EDWIN URREA PARRA

TECNOLOGIA EN PRODUCCION MULTIMEDIA - SENA

ENSAYO VENTAJAS Y DESVENTAJAS LEY 100 1993

Para el año de 1993, la Seguridad Social en Colombia presentaba una serie de problemas que

hacían urgente su reestructuración. Existía demasiada desorganización administrativa,

corrupción, despilfarros, falta de cobertura, inequidad e ineficiencia, entre otros males. El

Artículo 48 de la Constitución Política de Colombia, establecía unos principios que el Sistema

de Seguridad Social debía seguir y que claramente no estaban siendo respetados. En aras a

dar una solución, al menos parcial a estos problemas, se presentó el proyecto de Ley 155 de

1993, que posteriormente se convertiría en Ley 100 de 1993. Se establece ésta como la Ley

Marco del Sistema de Seguridad Social en Colombia.

Con anterioridad a la Ley 100/93, solo podían estar vinculadas al sistema de salud aquellas

personas que tenían una relación laboral. Esto hacía que la cobertura fuese baja. A personas

como los trabajadores independientes no les era permitido ingresar al sistema, mucho menos a

aquellos que no tenían una fuente de ingresos. Esto iba en contra de los principios de

Universalidad y Solidaridad, expresados en el artículo 48 de la C.PC., así como del Artículo 49

que dice que el Estado debe garantizar a todas las personas el acceso a los servicios de

promoción, protección y recuperación de la salud.

La Ley 100/93, para subsanar esta falta de cobertura introduce ciertos cambios. En primer lugar,

permite el acceso de los trabajadores independientes al sistema. Estos podrán, mediante sus

propios aportes a la entidad escogida, cubrir la contingencia de Salud. Se elimina así, uno de
los elementos discriminatorios que existían antes de dicha Ley. Sus derechos dentro del

sistema son los mismos que tienen los trabajadores dependientes y en general, cualquier

persona adscrita al sistema.

VENTAJAS

 Garantizar las prestaciones económicas y de salud a quienes tienen una relación

laboral o capacidad económica suficiente para afiliarse al sistema.
 Garantizar la prestación de los servicios sociales complementarios en los términos
de la presente ley.
 Garantizar la ampliación de cobertura hasta lograr que toda la población acceda al
sistema, mediante mecanismos que en desarrollo del principio constitucional de
solidaridad
 La afiliación es obligatoria salvo lo previsto para los trabajadores independientes

DESVENTAJAS

 las incrementos que llegaron a la salud fueron considerables, incluyendo que la pensión
debe estar a la mano de la salud, el gobierno pensaba que entre mas personas cotizaran
este sistema de salud existirían más contribuciones, pero debido a los altos costos que se
han presentado de los medicamentos, de los procesos quirúrgicos y los gastos que se
adjuntan a los hospitales, han tenido que hacer incrementos en la cotización de salud,
generando que las personas obtén por tener sisben, haciendo un mayor gasto para el
sistema general de salud.
 El sistema de seguridad social, aun no logra que todos los trabajadores de cada una de las
empresa haga parte de esta misma, ya que ellos al estipular la ley deseaban que se
realizara una cobertura general evitando así enfermedades y accidentes así no fueran de
trabajo, desempleo, maternidad, invalides, vejes, muerte, etc. Esta no logra cumplirse por
completo debido a muchas empresas no legalizan sus trabajadores o a que algunas
empresas funcionan ilegalmente.