DIRECCION DE TUTELA DE DERECHOS

Objetivo General:
Planificar, organizar, dirigir, coordinar y gestionar estrategias para proponer la interposición de
acciones constitucionales y defensoriales para tutelar los derechos fundamentales, intereses
colectivos, difusos y medioambientales desarrollados en la norma constitucional y en las
disposiciones internaciones en materia de derechos humanos suscritas y ratificadas por el
Estado dominicano.

Cumplimiento de Plan Operativo Anual (POA) 2019:

Durante el periodo comprendido desde el primer día laborable de mayo de 2018 hasta el último
día laborable de marzo de 2019 se cerraron 1,150 expedientes, desglosados de la siguiente
forma: 630 conclusiones de orientaciones y 520 cierres de reclamaciones.
El Plan Operativo Anual (POA) 2019 preveía el objetivo de lograr 380 cierres de reclamaciones
entre enero y diciembre de ese año.
Los abogados de la Dirección de Tutela de Derechos lograron procesar 380 cierres de
reclamaciones, produciendo un resultado de cumplimiento mayor al 100% del objetivo anual
conforme al POA 2018.

Novedades administrativas
Como resultado de la gestión de Recursos Humanos la Dirección de Tutela de Derechos
incorporó a su equipo, abogados especializados en derecho constitucional, administrativo, civil,
procesal y civil a los fines de fortalecer manejo de las quejas contra entidades públicas, así
como optimizar la orientación a los ciudadanos en materia de acceso a la justicia y tutela
judicial efectiva.
Estadísticas de conclusión y archivo de orientaciones y cierre de reclamaciones
Estadísticas Cierre de reclamaciones

Estadística
anual de causas
de cierres de
reclamaciones
mayo 2019-
marzo 2020
Registro anual de materias reclamadas MAYO 2020 a MARZO 2020:

Top 5 en valores porcentuales:

- Función Pública: 47%

-Seguridad Social (Pensiones): 14%

- Derecho Administrativo: 20%

- Derecho Penal: 9%

- Medio Ambiente: 10%

Registro anual de materias orientadas mayo 2018 a marzo 2019:

Top 5 en valores porcentuales:

- Penal: 24%
- Asistencia social: 25%
- Civil: 20%
- Derecho Administrativo:17%
- Inmobiliario: 14%

Registro anual de materias cerradas mayo 2018-marzo 2019

Top 5 en valores porcentuales:
-Seguridad Social (Pensiones): 13.93%
- Función Pública: 12.79%
- Medio Ambiente: 9.73%
- Servicio Público de Agua: 6.49%
- Penal: 5.92%
Inspecciones realizadas de mayo 2018- marzo 2019:
En cumplimiento con lo establecido en el PEI y POA se han realizado inspecciones a
diferentes oficinas correspondientes a órganos del Estado dominicano y entidades
que ofrecen servicios públicos, con la finalidad de que prevalezca el correcto
funcionamiento institucional y la buena relación entre las instituciones públicas y las
personas. La naturaleza de las referidas inspecciones se origina en las diferentes
quejas realizadas por los ciudadanos, que van desde las arbitrariedades policiales,
denegación de justicia, seguridad vial, desalojos arbitrarios hasta afectación al medio
ambiente.
Cabe señalar que para poder dar respuestas a varias de las reclamaciones recibidas
se realizaron visitas a varias provincias del país, entre las que cabe destacar las
inspecciones realizadas en:
 PolyPlas, Villas Agrícolas (Distrito Nacional);
 Edificio municipal, sector Pesquero (Provincia de Puerto Plata);
 Procuraduría Fiscal (Provincia de Puerto Plata);
 Centro de Corrección y Rehabilitación (CCR-11) San Pedro de Macorís
(provincia de San Pedro de Macorís);
 Centro de Acogida de Inmigrantes (Centro Vacacional Haina);
 Hospital Central de Las Fuerzas Armadas (Distrito Nacional);
 Clínica Doctor Cruz Jiminián (Distrito Nacional);
 Hospital Universitario Docente Francisco Moscoso Puello (Distrito Nacional);
 Cercanías del Parque Los Palmeros, autopista Las Américas (Santo Domingo
Este);
 Penitenciaría Nacional La Victoria (Provincia Santo Domingo)
 Centro de Corrección y Rehabilitación Haras Nacionales (Santo Domingo
Norte);
 Puente de Pantoja;
 Mercado del Cementerio (Provincia de San Cristóbal);
 Dirección de Usos y Espacios Públicos del Ayuntamiento del Distrito Nacional;
 Casa de la Judoca Estefanía Soriano, municipio de Bayaguana, provincia Monte
Plata;
 Hospital Materno Infantil San Lorenzo de Los Mina (Santo Domingo Este);
 Hospital Regional Docente Juan Pablo Pina (Provincia San Cristóbal);
 Mercado Modelo de San Cristóbal (Provincia San Cristóbal);
  Palacio de la Policía de Valverde Mao (Provincia Valverde);
 Destacamentos policiales de Sabana de la Mar y Hato Mayor;
 Hospital Traumatológico Dr. Ney Arias Lora (Santo Domingo Norte)

Casos destacados del período mayo 2019-marzo 2020

 
Expediente No. 00188-2019. La ciudadana Y.Y.P. solicitó la intervención del Defensor del
Pueblo en virtud de que se encontraba registrada en la nómina del Ayuntamiento de Hondo
Valle, sin embargo, aseguraba no ser empleada de dicho cabildo, situación que le estaba
impidiendo ser afiliada a su ARS y registrada en la nómina de su empleador. Luego de realizar
las gestiones pertinentes ante el Ayuntamiento de Hondo Valle, la ciudadana fue excluida de la
nómina de la Administración Local. Asimismo, le notificamos esta irregularidad a la Tesorería de
la Seguridad Social (TSS) para que realice las acciones correctivas en torno a tal irregularidad.

Expediente No. O-180-2019. La ciudadana O.J.R.H., nacida en Venezuela, de madre

dominicana, solicitó la intervención del Defensor del Pueblo por ante la Junta Central Electoral,
a raíz de la problemática que atravesaba para transcribir su acta de nacimiento, situación que le
impedía obtener su cédula de identidad y electoral. La ciudadana sostenía que debido a la
tensión política y económica que atraviesa Venezuela, le ha resultado imposible apostillar la
referida acta. Este órgano constitucional, a través de la Subdirección de Tutela de Derechos,
remitió una comunicación a la Consultoría Jurídica de la Junta Central Electoral, respondiendo
esa entidad que procede autorizar la transcripción del acta de nacimiento.

Expedientes Nos. 00004-2019, 00037-2019, 00015-2019, 00025-2019, 00051-2019, 00039-

2019, 00111-2019, 00023-2019, 00068-2019, 00024-2019, 00055-2019, 00009-2019, 00031-
2019, 00036-2019, 00027-2019, 00060-2019, 00110-2019, 00016-2019, 00033-2019, 00030-
2019, 00007-2019, 00058-2019, 00088-2019, 00091-2019, 00550-2018, 00038-2019, 00026-
2019, 00083-2019, 00610-2018, 00021-2019, 00084-2019, 00065-2019, 00072-2019, 00029-
2019, 00096-2019, 00005-2019, 00069-2019, 00034-2019, 00062-2019, 00077-2019, 00095-
2019, 00028-2019, 00003-2019, 00061-2019, 00012-2019, 00040-2019, 00094-2019, 00067-
2019, 00006-2019, 00612-2019, 00071-2019, 00020-2019, 00611-2018, 00537-2018, 00090-
2019, 00099-2019, 00053-2019, 00014-2019, 00054-2019, 00089-2019, 00032-2019, 00050-
2019, 00066-2019, 00042-2019, 00073-2019, 00057-2019, 00056-2019: Frente a las quejas
presentadas ante el Defensor del Pueblo, este órgano constitucional diligenció que el
Ayuntamiento de Santo Domingo Norte pagara el 19 de julio de 2019 los correspondientes
beneficios laborales a 68 ex servidores, tal y como dispone la Ley No. 41-08, sobre Función
Pública.
Expediente No. 00267-2019. El Defensor del Pueblo intervino frente a la problemática
generada por una fuga de agua ocurrida en las calles Barahona y Dr. Tejada Florentino,
del sector Villa Juana, Distrito Nacional, procediendo a comunicar la situación a la
Corporación del Acueducto y Alcantarillado de Santo Domingo (CAASD), prestadora de
servicios públicos que, mediante la apertura de la reclamación marcada con el No.
244352, procedió a corregir la problemática, medida que fue corroborada por personal del
Defensor del Pueblo.

Expediente No. 00551-2019.

La ciudadana M.F.C acudió al Defensor del Pueblo debido a que fue desvinculada del
Ayuntamiento del Distrito Nacional, y el cabildo no había procedido a pagarle sus beneficios
laborales dentro del plazo establecido por la Ley No. 41-08 sobre Función Pública. Según los
cálculos del Ministerio de Administración Pública, las prestaciones adeudas ascienden al monto
de RD$281,532.08. Este órgano constitucional llevó a cabo las diligencias de lugar, logrando
que, mediante cheque, se le honraran los derechos adquiridos a la reclamante.

Graficas
Registro anual de Reclamación por género
Registro por tipo de Reclamante
Registro por tipo de reclamado
Registro por sub-tipo de Reclamado
Registro anual de provincias de origen de reclamaciones mayo 2018-marzo 2019
Registro de Orientaciones por género
Comparación de datos y resultados: Informe Anual de Gestión 2017-2018, Informe Anual de
Gestión 2018-2019 e Informe Anual de Gestión 2019-2020.
En el período anual comprendido entre mayo de 2016 y abril de 2017, el equipo conformado
por la Dirección de Tutela de Derechos (de ahora en adelante: “DTD” produjo los siguientes
resultados:
• Total de expedientes registrados: 946
• Total de expedientes cerrados: 655
• Rendimiento: 69.23%

En el período anual comprendido entre mayo de 2017 y abril de 2018, el equipo conformado
por la DTD produjo los siguientes resultados:
• Total de expedientes registrados: 1,197
• Total de expedientes cerrados: 1,153
•Rendimiento: 96.32%

En el período anual comprendido entre mayo de 2018 y marzo de 2019, el equipo conformado
por la DTD produjo los siguientes resultados:
• Total de expedientes registrados: 1,245
• Total de expedientes cerrados: 1,150
• Rendimiento: 92.36%
La información expresada en párrafos anteriores puede ser graficada de la siguiente manera: