ATOCHE SARMIEN TO & ASOCIADOS

ESTU D I O J U RI DIC O
3r. Del Batan N° 246 Of. 01 ter. Piso- Cajamarca
Almaqro Nº 623 Of. 203 — 2do. Piso - Trujillo, San uartin No $gQ , zdo. Piso, Of. 01 — Sullana
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Secretario
Expediente N’
Escrito N O l
DEMANDA PROCESO CONTENCIOSO
ADMINISTRATIVO ESPECIAL.

SEÑOR JUEZ DEL JUZGADO LABORAL DE CAJAMARCA:

BETTY MARGOT FERNAND EZ SILVA, con DNI N‘ 26706352, Cesante a mi solicitud, con

domicilio real en el Jr. Fonavi ll Edificio N ” 08 Departamento N “ 401, y con Domicilio

Procesal en fr. Del Batan 246 - Of. 01 Centro histórico, y con CElSiIIa Electrónica j›ara el

presente proceso, la signada con el N‘ 40120 DE LA CENTRAL

DE

NOTIF ICAC IONES ELECTRONICAS DEL PODER JUDICIAL ambos de la ciudad

de Cajamarca, ante Ud. Me presento y digo:

I. DATOS DE LA DEMANDADA

LA DIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN (DRE) CAJAMARCA. eii

la persona de su REPRESENTANTE LEGAL, a quien se deberá notificar en su
domicilio ubicado eii Carretera Cajamarca - Baííos del luca Kin. 3.5 -
Cajamarca.

LA UNIDAD DE GESTIÓN EDUCATIVA LOCAL (UGEL) CAJAMARCA, en la

persona de su REPRESENTANTE LEGAL, a quien se deberá notificar en su
domicilio ubicado Jr. Los Pinos N” 1166 — CAJAMARCA.

AL GOBIERNO REGIONAL DE CAJAMARCA, REPRESENTADO POR

EL PROCURADOR PÚBLICO REGIONAL, tcnientlo en cuenta que se
Jiretcnde el pago tte un beneficio económico corresponile emplaza al Gobierno
Regional de Cajamarca, por cuanto constituye pliego ¡iresuJiucstal, así mismo
por ser el encargado de la Defensa. Conocimiento y Acciones de los Intereses del
Estado a nivel del Gobierno Regional. a quien se deberá notificar en su doiiiicilio
ubicado en Jr. Santa Teresa de Jouriiet N O 51 Qu o - Urb. La Alameda

Ca,jamarca.

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ESTU DIO JU RIDICO
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II. PETITORIO:

A) PRK"I"ENSION PRINCIPAL

Se declare la NULIDAD TOTAL y SIN EFECTO LEGAL ALGUNO de los siguientes

actos adniiiustratii os:

•I• LA RESOLUCION DIRECTORAL UGEL N° 3753 -21116/ED-CAI, expedida por la

UGEL - Cajamarca. que deniega ilii solicitud. es necesario señalar que existe una
acumulación de expedientes correspondientes a otros adminisnados. lo que se solicita es
la nulidad de la resolución en mención solo en lo quc respecta a la recurrente BETTY
” MARGOT FERNANDEZ SILVA.

D) GONSECUENTEMENTE, EL REINTEGRO DE LAS PENSIONES

DEVENGADAS, MAS INTERESES LEGALES, RETROACTIVAMENTE AL 01
DE AGOSTO DE 1991, DE LA BONIFICACIÓN TRANSITORIA PARA
HOMOLOGACIÓN CONFORME A LO ESTABLECIDO EN EL ARTÍCULO 3“
ANEXO D, DEL DS. N“ 154-91.EF.

C) PRETENSION ACCESORIA

SE ORDENE, a la demandada, que exj›ida Nueva Resolución:

OTORGANDO EL REINTEGRO INCADO LINEAS ARRIBA, ASI

MISMO EL PAGO CONTINUO, DE LA BONIFICACION
TRANSITORIA PARA BOMOLOGACION (t.p.h.),

MONTO QUE ASCIENDE A LA SUMA DE S/. 8 258.8 NUEVOS

SOLES, haciendo el cálculo de cuanto es lo correcto que se me
debió de pagar corresponde a la suma de S/. 51.05 Nuevos
Soles mensuales de los cuales se me había pagado el monto de
S/.37.40, cuando lo correcto es 5/. 51.05 Nuevos Soles
mensuales la diferencia que se me ha dejado de pagar es de si
13.65 Nuevos Soles desde 01 de agosto del año 1991 a los
S/. 13.65 se multiplica el número de meses del año 12 meses
haciendo un total de S/. 163.8 nuevos soles anuales,

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multiplicando este último por 26 años los cuales son

considerados desde 01 de Agosto del año 1991 hasta la
actualidad, haciendo un total de S/. 4 258.8 Nuevos Soles,
sumando a ello un cálculo aproximado de los intereses legales
por la suma de S/. 4000.00 Nuevos Soles haciendo un total
de S/. 8 258.8 Nuevos Soles

III. FUNDAMENTOS FACTICOS DEL PETITORIO.

3.1 RESPECTO AL REINTEGRO DE LA BONIFICACION TRANSITORIA PARA

BOMOLOGACION (t.p.h.)

Primero. Que mediante Decreto Supicmo N‘ 057-86-PCM (16'I0 1986) se Establece la

etcipa inicial del procPSD QFGdu£ll de aplicciciótl ‹del Sistcmci Único de
Remuneraciones, Bonificacione.s, Beneficios j² T'ensione.s p‹v-a los fLinCiDl1£ll'ÍOS \²
.t-en'/dores de l£I A dmini.vtr ción Pública. Estando comprendidos cii el
mencionado decreto supremo todos los Docentes v Scrvidores Administrativos
del Magisterio Nacional [Activos o Cesantes] como parte de la AdmiiristTación
Pública. tal conto se colige de la lectura del artículo 2 del Mencionado.

Sepuit‹f‹z. Que eii el artículo 3 del DS N° 057-86-PCM'. se establcce el Sistema íuuco de

Rcmuneracioiies para toda la Administración Pública. determinando cuúles son v
la calidad que posee cada uno de los rubros que forman parte de las
Reinuiicracioiies [o pensione.s en el cas’o ble los cescintes J. rubros ‹Jue se
mantienen hasta la actualidad.

1
ículo 3.- Paa efectos del presente Decreto Supremo, la estructura inicial de Sistema Único de Remuneraciones es
la siguiente:
a) REMUNERACION PRNCIPAL
- Remuneración Básica
- Remuneración Reunificada
b) TRANSITORA PARA HOMOLOGACION
c) BONIFICACIONES
- Personal
- Familia
- Diferencial
d) BENEFICIOS
- Asignación po cumpIt 25 y 3ü años de servicios
- Aguinaldos
- Compensación por tiempo de servicios
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Tercero. Entre uno de óstos rubros que forman parte de la reiiiuiieiacióii o pensión.
segíin sea eÍ caso. se encuentTa una ReniuneTacióii (Bonificación en mi caso)
dcnoiiiinada TRANSITORIA PARA BOMOLOGACION (t.Jr.h.), establecida
en el artículo 7. sicndo su definición legal la siguiente:

" Á FH“CHID 7.- La Trcinsitorici pcini Homolagcición es la

Renmneración dc cctt-?lcler pensionable, cont lituidu pot- los
incrementos por costo de vida que se otorguen en el futiu-o ;² los
.s aldos que se generen como consecuencia de los procesos de
homologación ”.

Dc1 texto iiormativ o que otorga ›’ consagra la referida boiuficacióii podemos

extraer las siguicntes conclusiones:

w Es mia Boiuficación Mensual v Periiiaiieiitc.

w Es aplicable a todos los Servidores x Funcionarios de l«
Achninistración Pública. entre los cuales se eiicueiitTílll los
Docentes y Servidores AdministTatix os del Magisterio
Nacional.
w Es de car‹acter pensioiiable.
ú Sc encueiiti’a coiistittiidn por:

Totlos los incrementos que se otorguen bajo el

concepto dc Costo de Viñ;r
Los Saldos que se generen en cl proceso ‹le
Romologación.

Curarte. Prccisaineiite cii estricto cumpliiiiieiito dc la iiorinatix idad vigente desde cl Aíío
1987. se nte venía pagando en forma mensual v permanente los montos
correspoiidieiitcs a la Bonificación denominada TRANSITORIA PARA
BOMOLOGACION (t.p.h.) incluidos los iiicreiiieiitos por costo de x4da que se
otorgaron a partir de dicha fecha hacia el futuro siendo al quito de ellos los
Decretos Siiprcmos N‘s. 264-90-EF. 313-9fl—EF. 316-9Ü—EF. 019-91-EF.

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resultando corno monto correspondiente por el rubro t.p.h„ que percibía hasta
Julio de 1991. la siuna de S/ 13.65.

Ouinto. Que con fecha 13 de julio de 1991, se exq›ide el DS N‘ 154-91-EF. mediante el

cual sc otorga un liicremento de Reinmieraciones para los Servidores de la
Adiniiustracióii Pública, ‹le acuerdo a los Anexos A B. C y D.

Se.xto. El Artículo 3‘ de dicho decreto cu concordancia con los Arre.xos C y D. otorgaba

a partir‘ del 01 de Agosto de 1991 un incremento dc Remuneraciones y' Pensiones
\.segi ’in sen el cciso] por Costo de Vida, el cual se adicionaba al concepto
TRANSITORIA PARA BOMOLOGACION (t Iª.h.). según las Escalas v
Nis cl Rcniiiiicratix o ‹fc cada Scrvúdor Píiblico, cii mi caso. corno Docciitc V
Nivel Magisterial 24 Horas a la fecha del auiiieiito. v de conformidad con el
Aiicxo “D” el increiiiento era de S/.37.40, quc la actualitlad ascientle a S/.
37.411, tal corno consta en mis boletas de pago.

Séptimo. Con anterioridad a la expedición del DS N O -91-EF x eiiía percibiendo por

t.p.h. iz ciuitidad de S/ 13.65. debicndo a Jici‹iiizirse a estc monto cl aumento S/.
37.40 estipulado por el decreto referido, haciendo un total de S/. 51. 05.

Octavo. Que desde el 111 de Agosto de 1991. fecha del iiicrcniento por costo de v4da
otorgado v regulado por cl DS N’ 154-91-EF. sólo se me xiene pagando el
aiuneiito de conformidad a mii actual Nivel Magisterial y carga horaria.
habiéntlome tlcjatlo de paz:arnie injusta v at bitrariamente los S/ 13.65
que percibía antes de ñicho aumento.

Noveno. Señor Juez. de acuerdo a las bases constitucionales del Proceso Contencioso

Administrativo \Articiilo 148 iIc• la Constltucíóti Pol“ifica de 1993). en éste se

judicializan resoluciones qué coiitravieiieil el ordenamiento leyal y que afectan
los derechos subjetivos de los administi años, derechos que en e,jecución de
sentencia se materializan en montos tlinernrios. a continuación analizamos
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pragináticaillGllte la ›3l1neración en el pago de la Transitoria para Homologación

(t.p.li.) de la cual solicito su reintegro. lo que se traduce de la siguiente iiiaiiera:

” Paeo its t.p.h. conforme al incremento del DS N‘ 154-91-EF:

t.p.h. antes de incremento S/ 13.6×5
liicrcinento de t.p.h. con DS N‘ 154-91-EF: S/ 37.40

Total de t.p.h. con Incremento

(01 de cigosto ne 1991

* Pago de t.p.h. seRún la denian‹Iada:

t.p.h. antes de incremento 5/ 13.65
liicremento de t.p.h. con DS N‘ 154-91-EF: S/ 37.40

Total de t.p.h. con Incremento

S/ 37.40
(01 de cigosio de 1991)

Décimo. Al no encontrarme conforme con el monto de la bonificación descrita. pues es

ci4deiite la arbitrariedad coiiietida por la demandada, es quc solicito el reintegro
de la t.p.li.. más los intereses legales. pues se tia sMiierado el Derecho a la
Irreiiiiiiciabilidad e Intangibilidad de Reiiiuiieracioncs [r/r/. ?6 Je la
C.onstitucióil ].

3.2. RESPECTO A LA DECLARACION DE NULIDAD TOTAL Y SIN

EFECTO LEGAL ALGUNO DE LA RESOLUCION DIRECTORAL UGEL
N° 3753 - 2016/ED-CAJ Y
EL REINTEGRO DE LAS PENSIONES DEVENGADAS
MÁS INTERESES LEGALES, RETROACTIVAMENTE AL 01 DE
AGOSTO DEL 1991:

1. Con la certeza de que mii pretensión se encuentra dentro de la ley'. es que solicité a la
UGEL — Cajamarca. EL REAJUSTE DE LA BONIFICACIÓN TRANSITORIA
PARA BOMOLOGACIÓN (t.p.h.), El REINTEGRO DE LAS PENSIONES
DEVENGADAS, RETROACTIVAMENTE AL 01 DE AGOSTO DE 1991,
MAS INTERESES LECiALES; emitiéiidose corno resJ›uesta LA RESOLUCION
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DIRECTORAL UGEL N‘ 3753 -2016/ED-CAI. que ‹deniega uri pcticiór'.

adniiilistratii a.

2. Dentro del plazo de ley interpongo Recurso de Apelación contra el mencionado

Oficio, no emitién‹iose respuesta alguna cii el plazo de lcy. agotando la xía
adiniiiistratix’a.

Seíior Juez. un incremento de reiniuieracioiies (corno el otorgado mediaiitc DS N O

154-91-EF) implica SUMAR lo que ya se venía pagando con la nueva siuna
otorgada, v no conto eii mi caso. que se paga la suma otorgada (5/ 37.411) y se deja
de lado lo que se venía pcrcibieiido (S/ 13.65).

Respecto a lo argumentado por la adminisn‘aciói1 al señalar quc con anterioridad a la

entrada en vigencia del DS N’ 154-91-EF ningún serx idor público ha percibido una
bonificación por Transitoria para Homologación. ante lo cual cabe mencionar que es
totalmente falso. pues con anterioridad a la expedición entrada en vigciicia del
referido dccrcto va s cnía pcrcibiciido tal bonificación tal conto lo acreditará más
adelante con los correspondientes medios probatorios.

De otro lado, a Nit el Constitucional e:xiste lo que se denomina el PRINCIPIO

CONSTITUCIONAL DE INTANGIBILIDAD DE REMUNERACIONES'. ;
debido a ello no se podía suspender cl pago del monto de lo que veiña percibiendo por
t.p.11. n1 momento de comenzar a pagar el aumento. pues La Teoría de la liitangibilidad
se basa eii lo quc es un derecho adquirido. cl cual es un dcrcclio forinalincutc
constituido al haber cuiiiplido ciertas condiciones o formalidades › eii ejercicio.

6. El derecho adquirido es intocable. pucs en x'irtud de ello el sujeto “INCORPORA A

SU PATRIMONIO UN DERECBO EN VIRTUD DEL MANDATO EXPRESO
DE LA LEY". eii OtTaS palabras. se a‹1quiere uri derecho de propiedad sobre los
efectos patrimoniales del derecho a la Bonificación TRANSITORIA PARA
BOMOLOGACIÓN (t.p.h.), que es parte integrante de la reinmieración otorgando
SEGURIDAD JURÍDICA a los titulares de dichos derechos reinuneratix os [o
pc•n.armario.s .según sea cl ca.so ].

² ConstituÓón Politica de Perú, Art. 26.’, inciso 2 los derechos laborales son irrenunciables e intangibles
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7. Eii lo referido al intencionado pruicipio, el ináxiilio intérprete de la Constitución. ya

se tia pronunciado respecto de la suspensión de pago de bonificaciones. en la STC
recaída eii el EXP. N.° 606-2000-AA/TC - LA LIBERTAD, seguido por
NORBERTO MONZÓN ESCOBEDO Y OTROS contra el Director General de
la Dirección Regional de Salud-La Libertad. al establecer eii el fiiiidaineiit el
siguiente criterio:

" ... Por i’iltiino, las remuneraciones de los trcibajadores’, al ampciro de lo

dispuesto en el artículo º6‘ inciso ª), de lvi Constitución, sen irrenunciables
c intcingibles, j² sólo se podrán ciJ“ecl ar lcis planillas de pago por or‹ien
Judicial v por un descuento aceptado por el trabaycidor. For constguiente, cit
hciber.se suspendido el pcigo de lvi citcidci bonificación, se han tran.sgrcdi‹lD
los ‹derechos con.stitucioncile.s cilegados por lDs demcv1dante.s.. ”

A su x ez el Pleno del Tribimal Constitucional eii STC recaído eii EXP. N° 744-97-
AA/TC - LA LIBERTAD seguido por VÍCTOR JOSÉ PLASENCIA
SANTILLÁN Y OTRO eii defensa del Sindicato Úiuco de Trabajadores del
Hospital Regional Docente de Trujillo, respecto a los ilescuentos indebido o
suspensión de las remuneraciones o pensiones sin que metlio causa ,justa dejó
establecido las causales explícitas por las cuales sólo se puede afectar las
remuneraciones o pensiones de los sei’vidores o fmicioiiarios de toda la
Administración Píiblica. siendo el siguiente:

“ .. Qtic bclJ ‘o cl contexto de lcis silucic’ioi1e.s clescritcls, este Tribunal, no

puecle nieno.s que reiterar el critet-io .sei1laclo por la ratio decidendi de
anteriores pronunciamientos (Exp. N ²0-96-AC TC., entre otros) y en donde
se dejó c’lcircimentc establecido que si las le;²es le presupue.sto estriblccen
que la.s i"inicas cassettes pam afectan las plcinillas de pngo ne lo,s
trabciyadore.s residen en lo.s ‹descuentos estciblecidos por la le;², en aquélla.s
que responJen a mandato juclicial, en los que se genercin por prés 'taino
administi-ativo o en los conceptos acepten:los por el servidor o cescinte, j²
dentro de níngimo de
‹lichos supuestos enccija la vciricib le qite se ha permitido habilitar la
administración pat-ci el caso ble cmtos, es por dt31l fáS P1³idente que con
los re.soluciones ‹›bjcto ‹le cuestionamiento no sólo se uener un
estado de inconstiltic’lonali tad, sino, a su ›²ez, de ilegalidad maniFieslci...
”. (Énfasis iiuesno).

B
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9. A su x'ez las causalcs sobre las cuales se puede afectar o siispendCr el pago de las
bonificaciones integrantes de la reinmieracióii. liam quedado establecidas a Nivel
Legislativo a trav és de la Lev General del Sistema Nacional dc Presupuesto. Lev N’
2841 l (05/ 12/2004). la cual prescribe en su Tercera Disposición Transitoria que:

c1 La p lciililla i’u1icci etc pago sólo pueJe set aJ’ectcidci por los descuentos
estctbleci‹1os por ley, por mcm‹lato /tid/c/el, \ otros conceptos aceptcidos
por el sein²idor o ce.sante \² con ›³iscición del Director Gener£ll de
Administrcición o del que haga sus veces.

10. En cse sentido. analizando el criterio del Tribunal Constitucional v lo establecido ell la
Lev N‘ 28411. tenernos que los étnicos presupucstos para que se proceda a suspender o
afectar el pago de las reiiiuneracioiies o peiisioiics serían los siguientes:

Por lo expuesto. al haberse suspendido el pago del toronto que venía percibiendo por
concepto de t.p.li. antes del increiiieiito de la referida bonificación. fue un acto
totalmente ilegal e inconstitucional, pues dicha suspensión no se realizó basada eii
cualesquiera de las caiisalcs que establece la ley para dicho actuar, PUES DEBIDO
A ELLO LA DEMANDADA NO PUEDE EXPLICARNOS CON
FUNDAMENTOS CONTUNDENTES DE DERECHO EL RECORTE O
SUSPENSION DEL MONTO QUE POR TPD SE RECIBÍA ANTES DEL
INCREMENTO DEL DS N O 154-91-EF.

Seíior Juez, cxiste cl DECRETO LEGISLATIVO N‘ 847 [que tisiin/meii/e es mud

iltiliz•adc a fin ble denegar to‹ias’ lvi.s bonificaciones’ dP las cuaÍPS lDS adNlil7lS’ll-
61dos solicitan reajuste o page›] que refiere que toclas las boiñficaciones se
iiiaiitieiieii pcrmaneiitcs eii su monto. a lo que debo decir categóricainente quc:
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ASOCIADOS
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Dicho Decreto Le islatix o lo ue nato dé ilR Cdir. al

momento de eiinada eii vigencia. es la Nix’e1ación de Pensiones.
cuestión que aiitc la UGEL — Cajamarca no se tia solicitado.

El supuesto de referido a la suspcnsióii del monto que por t.p.li. que

percibíanios con anterioridad al DS N‘ 154-91-EF. era un deieclio
adquirido que se dex’eiigaba mes a mes con anterioridad al III de Agosto
de 1991.

iii. Los topcs pcusioiiarios v rcinuncratis os

cstublccidos a trax'és de los Decretos
Legislatix os N‘ 817-96' j 847-96
respectivamente. fueron declarados
liicoiistitucionales. por cuanto implicaría una
Aplicación Rí2tToactix a dc la Le;'.

EL DERECBO DEL REINTEGRO DE LA

BONIFICACION
TRANSITORIA PARA DONIOLOGACION
(t.p.h.) se genera con
anterioridad al 01 de agosto de 1991, siii embargo
el D E LEG. 847,
DATA DEL AÑO 1996, es decir. 116 años
después de haberse generado el dcrcclio, por lo
que debido a mandato imperativo Constitucional
[Al-t. 103 ne la Constitución Políticci del
Perú ] no es posible aplicar una norma
jurídica a una situación jurídica sucedida con
anterioridad a su promulgación. pues ELLO
IMPLICARÍA. OUE LA LEY TIENE
FUERZA Y EFECTOS
RETROACTIVOS, SITUACIÓN OIIE
COMO REPITO ESTÁ PROBIBIDA POR
MANDATO CONSTITUCIONAL.

13. EL REINTEGRO DE LAS PENSIONES

DEVENGADAS corresponde desde el 01 de Agosto de
1991 (fecha dc promulgación del DS N O 91-EF), toda x cz que
a
esa fecha va ‹Intentaba el derecho a la percepción ‹tel monto
de t.p.li. del cual solicito su reintegro. a lo quc debo dccir al
respecto que:

Expediente N.° 001-98-AI/TC Fundamento 2, el cual establece "El artículo

5° resulta, por otra parte, no sólo incompatible con la regla cte la autoridad
de la cosa juzgada, sino que, al pretender revivir una norma clerogada ¡tor
este mismo Colegiado, atenta nuevamente contra los ‹derechos adquiridos v'
las pensiones nivelables, reconocidas eti la Primera Dis¡›osición F' inal cte la
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Constitución ASOCIADOS
del Estado,
habida cuenta
de que s‹:
pretende
incorporar
topes
económicos,
cuando ellos
fueron
declarados
inconstitucional
es ¡rara todos
los casos”
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ASOCIADOS
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El Monto de t.p.li. que percibía con anterioridad al tu de agosto d•

1991. tiene el carácter de mensual y permanente. corno lo establece
el DS N‘ 057-86-PCM [esto se Jcsprende del mismo decretaJ

La l.p.h. cs parte integral de la remuneración o pensión [est se

iI spretide Je los artículos 3 y 7 Jet DS N° 057-86-PC v. éstas
rex4sten el caráctcr alimentario.

Al ser una boniftcación mensual y permanente de la cual solicito su

reintegro. la obligación de pago y la afectación a mi derecho. nace
mes a mes. desde Agosto de 1991 hacia adelante, sin solución de
continuidad.

Que al ser una afectación de manera constante, periiianciitc

coiitiiiuacla no se configura el transcurso del tiempo entre el cese de
la afectación del derecho y su reclamo para que se compute el plazo
de prescripción.

i4. Al ser la afectación eii el pago de mi Remuneración de naturaleza permanente no se

produce la caducidad o pi’escripcióii \• mucho menos del derecho que me asiste a
reclamar las boiuficacioiies que solicito. por lo que es pcrfectainente procedente el
pago de los reintegros adeudos desde el 01 de Agosto de 1991. pues debido a ello, la
prctcnsióii dcl Reintegro dc Remuneraciones Devengadas es perfectamente aniparablc.

RESPECTO A LOS INTERESES LEGALES al derivar del incmnplitiliento

referido al pago dc la remuneración. trae como consecuencia. el pago de intereses
moratorios contemplados eii el artículo 1242 del Código Civil. pues el resarcimiento
efectivo de un tlcreclio constitucional con coiitcnido patrimonial exige que el pago
de intereses se realice desde el momento eii que se debió pagar la reinuiicracióii eii
su integridad. por lo que dichos intereses se generan des‹1e producida la
contingencia.
Por lo qllG 111 contento dc liqiiidarse los intcreses legales. corno lo lta establecido la
16.
Corte Suprcnia éstos deben hacerse desde el momento mismo dc producida la
contingencia. es decir. dcsde el 01 de Agosto dc 199 l hasta la fecha de pago del
íntegro dc las reiiiuneracioiies devciigadas.
 Jr. Del Batan Nº 246 Of. 01 ter. Piso— Cajamarca
Almaqro Nº 623 Of. 203 — 2do. Piso - Trujillo, San Nartin NO 82, 2do. Piso, Of. 0 1 — Sullana
TLF: MOV: 951683916, RPN: #0338873 - #942102277

17.
De ésta iiianera han quedado dese irtuados todos los considerandos de las
mencionadas resoluciones, LAS CUALES AL EXPEDIRSE EN CONTRA DEL
ORDENAMIENTO JURÍDICO SE ENCUENTRAN DENTRO DE LA
CAUSAL DE NULIDAD DEL INCISO 1’ DEL ARTÍCULO 10 DE LA LEY
27444, l¡pues se coli.siona Jirectcimcnte con el cv-tículo º6 illCiSD º de la
Constitución, las le\²cs ‹ie Presupuesto, C.ontra los presupucstos por los crueles se
puede su.spender o afectar la remuneración j² el D.5". N‘ 154-91-EF| POR LO QUE
DEBEN SER DECLARADAS NULAS Y SIN EFECTOS LEGAL ALGUNO.
tal corno lo solicito y en consecuencia su digno despacho se sirva ordenar se expida
nueva i’esolución EL REAJUSTE DE LA BONIFICACIÓN TRANSITORIA
PARA ROMOLOGACIÓN (t.p.h.), El REINTEGRO DE LAS PENSIONES
DEVENGADAS, RETROACTIVAMENTE AL 01 DE AGOSTO DE 1991,
MAS INTERESES LEGALES.

Y de conformidad con el DS. N° 013-2008, según el ailículo N° 5 inciso N°

01. en la cual establece que se pueden plantear pretensiones con el objeto de
obtener, la declaración de nulidad total o parcial o ineficacia de actos
administrativos, que en función de ello solicito la nulidad del DE LA
RESOLUCION DIRECTORAL UGEL N O 753 -2016/ED-CAI, expedida
por la Unidad de Gestión Educativa Local — Cajamarca. que declara
INFUNDADO mi petición administrativa, así mismo en su inciso N° 02 del
mismo artículo establece, que se puede solicitar el reconocimiento o
restablecimiento del derecho o interés jurídicamente tutelado y la
adopción de las medidas o actos necesarios para tales fines, en
función a ello solicito el Reconocimiento del derecho a percibir EL
REINTEGRO DE LAS PENSIONES DEVENGADAS MÁS
INTERESES LEGALES, RETROACTIVAMENTE AL 01 DE
AGOSTO DEL 1991

I›'. FUNDAMENTOS DE DERECHO DE MI PRETENSION :

4.1 CONSTITUCIÓ N POLÍTICA DEL PERU

Artículo 26 inciso 2: Mediante el cual la Norma Fundamental de nuestro

Estado consagra el Principio de Irrenunciabilidad e Intangibilidad de
Rciiiuueracioiies.
 9r. Del Batan Nº 246 Of. 01 ter. Piso- Cajamarca
Almaqro N° 623 Of. 203 — 2do. Piso - Trujillo, San Nartin N° 582, 2do. Piso, Of. 01 — Sullana
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Artículo 139 inciso 3: mediante el cual estoy facultaclo para recurrir ante su
despacho para obteiicr protección jurídica ante la vuhieracióii de su derecho por
parte de la demandada.

4.2 TUO DE LEY LA DEL PROCESO CONTENCIOSO

ADMINISTRATIVO: DS N O -2008-JUS

Inciso 1 tlel artículo 5: por el cual estoy facultado J3£lT£l SCll icitar la nti //d6i ' /Dtf I/
de los siguientes actos administrativos:

DE LA RESOLUCION DIRECTORAL UGEL N O 753 -2016/ED-

CAI, expedida por la UGEL Cajamarca.

× Inciso 2 del artículo 5‘: Mediante el cual pedimos

el Reconocimiento del derecho a percibir EL

REINTEGRO DE LAS PENSIONES DEVENGADAS

MÁS INTERESES LEGALES, RETROACTIVAMENTE

AL 01 DE AGOSTO DEL 1991.

Inciso 1 del artículo 15: por el cual se demanda a la Direc’ción Regioncil dc

Educcición Cayamat-ca por ser la entidad que en hltimci instanciii
le corresponde resolver los recursos iiiipugiiativos contra los actos
administrativos de la UGEL.

4.3 LEY DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO GENERAL (Lev

274-14)

Artículo 188, inciso 188.2:

CÓDIGO CIVIL:

Artículo 1219 inciso 1: Mediante el cual cl Ordenaiiiiciito J mídico nte autoriza

a etiiplear todos los mecaiusinos jurídicos posiblcs cxistciites a liii de procurar
el reintegro de la bonificación ti’ansitoria para lioiiiologacióii (t.p.li.)
 9r. Del Batan Nº 246 Of. 0 1 ter. Piso— Cajamarca
Almagro N° 623 Of. 203 — 2do. Piso - Trujillo, San Martin N° 582, 2do. Piso, Of. 01 — Sullana
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retroactix aiucnte al II l dc agosto de 1991. con sus respcctix os Reuitegros inús el

pago de liitcreses Legales. al quc las demandadas se encuentran obligadas.

Artículo 1242: El inisiiio que establece a int favor el pago de los

correspondientes Intereses Legales dcsde el niisiiio nioiiieiito en que se produjo
la contingencia. es decir. desde el 01 de agosto de 1991 hasta la total
cancelación dc los devengados.

LEY GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL DE PRESUPUESTO, LEY

N° 28411

La que establece cn su TERCERA DISPOSICION TRANSITORIA. el

siguiente iiiaiidato normativo:

DECRETO SUPREMO N‘ 154-91-EF:

DECRETO SUPREMO N‘ 057-86-PCM:

1'. VIA PROCEDIMENTAL.

La ‹Fernanda se traiiiilará conforme a las morirías del PROCESO ESPECIAL de acuerdo

al artículo 28 dc la TUO de la Lev de Proceso Contencioso Adiiiinistratix o: DS N‘ 013-
2í108- IUS.

14
 5r. Del Batan N° 246 Of. 01 ter. Plso— Caja marca
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Y1. MONTO DEL PETITORIO.

El monto del petitorio asciende a la suma de S/. 8 258.8 Nuev os Soles.

1'II. MEDIOS PROBATORIOS:

1 RESOLUCION N° 010497-1999/ONP-DC-20530, Con la cual acredito

mi vínculo laboral con el estado en el sector educación. así como mis años
de servicios.

ª DE LA RKS L U€"ION DIRECTORAL UGEL N° 3753 -20167ED-CZ.I,

mediante la cual sc acredita que la petición adiiiinistratii’a plantea‹la ante la
UGEL Cajamarca fue declarada INFUNDADO.

5 RECURSO DE APELACION iiccAíDo EN EL EXPEDIENTE N O

2639742-201 fi, con el cual acredito que.

Inipugiié LA RESOLUCION DIRECTORAL UGEL N

O 2016/ED-CAI.

× He agotado la vía adllúiliStTativa

S. CONSTANCIAS DE PAGOS Y DESCUENTOS DE LOS MESES, FEDRERO

DEL AÑO 1991, Y BOLETA DE PAGO, con las cual acredito gire:

i. hasta antcs del increiiieiito de la referida boiuficacióii iiicdiaiitc el DS N’

154-91-EF (01/08/9 l) se me venía pagando en forma mensual por
TY D1ISltHY / H Ora Hoiilologacián (tpli) la su rita tte S7. 13. i5i.

li. A Partit- del 01 ble Age.sto ‹:1e 1991 [fecha dcl incremento Je
remilnerciciones por Costo de Vidci que se cidicionabéi a la i.p.h.], se me
empezó a abonar úiicamente el monto equix alente al iiicremcnto.

iii. Que desde la entrada cii x igencia del DS N O l 54-91-EF. se suspende el

pago del monto ascendente a S/ 13.65 que x eiiía percibiendo por t.p.li..
del cual solicito su reintegro.
 Jr. Del Batan n• 246 Of. 01 ter. Piso- Cajamarca
Almagro NO 623 Of. 203 — 2dO. PiSO - T/Llj illo, Sán Martin Nº 582, 2do. Piso,
Of. 0 1 — Sullana
TLF: NIOV: 951683816, RPM: #0338873 - #942102277

1• EL EXPF±DIENTE ADMINISTRATIVO del cual deriva el presente proceso y

que la demandada deher‹i remitir a su Juzg‹ido en su escrito de Coritestticidit Je
Demandar, bajo apercibimiento dcl artículo 24 Jet TIPO de la Lev de Proceso
Coiitettcioso Adritiiiistratívo.- DS N° 013-2008-IUS.

Y'III. ANEXOS:

1. A Copia fedatcada de mi DNI.

1. B Copia fedateada de la RESOLUCION N° 010497-1999/ONP-DC-20530.

1. C Copia fedateada del De LA RESOLUCION DIRECTORAL UGEL N O 753 -

2016/ED-CAE .

1. D Copia del flecurso de Apelación Recaído en cl Ex¡iedientc N O 639742-2016.

1. E Copia fedateada de la coiis/zincin de pagos y descuetttos de mc•ces, Febrero ilel

iii“to 1991, y lii boletín de pago.

1. F Copia del certifica‹Io de Jiahilidtid del abogado defensor

1. G Copia del Texto de La CASACION N O 4-2009-PIURA.

PRIMER OTROSI: Que al amparo del Ar /ícu /o º4 inciso i) de la Lcy Orgá nica del Poder

Judicial. establece que los ti›iba j:idoies ;• ex trabajadores y sus herederos en los procesos

laboialcs previsi‹›nales, cu)³o petitorio no exceda de 70 (setenta) Unidades de Referencia

Procesal, está n exonerados del pago de aranceles judiciales, encontr dome en dicho

supuesto, eri consecuencia sefior ]uez por el monto de mi petitorio estoy exonerada del

Almaqro N O 623 Of.JF. DNI B6fá£t N“ Z46 Of. 01 ter. Piso— Cajamarca
203 — 2do. Piso - Trujillo, San Martin Nº s82, 2do. Piso, Of. 0 1 — Sullana
TLF: MOV: 951683816, RPM: #0338873 - #942102277

SEGUNDO OTROSI: Que por convenir a mii derecho desi6•o conto Abogado Defensor al Dr.
Jofié CHI los PIIIÍÍ ÁtDChe Sarmiento. y. dc conformidad con cl artículo 811“ del Código

Procesal Civa l tr otorgo las Facultades Generales de Representación. designando conto

doiiucilio procesal cl señalado eii la introducción de la demanda v declarando estar instruido de

la rcpresciitación que otorgo y de sus alcances.

TERCER OTROSI: que en cl supuesto que su despacho requiera documentos distintos a los

adjuntados en el presciite escrito de deiiiaiida. lo solicite a la demanda. toda vez que tiene

obligación de colaboración con el proceso, a la x ez que se encuentra en una mejor posición que

mi pcrsona: ello dc conformidad con los artículo 33 y 34 del TUO de la Ley del Proceso

Coiitcncioso Administrativo.

POR LO EXPUESTO:
Sírv'ase provccr con arreglo a Le› . la presente demanda. darle tráiiiite de acuerdo a su
naturaleza y declararla FUNDADA en su oportunidad, por scr estrictamente de Justicia.

Cajamarca, Agosto del 2017