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Popayán, *F_RAD_S* Radicación:*RAD_S*
Señores:
JUZGADO CUARTO DE EJECUCION DE PENAS Y MEDIDAS DE SEGURIDAD
POPAYÁN CAUCA
E. S. D
Notificación
Cra. 3 #2-20, Popayán, Cauca Palacio Nacional
Segundo Piso Oficina 226
j04ejpayan@cendoj.ramajudicial.gov.co
HECHOS
Popayán © Edificio C.A.M. Carrera 6 # 4-21, Código Postal: 190003, Tel: (057+2) 8243075
Conmutador 8333033, www.popayan.gov.co, e-mail, atencionalciudadano@popayan.gov.co.
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entidad COLPENSIONES solicitando asesoría para poder continuar aportando ya que
no cuenta con los recursos para seguir cotizando, por lo cual le sugieren realizar el
retiro de sus aportes, siendo esta una opción a la cual ella no quiere acceder, se
acerca a la Alcaldía Municipal a la oficina del BEPS para realizar su vinculación, al
iniciar el proceso, el Fondo de Pensiones COLPENSIONES, notifica a la señora ELSA
MARIA de la resolución GNR 19904 de 22 de enero de 2016 reconociendo el valor de
(3.273.023.0) por concepto de devolución de aportes a lo que la accionante presenta
recurso de reposición y en subsidio de apelación en el cual mediante resolución GNR
96310 de 05 de abril de 2016 confirma en todas sus partes la resolución GNR 19904
de 22 de enero de 2016, por lo anteriormente dicho la accionante presenta ACCION DE
TUTELA, la cual tuvo que ser impugnada ante el tribunal, el fallo de la misma se le
concedió la modificación en el punto segundo en la cual obliga a COLPENSIONES dar
respuesta clara y concisa a lo que la accionante manifiesta no haber recibido dicha
respuesta, por tal motivo tuvo que realizar trabajos para continuar pagando los
respectivos aportes a salud y pensión.
Al revisar la historia laboral de COLPESIONES se encuentra con que los portes no
fueron trasladados al programa BEPS si no devueltos a FIDUAGRARIA, en
consecuencia la accionante solicita se realice todo el trámite administrativo entre
FIDUAGRARIA Y COLPENSIONES, y se haga efectivo el cargue del valor de los
aportes desde 1998, al programa BEPS.
RESPUESTA
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3.- Que, en tal virtud, a partir del 1 de diciembre de 2018, FIDUAGRARIA S.A., es la
Administradora Fiduciaria del Fondo de Solidaridad Pensional.
4.- Teniendo en cuenta lo anterior el ente territorial en este caso la alcaldía de Popayán
tiene a su cargo solo el subsidio económico a través del Programa Colombia Mayor,
siendo ajeno el funcionamiento del programa al aporte en pensión PSAP.
5.- Realizadas las anteriores precisiones me permito informar, que una vez verificada la
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base actual del programa en el municipio de Popayán Cauca, se evidencia que la
Señora ELSA MARIA GUZMAN CERTUCHE, identificado con la cédula
de ciudadanía número 34525758 no se encuentra en la base de datos de priorización
ni de beneficiarios del Programa Colombia Mayor
6.-Al margen de lo expuesto cualquier controversia que haya suscitado la
indemnización sustitutiva debe alegarse ante COLPENSIONES en el marco de la
correspondiente actuación administrativa.
7.- La Secretaría de Salud Municipal de Popayán, no es competente para dirimir
controversias de aportes a pensión e intervenir en decisión alguna sobre las mismas,
so pena de incurrir en extralimitación de funciones.
“Las funciones públicas otorgadas a los órganos del Estado deben estar previamente
señaladas en la Constitución, la ley o el reglamento. En consecuencia, cualquiera acción que
ejecute un órgano del Estado sin estar previamente indicada en las normas mencionadas
constituye una acción inconstitucional, ilegal o irreglamentaria por falta de competencia.
Igualmente cualquier acción que provenga de un desbordamiento de la función asignada
constituye una extralimitación de la función pública.”
8.-Así las cosas y en cuanto el trámite procesal se deducen que la Secretaría de Salud
Municipal de Popayán, no es responsable del quebrantamiento de los derechos
fundamentales de la Accionante, no existe nexo de causalidad entre la acción de tutela
y la omisión o acción o amenaza de derechos fundamentales, se torna improcedente
atribuir responsabilidad alguna a la Secretaría de Salud Municipal Popayán
configurándose el fenómeno de falta de legitimación en la causa por pasiva de la
tutela.
FUNDAMENTOS DE DERECHO
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RESPETUOSAMENTE,
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OSCAR OSPINA QUINTERO
SECRETARIO DE SALUD MUNICIPAL POPAYÁN
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