;
DIRECTIVA N° 002-2018-SGOL-GOPIMPCH.
LIQUIDACION TECNICA Y FINANCIERA DE OBRAS EJECUTADAS POR LA
MODALIDAD DE ADMINISTRACION INDIRECTA (CONTRATA).
|. GENERALIDADES.
1.1. Objetivo.
Estatlecer las normas que conduzca al proceso correcto y oportuno, para la liquidacion técnica y
financiera de inversiones pablicas, de obras ejecutadas por la modalidad de administracion indirecta
(Por contrata), dentro del 2mbito jurisdiccional de la Municipaliiad Provincial de Chanchamayo,
‘contando con este marco normativo de gestion institucional, ademas que contribuya con el
saneamiento contable,financiero patrimonial y documentario de los proyectos.
1.2. Finalidad,
Uritormizar el procedimiento y los crterios tecnicos para la elaboracién de Liquidaciones Técnicas y
Financiera de las obras ejecutadas por la modalidad de administracion indirecta (Obra contrata) De
tal manera que permita cuantiicar exactamente el costo total fianciero y la valoizacén fisica total
ejecutado, de tal manera que nos permit
> Determinar el costo total financiero y la valorzacién fisica total ejacutado, en el
cumplimiento de la meta programada, permitiendo ejecuta la rebaja contable de la cuenta
‘que registra la incidencia de la ejecucién de las obras (Traslado de construcciones en curso
a infraestructura pili).
Rebajar la Cuenta 1501 Construcciones en Curso, para reguiarizar el patrimonio de la
Entidad. Efectuar la transferencia de las obras concluidas y aptas para su puesta en
servicio, asi como los bienes patrimoniales a los sectores, instituciones, organizaciones
beneficiarias para su incorporacién en los Registros Publicos, asi como para su operacién y
mantenimiento respectivo.
1.3. Alcance.
La presente Directiva, es de aplicacion y cumplimiento obligatorio de los funcionarios y servidores de
las unidades organicas de la Municipalidad Provincial de Chanchamayo, que intervienen en la
ejecucion y liquidacién, de los proyectos de inversion (obras, estudios y actividades), ejecutados por
el Gobierno Local de Chanchamayo.
1.4, Responsabilidad.
‘Son responsables de cumplir con la presente directiva, La Gerencia de Obras Publicas, Sub
Gerencia de Obras y Liquidaciones, Sub Gerencia de Estudios, Gerencia de Administracién, Sub
Gerencia de Logistica y Senvcios Auxiiares, Sub Gerencia de Control Patrimonial, Contrat
‘Supervisores e Inspectores.
Gerencia de Clras Piiblicas - Sub Gerencia de Cras y Liguidaciones sa
veee00
4.5. Base legal.
Y Consttucin Politica del Peri
Y Organica de Municipalidades.
¥ Ley N° 27785, Ley Organica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloria. General de la
Repiiblica y sus Modificatorias
¥ Resolucion de Contraloria General N"320-2006-CG, Normas de Control interno.
Resolucién de Contraloria N° 195-88-CG "Normas para la Ejacuciin de Obras por
Administracion Directa’
¥ Ley N° 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.
¥ Ley N° 28112, Ley Marco de la Administracion Financiera del Sector Publico.
¥ Ley N° 28708, Ley General del Sistema Nacional de Contabildad y Moditicatoria
¥ Ley N° 27815, Codigo de Etica de la Funcion Publica y su Reglamento,
¥ Decteto Legjslativo que aprueba N° 1341 que aprueba la Nusva Ley de Contrataciones del
Estado y su Reglamento aprobado con Decreto Supremo N° 056-2017-EF
Y Ley N° 27288, Ley que crea el Sistema Nacional de Inversion Publica, modticada por la Leyes
Nos. 28522 y 28802, y por los Decretos Legislativos Nos. 1005 y 1091,
¥ Decreto Supremo N° 102-2007-EF, que aprueba el nuevo Reglamento del Sisterna Nacional de
Inversion Publica.
Resolucién Directoral N° 001-2009-EF'83,01 —Mosificatoria que aprueba el uso obiigatoro del
Plan Contable Gubernamental 2009 y sus Modticatrias,
¥ Ley N* 27444, Ley de Procedimiento Administrativo General y Modiiatoria.
¥ Decreto Supremo N° 190-2001-EF; dictan medidas reglamentarias para que cualquier entidad
piibica pueda realizar acciones de szneamiento técnico, legal y contable de inmuebles de
propiedad estatal
Decreto Supremo N° 011-2006 Vivienda de! 08.06 2006.- que aprueba el Reglamento Nacional
de Exificaciones.
Gerencia de Clras Ritlicas ~ Sub Gerencia de Clas y Riguidacienes m
B
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHANCHAMAYO.
MARCO CONCEPTUAL.
1
Inspector de obra.
Es el profesional colegiado habiltado (Ingeniero 0 Arquitecto), funcionario 0 servidor, de la
Municipalidad Provincial de Chanchamayo, expresamente designado para velar directa y
permarentemente, la correcta ejecucién técnice, econdmica de la obra y el cumplimiento del contrat
‘Supervisor de obra,
Persona natural 0 juridica, encargado de velar ditecta y permanentemente la ejecucién de la obra,
contratado, especialmente en el marco de la Ley de Contrataciones del Estado y otras especificas
segin su contrato, que representa a la Municipalidad Provincial de Chanchamayo, controle la
ejecucion de las obras segtin el expediente tecnico debidamente aprobado y es responsable de la
calidad de la Obra. En caso de ser una persona juridica éste designara a una persona natural como
supervisor permanente de la obra,
Residente de obra.
Profesional colegiado habiltado, con titulo de Ingeniero ylo Arquitecto, segin corresponda a la
naturaleza de los contratos, responsable de la direccién técnica de la obra, designado por el contratista
é*jecutor dela obra durante el petiodo de ejecucién,
Contratista de obra.
Es la persona natural o juridica, responsable de la ejecucion correcta de obra, de acuerdo al contrato
‘suscrto con la Municipalidad Provincial de Chanchamayo.
Liquidador tecnico:
Es el profesional Ingeniero Civil o Arquitecto que labora en la Entidad, ylo a través de contratos de
cconsuitorias, cuya labor es la revisién de la decumentacién técnica de la ejecucion de la obra, con el
‘objetivo de formular la liquidacion técnica de la obra.
Liquidador financiero:
Es el profesional Contador ylo Administrador, que labora en la Entidad, ylo a través de contratos de
consultorias, cuya labor es la revisién de la documentacion financiera de los gastos realizados en el
‘componente de supervsién, moritoreo, seguimiento, administracién y de liquidactén de la obra, con el
objetivo de formulr a liquidacion fnanciera dela obra
Cuaderno de obra,
Documenta legalizado debidamente foliado y enumerado en todas sus paginas, se abre a inicio de
toda obra, en el cual el Supervisor y/o Inspector y Residents de obra, cada uno dentro de sus
respectivas atribuciones, registaran obligatoriamente todas las ocurrencias, rdenes, consultas
oficiales y respuestas, respecto ala ejacucion de la obra,
Gerencia de Clras Piblicas - Sub Gerencia de Clas y Liguidacienes D 00090900990 090908 9909909998998 999 8999999988098 898908
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHANCHAMAYO.
8, Modalidad de ejecucion de obra por contrata,
Es cuando la Municipalidad Provincial de Chanchamayo, celebra un contrato de construccién con una
Empresa Contratsta, quien seré el encargado de ejecutar la obra de acuerdo a las partidas del
‘expediente técnico de obra, baséndose técricamente en las normas emitidas por el Organismo
Supensor de Contrataciones del Estado (OSCE).
9. Obra.
Construccién, reconstruccién, remadelacion, demolicion, renovacién y habiltacion de bienes
inmuetles, tales como edificaciones, parques, estructuras, excavaciones, perforaciones, carreteras,
puentes entre otros, que requieren direccién técnica, expediente técnico, mano de obra, materiales ylo
equipos.
10, Liquidacién de obra:
Clculc tecnico, efectuado dentto de las condiciones contractuales (penalidades, intereses, gastos
generales, etc.) cuya finalidad es determinar el costo total de la obra, el mismo que al comparario con
los montos pagados por la Municipalidad Provincial de Chanchamayo, podré determinar el saldo
econémico, ya sea a favor o en contra del contratista,
411. Presupuesto analitic.
Documento mediante el cual se considera el presupuesto para los servicios especifices de la obra, en
funcién al clasifcador de gastos aprobados para el eercico fiscal
12, Valorizacion.
Es la cuantfcacion econémica del avance fisico en la ejecucién de obra, de acuerdo 2 las partidas de!
lexpediente técnico, realizada en un periodo determinado,
13, Metrado,
Es el célculo 0 cuantificacion por partidas de acuerdo al expediente técnico a ejecutarse.
14, Partids,
Cada una de las partes o actividades que conforman el presupuesto de una Obra.
Gerencia de Cras Piblicas ~ Sub Gerencia de Chras y Liguidaciones © 90000009 99090909 9590699990000 908989899989098090000000088
Ill, DISPOCISIONES GENERALES.
3.1, PLANIFICACION Y ORGANIZACION DE LAS LIQUIDACIONES DE OBRA POR CONTRATA.
La Sub Gerencia de Obras y Liquidacién, con dependencia técnica, administrativa y jerérquica de la
Gerencia de Obras Publicas, son rganos de linea pertenecientes a la Municipalidad Provincial de
CChanchamayo, cumplen la funcién de programar, dirgir, ejecutar, elaborar liquidaciones técnicas -
financieras, y transferencia, hasta el cierre del ciclo del proyecto, de las obras ejacutadas por la
Entidad
Los diferentes drganos estructurados de la Municipalidad Provincial de Chanchamayo, quedan
obligados bajo responsabilidad de brindar todo el apoyo e informaciin necesaria para el mejor
ccumplimiento de las funciones y actividades asignadas a los Comités de Recepcién, a a Sub Gerencia
de Obras y Liquidacién, a las Comisiones de Transferencias de Obras, para llevar adecuadamente el
ciere de los Proyectos de Inversion Pabiica.
En la liquidacion financiera final, que realiza el Municipalidad Provincial de Chanchamayo, debe
inclurse el costo de elaboracion del expedente técnico, los gastos generales y sus diferentes
‘Componentes, que de acuerdo a los perfles elaborado segtin el Sistema Nacional de Inversion Pubic,
forman parte del presupuesto asignado al proyecto de inversion piblica; a fin de que la Oficina de
rogramacion de Inversiones registre en el Banco de Proyectos el Formato N° 04: Ficha de Registro
del Informe de Cierre del Proyecto de inversién Publica,
3.2. LIQUIDACION DEL CONTRATO DE OBRA. (Artculo 179 del Reglamento dela Ley de Contratacones)
El Contratista debe presentar la iquidacion debidamente sustentada con la documentacién y célculos
detallatos dentro de un plazo de (60) dias o el equivalente a un décimo (1/10) del plazo vigente de
ejecucion de la obra, el que resulte mayor, contado desde el dia siguiente de la recegcin de la obra,
dentro del plazo maximo de sesenta (60) dias de recibida la Entidad, debe pronunciarse con célculos
detallacos ya sea observando la liquidacion presentada por el contratista o de considerarlo pertinente,
elaborando otra y notficar al Contratista para que este, se pronuncie dentro de los quince dias
siguientes.
En caso que el contratista no presente la liquidacion en el plazo previsto, es responsabilidad de la
Entidad, etaborar laliquidacién en idéntico plazo, siendo los gastos a cargo del contratsta, la Entidad
notifca la liquidacién al contratista para que este se pronuncie dentro de los quince (15) dias
siguientes. La liquidacion queda consentida 0 aprobada segiin corresponda, cuando practicada por
tuna de las partes, no es observada por la otra dentro del plazo establecido, Cuando una de las partes
‘observe la Liquidacion presentada por la otra, esta debe pronunciarse dentro de los quince dias de
haber recibido la observacin; de no hacerlo, se considera aprobada o consentida segin corresponda,
la liquidacion con las observaciones formuladas.
Gerencia de Cbras Pidblicas — Sub Gerencia de Chras y Liguidaciones ei
ee MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHANCHAMAYO.
En el caso de que una de las partes no acoja las observaciones formuladas por la ora parte, aquello
debe manifestario por escrito dentro del plazo previsto en el pérrafo anterior. En tal supuesto la parte
ue no acoge las observaciones debe soliitar dentro del plazo previsto por Ley, el Sometimiento de
esta controversia a conclacién ylo arbitraje, vencido el plazo se considera consentida o eprobada
segin corresponda, la iquidacion con las obse-vaciones formuladas.
Toda discrepancia respecto a la liquidacion, incluso las controversias relativas a su consentimiento al
incumplimiento de fos pagos que resulten de la misma, resuelve segin las disposiciones previstas para
la solucion de controversias establecidas en la Ley y en el Reglamento, sin perjicio del cobro de la
parte no controvertia.
En el caso de obras contratadas bajo el sistema de precios unitaros, la liquidacion final se practica con
los precios unitarios, la iquidacion final se practica con los precios unitaros, gastos generales y utlidad
ofertados; mientras que en las obras contratados bajo el sistema 2 sume alzada la liquidacion se
Practica con los precios, gastos generales y ulildad del valor referencial, afectados por el factor de
relacidn, No se procede a la liqudacién mientras existan controversias pendientes de resolve.
3.3. EFECTOS DE LA LIQUIDACION. (Articuio 180 del Reglamento de la Ley de Contrataciones),
Luego de consentida la iquidacion y efectuado el pago que corresponda, culmina definitivamente el
contrato y se clera el expediente respectivo. Las discrepancia en relacion a defectos o vicios ocuttos,
ddeben ser sometidos a conciacién ylo arbitraje en dicho caso el plazo de caducidad se computa a
partir de la recepcion de la obra por la Entidad, hasta treinta (30) dias habiles posteriores al
Vercimento del plazo de responsabilidad del contratista previstos en el contrato
3.4, DECLARATORIA DE FABRICA O MEMORIA DESCRIPTIVA VALORIZADA.
(Articulo 180 del Reglamento de a Ley de Contrataciones)
Con la liquidacion, el contratista debe entregar a la Entidad, los planos y la minuta de Declaratoria de
Fabrica o Memoria Descriptiva valorizada,_segin sea el caso, La entrega de dichos documentos
constituye ademas de una condicion, para el pago de! monto de la iquidacién a favor del contratista,
tuna obigacién contractual a su cargo, La Declaratora de Fabrica se otorga conforme @ lo dispuesto en
la Ley de fa Materia. La presentacién de la Declaratoria de Fabrica es mediante escritura piblica
3.5, CRITERIO TECNICO DE CALCULOS DE LA LIQUIDACION FINAL DE LA OBRA
1a, En el caso de las obras contrtadas bajo el sistema de precios unitarios, la Liguidacién
Final se practica con
Los metrados finales realmente ejecutados, separando metrados contractuales de
rmetrados adicionales (aprobados con resolucién)
Los precios unitarios ofertados.
los gastos generales ofertades.
Y Lautlidad ofertada,
Gerencia de Chras Pillicas - Sub Gerencia de Chras y Liguidaciones
99000980086 0908 9595690899099 9989998 9999909098099989 Re
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHANCHAMAYO.
b. En el caso de las obras contratadas bajo el sistema de suma alzada la Liquidacién Final se
practica con:
Los metrados finales realmente ejecutados, separando metrados contractuales de
metrados adicionales (aprobados con Resolucion),
Los precios unitaros ofertados.
Los gastos generales ofertados,
Lautlidad ofertada
Los metrados totales contratados del presupuesto de obra,
Los precios unitarios del valor referencial por factor de relacon.
Los gastos generales del valor referencial por factor de relacién
La utilidad del valor referencia por factor de relacion,
VEVssis
3.6. FORMULAS DE REAJUSTES.
En e! caso de contratos de obra, pactados en moneda nacional, los documentos del procedimiento de
seleccién establecen las formulas de reajuste. Las valorizaciones que se efectien a precios originales
del contrato y sus ampliaciones son ajustadas mutinlicéndolas por el respectivo coeficiente de reajuste
“K° que se obtenga de aplicar en la formula o formulas polindmicas, los indices Unificados de Precios
de la Construccién que publica el Instituto Nacional de Estadistica @ Informatica - INE
Correspondiente al mes en que debe ser pagada la valorizacion. Una vez publicados los indices
Correspondientes al mes en que debié efectuarse el pago, se realizan las regularizaciones necesarias.
‘Tanto la elaboracién como la aplicacion de las formulas polinomicas se sujetan a lo dispuesto en el
Decreto Supremo N° 011-78.VC* y sus modficatorias, ampiiatorias y complementarias. No son de
~aplicacion las formulas de reajuste cuando los documentos del procedimiento de seleccion establezcan
que las ofertas se expresen en moneda extranjera, salvo el caso de los bienes sujetos a cotizacién
internacional 0 cuyo precio este infuido por esta, Articulo 167.- Reajustes. En el caso de obras, los.
reajustes se calculan en base al coeficiente de reajuste °K conocido al momento de la valorizacién,
‘Cuando se conozcan los Indices Unificados de Precios, que se deben aplicar, se calcula el monto
defiritivo de los reajustes que le corresponden y se pagan con la valorizacién mas cercana posterior 0
€n [a liquidacion final sin reconocimiento de intereses. REAJUSTES, Amortzaciones de Adelanto de
Materiales - Amortizaciones del Adelanto Directo - Deductivo de Adelanto de Materiales - Deductivo del
‘Adelanto Etectvo.
3.7. PAGO DE COSTOS Y GASTOS GENERALES, (Aticulo 180 del Reclamento dela Ley de Contrataciones)
Una vez que se haya aprobado la amplacién de plazo, se formula una valorizacion de costos y gastos
‘generales variables para su pago, la cual debe ser presentada por el Residente al Inspector 0
supervisor, dicho profesional en un plazo maximo de quince (15) dias contados @ partir del dia
siguiente de recibida la mencionada valorizacion eleva a la Entidad, con las correspondiente @ que
hubiere lugar para su revision y aprobacion
“Texto tnico ordenado del Decreto Supremo N° 011-79-VC publicado el 01-03-79 Ariculo 167.
Gerencia de Chras Piiblicus ~ Sub Gerencia de Clras y Liguidaciones 0999000090060 2999 0800609096008 260609869008 89608028890
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHANCHAMAYO. a
En caso la Entidad apruebe la referda valorizacion debe pageria en un plazo maximo de treinta (30)
dias contados 2 partir del dia siguiente de recibida la valorizacién por parte del Supervisor lo
Inspector, Si surgen discrepancias respecto dela formulacion de una valoizacién de mayores costos y
gastos generales se someten a la Junta de Resolucién del Disputa, cuando corresponda 0 se
resuelven en la iquidacién del contrato sin peruicio del pago de la parte no controvertda,
‘A partir del vencimiento del plazo establecido para el pago de esta valorizacién, el contratsta tiene
‘derecho al reconocimiento de los intereses legales, de conformidad con los articulos 1244, 1246,
1246, del Codigo Civil para el pago de intereses se formula una valorizacion de intereses y se
efectuara en las valorizaciones siguientes
Gerencia de Cbras Hiiblicas - Sub Gerencia de Cras y Liguidacienes |
A
=
s
=
g
x
Ym
S
Go
S
Da
=
S
SB
=
So
m
2
$
BS
5
S
IV. DISPOCISIONES ESPECIFICAS.
4.1 ACTOS PRELIMINARES A LA LIQUIDACION DEL CONTRATO DE OBRA.
a. Solicitud para la recepcion de obra.
En la fecha de la culminacién de la obra, el Residente, anotard en el cuademo de obras, tal
hecho y solcitara la recepcién de la misma. Supervisor y/o Inspector de la obra, en un plazo no
mayor de cinco (5) dias posteriores a la anotacién sefialada, informara al responsable de la
Gerencia de Obras Pubicas de la Municipalided Provincial e Chanchamayo, ratcando lo
indicado por el Residente, previa anotacién en el cuademo de obras de los alcances de su
Informe; debiendo presentar basicamente la siguiente documentacion:
Expediente tecnico de la obra
Pianos de replanteo acorde con la obra ejecutada.
Cuademo de obra con la indicacion de que ha concluido la obra
Metrados post construccién (valorizaciones).
Fotos de la obra
Pruebas de control de calidad y ensayos.
Resumen fnanciero detallado de adelantos, reaustes, comprobantes de pago (C/P),
{acturas con fechas, mayores pagos, entre otros afines ala parte financiera de obra
CRA LAS
b, Designacion de la Comité de Recepcion de Obra.
En caso que el Supervisor y/o Inspector, informe al responsable de la Gerencia de Obras,
Pblcas, de la Municipalidad Provincial de Chanchamayo, que la obra ha culminado, siendo
derivado este informe a la Sub Gerencia de Obras y Liquidaciones, en el plazo no mayor de
siete (7) dias de recibido el informe de verifeacién de culminacion de obra, se propondra la
conformacién del Comité de Recepcién de Obra, para su respectiva aprotacién mediante
‘Acto Resolutvo.
El Comité de Recepcién de Obra, estara integrado, por profesionales pertenecientes a la
Gerencia de Obras Piblicas, necesariamente deben ser Ingenieros Arqutectos, segin
corresponda a la naturaleza de la obra, siendo e! Supervisor y/o Inspector solo asesor técnico
de dicho comité.
| Comité de Recepcion de Obra, estaré conformado de la siguiente manera
¥ Un Ingeniero o Arquitecto Colegiado, que no haya partcivado en la ejecucion, ni
supervision de la obra, quién Presiiré la Comision,
Y Un Ingeniero o Arquitecto Colegiado, que no haya partcipado en la ejecucion, ri
supervision de la obra, quien actuaré como ter. Miembro de la Comision,
Y Un Contador Piiblico Colegiado, que actuera como 2do. Miembro de la Comision
(facultativo, de ser el caso silo amerta)
El Supervisor ylo Inspector, actuara como asesor técnico de la Comision
El Colegio de Ingenieros, Arquitectos y/o el representante de la Oficina de Control
de la Municipalidad Provincial de Chanchamayo, pueden participar, en calidad d enid
Recepcion de Obra, la ausencia del veedor no vicia el acto.
Gerencia de Clras iiblicas ~ Sub Gerencia de Chras y Liguidaciones ¢
©. Acta de recepcién de obra,
¥ En un plazo no mayor de veinte (20) dias, siguientes de designado el Comite de
Recepcién de Obra, inicaré junto con el contratsta, el proceso de Recepcién de la
‘Obra, la misma que también podré reaizarse segin la envergadura de la obra, en un
plazo que no debera exceder un décimo (1/10) del plazo de ejecucién vigente de la
‘obra. Para tal efecto procederan a veriicar el lel cumpimiento de lo establecido en
los Planos y Especticaciones Técnicas de acuerdo al expediente técnico,
adicionales, deductives, entre otros y efectuar las pruebas que sean necesarias para
Ccomprobar el funcionamiento de las intalaciones y equipos.
¥ Culminada la verificacién y de no existir observaciones, se procedera a la recepcion
de la obra y al evantamiento del Acta de Recepcién de Obra, conforme al formato
sevialado en el Anexo de la presente Directiva, el mismo que debera ser suscrito por
los miembros del comité y el contratista, con el cual se da por culminada la
Recepcién de la obra.
Se considerara concluda la obra, en la fecha anotada en el cuaderno de obra, por el
Contratista y ratficada por el Supervisor yl Inspector.
¥ El Comité de Recepcién de Obra, comunicaré al Alcalde y otras Autoridades
locales, donde se ubica la obra o al érea usuaria, la entrega de la obra, para su
Conservacion, mantenimiento y operacion, inviténdolos a participar en la recepcién de
obra, quienes suscribiran el acta de transferencia total o parcial en seftal de
conformidad.
d. Acta o pliego de observaciones. (Articulo 178 del Reclamento de la Ley de Contrataciones),
Y De existir observaciones, estas se consignan en un Acta de pliego de
observaciones y no se recibe la obra, El contratsta dispone de un décimo (1/10) del
plazo de eecucion vigente de la obra para subsanar las observaciones, plazo que se
Computa @ partir del quinto dia de suscrito el Acta 0 Plego las Obras, que se
ejecuten en dicho periodo como consecuencias de observaciones, no dan derecho al
pago de ningun concepto a favor del contratsta Supervisor o Inspector ni mucho
‘menos a la aplicacién de penaiidad alguna
¥ Subsanadas las observaciones, el contratista solctaré nuevamente la recepcion de
la obra en el cuaderno de obras, lo cual es verficado por el Supervisor yio Inspector
informando al responsable de la Gerencia de Obras Piiblicas de la Municipalidad
Provincial de Chanchamayo, en el plazo de tres (3) dias siguientes de la
Gorencia de Clras Riblicas ~ Sub Gerencia de Obras y Liquidaciones MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHANCHAMAYO.
Y ELComité de Recepcién de Obra, unto con el contratista se constituyen a la obra
dentro de los siete (7) dias siguientes, de recitido el informe del Supervisor y/o
Inspector. La comprobacién que se realza, esta sujeta a verificar la subsanacién de
las observaciones formuladas en el pliego de observaciones, no pudiendo formular
‘nuevas observaciones. De haberse subsanado las observaciones a conformidad del
Comité de recepcion de se suscribe el Acta de Recepcién de Obra
¥ En caso que el contratsta 0 el Comité de Recepcién de Obra, no estuviesen
Conforme con las observaciones o la subsanacién, segiin corresponda, se anota la
discrepancia en el acta respectiva. El Comité de recepcién eleva al Tituiar de la
Entidad, todo lo actuado con un informe sustentado de sus observaciones en un
plazo maximo de cinco (6) dias. La Entidad debe pronunciarse sobre dichas
observaciones en igual piazo.
Y De persist la discrepancia, esta pueda ser sometido a Junta de Resolucion de
Disputas, Conciliacién ylo Arbitraje, segin corresponda, dentro de los treinta (30)
dias habiles posteriores al pronunciamiento de la Entidad o al venciniento de plazo
en que esta debid realzarse.
@. Levantamiento de observaciones. (Aticul 178 del Reglamento de la Ley de Contrataciones)
¥ Vencido el cincuenta por ciento (50%) del plazo establecido, para la subsanacion el
‘Supervisor yio Inspector de obra, verifica que no se ha dado inicio a los trabajos
correspondientes, salvo circunstancias justiicadas debidamente acreditadas por el
Contratista, informara de inmediato a la Entidad, quien dara por vencido dicho plazo y
se notiicaré de ello al Contratista
YA partir del dia siguiente de la mencionada notficacion, la Entdad, asume la
subsanacion de las observaciones, con cargo a las valorizaciones pendientes de
pago o de acuerdo al procedimiento que se establece en la Directva, que se apruebe
de acuerdo conforme a lo que dispone el tercer pérrafo y de conformied con lo
‘establecido en el articulo 174."
Todo retraso en la subsanacién de las observaciones, que exceda del plazo otorgado
se considera como demora, para efectos de las penalidades que correspondan y
puede dar lugar a que de la Entidad, resuelva el contrato por incumplimiento. Las
penalidades a que se refiere el presente ariculo pueden ser aplicadas hasta el tpe
sefialado en ta Ley, el presente Reglamento 0 el contrato seglin corresponda.
Articulo 174, ntervencion econdmica de la obra
0900900090009 9999999999889 898HF 9999998999998 98888
Gerenciaa de Chras Piiblicas ~ Sub Gerencia de Clras y Liguidaciones MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHANCHAMAYO.
¥ Sien el proceso de verifcacion de la subsanacion de las observaciones, el Comité
de Recepcién, constata la existencia de vitios o defectos distintos a las
bservaciones antes formuladas, sin perjicio de suscribir el Acta de Recepcién de
Obra, el Comité informa a le Entidad, para que soliite por escrito al Contratista las
subsanaciones del caso, siempre que constituyan vicios ocultos.
f. Recepcién parcial de obra. (Aticulo 178 del Reglamento de la Ley de Contrataciones)
¥’ Esta permitida la recepcién parcial de secciones terminadas de la obra, cuando ello.
se hubiera previsto expresamente en las bases, en el contrato 0 las. partes
expresamente lo convengan. La recepcion parcial no exime al contratsta, del
imiento del plazo de ejecucion; en caso contrario se le aplican las penalidades
coresponcientes,
Si por causas ajenas al contratista la recepcion de la obra se retrasa, superando los
plazos establecdos en el presente articulo para tal acto, el lapso de la demora se
adiciona al plazo de ejecucién de la misma y se reconoce al contratista los gastos
generales debidamente acreditados, en que se hubiese incurrido durante la demora,
g. Distribucién del acta de recepcién de obra y acta o pliego de observaciones.
El Acta de Recepcion de Obra, asi como el Acta o Pliego de Observaciones, seran suscritas en
‘cuatro (04) ejemplares, los que serén distribuidos de la forma siguiente:
Dos (02) ejemplares para la Sub Gerencia de Obras y Liquidaciones.
¥ Un(01) elemplar para el Comité de Recepcién de Obra.
Y Un(01) ejemplar para el Contatsta
h. ‘Tramite para liquidacion del contrato de obra.
La liquidacién del contrato de obra, se realiza luego de haber concluido los trabajos
fisicos del proceso de ejecucion de la obra, bajo las condiciones normativas y
ccontractuales aplicables al contrato y consecuentemente, haber llevado a cabo la
respectiva recepcién de la obra, el contatsta debera presentar a la Municpalidad
Provincial de Chanchamayo, los expedientes de Liquidacién del Contrato de Obra @
través de la Oficina de Tramite Documentario.
Ei Contratista debera presentar al de la Municipalidad Provincial de Chanchamayo, el
Expediente de Liquidacién del Contrato de Obra, debidamente sustentada con la
‘documentacién y calculos detalados de acuerdo al Anexo, de la presente directiva, la
que no debe incorporarse conceptos distintos a los considerados en la ejecucion de
prestaciones contractuales; el mismo que debe ser presentado dentro de un plazo de
sesenta (60) dias 0 el equivalente a un décimo (1/10) del plazo vigente de
de la obra, el que resulte mayor, contado desde el dia siguiente de la recep
obra
Gerencia de Chras Piiblicas ~ Sub Gerencia de Obras y Liquidaciones Y La entrega del Expediente de Liquidacién del Contrato de Obra sera en un (01)
crginal y una (01) copia, asi como en archivo digital (CD, DVD u oto), conforme a la
estructura, deserita en el Anexo de la presente directiva. La documentacion debera
estar ordenada, folada y en la parte superior deberd ser frmadas por el Contratista,
Residente y Supervisor o inspector en todas sus paginas.
La Oficina de Tramite Documentario de la Municipalidad Provincial de Chanchamayo,
‘ecepcionard el Expediente de Liquidacién del Contrato de Obra, el mismo que sera
remitido a la Gerencia de Obras Publicas, para su revision correspondiente, y este a
su vez, derivara a la Sub Gerencia de Obras y Liquidaciones, para su revision y
validacion correspondiente
¥ La Municjpalidad Provincial de Chanchemayo, a través de la Sub Gerencia de Obras
y Liquidaciones, dentro del plazo méximo de sesenta (60) dias de recibida la
Liquidacion del Contrato de Obra del Contratsta, deberé pronunciarse con los
Célculos detallados, ya sea observando la liquidacién, de considerarlo pertinente
elaboraré una nueva Liquidacion 0 de lo contrario de estar conforme y no tener
Observacion, consentiré la liquidacién del Contrato de Obra y sera aprobado
‘mediante Acto Resolutivo, el mismo que sera notficado al Contatista
Cuando la Municipalidad Provincial de Chanchamayo, a través de la Sub Gerencia
de Obras y Liquidaciones, haya optado por observar la Liquidacién del Contrato de
Obra 0 ha considerado, pertinente elaborar una nueva liquidacién con los nuevos
cAleulos, la Municpalidad, notficara al contratista dichos actos, pera que éste se
Pronuncie dentro de los quince (15) dias siguientes a la notficacion,
¥ Cuando el contratista no se pronuncia, dentro del plazo establecido en el parrafo
‘anterior, respecto a las observaciones realizadas por de la Municipalidad Provincial
de Chanchamayo, la Liquidecion de Contrato de Obra, queda aprobada, con las
observaciones realizadas, o de ser el caso, la Gerencia de Obras Publicas, y/o
Gerencia Municipal aprobaré mediante acto resolutivo, la nueva liquidacion
Practicada,
¥ Laliquidacion de! Contrato de Obra, debera contar el pronunciamiento del Supervisor
© Inspector de Obra, respecto al proceso constructivo, contenido de la
documentacién adjunta y calculo de reajustes entre otras, segiin corresponda al
contrato de obras, quien en un plazo maximo de siete (7) dias de recibida la
liquidacion del contrato de obra, debera remit su pronunciamiento a la Sub Gerencia
de Obras y Liquidaciones.
Gerencia de Clas Piiblicas — Sub Gerencia de Obras y Liquidaciones
08000000 0809098899098 9999989898988 HHFF898H998988988808
< RY 6900800008 0008 899988990888 08898F8899888998888908
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~ MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHANCHAMAYO.
¥ La Sub Gerencia de Obras y Liquidacion, revisaré y emit el informe técnico de
cconformidad del expediente de Liquidacion del Contrato de Obra, el mismo que ser&
remitio a la Gerencia de Obras Publicas, quien previa revision del expediente
aprobard la Liquidacién mediante Acto Resolutiv.
En caso que el contratista no presente la Liquidacién de Contrato de Obra, en el
plazo establecito, el Supervisor y/o Inspector de obra informara de manera inmediata
alla Sub Gerencia de Obras y Liquidaciones, a fin de que la Municipalidad Provincial
de Chanchamayo, proceda a elaborar la Liquidacion de Contrato de Obra en idéntico
plazo, cuyos gastos de elaboracién del expediente de la liquidacin de contrato de
obra estard a cargo del Contratista, el mismo que deberd descontarse de los sakdos
del contrato de obra, el saldo puede ser a favor o en contra del Contrast.
El Contratsta obligatoriamente deberd de presentar la documentacisn del proceso
cconstructivo de obra, segim la relacion que se establece en el Anexo de la presente
directva
Y En caso que de la Municipaidad Provincial de Chanchamayo, a través de la Sub
Gerencia de Obras y Liquidaciones, haya elaborado la liquidacion del Contrato de
Obra, esta sera remitida al Contratista, afin de que se pronuncie dentro de los quince
(15) dias siguientes de recepcionado la liquidacion, ya sea observance la liquidacién
‘o-consintiéndol,
¥ Enel caso que el contratista observe la liquidacién, la Municipalidad Provincial de
Chanchamayo, podra acoger las observaciones y consentirias, ono acogerias y debe
proceder conforme a lo indicado en fa presente directva; en caso, que el contratista
haya consentdo la liquidacién del contrato de obra, ésta quedara aprobada
4.2 Revision de liquidacién del contrato de obra.
a. Dela liquidacion técnica.
Definir ios Metrados Finale.
© Precios Unitarios.- En base a los metrados realmente ejecutados finales,
segin planos de replanteo.
© Suma Alzada - En base a los metrados contratados
¥ En Obras contratades por el sistema de precios unitarios, utiizar los precios
Unitaros, gastos generales y utlidad de Ia oferta del contatista, es decir sin factor de
relacién. En obras contratadas por el sistema de suma alzada, utiizar los precios
Unitarios, gastos generales y utiidad del Expediente Técnico, es decir a precios del
valor referencial afectados con el factor de relacin,
Gerencia de Clras Pitticas ~ Sub Gerencia de Clras y Liguidaciones t 600098909 09009990990 0909900990900899 99999995 999990908
fe
2m
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHANCHAMAYO. \<
,
¥ Se verfcan o amplian los verdaderos 0 defintives indices unitarios de precios de!
INEI, en reemplazo de los que se hubiesen utlizado durante la ejecucion de obra.
¥ Se recalculan los coeficientes de reajuste "K" y los Reajustes, en reemplazo de los
{que se hubiesen utiizado durante la ejecucion de la obra
Y Se efectia la comparaciin de reajustes, valorizaciones ejecutadas versus
valorzaciones, reajustes programados, en funcién alos conceptos de obra atrasada,
‘obra adelantada, en esrcto cumpiimiento de lo dispuesto en elD.S. 011-78.VC.
¥ Se verifica en el Auxiiar Estandar de Compromisos y Pagos que los Adelantos, tanto
directo como para materiales, se hayan amortizado en su totalidad. De no ser asi
la Liquidacion se deben considerar los saldos pendientes de devolver, sea a favor del
Contratista, 0 a favor de la Municipalidad Provincial de Chanchamayo,
¥ Se debe calculat as deducciones al regjuste que no corresponde por los adelantos
otorgados. En el adelanto ditecto con los verdaderos K y KA.
Enel adelanto para materiales con los indices unificados actualizados de acuerdo a
las normas sefialadas en el D.S. N° 011-78-VC, IMR (indice unificado a la fecha del
reajuste), IMA (indice unificado a la fecha del adelanto) y IMO (indice unificado a la
fecha del presupuesto base).
Concluido estos calculos se determina su suma algebraica. Se calcula el IGV. La
‘suma de los montos anteriores se conoce como el costo total de la obra
¥ A continuacion, de ser el caso, se aplican las penaldades establecidas en el
Reglamento yen las bases integradas del proveso de selecién
Finalmente la suma algebraica de los montos determinados en los puntos anteriores
dda el montoliquido de la Liquidacion Técnico de Contrato de Obra,
b. De la liquidacién financiera:
Y De acuerdo a los Comprobantes de Pago (CP), cisgregar las valorzaciones
pagades, segin cortespondan
Disgregar los pagos realzados de adelantos directos y de materiales, hallando el
saldo por amortzar, segin corresponda, relustes, gastos generales,adicionales ylo
deductivos de obra, etc, hallando las sumas algebraicas entre el Contrato de Obra
versus la ejecucién de gastos realmente ejecutados, y los saldos finan
ejecutados,
Gerencia de Cras Fiblicas ~ Sub Gerencia de Clras y Liguidacienes C 00909099098 0099 0999900999089 9098899 99899899990 099999
¥ En caso de que la obra esté sujeta a convenios de FONIPREL y ottos, este debera
presentar su liquidacién de acuerdo a la normativa de dicha insttucin, a través de
mesa de partes, posteriormente seran derivadas a la Gerencia de Obras Publicas, y
finamente a la Sub Gerencia de obras y liquidaciones.
No se realizaré la Liquidacin de Contrato de Obra mientras existan controversias
pendientes de resolver.
4.3 Liquidacién del contrato de supervision de obra.
a. El Contratista presentara a la Municipalidad Provincial de Chanchamayo, la Liquidacién del
Contrato de Supervision de Obra, dentro de los quince (15) dias siguientes de haber otorgado la
cconformidad de la Ultima presentacién del contrato de obra, supervisada o de haber consentido la.
Resolucion del Contrato,
. Laliquidacion de Contrato de Supervision de Obra, deberd contener los siguientes documentos
"Memoria descriptiva de los Servicios de Supervision.
Informe Ejecutivo de la Obra Supervisada incluyendo informe de les especialistas
segiin contrato
Liquidacién Econémica,
Resumen de Valoizaciones pagadas al Supervisor.
Copia de los Comprobantes de pagos del Supervisor.
Resoluciones de Ampliacion de Servicios (de ser el caso)
Resolucion de Liquidacion de obra a su cargo.
CCélculo de las muitas si as hubiera,
Certficado de No Adeudo, expedida por la Autoridad ya sea el Alcalde, Juez de Paz
del distto donde se ejecut6 la obra, con el visto bueno de Sub Gerencia de Obras y
Liquidacion,
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S554 Rag
c. La Municipalidad Provincial de Chanchamayo, a través de la Sub Gerencia de Obras y
Liquitaciones, debera pronunciarse respecto a dicha Liquidacién del Contrato de Supervision de
Obra y notficar su pronunciamiento dentro de los treinta (30) dias siguiente de recitida de no
hacerlo, e tiene por aprobada la iquidacion presentaca
4d. Sila Municipalidad Provincial de Chanchamayo, observa la Liquidacién del Contrato de Supervision
de Obra, presentada por el Contratista, este debe pronunciarse y notficar su pronunciamiento por
escrito dentro del plazo de cinco (6) dias de haber reciido la observacién; de no hacerlo, se tiene
‘por consentida la quidacion con las observaciones formuladas por la Entdad.
Gerencia de Clras Piibticas - Sub Gerencia de Chas y Liguidacienes e
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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHANCHAMAYO.
@. Cuendo el contratista no presente la Liquidacién del Contrato de Supervisién de Obra, en el plazo
indicado, la Municipalidad Provincial de Chanchamayo, debera elaborar la liquidacion y notificar al
Contratista dentro de los quince (15) dias siguientes del vencimiento del plazo de presentacion de
la liquidacion, el costo de ésta sera asumido por el contratista; si no se pronuncia dentro de los
cinco (6) dias de notificado, dicha liquidacion queda consentida,
1. Si el contratista observa la Liquidacion del Contrato de Supervision de Obra, practicada por la
Municipalidad Provincial de Chanchamayo, esta debe pronunciarse y notificar su pronunciamiento
dentro de los quince (15) dias siguientes de recibida la liquidacion; de no hacerlo, se tiene por
~aprobada la iquidacion con las observaciones formuladas por el contratista.
. En el caso de que la Municipalidad Provincial de Chanchamayo, no acoja las observaciones
formuladas por el contratsta, debe manifestarlo por escrito dentro del plazo previsto la presente
directva.
h. Culminado el procedimiento descrto en los parrafos anteriores, segiin corresponda, una de las
partes no acoja las observaciones formuladas por la otra debera soliitar, dentro de los quince (15)
dias siguientes el sometimiento de esta controversia @ concilacion y/o arbitra, vencido dicho
plazo se considera consent o aprobado,laliquidacién con las observaciones formuladas.
‘Una vez que la Liquidacion del Contrato de Supervision de Obra, haya quedado consentida 0
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