SISTEMA DE MOVILIZACION Y SERVICIO MILITAR

SISTEMA DE MOVILIZACION Y SERVICIO MILITAR

LEY DE MOVILIZACION NACIONAL (LEY N° 28101)

OBJETIVO DE LA MOVILIZACION

La presente Ley tiene por objeto precisar los derechos, deberes del Estado, de las personas
naturales y jurídicas frente a situaciones de emergencia ocasionadas por conflictos o desastres,
que requiere de su participación, así como de la utilización de los recursos, bienes y servicios
disponibles.

ALCANCE DE LA LEY

Están comprendidos en los alcances de la presente Ley, los organismos componentes del
Sistema de Defensa Nacional, las personas naturales y jurídicas, nacionales residentes en el
país o en el extranjero y extranjeros residentes en el país, así como los bienes y servicios que
se requieran, con las excepciones consideradas en las leyes y los tratados ratificados por el
Perú, en concordancia a las normas constitucionales vigentes.

MARCO LEGAL

1. Constitución Política del Perú.

2. Ley del Sistema de Defensa Nacional.
3. Ley de Movilización Nacional.
4. Ley del Sistema Nacional de Defensa Civil.
5. Ley Orgánica de la Secretaría de Defensa Nacional

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LA MOVILIZACION, CLASES Y ETAPAS

MOVILIZACION

La movilización es un proceso permanente e integral planeado y dirigido por el gobierno,

consiste en adecuar el poder y potencial nacional a los requerimientos de la Defensa Nacional,
a fin de disponer y asignar oportunamente los recursos necesarios para afrontar situaciones de
emergencia ocasionadas por conflictos o desastres que atenten contra la seguridad, cuando
éstos superen las previsiones de personal, bienes y servicios, así como las posibilidades
económicas y financieras.

FINALIDAD DE LA MOVILIZACION

Satisfacer las necesidades del Sistema de Defensa Nacional para enfrentar con éxito los
conflictos y desastres, cuando los requerimientos para afrontarlos sobrepasen la capacidad
de dicho sistema, y por lo tanto, requieran de un mayor empleo del Poder y Potencial
Nacional.

A fin de disponer y asignar oportunamente los recursos necesarios para afrontar situaciones de
emergencia ocasionadas por conflictos o desastres que atenten contra la seguridad.

CLASES DE LA MOVILIZACION NACIONAL

La movilización puede ser:

 MOVILIZACION TOTAL: Cuando abarca todo el territorio y la totalidad de las

actividades en todo el país.
 MOVILIZACION PARCIAL: Cuando afecta a solo parte del territorio y parte de las
actividades de la nación. Puede ser regional o local según el ámbito y la naturaleza de
emergencia.

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ETAPAS DE LA MOVILIZACION

La movilización se desarrolla en dos etapas claramente diferenciadas, pero ligadas

estrechamente: la movilización propiamente dicha y la desmovilización.

1. DEL PROCESO DE MOVILIZACION

Se conciben, deciden y ejecutan las acciones para satisfacer los requerimientos
destinados a cubrir o reducir la diferencia entre la disponibilidad y las necesidades de
recursos que requieren los organismos del SDN para afrontar situaciones de
emergencia por conflictos y desastres o calamidades.
Se divide en 4 etapas:
 Proceso de Movilización: El proceso de movilización comprende las fases del
planeamiento, preparación y ejecución. Las fases del planeamiento y
preparación son permanentes y concurrentes; y la ejecución es dispuesta por
el Gobierno mediante Decreto Supremo.
 Planeamiento de Movilizacion: El planeamiento de la movilización
propiamente dicha, es permanente e integral, y forma parte del planeamiento
estratégico de la Defensa Nacional.
 Preparacion de Movilizacion: La preparación de la movilización es el conjunto
de actividades que se realizan en forma permanente en estado de normalidad,
a fin de permitir la adopción de medidas y previsiones respectivas.
 Ejecucion de Movilizacion: La ejecución de la movilización comprende todas
las actividades que se realizan para materializar las medidas previstas en las
etapas de Planeamiento y Preparación, incorporando a los órganos y medios
responsables de la Defensa Nacional los recursos disponibles del Poder
Nacional. La ejecución de la Movilización será decretada por el Presidente de
la República en su calidad de Presidente del Consejo de Defensa Nacional.

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2. DEL PROCESO DE DESMOVILIZACION

La Desmovilización es el proceso integral, progresivo, planeado y dirigido por el
Gobierno, que consiste en readecuar el Potencial y Poder Nacional a las necesidades
del país para recuperar la situación de normalidad, una vez cesados o reducidos en su
intensidad los motivos que determinaron la ejecución de la movilización.
 Proceso de Desmovilizacion: La desmovilización comprende el planeamiento,
la preparación y la ejecución. El planeamiento se inicia cuando se visualiza o
prevé la superación de la emergencia que dio origen a la movilización. La
preparación es el conjunto de acciones que se realizan con la finalidad de
hacer viable la ejecución de la desmovilización en las mejores condiciones
posibles. La ejecución es la realización de las acciones que propiamente llevan
a cabo la desmovilización y que han sido previstas por el planeamiento. Los
organismos que garantizan la desmovilización, son los mismos que realizan la
movilización, siendo similares sus funciones y responsabilidades.

ORGANISMOS Y RESPONSABILIDADES

Corresponde a los diferentes organismos del Sistema de Defensa Nacional las acciones
inherentes al planeamiento, dirección, coordinación, asesoramiento, ejecución, evaluación y
control del proceso de movilización de acuerdo a los niveles de su competencia.

Los organismos que integran y garantizan el desarrollo de la Movilización y forman parte del
Sistema de Defensa Nacional son:

1. El Consejo de Defensa Nacional

2. Consejo Nacional de Inteligencia
3. Ministerio de Defensa
4. Sistema Nacional de Defensa Civil
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5. Ministerios, Organismos Públicos, Gobiernos Regionales y Locales.

El Consejo de Defensa Nacional

El Consejo de Defensa Nacional, como ente rector del Sistema de Defensa Nacional, es el
encargado de dirigir y conducir la movilización y desmovilización. Le corresponde:

 Aprobar y emitir la Directiva Nacional que oriente el proceso de movilización.

 Aprobar los planes de movilización.
 Determinar el ámbito regional o local de la movilización.
 Aprobar las medidas requeridas para la movilización y promover dispositivos legales
sobre la materia.
 Disponer la ejecución de la movilización y desmovilización.

Consejo Nacional de Inteligencia

El Consejo Nacional de Inteligencia es responsable de proporcionar la información e

inteligencia, requerida a los organismos que participan en la movilización.

Ministerio de Defensa

El Ministerio de Defensa como órgano especializado del Poder Ejecutivo encargado de

formular, ejecutar y supervisar la política de Defensa Nacional en el campo militar, así como de
diseñar, planificar y coordinar la política de Defensa Nacional en los campos no militares, es
responsable de:

 Preparar y difundir la Directiva Nacional de Movilización;

 Consolidar los planes de movilización de los Ministerios, Organismos Público,
Gobiernos Regionales y Locales;
 Prestar asesoramiento técnico-normativo a las Oficinas de Defensa Nacional, en
aspectos de movilización;
 Formular y proponer al Consejo de Defensa Nacional la doctrina de movilización para
su aprobación y difusión;
 Elaboración y actualización de la base de datos de los recursos a movilizar;
 Del proceso de movilización propiamente dicho y de la desmovilización para casos de
emergencia originados por conflictos, a través del Comando Conjunto de las Fuerzas
Armadas

Sistema Nacional de Defensa Civil

El Sistema Nacional de Defensa Civil a través del Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI), es
responsable de la movilización y desmovilización para casos de emergencias producidos por
desastres o calamidades de toda índole, cualquiera sea su origen.

Ministerios, Organismos Públicos, Gobiernos Regionales y Locales

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Los Ministerios, organismos públicos, gobiernos regionales y locales a través de sus oficinas de
Defensa Nacional, son responsables del planeamiento, preparación y ejecución de la
movilización en el nivel y ámbito de su competencia, según la naturaleza de la emergencia.

RECURSOS DE LA MOVILIZACION

DE LAS PERSONAS

1. DE LAS PERSONAS (RECURSOS HUMANOS)

Pueden ser personas naturales y personas jurídicas.

a. PERSONA NATURAL: Se consideran personas naturales sujetas a movilización:

 Los peruanos varones y mujeres domiciliados en el país o en el
extranjero.
 Los extranjeros domiciliados en el territorio nacional, salvo las
excepciones establecidas por ley o en los tratados ratificados por el
país.
Para la movilización de las personas naturales se tendrá en cuanta lo normado
en la Ley de Servicio Militar vigente, la Ley de Situación Militar de los Oficiales
de las Fuerzas Armadas y las disposiciones legales que establecen la jubilación
en el Perú.
b. PERSONA JURIDICA: Se considera personas jurídicas sujetas a movilización:
 Las nacionales de derecho público y privado, domiciliadas en el país o
en el extranjero.
 Las extranjeras de derecho público o privado, domiciliadas en el país,
con excepción de aquellas exoneradas de acuerdo con los tratados
vigentes, en los que el Perú es parte.

1. EMPADRONAMIENTO E INVENTARIO
El Ministerio de Defensa por medio de los órganos de Reserva y Movilización de los
Institutos de las Fuerzas Armadas, tendrá a su cargo el empadronamiento, clasificación
y asignación de los recursos humanos en sus respectivas unidades. Los demás
Ministerios, Organismos Públicos, Gobiernos Regionales y Locales participarán en el
empadronamiento del personal, así como en el inventario de materiales
correspondientes al ámbito de su competencia. Asimismo, los Ministerios, Organismos
Públicos, Gobiernos Regionales y Locales realizarán el inventario de los recursos
materiales –bienes y servicios correspondientes al ámbito de su competencia,
remitirán al Ministerio de Defensa y al Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI) la
relación de los recursos materiales declarados no indispensables para el
funcionamiento de las empresas públicas y privadas. Los Ministerios son responsables
de empadronar las empresas públicas y privadas de su sector, en función de la
actividad que realizan sus unidades de producción o prestación de servicios,
remitiendo dicha información al Ministerio de Defensa y al Instituto Nacional de
Defensa Civil (INDECI).

2. OBLIGACION DE PROPORCIONAR IMFORMACION

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Las personas naturales y jurídicas sujetas a movilización, están obligadas a

proporcionar la información necesaria para su empadronamiento, clasificación
organización, empleo y otros requerimientos de la Defensa Nacional. La
confidencialidad de la información estará garantizada bajo responsabilidad. Asimismo,
están obligados a actualizar sus datos personales, cada vez que sean modificados.

3. REGIMEN APLICABLE A LAS PERSONAS NATURALES MOVILIZADAS

Las personas naturales movilizadas que integran la reserva, están comprendidas
dentro de los alcances de la Ley del Servicio Militar. Aquellas personas movilizadas en
otros campos de defensa nacional, están sujetas a las normas administrativas de cada
sector.

DE LOS BIENES Y SERVICIOS

1. BIENES Y SERVICIOS
Constituyen bienes y servicios a movilizar:
 Los recursos naturales renovables y no renovables.
 Los bienes muebles e inmuebles.
 Los recursos económicos y financieros.
 Los servicios públicos esenciales y no esenciales que sean prestados por
entidades de derecho público o privado.

2. CAPTACION DE BIENES Y SERVICIOS

La captación de bienes y servicios para fines de movilización, en la fase de ejecución,
se realiza por: Transferencia, Requisición, Intervención, Donación.
La autoridad competente inscribirá los bienes y servicios captados bajo las
modalidades indicadas en el registro correspondiente, expidiéndose la constancia
respectiva.
a) Transferencia: La transferencia de bienes y servicios con fines de movilización,
tiene carácter temporal y se realiza previo empadronamiento por la autoridad
competente. Puede ser por concertación, cuando media acuerdo entre los
propietarios de los bienes y servicios y la autoridad competente; o voluntaria,
cuando por propia iniciativa los propietarios de bienes y servicios se ponen a
disposición de la autoridad para los bienes de movilización.

b) Requisición: La requisición es una medida de carácter temporal dispuesta por

el Gobierno en la que se embarga un bien, poniéndolo a disposición de la
autoridad competente para los fines de la movilización. Se exceptúan:

 Los bienes pertenecientes a las representaciones diplomáticas y

organismos internacionales acreditados en el país. No están
comprendidos en esta excepción los bienes de los peruanos que
desempeñan funciones consulares encomendada por otros Estados
Extranjeros en el país;

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 Los semovientes destinados a la reproducción y al mejoramiento de la

raza de éstos;

 Los demás que por su naturaleza, fin o destino sean incompatibles con
la movilización o se encuentren exceptuados por ley expresa. Para el
cumplimiento de esta función se crean Comisiones de Requisición,
cuyas responsabilidades serán establecidas en el Reglamento de la
presente Ley.

c) Intervención: La intervención es una medida de carácter temporal dispuesta

por el Gobierno, dirigida a administrar mediante la autoridad competente las
unidades de producción de bienes y servicios que hayan incumplido las
disposiciones y convenios establecidos para la movilización. Es dispuesta por el
Poder Ejecutivo mediante dispositivo legal correspondiente.

d) Donación: La donación es la entrega al Estado, en forma voluntaria, gratuita y

definitiva de la propiedad de bienes y servicios realizada por personas
naturales o jurídicas para los fines de movilización.

REGISTRO DE BIENES Y SERVICIOS

1. CONSTANCIA Y REGISTRO DE BIENES Y SERVICIOS

La autoridad competente expedirá una constancia de los bienes y servicios transferido,
requeridos, intervenidos y donados. Dichos bienes y servicios serán inscritos en el
Registro de Captación de Bienes y Servicios para movilización a cargo del Ministerio de

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Defensa, a través de los Institutos Armados, así como del Instituto de Defensa Civil
(INDECI), según sea el caso.

2. RESTITUCION DE BIENES
Concluida la situación de emergencia se procederá, según sea el caso, a la restitución
de los bienes transferidos, requisados o intervenidos, a sus respectivos propietarios en
el estado en que se encuentren, sin perjuicio de la indemnización que pudiera
corresponder por el deterioro, daño o pérdida total o parcial de los mismos, de
conformidad con las disposiciones legales vigentes.

3. POTENCIACION, REORIENTACION DE LA INDUSTRIA Y PRODUCCION DE BIENES Y

SERVICIOS
El Poder Ejecutivos a través del Ministerio de Defensa elaborará un plan de
potenciación de las industrias de interés para los fines de movilización y establecerá
los niveles de producción que los sectores productivos deben mantener. Asimismo,
podrá reorientar la producción, modificando o creando las líneas necesarias para
asegurar los requerimientos generados por la situación de emergencia, a partir de la
ejecución de la movilización. Según la naturaleza y necesidades de la movilización,
mediante dispositivo legal, se podrá restringir y prohibir la adquisición, posesión,
comercialización, distribución y transferencia de bienes y servicios.

4. RETRIBUCIONES
La prestación de servicios, el suministro de bienes, así como los costos por la
adecuación de equipos e instalaciones de las unidades de producción y prestación de
servicios con fines de movilización serán pagados de acuerdo a lo establecido en los
respectivos contratos.

DERECHOS Y RETRIBUCIONES

DE LOS BENEFICIOS

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1. DERECHOS DE LAS PERSONAS NATURALES

Las personas movilizadas para servir en los Institutos Armados, de conformidad con lo
establecido en la presente Ley, tendrán derecho a los beneficios considerados en la
Ley de Servicio Militar. Las personas naturales movilizadas por los sectores,
Organismos Públicos. Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, tendrán derecho a los
beneficios considerados en el régimen legal que les corresponde. Las personas
naturales que no pertenecen a ningún régimen de seguridad social, para casos de
invalidez o fallecimiento, serán indemnizados por el Estado a través del sector que las
convoca.

2. RETRIBUCIONES
La prestación de servicios, el suministro de bienes, así como los costos por la
adecuación de equipos e instalaciones de las unidades de producción y prestación de
servicios con fines de movilización serán pagados de acuerdo a lo establecido en los
respectivos contratos.

INFRACCIONES Y SANCIONES

1. INFRACCIONES

Cometen infracción a la presente Ley:

a. Los que no proporcionen datos sobre bienes, unidades de producción o
prestación de servicios o proporcionen información falsa.
b. Quienes no concurran a los llamamientos para actualización de datos y
padrones.
c. Los funcionarios, así como las personas naturales y jurídicas que no brinden
facilidades laborales o académicas a quienes deben concurrir a los
llamamientos conforme a ley.
d. Quienes se niegan a proporcionar los bienes y servicios que le son requeridos
para fines de movilización.
e. Las personas naturales o jurídicas que se nieguen a reorientar las actividades
de sus unidades de producción o prestación de servicio; o no restrinjan la
comercialización o consumo de bienes y servicios; no suministren la totalidad
o parte de la producción o de los servicios que resulten necesarios para los
fines de movilización.
f. Los funcionarios de organismos que infrinjan la confidencialidad.
g. La autoridad competente que retenga indebidamente un bien transferido,
requisado, intervenido o donado, o le dé un uso distinto al dispuesto.

2. SANCIONES
Aquellos que incurran en alguna de las infracciones señaladas en el artículo 35°,
estarán sujetos a las siguientes sanciones:
1) Los que incurran en la causal señalada en el inciso a) serán
sancionados con una multa equivalente a una Unidad Impositiva
Tributaría (UIT) vigente a la fecha en que se efectúe el pago.

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2) Los que incurran en causal señalada en el inciso b) serán sancionados

con una multa equivalente al 2% de la Unidad Impositiva Tributaria
(UIT) vigente a la fecha en que se efectúe el pago;
3) Los que incurran en las causales señaladas en los incisos c) y f) serán
sancionados con suspensión y, de reincidir en la infracción, con
destitución, si se trata de funcionarios públicos; y con multa
equivalente al 10% de la Unidad Impositiva Tributaria (UIT) vigente a la
fecha en que se efectúe el pago, si se trata de personas naturales y el
30% de la Unidad Impositiva Tributaria (UIT) en caso de personas
jurídicas del sector privado;
4) Los que incurran en las causales señaladas en los incisos d) y e) serán
sancionados con una multa equivalente a una Unidad Impositiva
Tributaria (UIT).
5) Los que incurran en la causal señalada en el inciso g) serán
sancionados de acuerdo a la gravedad de la infracción.

La aplicación de estas sanciones no exceptúa el cumplimiento de lo dispuesto en la

presente Ley.

3. PAGO DE MULTAS Y DENUNCIAS

Las multas a que se refiere el artículo anterior serán canceladas conforme a lo que
dispone el reglamento de la presente Ley, en caso de incumplimiento se procederá a
entablar las medidas cautelares que fueran necesarias. Asimismo, el hecho de cancelar
las multas dispuestas en el artículo anterior no exime a los infractores de ser
denunciados ante el fuero militar o común según corresponda.

FINANCIAMIENTO Y EJECUCION DE LA MOVILIZACION

RECURSOS FINANCIEROS

1. FINANCIAMIENTO
Los gastos del planeamiento y preparación de la movilización y desmovilización, son
previstos por los organismos responsables en sus respectivos presupuestos anuales.

2. GASTOS EXTRAORDINARIOS DE LA FASE DE EJECUCION

Los gastos extraordinarios que demande la fase de ejecución de la movilización y
desmovilización, serán financiados con cargo al Presupuesto General de la República.

COREMOVE
COMANDO DE REEMPLAZO Y MOVILIZACION DEL EJERCITO

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1. ESTE COMANDO FUE CREADO CON RESOLUCION MINISTERIAL N° 1269-2009/DE/EP

DEL 23 DE NOVIEMBRE DEL 2009, CON EL NOMBRE DE: “COMANDO DE RESERVAS Y
MOVILIZACIÓN DEL EJÉRCITO”, COMPUESTO POR LAS DEPENDENCIAS SIGUIENTES:
• UN (01) COMANDO REGIONAL DE MOVILIZACIÓN NORTE, CON (55) OORM.
• UN (01) COMANDO REGIONAL DE MOVILIZACIÓN CENTRO, CON (55) OORM.
• UN (01) COMANDO REGIONAL DE MOVILIZACIÓN SUR, CON (42) OORM.
• UN (01) COMANDO REGIONAL DE MOVILIZACIÓN ORIENTE, CON (06) OORM.
TOTAL: 158 OORM
• TRES (03) BRIGADAS DE RESERVA (NORTE, CENTRO Y SUR).
• UN (01) BATALLÓN DE RESERVAS EN EL ORIENTE.
2. SU FUNCIONAMIENTO Y ORGANIZACIÓN SE RIGE DE ACUERDO AL CUADRO DE
ORGANIZACIÓN Y EQUIPO N° 48 – 661 S DEL 01 JUN 2010, APROBADA CON RCGE N°
364 CGE/DIPLAN DEL 17 JUN 2010.
3. CON RCGE N° 608 CGE/DIPLAN DE SET 2013, SE DISPONE CAMBIAR LA
DEPENDENCIA ADMINISTRATIVA, FUNCIONAL Y OPERATIVA DE LAS BRIGADAS Y EL
BATALLÓN DE RESERVA DEL COREMOVE A LAS DIVISIONES DE EJÉRCITO DONDE SE
ENCUENTRAN ACANTONADAS ACTUALMENTE.
4. CON DECRETO LEGISLATIVO Nº 1137 DEL 19 DIC 2012, SE DETERMINA Y REGULA LA
NATURALEZA JURIDICA, COMPETENCIAS, FUNCIONES Y ESTRUCTURA ORGANICA
BASICA DEL EJÉRCITO, EN LA QUE EN SU TITULO III.- ORGANIZACIÓN.- CAPITULO I.-
ESTRUCTURA ORGANICA.- ARTICULO 5º.- ESTRUCTURA ORGANICA BASICA DEL
EJÉRCITO, EL COREMOVE, ESTA CONSIDERADO DENTRO DEL COMANDO GENERAL DE
APOYO, EL MISMO QUE PERTENECE A LOS ORGANOS DE ADMINISTRACION INTERNA
DEL EJÉRCITO, SEGÚN CAP VI.- ARTICULO 14º, COMANDOS DE APOYO.
5. MEDIANTE DECRETO SUPREMO Nº 005-2015-DE DEL 30 MAR 2015, SE APRUEBA EL
REGLAMENTO DEL DECRETO LEGISLATIVO 1137 “LEY DEL EJÉRCITO”, EN EL QUE SE
CONSIDERA AL COREMOVE COMO ELEMENTO DEPENDIENTE DEL COMANDO GENERAL
DE APOYO, DENTRO DE LA ESTRUCTURA ORGÁNICA DEL EJÉRCITO.
6. EN CONSECUENCIA Y EN VIRTUD A LO ESPECIFICADO EN EL PARRAFO ANTERIOR, A
CAMBIADO LA DENOMINACIÓN, SIENDO LA ACTUAL: “COMANDO DE REEMPLAZOS Y
MOVILIZACIÓN DEL EJÉRCITO”, EN TAL SENTIDO SE HA CONFECIONADO Y
PRESENTANDO UN PROYECTO DE CUADRO DE ASIGNACION DE PERSONAL (CAP), PARA
SU REVISION Y APROBACIÓN POR EL JEMGE (DIPLAN), EN CONCORDANCIA CON LA
NUEVA FUNCIÓN GENERAL ASIGNADA CON DECRETO LEGISLATIVO N° 1137 DE DIC
2012 Y SU REGLAMENTO APROBADO CON DS Nº 005-2015-DE DEL 30 MAR15.
7. EL COREMOVE, ACTUALMENTE VIENE FUNCIONANDO EN LAS INSTALACIONES DEL
CUARTEL GENERAL DEL EJÉRCITO, SITIO EN LA AV. PASEO DEL BOSQUE 715, SAN
BORJA.

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FUNCION GENERAL
EL COMANDO DE REEMPLAZOS Y MOVILIZACIÓN DEL EJÉRCITO ES LA UNIDAD
ORGÁNICA TÉCNICO ADMINISTRATIVA RESPONSABLE DE DIRIGIR Y SUPERVISAR LAS
ACTIVIDADES DE LA RESERVA EN EL EJÉRCITO, DEL SISTEMA DE MOVILIZACIÓN, LA
APLICACIÓN DE LA LEY DEL SERVICIO MILITAR Y EL ALISTAMIENTO DE REEMPLAZOS
PARA EL SERVICIO ACTIVO, A FIN DE AFRONTAR SITUACIONES DE EMERGENCIA.

LEMA Y GRITO DE GUERRA

LEMA:
“PARTICIPACIÓN, SACRIFICIO, VICTORIA”
GRITO DE GUERRA:
“NACIÓN EN ARMAS”

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SERVICIO MILITAR
INTRODUCCION

En Peru el servicio militar pasa de obligatorio a voluntario con la ley 27178 promulgada el 28
de septiembre de 1999, durante el gobierno de Alberto Fujimori. Posteriormente, el 27 de
junio del 2008, es promulgada y luego aprobada una nueva ley del servicio militar voluntario
que deroga la anterior, durante el segundo gobierno de Alan García. Se trata de la ley 29248,
modificada durante el actual gobierno de Ollanta Humala con el decreto legislativo 1146,
promulgado el 10 de diciembre del 2012. El 2 de junio del 2013, con estas modificatorias fue
nuevamente aprobada mediante decreto supremo 003-2013-DE. Una vez cada año el gobierno
realiza un sorteo en el que cierta cantidad de jóvenes entre 18 y 25 años (cumplidos o por
cumplir al año del llamamiento) salen elegidos para hacer el servicio de forma obligatoria, con
el fin de llenar las plazas no cubiertas por los voluntarios. Este sorteo se realiza desde el 2013.

La nueva norma ha sido establecida con el artículo Nº 50, de la Ley del Servicio Militar,
modificado por el Decreto Legislativo Nº 1146, puesto que antes del 2013, este sorteo no se
realizaba y el servicio era absolutamente voluntario. Los jóvenes que salgan sorteados y que
no acudan al llamamiento, tendrán una multa equivalente a 1850 nuevos soles (50% de una

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unidad impositiva tributaria). Esta medida ha tenido opiniones divididas, siendo mayormente
rechazada entre los jóvenes, pero aprobada por las personas Mayores.

Hay diferentes tipos de servicio militar como:

SERVICIO ACTIVO: Son cuando las personas están totalmente capacitadas para ejercer servicio
militar y no tienen ninguna complicación como para no ejercer servicio militar peruano.
SERVICIO DE RESERVA: Son aquellas personas que serán llamadas en tal caso que la fuerza
militar peruana se quede sin solados en diferentes partes del país para ir a la guerra, en
conclusión, son personas de reserva por si ya no haya militares que den la cara por el Perú.
SERVICIO DE MUJERES: Es un servicio militar exclusivamente de mujeres que protegerán al
Perú en diversas guerras que tenga que afrontar en el país o internacionalmente.

 Los requisitos que deberán presentar al momento de la inscripción son los siguientes:

 Documento Nacional de Identidad (DNI) y copia

 Certificado simple de primaria completa
 Estar física y mentalmente apto
 No tener antecedentes penales, judiciales y policiales.

De esta manera podrán acceder a los diversos derechos y beneficios que establece la Ley N°
29248, LEY DE SERVICIO MILITAR VOLUNTARIO.

REGLAMENTO DE LA LEY N° 29248 – LEY DE SERVICO MILITAR OBLIGATORIO

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CAPITULO 1: DISPOSICIONES GENERALES

La presente Ley tiene por objeto regular el Servicio Militar Voluntario, su organización,
alcances, modalidades, procedimientos y su relación con la movilización, de conformidad con
la Constitución Política del Perú y los Convenios Internacionales de los cuales el Perú es parte.

EL SERVICIO MILITAR

El Servicio Militar es una actividad de carácter personal. Mediante ella, todo peruano puede
ejercer su derecho y deber constitucional de participar en la Defensa Nacional. Es prestado por
varones y mujeres sin discriminación alguna, a partir de los dieciocho (18) años de edad. El
servicio militar es retribuido mediante una serie de beneficios y derechos que buscan
compensar las necesidades de los participantes y brindar posibilidades de desarrollo personal
para su futuro. Asimismo, contribuye a afianzar el compromiso de los peruanos con el país y se
considera un deber con la patria para enfrenar sus amenazas y desafíos, así como para prestar
ayuda y cooperación en zonas del país que requieran la presencia del Estado en labores de
apoyo social y humanitario.

FINALIDAD DEL SERVICIO MILITAR

El Servicio Militar tiene por finalidad capacitar y entrenar a los peruanos en edad militar en las
Instituciones de las Fuerzas Armadas, a fin de que estén preparados para cumplir con la Patria
en la defensa de su soberanía e integridad territorial, con las funciones que les asignen tanto la
Constitución Política del Perú como las leyes de la República. Asimismo, afianza los valores
cívicos de servicio a la Patria, participación, responsabilidad, solidaridad, valor, cumplimiento y
respeto a la ley y protección de los intereses nacionales. Busca alentar el respeto y amor a los
valores patrios, símbolos y tradiciones culturales que apuntan a robustecer la peruanidad.

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ENTRENAMIENTO Y MOVILIZACION

Corresponde a cada Institución de las Fuerzas Armadas planear, organizar, dirigir y controlar la
situación militar de los peruanos inscritos en el Registro Militar, a fin de mantener al personal
de Reserva perfectamente organizado y entrenado y en condición de ser movilizado para la
Defensa Nacional.

ENCUENTRO CIVICO – MILITAR

El encuentro cívico-militar es la interacción voluntaria de los jóvenes inscritos en el Registro

Militar, en actividades programadas por las Instituciones de las Fuerzas Armadas, con la
finalidad de conocer los alcances de sus deberes y derechos para con la Patria y la Defensa
Nacional.

CAPITULO2: DE LA ORGANIZACIÓN DEL REGISTRO MILITAR

Organización del Registro Militar:

El Registro Militar se estructura sobre la base de los siguientes órganos:

a) Oficina Central de Registro Militar.

b) Organismos de Reserva y Movilización de cada Institución de las Fuerzas Armadas.

c) Oficinas de Registro Militar de las Fuerzas Armadas.

d) Oficinas de Registro Militar de las Oficinas Consulares del Perú en el exterior.

Su organización y funciones son establecidas en el Reglamento de la presente Ley y por el

Reglamento Consular del Perú en el caso de las oficinas consulares.

CAPITILO 3: DEL SERVICIO MILITAR

DE LAS CLASES

Para efectos del Servicio Militar, los peruanos serán agrupados por clases. Estas se constituyen
según el año de la inscripción. La agrupación se hará separando hombres de mujeres.

DE FORMAS DE SERVICIO

El Servicio Militar se presta en las formas siguientes:

a. Servicio en el Activo. - Es aquel que se cumple en las Unidades, Bases o Dependencias de las
Instituciones de las Fuerzas Armadas.

b. Servicio en la Reserva. - Es aquel que se cumple en las Unidades, Bases o Dependencias de

las Instituciones de las Fuerzas Armadas, con la concurrencia a instrucción o entrenamiento

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durante períodos determinados; asimismo, en casos de movilización militar o de grave

amenaza o peligro inminente para la seguridad nacional.

CAPITULO 4: DEL SERVICIO MILITAR EN EL ACTIVO

Durante la realización del Servicio Militar, el personal está obligado a cumplir con las órdenes
que impartan los superiores y con las prescripciones y mandatos que constituyen la base
fundamental del servicio. Asimismo, se encuentra sujeto a las disposiciones contenidas en la
Constitución Política del Perú, en la presente Ley y su reglamento, en el Régimen Disciplinario
de las Fuerzas Armadas y en el Código de Justicia Militar Policial.

De la Oficina de Asistencia al Personal del Servicio Militar

La Oficina de Asistencia al Personal del Servicio Militar depende de las Inspectorías Generales
de las Instituciones Armadas, las que reportan a la Inspectoría General del Ministerio de
Defensa.

Su función es mantener la comunicación entre las Instituciones de las Fuerzas Armadas y los
familiares del personal que presta Servicio Militar, y recabar información respecto de la calidad
de las prestaciones que se brindan en el Servicio Militar con la finalidad de elaborar propuestas
para la mejora continua de dichas prestaciones.

Su finalidad es velar por el respeto de los derechos fundamentales de la persona.

DE LAS BAJAS

Las bajas del Servicio Militar en el Activo se producen por:

a. Tiempo cumplido.
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b. Medida disciplinaria.

c. Pena privativa de libertad efectiva impuesta por sentencia judicial, consentida o

ejecutoriada.

d. Medidas restrictivas de la libertad dispuestas por la autoridad judicial con un plazo mayor de
seis (6) meses.

e. Incapacidad física o psíquica que impida cumplir con el servicio.

f. Fallecimiento.

g. Desaparición o ausencia judicialmente declarada.

h. Alistamiento indebido.

i. Circunstancias excepcionales determinadas en el reglamento de la presente Ley.

DEL REENGANCHE

El personal que, habiendo cumplido su tiempo de Servicio en el Activo, solicita continuar en él,
puede ser aceptado en calidad de reenganchado. Dicha aceptación se hace manifiesta
mediante contrato por períodos sucesivos de dos (2) años.

Se puede solicitar la cancelación del contrato pasado un período de tres (3) meses, en las
condiciones y con los requisitos que determine cada Institución de las Fuerzas Armadas.

La asignación económica mensual a que se refiere el numeral 4) del artículo 54 será

incrementada en un cincuenta por ciento (50%), desde el primer mes de su reenganche.

Después de un segundo período, los reenganchados pueden acceder directamente a la

jerarquía de Suboficial u Oficial de Mar, siempre y cuando cumplan con los requisitos y las
condiciones que determine para tal efecto cada Institución de las Fuerzas Armadas.

DEL SERVICIO MILITAR ACUARTELADO

El Servicio Militar Acuartelado es aquel que se cumple en forma permanente en las Unidades,
Bases y Dependencias de las Instituciones de las Fuerzas Armadas, durante el tiempo previsto
en la presente Ley. Es realizado por los seleccionados, entre los dieciocho (18) y los veinticinco
(25) años de edad.

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BENEFICIOS DEL SERVICIO MILITAR

1. Alimentación diaria.
2. Dotación completa de prendas según la región y la estación.
3. Prestaciones de salud.
4. Asignación económica mensual que se incrementa gradualmente.
5. Viáticos y pasajes para comisión del servicio.
6. Seguro de vida y servicio de sepelio.
7. Recibir educación básica, educación técnico-productiva o educación superior
tecnológica en distintas especialidades, las que darán lugar a la obtención de la
certificación o del título correspondiente a nombre de la Nación.
8. Facilidades para iniciar, continuar y culminar estudios de educación
universitaria en las instituciones educativas públicas.
9. Descuento del cincuenta por ciento (50%) del valor de las entradas a museos,
lugares históricos, culturales y a todo espectáculo público auspiciado por el
Instituto Nacional de Cultura.
10. Descuento del cincuenta por ciento (50%) del valor de las entradas a eventos
deportivos organizados por el Instituto Peruano del Deporte.
11. Bonificación equivalente a diez (10) puntos sobre cien (100) en la nota final,
para los postulantes a las Escuelas de Formación de las Fuerzas Armadas y de
la Policía Nacional del Perú.
12. Cincuenta por ciento (50%) de descuento en el monto de pago por derechos
de inscripción e ingreso a las Escuelas de Formación de las Fuerzas Armadas y
de la Policía Nacional del Perú.

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13. Cincuenta por ciento (50%) de descuento en el monto de pago de los derechos
por inscripción, ingreso y pensiones. Para ello, el Ministerio de Defensa firmará
convenios con las instituciones de educación superior públicas y privadas,
universitarias y no universitarias.
14. BECAS de estudios en las universidades públicas en un porcentaje no menor al
cinco por ciento (5%) del total de ingresantes en cada proceso de admisión.
15. Reserva anual del diez por ciento (10%) de las vacantes declaradas en las
Escuelas de formación de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional del
Perú.
16. Acceso a una línea especial de crédito para el personal de tropa, la cual será
creada por el Banco de la Nación.
17. Asistencia médica de salud en los Centros Hospitalarios del Ministerio de
Salud, Seguro Social de Salud (ESSALUD) y en los Institutos Armados.

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