      
c. Los ruidos, vibraciones y radiaciones que afectan la salud de
las personas.      
d Los residuos domésticos o domiciliarios que por sus
. características constituyan un peligro sanitario a la población
expuesta.      
e. Las emisiones fugitivas de gases o partículas generadas en las
diferentes etapas de desarrollo de la acción propuesta que
pongan en riesgo a la población.      
f. El riesgo de proliferación de patógenos y vectores sanitarios
como consecuencia de la aplicación del proyecto      
  SUBTOTAL              
  TOTAL          

Paso 1: Asignar un único valor por cada factor. Si se califica como “Alto” asignar un valor igual a
3, como “medio” un valor igual a 2 y como “bajo” un valor igual a 1.
Paso 2: Realizar la sumatoria por columnas y sumar los Subtotales colocándoles en el Total.
Paso 3: El valor Total determinará el nivel de riesgo que se le asignará a este criterio.
Paso 4: Del resultado obtenido indicar lo siguiente:
Si el valor total es > o igual a 14: ALTO.
Si el valor total es de 10-13: MEDIO.
Si el valor es < 10: BAJO.
Paso 5: El nivel identificado (ALTO, MEDIO O BAJO) será asignado en la Tabla de Resultados
precisado en el numeral 2.2.

CRITERIO 2: La protección de la cantidad ambiental, tanto del aire, del agua, del suelo, como la
incidencia que puedan producir el ruido y vibración, residuos sólidos y líquidos, afluentes, emisiones
gaseosas, radiaciones y de partículas y residuos radioactivos.

FACTOR ALTO MEDIO BAJO


FACTOR ALTO MEDIO BAJO
a. a. La generación, reciclaje, recolección,
Alteración del estado de conservación de suelos,almacenamiento,
generando
transporte
erosión y disposición de residuos sólidos industriales y      
b peligrosos,
Pérdida materiales
de fertilidad naturalinflamables,
de los suelostóxicos, corrosivos
adyacentes a la y
. radioactivos,
acción propuesta. que vayan a ser usados en las diversas etapas de      
la acción propuesta tomando en cuenta su peligrosidad,
c. Inducción al deterioro del suelo y pérdida de su capacidad
cantidad y concentración.      
productiva, tales como desertificación, acidificación,
b La generación
generación o avancededeafluentes
dunas. líquidos, emisiones gaseosas y de      
. partículas, cuyas concentraciones superen las normas de
d
calidad ambiental establecidas en la legislación nacional.      
. Acumulación de sales y mal drenaje.      
c. Los niveles, frecuencia y duración de ruidos, vibraciones y
e. Vertido de sustancias contaminantes sobre el suelo.      
radiaciones.          
f. La inducción de tala de bosques nativos.  
d La producción, generación, reciclaje, recolección, transporte y
g. La alteración de los parámetros físicos, químicos y biológicos
. agua.
disposición de residuos domésticos o domiciliarios que por sus
del      
características constituyan un peligro sanitario a la población
h
expuesta.      
. La modificación de los cauces y usos actuales del agua.      
e. La composición, calidad y cantidad de emisiones fugitivas de
i. La alteración de los cursos o cuerpos de aguas subterráneas.      
gases o partículas generadas en las diferentes etapas de
j. La alteración de la calidad del agua superficial, continental o
desarrollo de la acción propuesta.      
marítima, lacustre y subterránea.      
f. El riesgo de proliferación de patógenos y vectores sanitarios
  SUBTOTAL      
como consecuencia de la aplicación del proyecto.      
  TOTAL  
g. La generación o promoción de descargas de residuos sólidos y
líquidos cuyas concentraciones sobrepasan las normas de
calidad o límites de emisión y vertimiento correspondientes.      
h El riesgo de emisiones provenientes de residuos de contengan
. fuente radioactiva.      
  SUBTOTAL      
  TOTAL  

Paso 1: Asignar un único valor por cada factor. Si se califica como “Alto” asignar un valor igual a
3, como “medio” un valor igual a 2 y como “bajo” un valor igual a 1.
Paso 2: Realizar la sumatoria por columnas y sumar los Subtotales colocándoles en el Total.
Paso 3: El valor Total determinará el nivel de riesgo que se le asignará a este criterio.
Paso 4: Del resultado obtenido indicar lo siguiente:
Si el valor total es > o igual a 17: ALTO.
Si el valor total es de 13-16: MEDIO.
Si el valor es < 13: BAJO.
Paso 5: El nivel identificado (ALTO, MEDIO O BAJO) será asignado en la Tabla de Resultados
precisado en el numeral 2.2.

CRITERIO 3: La protección de los recursos naturales, especialmente las aguas, los bosques y el suelo, la flora y la
fauna.

Paso 1: Asignar un único valor por cada factor. Si se califica como “Alto” asignar un valor igual a
3, como “medio” un valor igual a 2 y como “bajo” un valor igual a 1.
Paso 2: Realizar la sumatoria por columnas y sumar los Subtotales colocándoles en el Total.
Paso 3: El valor Total determinará el nivel de riesgo que se le asignará a este criterio.
Paso 4: Del resultado obtenido indicar lo siguiente:
Si el valor total es > o igual a 22: ALTO.
Si el valor total es de 16-21: MEDIO.
Si el valor es < 16: BAJO.
Paso 5: El nivel identificado (ALTO, MEDIO O BAJO) será asignado en la Tabla de Resultados
precisado en el numeral 2.2.

CRITERIO 4: La protección de las áreas naturales protegidas.

Paso FACTOR ALTO MEDIO BAJO


1: a. La afectación, intervención o explotación de recursos naturales
que se encuentran en Áreas Naturales Protegidas.
     
b. La generación de nuevas áreas protegidas.      
c. La modificación en la demarcación de Áreas Naturales
Protegidas.      
d. La pérdida de ambientes representativos y protegidos.      
e. La afectación, intervención o explotación de territorios con
valor paisajístico y/o turístico.      
f. La obstrucción de la visibilidad de zonas de valor paisajístico.      
g. La modificación de la composición del paisaje natural.      
  SUBTOTAL      
  TOTAL  

Asignar un único valor por cada factor. Si se califica como “Alto” asignar un valor igual a 3, como
“medio” un valor igual a 2 y como “bajo” un valor igual a 1.
Paso 2: Realizar la sumatoria por columnas y sumar los Subtotales colocándoles en el Total.
Paso 3: El valor Total determinará el nivel de riesgo que se le asignará a este criterio.
Paso 4: Del resultado obtenido indicar lo siguiente:
Si el valor total es > o igual a 14: ALTO.
Si el valor total es de 10-13: MEDIO.
Si el valor es < 14: BAJO.
Paso 5: El nivel identificado (ALTO, MEDIO O BAJO) será asignado en la Tabla de Resultados
precisado en el numeral 2.2.

CRITERIO 5: Protección de la diversidad biológica y sus componentes: ecosistemas, especies y genes; así
como los bienes y servicios ambientales y bellezas escénicas, áreas que son centros de origen y
diversificación genética por su importancia para la vida natural.
FACTOR ALTO MEDIO BAJO

a. Afectación a los ecosistemas, especies y genes.      


b.
Alteración de la oferta natural de bienes y servicios
ambientales y bellezas escénicas.      
c. Alteración de áreas que son centros de origen y diversificación
genética por su importancia para la vida natural.      
d. Alteración de especies de flora y fauna vulnerables, raras, o en
peligro de extinción, o de aquellas no bien conocidas.      
e. La introducción de especies de flora y fauna exóticas. No se
considera a las especies naturalizadas, es decir aquellas que ya
existen previamente en territorio involucrado.      
f. La promoción de actividades extractivas, de explotación o
manejo de la fauna y flora terrestre y acuática.      
g. La presentación de algún efecto adverso sobre la biota,
especialmente la endémica.      
h. El reemplazo de especies endémicas o relictas.      
i. La alteración de la representatividad de las formaciones
vegetales y ecosistemas a nivel nacional, regional y local.      
j. La alteración de ecosistemas frágiles, vulnerables y únicos,
como botedales y lomas entre otras.      
  SUBTOTAL      
  TOTAL  

Paso 1: Asignar un único valor por cada factor. Si se califica como “Alto” asignar un valor igual a
3, como “medio” un valor igual a 2 y como “bajo” un valor igual a 1.
Paso 2: Realizar la sumatoria por columnas y sumar los Subtotales colocándoles en el Total.
Paso 3: El valor Total determinará el nivel de riesgo que se le asignará a este criterio.
Paso 4: Del resultado obtenido indicar lo siguiente:
Si el valor total es > o igual a 22: ALTO.
Si el valor total es de 16-21: MEDIO.
Si el valor es < 16: BAJO.
Paso 5: El nivel identificado (ALTO, MEDIO O BAJO) será asignado en la Tabla de Resultados
precisado en el numeral 2.2.
CRITERIO 6: La protección de los sistemas y estilos de vida de las comunidades campesinas, nativas y
pueblos indígenas.

FACTOR ALTO MEDIO BAJO


a. La inducción a las comunidades que se encuentren en el área de
influencia, a reasentarse o reubicarse, temporal o
permanentemente.
     
b La afectación a los grupos humanos protegidos por disposiciones
. especiales.      
c. La transformación de las actividades económicas, sociales o
culturales con base ambiental del grupo o comunidad local.      
d La obstrucción del acceso a recursos naturales que sirvan de
. base para alguna actividad económica o de subsistencia de
comunidades.      
e. La generación de procesos de ruptura de redes o alianzas
sociales y culturales.      
f. Los cambios en la estructura demográfica local.      
g. La alteración de los sistemas de vida de grupos étnicos con alto
valor cultural.      
h La generación de nuevas condiciones de vida para los grupos o
. comunidades.      
i. La alteración o desaparición de sus estilos de vida coherentes
con la conservación de la diversidad biológica y que involucren
conocimientos tradicionales asociados a ellas.      
  SUBTOTAL      
  TOTAL  
Paso 1: Asignar un único valor por cada factor. Si se califica como “Alto” asignar un valor igual a
3, como “medio” un valor igual a 2 y como “bajo” un valor igual a 1.
Paso 2: Realizar la sumatoria por columnas y sumar los Subtotales colocándoles en el Total.
Paso 3: El valor Total determinará el nivel de riesgo que se le asignará a este criterio.
Paso 4: Del resultado obtenido indicar lo siguiente:
Si el valor total es > o igual a 22: ALTO.
Si el valor total es de 14-21: MEDIO.
Si el valor es < 14: BAJO.
Paso 5: El nivel identificado (ALTO, MEDIO O BAJO) será asignado en la Tabla de Resultados
precisado en el numeral 2.2.
CRITERIO 7: La protección de los espacios urbanos.

FACTOR ALTO MEDIO BAJO


Paso
a. La modificación de la composición del paisaje o cultural.      
1:
b. La reubicación de ciudades.      
c. Desarrollo de actividades del proyecto cuya área de influencia
comprenda espacios urbanos.
     
d. El uso de las facilidades e infraestructura urbanas para los fines
del proyecto.      
e. El aislamiento de las ciudades por causas del proyecto.      
f. La focalización del proyecto.      
  SUBTOTAL      
  TOTAL  
Asignar un único valor por cada factor. Si se califica como “Alto” asignar un valor igual a 3, como
“medio” un valor igual a 2 y como “bajo” un valor igual a 1.
Paso 2: Realizar la sumatoria por columnas y sumar los Subtotales colocándoles en el Total.
Paso 3: El valor Total determinará el nivel de riesgo que se le asignará a este criterio.
Paso 4: Del resultado obtenido indicar lo siguiente:
Si el valor total es > o igual a 14: ALTO.
Si el valor total es de 10-13: MEDIO.
Si el valor es < 10: BAJO.
Paso 5: El nivel identificado (ALTO, MEDIO O BAJO) será asignado en la Tabla de Resultados
precisado en el numeral 2.2.

CRITERIO 8: La protección del patrimonio arqueológico, histórico, arquitectónico y monumentos


nacionales.
Paso
1: FACTOR ALTO MEDIO BAJO
a. La afectación, modificación y deterioro de algún monumento
histórico, arquitectónico, monumento público, arqueológico,
zona típica o santuario natural.
     
b La extracción de elementos de zonas donde existan piezas o
. construcciones de valor histórico, arquitectónico o
arqueológico en cualquiera de sus formas.      
c. La afectación de recursos arqueológicos en cualquiera de sus
formas      
  SUBTOTAL      
  TOTAL  
Asignar un único valor por cada factor. Si se califica como “Alto” asignar un valor igual a 3, como
“medio” un valor igual a 2 y como “bajo” un valor igual a 1.
Paso 2: Realizar la sumatoria por columnas y sumar los Subtotales colocándoles en el Total.
Paso 3: El valor Total determinará el nivel de riesgo que se le asignará a este criterio.
Paso 4: Del resultado obtenido indicar lo siguiente:
Si el valor total es > o igual a 14: ALTO.
Si el valor total es de 10-13: MEDIO.
Si el valor es < 10: BAJO.
Paso 5: El nivel identificado (ALTO, MEDIO O BAJO) será asignado en la Tabla de Resultados
precisado en el numeral 2.2.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA)

Según Ley N° 28611 – Ley General del Ambiente


Título 1 - Capítulo 1
Artículo 25°. – De los Estudios de Impacto Ambiental.
Los Estudios de Impacto Ambiental. - EIA son instrumentos de gestión que contienen una descripción de
la actividad propuesta y de los efectos directos o indirectos previsibles de dicha actividad en el medio
ambiente físico y social, a corto y largo plazo, así como la evaluación técnica de los mismos. Deben indicar
las medidas necesarias para evitar o reducir el daño a niveles tolerables e incluirá un breve resumen del
estudio para efectos de su publicidad. La ley de la materia señala los demás requisitos que deban
contener los EIA.

CONTENIDO DE LOS ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL.


Según Ley N° 27446 – Ley del Sistema de Evaluación del Impacto Ambiental.

Capítulo II – Procedimiento
Artículo 10°. – Contenido de los Estudios de Impacto Ambiental.
10.1 De la conformidad con lo que establezca el Reglamento de la presente Ley y con
los términos de referencia que en cada caso se aprueben, el estudio de impacto
ambiental deberá contener:

a) Una descripción de la acción propuesta y los antecedentes de su área de


influencia.
b) La identificación y caracterización de los impactos ambientales durante todo el
ciclo de duración del proyecto.
c) La estrategia de manejo ambiental o la definición de metas ambientales
incluyendo, según el caso, el plan de manejo, el plan de contingencia, el plan de
compensación y el plan de abandono.
d) El plan de participación ciudadana de parte del mismo proponente.
e) Los planes de seguimiento, vigilancia y control.
f) Un resumen ejecutivo de fácil comprensión.

10.2 El estudio de impacto ambiental deberá ser elaborado por entidades autorizadas
que cuenten con equipos de profesionales de diferentes especialidades con
experiencia en aspectos de manejo ambiental, cuya elección es de exclusiva
responsabilidad del titular o proponente de la acción, quien asumirá el costo de su
elaboración y tramitación.
10.3 Las autoridades competentes deberán establecer un registro de entidades
autorizadas para la elaboración de estudios de impacto ambiental.
10.4 El Reglamento de la presente Ley especificara las características y alcances del
referido registro.

PROYECTO DE INVERSIÓN

Corresponde a intervenciones temporales que se financian, total o parcialmente, con recursos públicos,
destinadas a la formación de capital físico, humano, institucional, intelectual y/o natural, que tenga como
propósito crear, ampliar, mejorar o recuperar la capacidad de producción de bienes y/o servicios.

Clasificación de los Proyectos de Inversión:


Los proyectos públicos o privados que están sujetos al SEIA, deben ser clasificados por las Autoridades
Competentes, de acuerdo con lo señalado en el artículo 8° de la Ley, en una de las siguientes categorías:

Categoría I – Declaración de Impacto Ambiental (DIA): Estudio ambiental mediante el cual se evalúan los
proyectos de inversión respecto de los cuales se prevé la generación de impactos ambientales negativos
leves.
Categoría II – Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado (EIA-sd): Estudio ambiental mediante el cual
se evalúan los proyectos de inversión respecto de los cuales se prevé la generación de impactos ambientales
negativos moderados.
Categoría III – Estudio de Impacto Ambiental Detallado (EIA-d): Estudio ambiental mediante el cual se
evalúan los proyectos de inversión respecto de los cuales se prevé la generación de impactos ambientales
negativos significativos.

No toda inversión es un proyecto de inversión.


Formulación y Evaluación de Proyecto de Inversión.

Según la Directiva N° 001-2019-EF/63.01

Capitulo III. Fase de Formulación y Evaluación del Ciclo de Inversión.


Subcapítulo. Disposiciones Generales sobre la Formulación y Evaluación.

Artículo 21°. Formulación y evaluación de proyectos de inversión.

21.1 La fase de Formulación y Evaluación comprende la formulación del proyecto, de aquellas


propuestas de inversión necesarias para alcanzar las metas establecidas en la programación multianual de
inversiones, y la evaluación respectiva sobre la pertinencia de su ejecución, debiendo considerarse los
recursos estimados para la operación y mantenimiento del proyecto y las formas de financiamiento.
Asimismo, comprende la evaluación sobre la pertinencia del planteamiento técnico del proyecto de
inversión considerando los estándares de calidad y niveles de servicio aprobados por el Sector, el
análisis de su rentabilidad social, así como las condiciones necesarias para su sostenibilidad.

21.2 Los documentos técnicos para la formulación y evaluación de proyectos de inversión son
las fichas técnicas y los estudios de pre-inversión a nivel de Perfil, los cuales contienen
información técnica y económica respecto del proyecto de inversión con la finalidad de permitir el
análisis técnico y económico respecto del proyecto de inversión y decidir si su ejecución está
justificada, en función de lo cual la UF determina si el proyecto es viable o no.

21.3 Las fichas técnicas y los estudios de pre-inversión a nivel de Perfil que se elaboren y
evalúen en el marco del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones
tienen carácter de Declaración Jurada y su veracidad constituye estricta responsabilidad de la UF, siendo
aplicables las responsabilidades que determine la Contraloría General de la República y la
normativa vigente.
21.4 El órgano encargado de elaborar las fichas técnicas y los estudios de pre-inversión es el
responsable de la custodia de dichos documentos conforme a la normativa vigente.

Artículo 22. Niveles de documentos técnicos

22.1 De acuerdo con el artículo 16 del Reglamento, para la formulación y evaluación de un proyecto de
inversión la UF aplica los siguientes niveles de documentos técnicos:

1. Ficha técnica simplificada: se elabora para los proyectos de inversión simplificados, cuyos
montos de inversión, a precios de mercado, sean iguales o menores a setecientos
cincuenta (750) UIT.

2. Ficha técnica estándar: se elabora para los proyectos de inversión estándar, cuyos montos de
inversión, a precios de mercado, sean iguales o menores a quince mil (15 000) UIT o el tope que el
Sector funcionalmente competente defina para la tipología del proyecto. Para la elaboración de
dichas fichas técnicas se aplica el Anexo N° 09: Lineamientos para la estandarización de proyectos
de inversión.

3. Ficha técnica para proyectos de inversión de baja y mediana complejidad: se elabora para los
proyectos de inversión no comprendidos en los incisos 1 y 2, y que sus montos de inversión, a
precios de mercado, sean menores a las cuatrocientos siete mil (407 000) UIT. Para su aplicación
la UF previamente determina si el proyecto es de baja o mediana complejidad de acuerdo con el
Anexo N° 10: Criterios para determinar la clasificación del nivel de complejidad de los proyectos
de inversión.

4. Estudio de pre-inversión a nivel de Perfil: se elabora para los proyectos de inversión de alta
complejidad que presenten por lo menos una de las siguientes características:

a. Exista alto nivel de incertidumbre respecto al valor que puedan tomar las
variables técnicas, económicas, ambientales y similares.
b. Experiencia insuficiente en la formulación y ejecución de proyectos de la misma
tipología.
c. Su modalidad de ejecución se enfoque como Asociación Público-Privada
cofinanciada o que su financiamiento demande fondos públicos provenientes de
operaciones de endeudamiento externo.
d. Cuando el monto de inversión sea mayor o igual a cuatrocientos siete mil (407
000) UIT.

El estudio de pre-inversión a nivel de Perfil se elabora de acuerdo con el Anexo N° 07:


Contenido Mínimo del estudio de pre-inversión a nivel de Perfil para proyectos de inversión.

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