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Organismos involucrados en la gestión de la prevención de riesgos

Carolina Bugley Beltrán

Legislación de prevención

Instituto IACC

02/ septiembre / 2019


Desarrollo

DESARROLLO DE LA TAREA:

Caso: En la empresa Maestranza Decor S.A. trabajan 115 personas permanentes en sus

instalaciones más45 trabajadores de terreno. Entre los riesgos máscomunes se encuentran los

altos niveles de ruido industrial, por lo que el Departamento de Prevención considera necesario

realizar evaluaciones y capacitación para la implementación del protocolo de ruido “Prexor”.

Para esto se solicita al organismo administrador al que se encuentran adheridos que

realice dicha evaluación y posterior capacitación.

Para el caso planteado, se solicita que:

1- Explique cuáles son las funciones y facultades del organismo administrador.

Dentro de las funciones que se deben cumplir en los organismos administradores del Seguro

Contra Accidentes y Enfermedades Profesionales, son los que les mencionare a continuación:

• Asegurar los derechos de los trabajadores por medio de la realización de actividades

preventivas.

• Capacitar y asesorar a sus empresas adherentes, comités paritarios y departamentos de

prevención.

• Otorgar las prestaciones médicas y económicas que establece la ley.

De esta manera podemos indicar que cada actividad permanente de prevención de riesgos debe

ser planificadas, tanto en su formulación, enfoque como también a dirigida a su aplicación, estas

se rigen a través de dos conceptos claves.


 La naturaleza del proceso productivo de la empresa, que nos indica la actividad directa de

la empresa y sus actividades específicas, lo que nos da una idea clara de cuales podrían

ser los riesgos inherentes que se encuentran presente.

 La magnitud de los riesgos, al conocer este concepto le permite a el organismo

administrador podrá determinar el factor de cotización adicional que se puede contemplar

(porcentaje) que también esta determinado por la actividad económica inscrita en SII. Por

lo que dentro de todos los deberes que el organismo administrador posee, este debe

planificar, organizar, coordinar, supervisar y evaluar las actividades relacionadas con

cada desarrollo precisado en el caso planteado.

2 Mencione las obligaciones y funciones del Comité Paritario.

Obligaciones de CPHS:

 Visitar los puestos de trabajo revisando y analizando los procedimientos e

instructivos de trabajo y el uso correcto de los medios de protección.

 Utilizar los beneficios de los organismos administradores (recursos, colaboraciones y

asesorías).

 Realizar charlas, reuniones de carácter informativo o cualquier otro medio de

divulgación.

 Revisión de equipos, maquinarias e instalaciones. Almacenamiento, manejo y

disposición de materiales. Revisión de procedimientos o instructivos de trabajo

seguro. Observaciones e inspecciones para la identificación de riesgos, etc.


 Determinar la importancia y magnitud de los riesgos presentes en los lugares de

trabajo. Identificar la necesidad de asesoría técnica para situaciones de riesgo que

requieren de estudios.

 Realizar seguimiento a los programas de seguridad y evaluar los resultados.

Funciones del CPHS:

 Asesorar e instruir a los empleados en el correcto uso de elementos de protección

personal.

 Vigilar el cumplimiento de las medidas de seguridad, por parte de la empresa

como de los empleados.

 Investigar las causas de los accidentes y enfermedades profesionales.

 Decidir cuándo los accidentes o la enfermedad sean de carácter profesional, o de

lo contrario, cuándo se deba a negligencia inexcusable.

 Informar sobre la adopción de medidas de seguridad que ayuden a prevenir los

riesgos laborales.

 Cumplir con las funciones que les solicite el organismo administrador.

 Promover la capacitación profesional de los empleados, ya sea, en organismos

públicos o privados.
3. Explicar y ejemplificar de qué forma el organismo administrador realiza fiscalización.

La administración del Seguro Contra Accidentes y Enfermedades Profesionales (Ley 16.744) la

cual se encuentra a cargo de las mutualidades y del Instituto de Seguridad Laboral (ISL). En la

cual ellos son quienes deberán de verificar el cumplimiento de las actividades preventivas,

realizando el asesoramiento y la capacitación a sus empresas.

Las mutualidades son normadas por el DS 285. Aprueba el Estatuto Orgánico de Mutualidades

de Empleadores las cuales son fiscalizadas por la Superintendencia de Seguridad Social.

En el caso de los organismos de administración delegada estas serán fiscalizadas por las Seremis

de Salud y la Superintendencia de Seguridad Social. Estas instituciones otorgan todas las

prestaciones que establece la ley a excepción de las pensiones que las otorga el ISL.

La Ley 16.744 establece como responsabilidad del Estado, la fiscalización del cumplimiento de

este instrumento legal. Existen diversas formas de realizar fiscalización, pero a partir del año

2015, la Subsecretaría de Salud Pública trabaja en la aplicación de sistemas de fiscalización de

mayor efectividad. En la actualidad este sistema es sustentado por el módulo de programación y

por instrumentos de fiscalización móvil que se asocian al sistema informático de la estrategia

“Modernización de la Información Digital de la Autoridad Sanitaria” (Midas).


4. Mencione las funciones del Departamento de Prevención de Riesgos, explicando hasta

dónde llega su facultad y comienza la del organismo administrador.

Las funciones de los departamentos de prevención de riesgos son el reconocimiento, la

evaluación y llevar un control de los riesgos que puedan causar accidentes o enfermedades

profesionales, además el departamento de prevención de riesgos debe promover capacitaciones

para el personal, por otra parte deben realizar estadísticas, mantener los registros de la

información y por ultimo asesorar a los comités paritarios.

Todo esto es dictado y entregado como base fundamental a trabajar por el organismo

administrador y sus fiscalizaciones, ya que son estas las que determinan al departamento de

prevención como atacar los riesgos inherentes que se puedan encontrar presentes dentro de la

obra. En sí, las mutualidades son quienes dictaminan los pasos a seguir para enfrentar los riesgos

asociados a la actividad económica de la empresa a través de las manos del departamento de

riesgo quienes aplican las capacitaciones en caso de ser necesarias. En el caso de que el

departamento de riesgos no posea el personal capacitado para dichas charlas o

implementaciones, es el organismo administrador quien debe hacerse cargo de realizar las

capacitaciones y el personal necesario y netamente capacitado.

5. Ejemplificar de qué manera el Departamento de Prevención realiza gestión en el caso

planteado.

De acuerdo con el caso planteado, el departamento de prevención de riesgos realiza la gestión de

solicitar al organismo administrador de la seguridad laboral, en este caso al instituto de seguridad

del trabajo (IST), de que realice evaluaciones y capacitaciones sobre los riesgos que presenta la

empresa hacia los trabajadores, en este caso son los ruidos industriales.
Como es obligación el departamento de prevención de riesgos ya informo a los trabajadores

sobre el derecho a saber (artículos 21-24) que tiene que ver con los riesgos que se

presentan en sus labores, de las medidas de prevención y de los métodos de trabajo

correcto, además la utilización obligatoria de los elementos de protección personal. Pero de

igual manera el departamento de prevención de riesgos considera necesario realizar

evaluaciones y capacitaciones a los empleadores y trabajadores acerca de los riesgos y

enfermedades profesionales que se podrían presentar si no abordamos el tema a tiempo.


Bibliografía

 Contenido semana 2

https://campus.iacc.cl/ultra/courses/_1251_1/outline/edit/document/_98888_1?

courseId=_1251_1

 Objetivo comité paritario de higiene y seguridad https://campus.iacc.cl/bbcswebdav/pid-

98924-dt-content-rid-625969_1/xid-625969_1

 Resumen semana 2 https://campus.iacc.cl/bbcswebdav/pid-98925-dt-content-rid-

625968_1/xid-625968_1

 10 errores de los prevencionistas https://www.youtube.com/watch?v=HDi4hsJfo7I