HONDURAS

PROYECTO DE BOSQUES Y PRODUCTIVIDAD RURAL (PBPR)

WEB MASTER Y DISEÑO GRAFICO

TERMINOS DE REFERENCIA
PARA LA CONSULTORIA DE WEB MASTER Y DISEÑO GRAFICO

I. ANTECEDENTES Y JUSTIFICACION:

Más de 80% del total de las tierras en Honduras están clasificadas legalmente como
tierras forestales, la mayoría de estas son tierras públicas. Aproximadamente el 42%
de las tierras forestales están deforestadas y procesos de degradación afectan un
porcentaje muy significante de las áreas de bosque restantes. Los recursos forestales
se están perdiendo en una proporción estimada a más de 800 km2 por año (1.4% por
año). El volumen de los bosques restantes se concentra en las zonas Centrales y
Orientales dónde se encuentran 44,750 km2 de bosque, que representan acerca del
80% de los bosques remanentes del país. Estas dos regiones también contienen el
60% de las tierras desforestadas del país. Las regiones occidentales y sur del país son
las más deforestadas. De acuerdo al ERP la deforestación es considerada como el
problema primordial ambiental al cual se le debe dar la mayor atención. Entre las
causas principales de la deforestación y degradación del bosque están: la conversión
para la agricultura y ganadería; la explotación sin manejo para usos domésticos como
la leña; incendios; y el madereo irracional. El problema se magnifica por la limitada
efectividad de la Administración Forestal del Estado (AFE-COHDEFOR). Al mismo
tiempo, se da la más alta prioridad a promover el uso racional y sustentable de los
recursos forestales como un medio de contribuir de una manera positiva al crecimiento
económico, generación de empleo y reducción de la pobreza, sobre todo en las áreas
rurales. El país tiene una capacidad de producción forestal sostenible más alta que la
producción actual.

El Gobierno de Honduras ha logrado grandes reformas legislativas al emitir la Ley

Marco del Sector Agua Potable y Saneamiento (Decreto 118-2003); la Ley de
Ordenamiento Territorial (Decreto 180-2003); la Ley de Propiedad (Decreto 82-2004), y
la Ley Forestal (en discusión en el Congreso). Esta última trae consigo la reforma
institucional de la Administración Forestal del Estado (AFE-COHDEFOR) y el Ministerio
de Agricultura y Ganadería (SAG) está finalizando su propuesta de reestructuración
para apoyar los programas nacionales de agricultura, bosques y desarrollo rural. Entre
los programas están incluidos aquéllos para el desarrollo de la agricultura, bosques y
equidad de género entre los propietarios de minifundios pobres (campesinos); éstos
incluyen el Programa Nacional Agroalimentario (PRONAGRO), el Programa de
Forestería Comunitaria (un componente de PRONAFOR), y el Programa de Desarrollo
Rural Sustentable del Ministerio de Agricultura (PRONADERS).

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En base a las experiencias exitosas del PAAR, Crédito 2940-HO, (consistente en
modelos administrativos, técnicos, sociales y ambientales más eficientes para el
manejo y conservación de los bosques y las áreas protegidas; privatizando la extensión
y la capacitación a los pobres rurales y en la regularización de los derechos
tradicionales tanto de poblaciones indígenas como no indígenas en los bosques
nacionales), el GOH solicito nueva asistencia a la AIF (Proyecto de Bosques y
Productividad Rural) para capitalizar en estas experiencias exitosas y replicarlas dentro
de sus programas nacionales. De esta manera, se extenderán y profundizarán los
proyectos pilotos para aplicarlos: (i) fuera de las tierras públicas nacionales en tierras
municipales, comunales y privadas; (ii) como base para las reformas institucionales y
de políticas del sector forestal, y (iii) para apoyar la descentralización del manejo de los
recursos naturales. El proyecto PBPR es una parte integral de los programas
nacionales de la SAG. Es completamente consistente con la ERP y el CAS (25873-HO
del 29 de mayo del 2003), y complementa la asistencia existente y planificada de otras
agencias de desarrollo para fortalecer los programas de desarrollo rural de la SAG de
recursos naturales, bosques y áreas protegidas. El proyecto también sirve al GOH para
obtener un mejor valor agregado de los trabajos iniciados bajo otros proyectos
financiados por la AIF tales como: (i) el Proyecto de Mitigación de Desastres Naturales
(3361-HO) dándole asistencia a los gobiernos municipales para la reducción de los
riesgos de desastres y vulnerabilidad; y (ii) el Proyecto Piloto de Acceso a la Tierra
(Crédito 3435-HO) apoyándolo para traer las tierras forestales dentro del programa de
desarrollo de pequeñas empresas forestales para los pobres rurales por medio del
acceso al crédito comercial. El Gobierno explícitamente solicitó a la AIF incluir este
proyecto en la estrategia de asistencia al país como una alta prioridad.

Como parte del programa nacional de la SAG el proyecto provee cobertura geográfica
a áreas prioritarias pobres en bosques públicos con alto potencial económico.
Temáticamente fortalece el Programa Nacional Forestal del Gobierno de Honduras
(PRONAFOR) y el Programa Nacional Alimentario Agrícola (PRONAGRO) así como
contribuye al desarrollo rural en su totalidad. El Gobierno de Honduras también ha
solicitado a la AIF que sea el donante líder en asuntos relacionados con la tenencia de
la tierra forestal y las áreas protegidas.

El Proyecto directamente contribuye a tres de los cuatro pilares descritos en la ERP y

el CAS: (i) acelerando el crecimiento económico y aumentado la competitividad, al
incrementar la producción, el mercadeo y valor agregado de los productos agrícolas y
forestales, y junto con el Proyecto de Administración de Tierras complementario
(P055991-HO), mejorando la tenencia de la tierra y la seguridad de acceso al recurso,
incrementando los valores y la productividad de la tierra; (ii) Promoviendo la
sostenibilidad, mejorando el manejo comunitario de los recursos naturales fortaleciendo
el co-manejo de las áreas protegidas; dando incentivos a las municipalidades y a los
residentes para que tomen mayor responsabilidad en el manejo y conservación del
bosque y áreas protegidas; promoviendo empresas rurales de manejo de recursos
naturales y generando empleo entre los pobres rurales en y alrededor de las áreas
forestales; institucionalizando el manejo, los sistemas de producción y mecanismos de
financiamiento así como fortaleciendo las instituciones apropiadas para que apoyen la

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participación de los habitantes locales en el uso y conservación de los recursos
naturales y (iii) Mejorando la gobernabilidad apoyando las estrategias de
descentralización del manejo de los recursos naturales del GOH, reformas
institucionales y mecanismos mejorados de implementación local.

El objetivo del proyecto es de aumentar los beneficios económicos y los servicios

ambientales derivados de los ecosistemas forestales en municipalidades prioritarias de
bajos ingresos pero con alto potencial agroforestal dentro del área del proyecto. Al
hacer esto, los resultados del proyecto incluyen la generación de ingresos, políticas y
acciones que contribuirán a la reducción de la pobreza y al manejo sustentable de los
recursos naturales y a la reducción de la vulnerabilidad en aproximadamente 3,261
Km2.
Los indicadores de desarrollo del proyecto incluyen: (i) por lo menos el 60% de las
municipalidades del proyecto (22) fortalecidas, con planes de desarrollo municipal bajo
ejecución y el 100% de las municipalidades del proyecto (36) con un plan completo de
Uso de la Tierra y Reducción de la Vulnerabilidad formalizado por decreto municipal; (ii)
50% de las organizaciones locales fortalecidas para llevar a cabo planificación,
administración y manejo de sus propias actividades productivas y de manejo de
recursos naturales; (iii) por lo menos un 55% de aumento en el ingreso per cápita de
los participantes del proyecto; (iv) 25,000 familias campesinas beneficiadas y 40,000
empleos creados por las inversiones del proyecto (equivalente a 220,800 habitantes
locales o el 35% del total de la población del área del proyecto, incluyendo acerca de
22,000 indígenas y 65,000 mujeres); (v) aumento en la participación de las mujeres
(30% de los participantes directos son mujeres); (vi) 10% de aumento en el número de
empresas comunitarias de pequeña escala; (vii) tenencia de la tierra regularizada en
por lo menos el 30% de los ocupantes por medio de acuerdos formales de usufructo a
largo plazo o títulos desarrollados con la asistencia del proyecto; (viii) el Fondo de
Areas Protegidas en ejecución para el año dos del proyecto; (ix) 1.4 millones de
hectáreas de bosques nacionales, municipales, comunales o privados y áreas
protegidas incorporados dentro de programas apropiados de manejo forestal para
protección, conservación y uso productivo; (x) el 30% de las áreas protegidas
prioritarias (cinco áreas protegidas) operando satisfactoriamente bajo esquemas de
manejo participativo con un mínimo de financiamiento asegurado para los costos
recurrentes de protección y de manejo; y (xi) un 70% de reducción en los promedios de
deforestación en las áreas protegidas prioritarias.

El área de influencia del proyecto consiste de treinta y seis municipalidades que

contienen once áreas protegidas y trece Unidades de Manejo Forestal (UMF). El área
total y la población de las treinta y seis municipalidades son de 3,261 Km 2 y 630,325
habitantes (Censo 2001).

El proyecto tiene cuatro componentes: (i) Forestería Comunitaria; (ii) Manejo Forestal,
Tenencia y Conservación; (iii) Gestión Local y Prevención de Desastres; y (iv)
Coordinación y Manejo del Proyecto.

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En función de las necesidades, objetivos y alcances del proyecto, se estableció la
necesidad de contratación de un Consultor nacional con funciones de Especialista en
Sistemas de Información Geográfica, el cual se hará cargo de desarrollar aplicaciones
y estudios relacionados con la elaboración de los mapas de cobertura forestal de los
departamentos de influencia del proyecto, así como productos cartográficos de alta
calidad y confiabilidad según los lineamientos establecidos por el proyecto PBPR.

I.- OBJETIVO DE LA CONSULTORÍA

Desarrollar una página Web en la cual se promocione y se ponga a disposición del

público toda la información relacionada con las actividades del proyecto, así como
poner a disposición de los miembros del proyecto, las herramientas relacionadas con
los servicios de Internet y correo electrónico.

II.- ANTECEDENTES

El PBPR constituye un proyecto que cada día apoya más su gestión en el uso de
herramientas que permitan su sistematización en virtud de la naturaleza de los
productos que dicho proyecto genera, pero hasta el momento no se ha diseñado un
programa que promocione las actividades del proyecto y que desarrolle un entorno de
intercambio de información interinstitucional.

III.- JUSTIFICACIÓN

Debido a que el manejo de aplicaciones informáticas y de equipos de computo,

constituyen una herramienta determinante para que los usuarios alcancen un nivel
optimo de productividad en relación a los productos que de el se esperan, y en
consonancia a la planificación estratégica de la implementación formal de un
Departamento de Sistemas del PBPR. Se ha considerado en su estructura el
componente de Pagina Web y servicios conexos

El intercambio de información y uso de herramientas de comunicación virtuales, deben

convertirse en un instrumento para la optimización de los recursos de la organización.

Por lo anterior, se requiere la contratación de un Web Master a fin de diseñar,

desarrollar y administrar los requerimientos que la implementación de una pagina web
institucional demanda.

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V.- RESPONSABILIDADES

 Diseñar la Pagina Web del PBPR

 Implementar la Pagina Web del PBPR
 Publicar la Pagina Web del PBPR
 Administrar la Pagina Web del PBPR
 Mantener actualizada la información publicada.
 Estructurar e implementar las opciones y servicio de web mail del PBPR.

V. PRODUCTOS

1. Diseño y estructura de la Pagina Web del PBPR

2. Implementación y publicación de la Pagina Web del PBPR
3. Pagina Web del PBPR
4. Servicio de Web Mail

VI. PERFIL REQUERIDO

1. Web Master con experiencia mínima de 10 años en el ramo.

2. Amplios conocimientos en diseño e implementación de soluciones informáticas
en relación a paginas web.
3. Experiencia comprobada en uso y manejo de sistemas operativos y aplicaciones
de Microsoft ( Windows / Office )
4. Conocimiento de las nuevas tecnologías de Hardware y Software.
5. Conocimiento de la implementación de servicio de Internet (Web Site, Firewall,
E-mail)
6. Experiencia comprobada en el manejo de aplicaciones y programas de diseño
grafico y desarrollo de paginas web como ser:

 Corel Draw.
 Adobe Photoshop
 Adobe Page Maker
 Macromedia Flash
 Macromedia Fireworks
 Macromedia Dreamwaver
 Microsoft Front Page
 Microsoft Photo Draw

7. Dispuesto a trabajar bajo presión.

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VII. METODOLOGÍA

El consultor prestará sus servicios basándose en las actividades descritas

anteriormente, reportándose al Jefe del Departamento de Sistemas del PBPR. y
colaborará directamente en generar la documentación técnica relacionada con la
conceptualización del departamento de Sistemas

VIII SEDE DE LA CONSULTORIA

La sede de la consultoría será Tegucigalpa, en las oficinas del PBPR.

IX DURACIÓN DEL CONTRATO

El contrato tendrá una duración de un año a partir de Enero 2005 hasta Diciembre del
2005. Prorrogables según sean necesarios sus servicios.

X HONORARIOS

El consultor devengará la suma mensual de US $ 1,400.00