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INFORMACIÓN DE LOS NIVELES DE SERVICIO Y ESTÁNDARES

DE CALIDAD POR SERVICIO

I. Datos generales
Nombre de la entidad pública: Ministerio de Educación
Órgano técnico normativo Dirección de Normatividad de Infraestructura - DINOR
competente:
Unidad Orgánica Responsable: Dirección de Educación Primaria
Sector: Educación
Función: 22 Educación
División funcional: 047 Educación Básica
Grupo funcional: 0104 Educación Primaria
Servicio asociado: Servicio de Educación Primaria
Tipología de proyecto de inversión: Educación Primaria

II. Datos sobre el servicio


Definición del Servicio con brecha priorizada

Descripción:

Servicio de Educación Primaria

“La Educación Primaria constituye el segundo nivel de la Educación Básica Regular y dura seis
años. Tiene como finalidad educar integralmente a niños. Promueve la comunicación en
todas las áreas, el manejo operacional del conocimiento, el desarrollo personal, espiritual,
físico, afectivo, social, vocacional y artístico, el pensamiento lógico, la creatividad, la
adquisición de las habilidades necesarias para el despliegue de sus potencialidades, así como
la comprensión de los hechos cercanos a su ambiente natural y social.” (Norma 1)

La educación primaria tiene un tiempo de 30 horas pedagógicas a la semana, de las cuales 26


horas están destinadas a las áreas obligatorias, 2 horas para tutoría y 2 horas libres de
disponibilidad (Norma 2)

Norma Legal:

(1) Literal b) del Artículo 36º.- Educación Básica Regular, de la Ley General de Educación Ley
Nro. 28044, de fecha 17 de julio del 2003.
Link (1): http://www.minedu.gob.pe/p/ley_general_de_educacion_28044.pdf

(2) Currículo Nacional de la Educación Básica aprobado por Resolución Ministerial Nº 281-
2016-MINEDU.
Link (2): http://www.minedu.gob.pe/curriculo/pdf/curriculo-nacional-de-la-educacion-
basica.pdf

Nivel de Servicio1

Descripción:
1
De no existir norma legal o técnica peruana indicar una norma internacional de referencia, de
corresponder.
De acuerdo al artículo 61 del Reglamento de la Ley General de Educación, se identificaron los
siguientes niveles de servicio en el marco del Invierte.pe:

i. Nivel de servicio de primaria regular

“Es el segundo nivel de la Educación Básica Regular. Atiende a niños y niñas a partir de los 6
años de edad.” (Norma 3)

Así mismo el sector tiene definidos otras Formas de Atención Educativa correspondientes al
servicio educativo del nivel primaria, como por ejemplo:

ii. Nivel de servicio educativo de primaria intercultural bilingüe

“El Modelo de Servicio Educativo Intercultural Bilingüe (MSEIB) está diseñado para brindar
un servicio de calidad y pertinente a las características socioculturales y lingüísticas de los
estudiantes de pueblos originarios o indígenas.

El MSEIB se caracteriza principalmente porque comprende tres formas de atención


pedagógica: (i) Educación Intercultural Bilingüe (EIB) de Fortalecimiento cultural y lingüístico,
(ii) EIB de Revitalización cultural y lingüística, y (iii) EIB en ámbitos urbanos.” (Norma 4)

iii. Nivel de servicio educativo de primaria multigrado

“El servicio educativo multigrado rural es aquel que se ofrece en una institución educativa
que cuenta con una o varias aulas multigrado (polidocente incompleta o unidocente) y que
está ubicado en zonas rurales. El aula multigrado es la que tiene un docente a cargo de
estudiantes de más de un grado y/o ciclo de la educación básica regular, no necesariamente
grados continuos. En tal sentido, el aula multigrado es diversa por naturaleza; más de un
grado por aula, diferentes edades entre los estudiantes, diversos niveles, estilos y ritmos de
aprendizaje, variadas competencias y experiencias de vida familiar y cultural, heterogéneas
motivaciones e intereses para aprender, diversidad cultural y lingüística, entre otros.

La Institución educativa donde se brinda el servicio educativo multigrado rural, atiende


principalmente a estudiantes de poblaciones rurales y/o pueblos indígenas con lenguas
originarias; pudiendo ser estas, publicas de gestión directa o públicas de gestión privada del
nivel de educación primaria de la educación básica regular, monolingüe castellano o
intercultural bilingüe, que se encuentran localizadas en los diversos ámbitos rurales.

Para efectos del presente lineamiento, las denominaciones “aulas multigrado” pueden
presentarse en las siguientes instituciones educativas.

a) Polidocente incompleta o multigrado: cuando uno o más docentes tienen a su cargo dos o
más grados de estudios.

b) Unidocente: cuando la institución educativa cuenta con un solo docente para atender a
todos los grados de estudio del nivel, en una única aula, asumiendo a su vez las funciones de
director.” (Norma 5)

“Implementar los Lineamiento para el mejoramiento del Servicio Educativo Multigrado Rural
en las instituciones educativas publicas polidocentes incompletas o multigrado y
unidocentes, del nivel primaria de la Educación Básica Regular”. (Norma 4)
iv. Servicio educativo hospitalario

“El Modelo de Servicio Educativo Hospitalario está diseñado para asegurar la continuidad
del proceso de aprendizaje de los estudiantes-pacientes hospitalizados o en tratamiento
ambulatorio para su posterior reincorporación a la institución educativa o programa
educativo, y su permanencia en el sistema educativo, preservando el derecho a la
educación.”

El Modelo de Servicio Educativo Hospitalario se caracteriza principalmente por brindar una


atención educativa individualizada a través del soporte socioemocional y el desarrollo de
actividades pedagógicas con una metodología lúdica según las características y estado de
salud de cada estudiante-paciente de las distintas modalidades de la educación básica, y se
brinda en dos ámbitos de actuación en establecimientos de salud o en el domicilio. (Norma
7 y 8)

Norma Legal:

(3) Artículo 61 del Reglamento de la Ley Nº 28044 Ley General de Educación, aprobado con
D.S. Nº 011-2012-ED, de fecha 06 de julio del 2012.

Link (3): http://www.minedu.gob.pe/otd/pdf/normas/ds-011-2012-ed.pdf

(4) “Crear el Modelo de Servicio Educativo Educación Intercultural Bilingüe”, aprobado con
Resolución Ministerial N° 519-2018-MINEDU, de fecha 20 de septiembre del 2018.

Link (4): https://www.gob.pe/institucion/minedu/normas-legales/196935-519-2018-minedu

(5) "Lineamientos para el mejoramiento del Servicio Educativo Multigrado Rural", aprobada
Resolución de Secretaría General N° 256-2016-MINEDU, de fecha 03 de junio del 2016.

Link (5): https://www.gob.pe/institucion/minedu/normas-legales/124037-256-2016-minedu

(6) “Norma que implementa los Lineamientos para el mejoramiento del Servicio Educativo
Multigrado Rural”, aprobado con Resolución de Secretaría General N° 332-2017-MINEDU, de
fecha 07 de noviembre del 2017.

Link (6): https://www.gob.pe/institucion/minedu/normas-legales/124531-332-2017-minedu

(7) “Crear el Modelo de Servicio Educativo Hospitalario”, aprobado con Resolución


Ministerial N° 241-2017-MINEDU, de fecha 17 de abril del 2017.

Link (7): https://www.gob.pe/institucion/minedu/normas-legales/169894-241-2017-minedu

(8) Reglamento de la Ley Nº 30772, Ley que Promueve la Atención Educativa Integral de los
Estudiantes en Condiciones de Hospitalización o con Tratamiento Ambulatorio de la
Educación Básica, aprobado con D.S. Nº 003-2020-MINEDU, de fecha 13 de febrero del 2020.

Link (8): https://www.gob.pe/institucion/minedu/normas-legales/441117-003-2020-minedu

Estándares de Calidad2
Descripción:

Se han identificado los siguientes estándares de calidad para la educación primaria en el


marco del Invierte.pe:

i. Norma Tecnica “Criterios de Diseño para Locales Educativos del Nivel de Educación
Primaria y Secundaria” (Norma 9), establece lo siguiente:

• Criterios de elección de terrenos para uso de instituciones educativas.


• Criterios de diseño arquitectónico específico.
• Características de ambientes acorde al servicio educativo.
• Criterios para la definición de programa arquitectónico.

ii. Norma Técnica “Criterios Generales de Diseño de Infraestructura Educativa” (Norma 10),
que establece lo siguiente:

• Principios generales de diseño.


• Criterios de Análisis, diagnóstico e identificación de los terrenos.
• Criterios de diseño.
• Clasificación de ambientes.
• Criterios para la definición del programa arquitectónico.
• Tipos de mantenimiento.

CONSIDERACIONES ESPECÍFICAS PARA EL MODELO DE SERVICIO EDUCATIVO HOSPITALARIO

iii. Apartado 4.1.4 “Configuración de los espacios de aprendizaje” del documetno “Crear el
Modelo de Servicio Educativo Hospitalario” (Norma 26), establece lo siguiente:

• Los espacios para la atención educativa en los institutos y hospitales púbicos son
ambientes específicos destinados a brindar el servicio educativo, en el que interactúan los
docentes y estudiantes pacientes. Este espacio deberá considerar las condiciones mínimas y
principios generales señalados en la normativa vigente. Debe garantizarse un espacio que
responda a la propuesta pedagógica a desarrollar y que permita a los estudiantes realizar
actividades en un solo sitio o actividades de aprendizaje que implique desplazamiento, según
la sesión o el proyecto de aprendizaje.
• El dimensionamiento adecuado de los espacios debe considerar las actividades
pedagógicas, los materiales educativos, el mobiliario, equipamiento educativo y la cantidad
de estudiantes que se contemplan en las normas vigentes.

iv. Articulo 18 “Espacios de aprendizaje en el establecimiento de salud” del Reglamento de la


Ley Nº 30772 (Norma 27), establece lo siguiente:

• Aula multifuncional: Es el espacio destinado de manera exclusiva a las actividades


educativas del servicio hospitalario al interior del establecimiento de salud, el cual alberga a
estudiantes-pacientes de distintas edades, grados y modalidades para el trabajo individual o
colectivo. Su característica principal es su multifuncionalidad y flexibilidad espacial. Este
espacio educativo cumple con las condiciones que aseguren la accesibilidad, bienestar, y
seguridad de las y los estudiantes-pacientes (rampas, señalética de alto contraste visual,
braille, sonora, entre otras).
• Aula en sala cama: Este espacio se adecúa para la atención educativa mediante el uso de
2
De no existir norma legal o técnica peruana indicar una norma internacional de referencia.
mobiliario y/o equipamiento diverso y pertinente, sin obstaculizar la atención médica. Se
emplea módulos educativos móviles, mesas portátiles, o mesas de trabajo autorizadas, entre
otros. El uso y adecuación de este espacio con fines educativos depende de la necesidad de
atención médica.

Norma Legal:

(9) Norma Técnica “Criterios de Diseño para Locales Educativos del Nivel de Educación
Primaria y Secundaria”, aprobada con la Resolución Viceministerial N° 084-2019-MINEDU, de
fecha 12 de abril del 2019 y actualizada mediante Resolución Viceministerial N° 208-2019-
MINEDU, de fecha 20 de agosto de 2019.
Link (9): http://www.minedu.gob.pe/p/pdf/rvm-n208-2019-minedu-nt-primaria-y-
secundaria.pdf

(10) Norma Técnica “Criterios Generales de Diseño de Infraestructura Educativa”, aprobada


con la Resolución de Secretaria General N° 239-2018-MINEDU, de fecha 03 de octubre del
2018.
Link (10): http://www.minedu.gob.pe/p/pdf/rsg-n-239-2018-minedu-criterios-generales.pdf

(11) Sesenta y seis Normas Técnicas del Reglamento Nacional de Edificaciones – RNE,
aprobadas con Decreto Supremo N° 011-2006-VIVIENDA, de fecha 05 de mayo del 2006 y
sus modificatorias.
Link (11): http://www.construccion.org/normas/rne2012/rne2006.htm

(12) “Currículo Nacional de la Educación Básica”, aprobado con Resolución Ministerial N°


281-2016-MINEDU, de fecha 02 de junio de 2016 y su modificatoria aprobada con
Resolución Ministerial N° 159-2017-MINEDU, de fecha 08 de marzo del 2017.
Link (12): http://www.minedu.gob.pe/curriculo/pdf/curriculo-nacional-de-la-educacion-
basica.pdf

(13) Programas Curriculares de Educación Inicial, Educación Primaria y Secundaria,


aprobados por Resolución Ministerial N° 649-2016-MINEDU, de fecha 15 de diciembre del
2016.
Link (13): http://www.minedu.gob.pe/curriculo/pdf/programa-curricular-educacion-
primaria.pdf

(14) “Lineamientos para la Organización y Funcionamiento Pedagógico de espacios


educativos de Educación Básica Regular”, aprobados con la Resolucion de Secretaria General
N° 172-2017-MINEDU, de fecha 22 de junio del 2017.
Link (14): https://www.pronied.gob.pe/?wpfb_dl=15

(15) Norma Técnica “Disposiciones para el proceso de racionalización en el marco de la Ley


N° 29944, Ley de Reforma Magisterial, en las instituciones educativas públicas de Educación
Básica y técnico productiva, así como en programas educativos”, aprobada con Resolución
Viceministerial N° 307-2019-MINEDU, de fecha 03 de diciembre del 2019.
Link (15): https://www.gob.pe/institucion/minedu/normas-legales/365133-307-2019-
minedu

(16) “Lineamientos para la ejecución del Plan Nacional de Fortalecimiento de la Educación


Física y el deporte escolar en las instituciones educativas públicas de primaria y secundaria
de Educación Básica Regular”, aprobados con la Resolución Ministerial N° 041-2014-
MINEDU, de fecha 30 de enero del 2014.
Link (16): https://www.gob.pe/institucion/minedu/normas-legales/167871-041-2014-
minedu

(17) “Plan Estratégico Institucional – PEI del Ministerio de Educación 2019-2022”, aprobado
con Resolución Ministerial N° 737-2018-MINEDU, de fecha 31 de diciembre del 2018.
Link (17): http://www.minedu.gob.pe/normatividad/plan_institucional/rm-737-2018-
minedu.pdf

(18) “Crear el Modelo de Servicio Educativo Educación Intercultural Bilingüe”, aprobado con
Resolución Ministerial N° 519-2018-MINEDU, de fecha 20 de septiembre del 2018.
Link (18): https://www.gob.pe/institucion/minedu/normas-legales/196935-519-2018-
minedu

(19) “Lineamientos de Educación Comunitaria”, aprobado con Resolución Ministerial N° 517-


2018-MINEDU, de fecha 19 de octubre del 2018.
Link (19): https://www.gob.pe/institucion/minedu/normas-legales/211630-571-2018-
minedu

(20) “Norma que implementa los Lineamientos para el mejoramiento del Servicio Educativo
Multigrado Rural”, aprobado con Resolución de Secretaría General N° 332-2017-MINEDU, de
fecha 07 de noviembre del 2017.
Link (20): https://www.gob.pe/institucion/minedu/normas-legales/124531-332-2017-
minedu

(21) "Lineamientos para el mejoramiento del Servicio Educativo Multigrado Rural", aprobada
Resolución de Secretaría General N° 256-2016-MINEDU, de fecha 03 de junio del 2016.
Link (21): https://www.gob.pe/institucion/minedu/normas-legales/124037-256-2016-
minedu

(22) “Normas para Bibliotecas Escolares”, aprobada con Resolución Directoral Nacional N°
234-2005-BNP, de fecha 23 de diciembre del 2005.
Link (22): https://www.bnp.gob.pe/documentos/directivas/lineaminentos/RDN-234-2005-
BNP.pdf

(23) “Orientaciones para el desarrollo del año escolar 2020 en instituciones educativas y
programas educativos de la Educación Básica”, aprobadas con Resolución Viceministerial N°
220-2019-MINEDU, de fecha 28 de agosto del 2019.
Link (23): https://www.gob.pe/institucion/minedu/normas-legales/292470-220-2019-
minedu-parte-1
https://www.gob.pe/institucion/minedu/normas-legales/292471-220-2019-minedu-parte-2
https://www.gob.pe/institucion/minedu/normas-legales/292472-220-2019-minedu-parte-3

(24) Ley N° 29664 que crea el Sistema Nacional de Gestión de Riesgo de Desastres y su
Reglamento DS N° 048-2011-PCM.
Link (24): http://www.leyes.congreso.gob.pe/Documentos/Leyes/29664.pdf

(25) Directiva 09-2014 CENEPRED/J Procedimientos para la Evaluación originados por


Fenómenos naturales y Manual para la Evaluación de Riesgos Originados por Fenómenos
Naturales – 2da Versión, aprobados mediante RJ-112-2014 CENEPRED/J del 31 de diciembre
de 2014.
Link (25): https://dimse.cenepred.gob.pe/simse/cenepred/docs/XIII-DIR-directiva-009-2014-
manual-evar-fen-nat-ver-ii.pdf

(26) “Crear el Modelo de Servicio Educativo Hospitalario”, aprobado con Resolución


Ministerial N° 241-2017-MINEDU, de fecha 17 de abril del 2017.
Link (26): https://www.gob.pe/institucion/minedu/normas-legales/169894-241-2017-
minedu

(27) Reglamento de la Ley Nº 30772, Ley que Promueve la Atención Educativa Integral de los
Estudiantes en Condiciones de Hospitalización o con Tratamiento Ambulatorio de la
Educación Básica, aprobado con D.S. Nº 003-2020-MINEDU, de fecha 13 de febrero del 2020.
Link (27): https://www.gob.pe/institucion/minedu/normas-legales/441117-003-2020-
minedu

La OPMI del Sector Educación puede identificar como estándar de calidad otras normas que
considere pertinentes.