ALCALDÍA MUNICIPAL DE DUITAMA

PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES DE LICITACION PÚBLICA PARA EJECUTAR A

MONTO AGOTABLE Y A PRECIOS UNITARIOS LAS OBRAS Y ACTIVIDADES PARA LA
“CONSTRUCCION, MEJORAMIENTO Y/O REHABILITACIÓN DE INFRAESTRUCTURA VIAL
URBANA EN PAVIMENTO FLEXIBLE Y OBRAS COMPLEMENTARIAS DEL MUNICIPIO DE
DUITAMA.

ANEXO TÉCNICO

“ PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES DE LICITACION PUBLICA PARA EJECUTAR A

MONTO AGOTABLE Y A PRECIOS UNITARIOS LAS OBRAS Y ACTIVIDADES PARA LA
“CONSTRUCCION, MEJORAMIENTO Y/O REHABILITACIÓN DE INFRAESTRUCTURA VIAL
URBANA EN PAVIMENTO FLEXIBLE Y OBRAS COMPLEMENTARIAS DEL MUNICIPIO DE
DUITAMA.”

CAPÍTULO 2

COMPONENTE DE TRÁNSITO

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 TABLA DE CONTENIDO
CAPÍTULO 2 – COMPONENTE DE TRÁNSITO.................................................................3
1. INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO..........................................................3
1.1. ETAPAS DEL PROYECTO.................................................................................. 3
1.2. OBJETIVO GENERAL..........................................................................................4
1.3. OBJETIVOS ESPECÍFICOS................................................................................4
1.4. ALCANCE GENERAL...........................................................................................5
1.5. ÁREA DEL ESTUDIO...........................................................................................7
1.6. ACTIVIDADES A DESARROLLAR.......................................................................7
1.6.1. Caracterización física de la zona de estudio y su área de influencia..............7
1.6.2. Caracterización operacional de la zona de estudio y su área de influencia...8
1.6.3. Toma de Información Primaria........................................................................8
1.6.4. Recolección De Información Secundaria........................................................9
1.6.5. Análisis De La Información Primaria Y Secundaria........................................9
1.6.6. DISEÑO.........................................................................................................10
1.6.7. Diseño geométrico.........................................................................................10
1.6.8. Diseño Operativo...........................................................................................10
1.6.9. Manejo de peatones, ciclousuarios y de personas con capacidad de
movilidad reducida........................................................................................................11
1.6.10. Estudio de accidentalidad..............................................................................11
1.7. ESTUDIO DE SEÑALIZACIÓN Y ANÁLISIS DE DISPOSITIVOS DE CONTROL
DE TRÁNSITO............................................................................................................... 11
1.8. DISEÑO DE SEMAFORIZACION (EN CASO DE REQUERIRSE).............................13
1.9. CONSIDERACIONES PARA EL ESTUDIO DE TRÁNSITO Y TRANSPORTE..14
1.10. PRODUCTOS A ENTREGAR............................................................................15
1.10.1. Metodología del Estudio................................................................................15
1.10.2. Estudio de Tránsito y Transporte..................................................................16
1.10.3. Diseño de la Señalización Horizontal y Vertical............................................17
1.10.4. Diseño de Semaforización (En caso de requerirse)......................................17
1.10.5. Ajuste al Apéndice F (En caso de requerirse)...............................................18
1.10.6. Plan de Manejo de Tránsito...........................................................................18

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 CAPÍTULO 2 – COMPONENTE DE TRÁNSITO

1. INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO

Con el fin de cumplir con las metas del Plan de Desarrollo del municipio de Duitama Mejor
Para Todos “CONSTRUYENDO FUTURO” (COLOCAR LEMA), se requiere disponer de
una estrategia que propenda por el desarrollo de las acciones de conservación del
espacio público, que han sido construidos por el municipio de Duitama, dando prioridad a
aquellas que por sus características se han consolidado como corredores de movilidad
alternativa en la ciudad y aquellas que se requieren impulsar como nuevos corredores de
transporte, a fin de garantizar con ello la intermodalidad de los sistemas de transporte de
la ciudad.

Teniendo en cuenta la magnitud de las obras a realizar, se requiere la elaboración de los

planes de manejo de tráfico para las intervenciones a realizar que surjan a partir de la
etapa de Diagnóstico, y los estudios de tránsito para la determinación del Tránsito
Promedio Diario como insumo para la determinación de las labores de diseño para las
intervenciones de Rehabilitación y Reconstrucción en dado caso de ser requerido.

1.1. ETAPAS DEL PROYECTO

El plazo total para la ejecución del contrato es de NUEVE (9) MESES. Dicho plazo se
discrimina de la siguiente manera:

ACTIVIDADES INICIO DURACIÓN CONDICIONAMIENTO

Diagnóstico Acta de inicio Quince (15) días No aplica

Acta inicio +
Nueve (8) meses y Una vez se ejecute el
Ejecución de obras Mantenimiento Quince (15)
quince (15) días Diagnostico
días
Estudios y Diseños para
Rehabilitación y Reconstrucción.

Entrega de PMT aprobado por la Acta inicio +

SDM. Un (1) mes y quince Una vez se ejecute el
Quince (15)
(15) días Diagnostico.
días.
Trámites aprobaciones de permisos
Entidades Distritales y Nacionales, al
igual que la armonización con las
Empresas de Servicio.
Ejecución de obras de Rehabilitación Acta inicio + Una vez entregados
Nueve (9) meses.
y Reconstrucción. dos (2) meses. los Estudio y diseños.
Terminación de la
obras de conservación
Ejecución del contrato Acta inicio Nueve (9) meses
de la malla vial y
espacio publico

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 1.2. OBJETIVO GENERAL

El objetivo general del estudio de Tránsito y Transporte para los ejes incluidos en los
tramos viales a intervenir, es determinar el Tránsito Promedio Diario por medio de
parámetros de ingeniería de tránsito, y definir un diseño que garantice su adecuada
operación dando prioridad al modo peatonal.

El estudio de tránsito evaluará y analizará las condiciones de operación, determinará los

puntos críticos sobre los tramos a intervenir, con el fin de analizar y recomendar
medidas de protección para los flujos peatonales.

1.3. OBJETIVOS ESPECÍFICOS

 Cuantificar la demanda actual del tránsito (peatonal, ciclo usuarios y vehicular):

situación sin proyecto, y la demanda futura: situación con proyecto.
 Analizar, mediante la utilización de modelos de transporte y tránsito y con base en
información primaria y secundaria, los efectos generales del proyecto sobre la
infraestructura involucrada para la situación del año base y las proyectadas,
considerando los proyectos establecidos en el POT y Plan de Desarrollo del
municipio para cada escenario.
 Realizar una evaluación integral desde el punto de vista de tránsito, de la operación
de las vías y/o intersecciones bajo las condiciones actuales, mejorando los aspectos
de movilidad, accesibilidad y conectividad. Con base en este análisis el Contratista
deberá plantear alternativas de corto, mediano y largo plazo que permitan
garantizar la funcionalidad del proyecto de estudio.
 Realizar análisis de capacidad y niveles de servicio y riesgos de accidentalidad con
y sin proyecto. Plantear alternativas de solución (si aplicase).
 Recomendar las adecuaciones viales necesarias sobre el área de influencia para
optimizar el funcionamiento de los proyectos.
 Recomendar las alternativas que desde los puntos de vista técnico, económico y
urbanístico sean las más favorables. La comparación de las alternativas de solución
propuestas, debe realizarse tomando como escenario base la situación actual, a
partir de parámetros técnicos y económicos.
 Identificar y caracterizar los conflictos peatonales, cicloviales y vehiculares,
mediante un estudio técnico de tránsito que permita formular y sustentar
alternativas de solución y recomendaciones sobre el tipo de regulación que deba
implementarse en cada caso, en función de las demandas de tránsito del proyecto
y su área de influencia, de manera que permita mejorar los niveles de servicio de
la red involucrada, facilite la movilidad de los usuarios y favorezca la accesibilidad
a zonas aledañas, considerando la importancia de los diferentes modos de
transporte, la morfología urbana y los usos asignados a los diferentes sectores de la
ciudad.

 Elaborar los diseños de señalización y en caso de requerirse, de los dispositivos de

control de tránsito para las condiciones de operación planteadas para los ejes a
intervenir bajo las acciones populares 2010-00289 y 2009-00004, incluyendo la

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 señalización vertical, señalización horizontal, las intersecciones y la destinada al
tránsito de bicicletas.
 Realizar la gestión pertinente ante la Secretaría de Movilidad, para la obtención de la
aprobación del diseño de señalización que se deberá implementar en la etapa de obra.
 Diseñar el plan de manejo de tránsito para mitigar los impactos de movilidad
durante el proceso de construcción de los diferentes tramos viales a intervenir.

 Incluir en los diseños de señalización horizontal y vertical, y en el diseño del plan de

manejo de tránsito, el detalle de las cantidades y costos, requeridos para su
adecuada implementación de acuerdo con las características de operación definidas
para construcción de los tramos viales a intervenir.

1.4. ALCANCE GENERAL

 Realizar el estudio de tránsito para los ejes a intervenir, con el fin de caracterizar en
detalle, el volumen de todos los actores (motorizados y no motorizados), en
cumplimiento de las normas vigentes y de acuerdo con las prácticas que en materia
de tránsito y transporte, garantizando la adecuada operación dando prioridad al
modo peatonal.

 Realizar los diseños de señalización vertical y horizontal de los ejes a intervenir,

de acuerdo con los lineamientos y parámetros de presentación, revisión y
aprobación de la Secretaría de Movilidad, contemplando las condiciones y
definiciones arquitectónicas del proyecto y la arquitectura y carácter urbanístico de la
zona de la ciudad en la cual se desarrolla.
 Para la construcción de las acciones populares, el Contratista debe revisar el
Apéndice F incluido en los presentes pliegos de condiciones y en caso de
considerarlo necesario por la magnitud de las obras, deberá proponer el ajuste
correspondiente, que deberá ser aprobado por la Interventoría y el municipio de
Duitama. Con base en los lineamientos establecidos en dicho Apéndice F, el
Contratista deberá elaborar un Plan de Manejo de Tránsito para su implementación
en la etapa de construcción.
 Determinar detalladamente las cantidades y costos producto de los diseños de
señalización vertical y horizontal, del diseño de los dispositivos de control de
tránsito para la operación definida y del diseño del plan de manejo de tránsito,
para efectuar adecuadamente las implementaciones en la etapa de construcción de
cada uno de los elementos.

 Presentar el inventario de los dispositivos de control de tránsito existentes sobre el

área de influencia definida para los tramos viales a intervenir, de acuerdo con los
planteamientos de tránsito de la condición.
 Los productos correspondientes al estudio de tránsito, incluyendo su metodología
para elaboración y toma de información, diseños de señalización y plan de manejo
de tránsito deben contar con la aprobación de la Interventoría en los plazos y
términos establecidos en los términos de referencia del contrato.
 Se debe realizar una evaluación a corto, mediano y largo plazo de las soluciones
peatonales planteadas, para determinar e identificar las condiciones de operación

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 en los escenarios futuros del proyecto.
 Identificar y dar solución a los puntos críticos para movilidad, accesibilidad y
conectividad de las infraestructuras que convergen a los proyectos.
 Evaluar y proporcionar pasos peatonales, cicloviales y para personas con movilidad
reducida seguros sobre el corredor o proyecto.
 Las proyecciones de tránsito deben corresponder al uso de modelos de
Planeación de Transporte apropiados para este tipo de estudios y de conocida
aplicación en el campo del tránsito y el transporte, sobre los cuales ya existe
amplia experiencia a nivel municipal, en cuanto a su disponibilidad, aplicación y
alcance.
 Realizar los diseños correspondientes a las intersecciones que se requieran para
garantizar la adecuada integración del tránsito del sector.
 Para el proceso de toma de información, se deben utilizar formatos prediseñados, los
cuales además de la información particular de cada estudio deben incluir como
mínimo los siguientes datos: nombre del estudio, razón social de la Entidad
Contratante y Consultor, localización o dirección, esquema de localización respecto al
norte geográfico, fecha, condiciones climáticas, hora inicial y final de diligenciamiento
del formato, sentidos de flujo, nombre del aforador o encuestador, nombre del
supervisor, número de la hoja que se esté empleando y el número total de hojas.
 El Contratista deberá acoger las modificaciones, cambios o ampliación a la
metodología propuesta para la toma de información de campo, procesamiento de
datos y obtención y análisis de resultados solicitados por la Interventoría.

 Para garantizar la confiabilidad de la información, el Consultor deberá capacitar a los

aforadores y realizar pruebas piloto, las cuales serán exigidas y supervisadas por la
Interventoría del proyecto

 En los puntos de aforo seleccionados, se debe tomar la información en períodos de

16 horas consecutivas, donde se incluyan los 3 picos: mañana, mediodía y tarde,
durante dos días típicos consecutivos y uno atípico. Ninguno de los cuales debe ser
festivo. Los días típicos deben cumplir con las características exigidas desde el punto
de vista técnico.
 Para establecer la demanda actual expresada en tránsito promedio diario -TPD, se
expandirá la información correspondiente a los períodos de aforo a las veinticuatro
(24) horas, utilizando la información de aforos en las estaciones maestras.

 Las Proyecciones de tránsito se realizarán para el año base y los escenarios

considerados a 5, 10, 15 y 20 años. Esta información será el insumo para determinar
el número de ejes equivalentes, para establecer la estructura del pavimento.

1.5. ÁREA DEL ESTUDIO

Definir el área de influencia de cada uno de los tramos viales a intervenir, considerando
aspectos como: configuración y operación de la malla vial actual y futura, condiciones
socioeconómicas, usos del suelo y predios que podrán hacer uso de las vías y/o
intersecciones del proyecto, en concordancia con las políticas formuladas por el plan de

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desarrollo, el plan de ordenamiento territorial (POT) y las políticas en materia de movilidad
de la Ciudad.

Se examinará dentro del área de influencia, posibles atractores y generadores de

viajes que puedan incidir sobre el tránsito de los usuarios del proyecto, así como
desarrollos futuros de actividades socioeconómicas que puedan generar flujos incidentes
sobre el proyecto.

Para todos los casos el área de influencia deberá estar claramente definida dentro
de la metodología que el Contratista debe presentar a consideración de la Interventoría
y que debe estar avalada por el municipio de Duitama.

1.6. ACTIVIDADES A DESARROLLAR

A efectos de lograr dar alcance de una manera eficiente el objeto del Componente de
Tránsito y Transporte de los tramos viales a intervenir, se deben desarrollar las
siguientes actividades, para la toma de información y viabilidad técnica:

1.6.1. Caracterización física de la zona de estudio y su área de influencia

Caracterización e identificación de la infraestructura física de los proyectos en estudio y

de la red vial asociada, relevantes para el óptimo desempeño del área de influencia en
estudio.

Dentro de las variables de la caracterización se debe incluir:

 Tipo de vía que empalman los proyectos

 Carácter de las vías
 Caracterización de la sección transversal
 Radios de giro
 Ancho de infraestructura peatonal
 Pendientes
 Distancia entre intersecciones
 Pasos peatonales
 Equipamiento
 Señalización
 Sentidos viales
 Usos del suelo
 Nomenclatura

1.6.2. Caracterización operacional de la zona de estudio y su área de influencia

Identificación de las condiciones operacionales, desde el punto de vista vehicular,

peatonal y ciclovial, teniendo en cuenta, como mínimo, los siguientes aspectos.

 Sistemas de transporte según el tipo de componente

 Configuración geométrica del corredor

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  Períodos de máxima demanda
 Identificación de sitios críticos
 Definición de tramos homogéneos
 Intersecciones semaforizadas, movimientos que se permiten y que se realizan.
 Sentidos de mayor carga
 Clasificación vehicular y direccional del tránsito
 Zonas generadoras y atractoras de tránsito peatonal.
 Puntos de mayor concentración de la demanda de pasajeros y de mercancías,
paraderos, estaciones, parqueaderos y terminales de transporte.

1.6.3. Toma de Información Primaria

Para el proceso de toma de información, se deben utilizar formatos prediseñados, los

cuales además de la información particular de cada estudio deben incluir como mínimo
los siguientes datos: nombre del estudio, razón social de la Entidad Contratante y
Contratista, localización o dirección, esquema de localización respecto al norte
geográfico, fecha, condiciones climáticas, hora inicial y final de diligenciamiento del
formato, sentidos de flujo, nombre del aforador o encuestador, nombre del supervisor,
número de la hoja que se esté empleando y el número total de hojas.

La metodología empleada para la toma de información, procesamiento y generación de

resultados, estará acorde con la establecida en el Manual de Planeación y Diseño
para la Administración del Tránsito y el Transporte de Duitama, que complementa lo
indicado en éstos Pliegos de Condiciones.

El Contratista deberá acoger las modificaciones, cambios o ampliación a la metodología

propuesta para la toma de información de campo, procesamiento de datos y
obtención y análisis de resultados solicitados por el municipio de Duitama.

Para garantizar la confiabilidad de la información, el Contratista deberá capacitar a los

aforadores.

El Consultor deberá acoger las modificaciones, cambios o ampliación a la metodología

propuesta para la toma de información de campo, procesamiento de datos y obtención y
análisis de resultados solicitados por la Interventoría.

Para garantizar la confiabilidad de la información, el Consultor deberá capacitar a los

aforadores y realizar pruebas piloto, las cuales serán exigidas y supervisadas por la
Interventoría del proyecto.

1.6.4. Recolección De Información Secundaria

Para el desarrollo del proyecto el Contratista deberá consultar información secundaria de

estudios relacionados con el tema de tránsito, transporte y de movilidad, en general
adelantados por el municipio de Duitama

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1.6.5. Análisis De La Información Primaria Y Secundaria

Mediante el procesamiento de la información primaria y secundaria se procederá a

caracterizar la demanda de los diferentes actores de tránsito actuales sobre los
corredores y la malla vial conexa dentro del área de influencia de los diferentes tramos
viales a intervenir.

Proyecciones de tránsito: para efectos de proyectar la información registrada a los

diferentes escenarios de análisis considerados, se realizarán mediante el proceso de
modelación para el año base y los escenarios considerados a 5, 10, 15 y 20 años.

Esta información será el insumo para el análisis de capacidad y niveles de servicio

que evaluará las condiciones geométricas y de oferta del proyecto.

Con el propósito de cuantificar el potencial del tránsito a ser atraído se examinará el

efecto de la construcción del proyecto sobre otros ejes viales adyacentes, así como
también serán considerados los proyectos en ejecución y programados por la
Administración en el área de influencia del o los proyectos.

CARACTERIZACIÓN DE LAS CONDICIONES DE OPERACIÓN DEL TRÁNSITO

SOBRE LA RED VIAL EN EL ÁREA DE INFLUENCIA, PARA LA SITUACIÓN
ACTUAL O SIN PROYECTO Y CON PROYECTO

Evaluar las condiciones de operación para la situación sin y con proyecto y considerar:

 La evaluación para la situación del año base y escenarios a 5, 10, 15 y 20 años,

atendiendo el desarrollo programático que se establezca para el proyecto.
 La evaluación del efecto de los proyectos considerados en el Plan de Ordenamiento
Territorial y el Plan de Desarrollo Local y que incidan sobre la vialidad en el área
de influencia.
 La evaluación del efecto de los proyectos de la malla vial intermedia, que
mejoren la operación sobre el corredor.

1.6.6. DISEÑO
Una vez se realice el cálculo de la capacidad y los niveles de servicio, se procederá a
definir el diseño más adecuado para la operación de los ejes de los tramos viales a
intervenir, el cual incluye, entre otros, los siguientes aspectos:

1.6.7. Diseño geométrico.

 Alineamiento vertical y horizontal
 Radios de giro
 Pendientes
 Diseño de intersecciones
 Sección transversal: anchos de andenes, anchos de calzada, número de carriles y
ancho de separadores.

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  Adecuaciones geométricas e intervenciones necesarias en las vías consideradas en
el área de influencia
 Señalización vertical y horizontal

1.6.8. Diseño Operativo

 Distribución y composición del tránsito vehicular, tránsito peatonal y de
ciclousuarios por tramos del corredor.
 Planes de circulación y ordenamientos viales propuestos. Identificar las
alternativas de circulación para las demandas de tránsito vehicular, de peatones y
ciclousuarios sobre cada una de las intersecciones del proyecto y su área de
influencia.
 Identificación de los dispositivos de control de tránsito requeridos para adecuada
operación del proyecto y su área de influencia
 Señalización y semaforización

1.6.9. Manejo de peatones, ciclousuarios y de personas con capacidad de

movilidad reducida.
Teniendo en cuenta la naturales del contrato, el estudio debe incluir un plan de circulación
para el flujo peatonal, de ciclousuarios y de personas con capacidad de movilidad
reducida que garantice adecuadas condiciones de accesibilidad, movilidad y
seguridad, para lo cual se deberá definir la factibilidad de los cruces a nivel.

Se deberá definir el trazado de los cruces de manera tal que en lo posible, se

eliminen los conflictos peatón – vehículo y ciclousuarios - vehículo y se garanticen
pasos protegidos y la continuidad del flujo peatonal a través de la intersección.

1.6.10. Estudio de accidentalidad.

Se deben realizar las siguientes actividades, de acuerdo con lo establecido en el
Manual de Planeación y Diseño para la Administración del Tránsito y el Transporte de
Bogotá 2005:

Procesamiento de la información estadística: Obtención de los datos anuales depurados

sobre población, parque automotor y cantidad de accidentes, muertos y heridos durante
el periodo de análisis.

Diagnóstico técnico: determinación de sitios críticos y análisis de posibles causas.

Alternativas para contrarrestar la accidentalidad.
Recomendaciones y conclusiones.

El estudio de accidentalidad y de peatones, debe contemplar la solución dispositivo de

control, de tal forma que garantice la movilidad sin riesgos de accidentalidad.

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1.7. ESTUDIO DE SEÑALIZACIÓN Y ANÁLISIS DE DISPOSITIVOS DE CONTROL
DE TRÁNSITO.
El informe debe contener el inventario de los dispositivos de regulación y control del
tránsito existentes y el diseño de señalización horizontal y vertical (reglamentarias,
preventivas e informativas tipo pedestal, bandera y pasavía) y dispositivos de seguridad
vial para el corredor, considerando el Apéndice B - Accesibilidad, de acuerdo con los
lineamientos establecidos en el Manual de Señalización Vial (Dispositivos uniformes
para la Regulación del Tránsito en Calles, Carreteras y Ciclorutas de Colombia) del
Ministerio de Transporte, Resolución No. 1885 de 2015, las condiciones arquitectónicas
del proyecto, y las condiciones urbanísticas de la zona de la ciudad en la cual se
desarrolla el proyecto.

El plan de señalización debe contemplar los cruces peatonales, de ciclorrutas y

reordenamientos viales en el área de influencia del proyecto.

El diseño de la señalización horizontal y vertical se deberá realizar de acuerdo a lo

contemplado en el Manual de Señalización Vial (Dispositivos uniformes para la
Regulación del Tránsito en Calles, Carreteras y Ciclorutas de Colombia) del Ministerio
de Transporte, Resolución No. 1885 de 2015.

Los diseños de señalización deben cumplir con los formatos, lineamientos y

procedimientos de presentación, revisión y aprobación definidos por el municipio de
Duitama; la interventoría deberá verificar y avalar que se cumplan esos requisitos.

En el rótulo debe aparecer el nombre, matrícula y firma del especialista que realizó el
diseño y el respectivo visto bueno de la Interventoría, según las especificaciones y
formatos diseñados por el municipio de Duitama.

Se deben realizar planos de DETALLES de la señalización de acuerdo a las normas

vigentes, tanto para la señalización horizontal y vertical, y para los dispositivos de
seguridad vial de control de tránsito para garantizar la condición operativa definida
para los ejes correspondientes.

Se requiere calcular las cantidades de obra de la señalización, especificando si las

señales son nuevas, existentes, por retirar, reubicar o reemplazar. El cuadro resumen
de esta actividad deberá aparecer en los planos de señalización.

En los planos frente a cada señal, se debe utilizar una convención referente a la
situación de cada una de ellas (existente, nueva, reubicada, por retirar, entre otras),
según las especificaciones y formatos diseñados por el municipio de Duitama.

Se debe presentar la georreferenciación de la señalización vertical y horizontal, en los

formatos y bajo las especificaciones definidas por el municipio de Duitama.

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 1.8. DISEÑO DE SEMAFORIZACION (en caso de requerirse)
Una vez definidos los cruces semaforizados en el proyecto geométrico, el Contratista
deberá ejecutar el diseño de semaforización, canalización y amoblamiento semafórico y
remitirlo al municipio de Duitama para su aprobación.

El Contratista debe identificar y caracterizar los conflictos vehiculares, peatonales y

cicloviales, mediante un estudio técnico de tráfico que permita formular y sustentar
alternativas de solución y recomendaciones sobre el tipo de regulación que deba
implementarse en cada caso. Dicho estudio debe contemplar tres etapas, así:

Diagnóstico de la situación actual: Evalúan las condiciones operativas actuales de las

intersecciones previstas en la zona objeto del proyecto y de aquellas ubicadas en su
área de influencia, en términos de demanda vehicular, peatonal y ciclovial, capacidades
por acceso y total de la intersección, longitudes de cola, demoras y niveles de servicio.

El desarrollo de esta etapa implica un proceso de recopilación de información existente,

toma de información de campo, procesamiento de la información, diagnóstico y análisis
de datos.

Situación con proyecto: Evaluación de las condiciones proyectadas para la operación

de la zona objeto del proyecto y su área de influencia. Considera la reasignación del
tráfico en las vías (tráfico general y transporte público) en términos de demanda
vehicular, peatonal y ciclovial, capacidades por acceso y de la intersección y niveles de
servicio, para lo cual deberá emplear modelos de análisis y simulación de tráfico de uso
reconocido internacionalmente.

El resultado de esta evaluación permitirá determinar las condiciones bajo las cuales
operará la zona de estudio una vez implementado el proyecto, garantizando el
mejoramiento en el nivel de servicio de las intersecciones semaforizadas, los corredores
viales involucrados y en general de la zona evaluada.

El desarrollo de esta etapa contempla el planteamiento y evaluación de alternativas de

solución, proyecciones de tráfico, asignación de tráfico, identificación de conflictos,
manejo semafórico y cálculo de las condiciones operativas del tráfico proyectadas.

Justificación técnica de nuevas intersecciones a semaforizar: La semaforización de

nuevas intersecciones debe estar soportada por los análisis de técnicos que permitan
determinar en forma precisa el cumplimiento de los requerimientos técnicos
establecidos por norma para tal fin, los cuales están consignados en el " Manual de
Planeación y Diseño para la Administración del Tránsito y el Transporte de Bogotá, de la
antigua STT hoy SDM de Bogotá, 2005.

1.9. CONSIDERACIONES PARA EL ESTUDIO DE TRÁNSITO Y TRANSPORTE.

Para el desarrollo del estudio el Contratista debe considerar los siguientes aspectos
que se relacionan a continuación:

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1. Los Estudios de tránsito deben ser revisados y aprobados por la Interventoría. En
el documento deben aparecer los nombres y firmas de los especialistas que
realizaron los estudios al igual que el respectivo visto bueno de la Interventoría.
2. El seguimiento de la normatividad es solo una guía general y no exime al
Contratista de la responsabilidad legal que tiene sobre la calidad de los estudios
y diseños, por lo que deberá profundizar, ampliar y cubrir todo aspecto técnico no
contenido en ella que deba ser tenido en cuenta de acuerdo con el objeto del
presente proceso.
3. El municipio de Duitama se reserva el derecho de solicitar análisis
complementarios, o modificaciones, al estudio de tránsito y transporte, en el evento
que no satisfaga las condiciones establecidas en estos pliegos, a solicitud de la
Secretaría de Planeación, en lo de sus competencias.
4. Toda la información secundaria utilizada, debe ser previamente validada y aceptada
por las entidades competentes, y en caso de ser necesario deberá ser
complementada y/o actualizada.
5. Debe presentarse el resumen de la información secundaria y las conclusiones y
recomendaciones útiles para el estudio, consignados en estudios previos y en
desarrollo, entre los cuales se encuentran los siguientes:
 Decreto 190 del año 2004, Plan de Ordenamiento Territorial.
 Plan Maestro de Movilidad para Bogotá, Decreto 319 de 2006.
 Manual de actualización del inventario de la malla vial y del espacio público IDU
2005.
 Productos de la etapa de estudios y diseños del contrato IDU 1783 de 2014.
6. Información de Monitoreo, Aforos en intersecciones semaforizadas de la Secretaría
Distrital de Movilidad, 2011 a 2015.
7. De igual forma, debe tener en cuenta las técnicas y procedimientos establecidos
en los siguientes manuales, en concordancia con la normatividad vigente:
 Manual de Planeación y Diseño para la Administración del Tránsito y el
Transporte de Bogotá, de la Secretaría de Tránsito y Transporte de Bogotá, 2005.
 Manual de Señalización Vial (Dispositivos uniformes para la Regulación del
Tránsito en Calles, Carreteras y Ciclorutas de Colombia), del Ministerio de
Transporte, Resolución No. 1885 de 2015.
 Resolución 463 del 3 de noviembre de 1999 de la Alcaldía Mayor de Bogotá.
Manual para el Manejo del Tránsito por Obras Civiles en Zonas Urbanas de la
SDM.
 Resolución 171 del 2 de abril de 2003 de la SDM. Por el cual se modifica la
resolución 463 de 1999.
 Manual de Identidad Visual de las Obras del IDU
 Ley 769 de 2002 - Código Nacional de Tránsito
 Ley 1383 de 2010 – Por la cual se reforma la Ley 769 de 2002 - Código
Nacional de Tránsito, y se dictan otras disposiciones
 Legislación Vigente y demás estudios existentes relacionados con el tema.

8. Las recomendaciones y conclusiones deberán estar ampliamente desarrolladas

dentro del documento final, de manera que se constituyan en una herramienta
básica para la toma de decisiones relacionadas con el proyecto.
9. Incluir dentro de las conclusiones del estudio, un cuadro resumen que permita

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 comparar las condiciones operativas y de diseño para la situación prevaleciente
(o sin proyecto) y la situación con proyecto, este cuadro puede contener las
siguientes columnas: tramo vial, eje, intersección, situación actual, situación
propuesta (año base), situación futura especificando obras requeridas y año de
implementación. Si se proponen intersecciones semaforizadas especificar cómo se
solucionan los giros izquierdos en cada caso.
10. El Contratista deberá evaluar la validez de las alternativas propuestas y su
funcionalidad en el tiempo.
11. Basados en el análisis de ahorros de operación de la alternativa propuesta,
hacer las recomendaciones a que haya lugar.
12. Para la evaluación de las alternativas diseño, se deberá considerar una metodología
multicriterio que considere como mínimo las siguientes variables:
 Características Operacionales: Conectividad, niveles de servicio,
configuración geométrica.
 Costos.
 Características de implementación: Desarrollo por etapas y manejo de transito
durante la construcción.
 Características urbanísticas y ambientales: Impacto urbano, oportunidades
para el desarrollo, afectación predial, entre otros.

1.10. PRODUCTOS A ENTREGAR

1.10.1. Metodología del Estudio

El Contratista deberá presentar a la Interventoría para aprobación, la metodología
para la elaboración de las actividades del Componente de Tránsito y Transporte, en
cuanto a la toma de información de campo, procesamiento de datos y generación de
resultados.

Sin la aprobación de la metodología por parte de la Interventoría no se podrán iniciar

las labores de campo correspondientes.

Los análisis de tránsito y transporte deben adaptarse a las condiciones propias de

cada tramo vial. En este sentido, el municipio de Duitama, emitirá las observaciones que
requiera la propuesta metodológica del Contratista.

1.10.2. Estudio de Tránsito y Transporte

El Estudio de Tránsito y Transporte deberá considerar los siguientes aspectos:

 La representación esquemática, en planos a escala conveniente, de todo aquello que

ayude a interpretar fácilmente lo descrito en el informe, como son: Las
asignaciones del tránsito sobre la red vial, ordenamiento vial, inventarios de
infraestructura vial, de transporte y de señalización, puntos críticos y propuestas de
soluciones.

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El Componente de Tránsito debe contener un riguroso análisis de la situación actual del
tránsito, de la demanda de tránsito proyectada (vehicular y peatonal) y de los impactos
que el proyecto de infraestructura genere sobre la movilidad circundante y su zona de
influencia. Debe incluir la determinación de los parámetros del comportamiento del
tránsito como Hora de máxima demanda (periodos pico); Capacidad y niveles de
servicio de la infraestructura afectada (vía, anden o ciclorruta); Índices de accidentalidad,
análisis de puntos críticos, del área de influencia del proyecto.

El Interventor, debe efectuar seguimiento y control de las entregas de productos,

para ello, diligenciará el formato de SEGUIMIENTO ESTUDIOS DE TRANSITO Y
TRANSPORTE, el cual anexará un original al Informe de avance mensual de actividades.

Documento final correspondiente al Componente de Tránsito y Transporte y sus

respectivos anexos, aprobado por la Interventoría., en original impreso y (3) copias, se
debe incluir como insumo en el documento principal los planos de señalización definitivos
en tamaño doble carta.

Para la entrega final del Componente de Tránsito y Transporte, se deben incluir en

archivo magnético las bases de datos configuradas, según formatos suministrados por
el municipio de Duitama, los esquemas: situación actual, situación propuesta, planes de
circulación, el texto del documento, todos los anexos y los archivos que permitan
reproducir los procesos de simulación adelantados en desarrollo del estudio.

Planos planta perfil del diseño geométrico definitivo aprobado para el proyecto.

Planos a escala 1:200 del diseño geométrico de las intersecciones en el que se

incluya el diseño de redes eléctricas y de interconexión telefónica (Canalizaciones y
cajas), amoblamiento semafórico (bases para postes, equipo de control y semáforos),
amoblamiento urbano (suminderos, hidrantes, postes, teléfonos públicos, arboles, ect.),
señalización vertical, señalización horizontal, líneas de flujo, carga vehicular, pasos
peatonales y cicloviales, número de carriles, separadores, etc.

Planos a escala 1:500 de las redes eléctricas y telefónicas con las cajas de paso,
cámaras de inspección y canalizaciones indicando diámetros, número de tubos
existentes y cantidad de tubos disponibles.

En el Estudio de Tránsito y Transporte debe incluirse esquemas de los movimientos

vehiculares, peatonales y cicloviales, para cada infraestructura diseñada y de acuerdo
con los posibles orígenes y destinos que existan para cada usuario (Análisis de
trayectorias).

1.10.3. Diseño de la Señalización Horizontal y Vertical

Los diseños de señalización horizontal y vertical deben cumplir con los formatos,
lineamientos y procedimientos de presentación, revisión y aprobación definidos por la el
municipio de Duitama; la interventoría deberá verificar y avalar que se cumplan esos
requisitos.

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Planos con el diseño de la señalización horizontal y vertical, se deberán presentar a
escala 1:500 impresos y en archivo magnético, en los formatos vigentes y exigidos
por el municipio de Duitama y con su aprobación respectiva.

En el rótulo debe aparecer el nombre, matrícula y firma del especialista que realizó el
diseño y el respectivo visto bueno de la Interventoría y/o quien haga sus veces designado
por el municipio de Duitama.

El proyecto de señalización debe estar localizado geográficamente, garantizando que los

valores de coordenadas informados respecto a los del sistema de referencia no
superen 1 metro de distancia.

Se deben realizar planos de DETALLES de la señalización de acuerdo a las normas

vigentes.

Se debe presentar la georreferenciación de la señalización vertical y horizontal, en los

formatos y bajo las especificaciones definidas por el municipio de Duitama.

Los diseños de señalización horizontal y vertical deberán contar con la aprobación de la

Interventoría y de la Dirección de Control y Vigilancia del municipio de Duitama.

1.10.4. Diseño de Semaforización (En caso de requerirse)

El diseño de semaforización de las intersecciones definidas en los proyectos debe

cumplir con los requisitos que sobre el particular tiene establecidos el municipio de
Duitama. El producto final deberá contar con aprobación por parte de la Interventoría
y el municipio de Duitama.

Se debe presentar el diseño en escala 1:200 de conformidad con el formato de

presentación del municipio de Duitama, haciendo uso de las convenciones de
elementos de mobiliario semafórico e infraestructura para elementos existentes,
proyectados y reubicados.

1.10.5. Ajuste al Apéndice F (En caso de requerirse)

El Contratista deberá en la etapa de estudios y diseños, realizar una revisión y en

caso de requerirse, ajuste al documento Apéndice F, contenido en el presente pliego
de condiciones, estableciendo los requerimientos técnicos mínimos que deberán tener en
cuenta para el desarrollo y elaboración del plan de manejo de tránsito en la etapa de
obra; estableciendo una guía para la protección de los usuarios, la señalización de
las obras y la divulgación de información de los desvíos durante la ejecución de
obras en el espacio de uso público, así como determinar los resultados mínimos
aceptables en cuanto al manejo del impacto de la intervención sobre el tránsito
vehicular y peatonal en la en área de influencia del proyecto. Los ajustes propuestos
deberán contar con la aprobación de la Interventoría y del FDLBU.

1.10.6. Plan de Manejo de Tránsito

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El Contratista, antes del inicio de las obras, presentará el plan de manejo de tránsito
general para desarrollar las obras del proyecto de acuerdo con lo establecido en los
manuales del Ministerio de Transporte, la reglamentación y consideraciones del
municipio de Duitama y el Apéndice F; teniendo en cuenta las características y
sistemas constructivos de las obras a acometer y los tiempos de ejecución previstos.

Es obligación del Contratista contar previamente para la iniciación de la Construcción

de las obras, con un Plan de Manejo de Tránsito aprobado por el municipio de Duitama.

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