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I.1 FINALIDAD
Esta normado por Ley de Presupuesto Público, Ley Organica, Código de Etica,
Procedimientos Administrativo, Arbitraje, Generales, ROFMTC, MOF-MTC,
Manual de Diseño, Ensayos de Materiales, Diseño de Puentes, Especificaciones
Técnicas, TUO, Código Civil y Resoluciones de Contraloría.
I.4 ALCANCE
II DISPOCISIONES GENERALES
ACTA :
Documento escrito donde se deja constancia los compromisos y trabajos
pactados entre las partes involucradas en la ejecución de la obra.
CONSTRATISTA :
Persona natural o jurídica, nacional o extranjera legalmente constituida en el
país e inscrita en el registro Nacional de Contratista, que celebra contrato de
Obra con la Entidad para ejecutar una obra vial.
CUADERNO DE OBRA:
ENTIDAD:
Es la institución propietaria y responsable de la ejecución de la Obra Vial, así
como también determina las modalidades de ejecución, designa
coordinadores, inspectores o Supervisores y Residentes de Obra.
EXPEDIENTE TECNICO:
Son documentos técnicos elaborado por profesionales que está
debidamente aprobado y que contiene lo siguiente:
Memoria descriptiva
Especificaciones Técnicas
Planos de Ejecución de Obra
Metrados
Presupuesto
Valor referencial
Análisis de precios
Formulas Polinómicas
Análisis de Gastos Generales
Relación de insumos
Programación de Obras
Estudio de Suelos
Estudio geológico
Estudio de Canteras
Estudio Medio ambientales
Estudio y plan de reasentamiento Involuntario
Plan de conservación Ambiental
Estudios Complementarios
Presupuesto Analítico para cada año fiscal
INGENIERO COORDINADOR
Ingeniero Civil colegiado y habilitado, que designa la Entidad para coordinar
constantemente con el ejecutor de obra o el Contratista y el inspector, en
todas las etapas y procedimientos logrando que se cumpla las metas del
expediente técnico demostrando lógica y lucidez.
RESIDENTE DE OBRA
Ingeniero Civil colegiado, habilitado y especializado responsable de la
dirección de la Obra Vial. Contratado o funcionario designado de acuerdo a
la modalidad de ejecución.
UNIDAD EJECUTORA
Dependencia administrativa para contraer compromisos, devengar gastos,
ordenar pagos e informar sobre avance o incumplimiento de metas.
II.2 ESCALA DE AUTORIDAD Y NIVELES DE DECISION
Con el propósito de establecer la jerarquía atraves de la cual se canalizaran las
ordenes al Contratista y/o diferentes niveles de decisión, de modo que la obra
mantenga un nivel de producción adecuado y sin que se presenten demoras o
innecesarias paralizaciones, se señalan las atribuciones de los funcionarios o
profesionales que participan en la supervisión de una obra vial:
II.2.1 Ministro de transportes y Comunicaciones
Es la más alta autoridad política administrativa del sector, formula,
ejerce, supervisa, designa y ejecuta funciones de acuerdo a la política del
Presidente de la Republica en coordinación con el Presidente del consejo
de Ministros. El ministro es el titular del pliego presupuestal del MTC.
II.2.2 Viceministro de Transporte
Autoridad inmediata al Ministro, encargado de orientar, ejecutar,
supervisar en coordinación con el Ministro, aplicar políticas sectoriales y
dirección de actividades de los órganos del Ministerio. Es responsable del
Sector de su cargo.
II.2.3 Dirección Ejecutiva
Es el máximo órgano decisorio de Proyectos de Infraestructura de
Transporte Nacional, departamental o rural, responsable de su Direccion,
y Administracion general. Ejerce acciones administrativas, policiales en
todos los actos técnicos administrativos y presupuestales, entre otros.
II.2.4 Gerencia de Obras
Responsable de la ejecución de las obras del programa de inversiones
correspondiente a la construccion, rehabilitación o mejoramiento de
carreteras, puentes y otras obras relacionadas con la red vial a nivel
nacional.
II.2.5 Ingeniero Coordinador
Funcionario designado por la unidad ejecutora para coordinar con el
ejecutor de Obra o el Contratista y el Inspector o Supervisor de Obra,
evalua y tramita los documentos de la obra.
II.2.6 Jefe de Supervisión
Ingeniero civil colegiado, habilitado y especializado, responsable de
interpretar las especificaciones técnicas del expediente técnico, así como
las cláusulas del contrato y adendas si hubiera, facultado para paralizar
parcial o total en casos no cumpla el ejecutor con lo contratado, puede
proponer cambios necesarios si hay omisiones en el expediente técnico.
III DISPOSICIONES ESPECIALES
El Inspector o Supervisor de Obra tiene las siguientes obligaciones:
III.1.1 Prestar sus servicios de conformidad con las cláusulas de su Contrato
III.1.2 Actuar con residencia permanente
III.1.3 Responsabilizarse que la obra se ejecute
III.1.4 Atender en plazo razonable
III.1.5 Mantener Actualizado el Archivo
III.1.6 Entregar a la Entidad, al finalizar la obra
III.1.7 Revisar y efectuar, al término de la obra
III.1.8 Se compromete en forma irrevocable a no disponer ni hacer uso de la
documentación.
III.1.9 Atender a los funcionarios de la entidad
III OBLIGACIONES ESPECÍFICAS
III.2.1 El Inspector o supervisor de Obra presentara a la Entidad
Informe de Supervisión
Valorizaciones mensuales
Ficha Quincenal de Avance
Informe Mensual de Obra
Informe Especiales
Verificación de los metrados de Obras
IV ORGANIZACIÓN
El inspector o supervisor proporcionara y dispondrá de una organización de
profesionales, técnicos y administrativos y personal de apoyo los cuales
contaran con instalaciones necesarias, movilidad y comunicación para cumplir
eficientemente sus obligaciones.
Brigada de Topografía
Brigada de laboratorio
Dibujante CAD
IV.4 EQUIPO ADMINISTRATIVO
Administrador
Asistente-Digitadora
Choferes
IV.5 APOYO LOGISTICO
Equipo de Topografía
Equipos de Laboratorio de Suelos, Pavimentos, Concreto y evaluación
de Pavimentos
Equipos de Computación
Equipo de Comunicación
Vehículos
V. ACTIVIDADES ESPECÍFICAS
Comprende el control técnico, administrativo y económico-financiero de
acuerdo al expediente técnico.
V.1.1 Movilización e Instalación del Supervisor en Obra
Una vez designado al supervisor y/o Inspector de la Obra este deberá de
instalarse en la obra, debiendo tener una oficina para realizar los trabajos
administrativos.
V.1.2 Revisión del Expediente Técnico
Cronograma de Obra
Es importante considerar el cronograma de avance de obra para que la
Obra culmine en el plazo señalado en el expediente técnico y de buena
calidad.
Verificación de Rendimientos
El contratista deberá de verificar los rendimientos de los análisis
unitarios de cada partida para que no haya problemas con el
cronograma de Obras.
Plan de Trabajo
Se deberá de verificar en Obra se cumpla con todos los procedimientos
aprobados a fin de cumplir con el plan de trabajo programado.
Evaluación de los procesos Constructivos
A medida que se va avanzando la obra esta deberá ser evaluada por el
supervisor todas las técnicas y procedimientos constructivos.
Presentación de Informes
El supervisor deberá presentar un informe detallado del avance de
obra, que generara el pago de las valorizaciones.
Rutas Alternas
Dentro del proceso constructivo se consideraran zonas de circulación
del personal, equipos, vehículos de carga y descarga, así como
también, rutas alternas para el ingreso de los materiales de
Construcción.
Control de Ruidos
En la ejecución de obra deberá de considerarse que la obra no genere
ruidos que afecten a la población donde se ejecutara la Obra.
Uso de Canteras
En la ejecución de obras viales se utilizaran canteras que califiquen en
cantidad y calidad y que cumplan con todos los ensayos de laboratorio.
Considerando una cantera lo más cercana a la vía a ejecutar.
Almacenamiento de Materiales
El acopio de los materiales de construcción deberá de estar
debidamente almacenados y ordenados para su disposición inmediata.
Limpieza de la Obra
En toda obra de construcción deberá de limpiarse una vez culminado
los trabajos desocupando todo los desechos que género.
V.2.5 Control de Seguridad
Informe de Accidentes
El ingeniero deberá de realizar un informe al detalle del accidente del
personal de obra, documentos y fotos que acrediten que falto a las
recomendaciones indicadas en las charlas salvo caso fortuito.
Procedimientos de Emergencia
En el caso de que se genere una emergencia se seguirá las
instrucciones consideradas en el plan de seguridad en obra.