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República de C olom bia

Ministerio de Minas y Energía

COMISIÓN DE REGULACIÓN DE EN ER GÍA Y GAS

R E S O L U C I Ó N No. q 0 8 DE 2 0 0 5

( 2 4 FEB, 2005 )

Por la cu al se reg u la el costo de com presión de gas n a tu ra l y se d e te rm in a la


m etodología p a ra estab lec er el costo m á xim o u n ita rio p a ra el tra n s p o rte de gas
n a tu ra l com prim ido en vehículos de c arg a de que tr a ta el artícu lo 34 de la
R esolución CREG-011 de 2003.

LA COMISIÓN DE REGULACIÓN DE ENERGÍA Y GAS

E n ejercicio de s u s a trib u cio n e s c o n stitu cio n a le s y legales, en especial las


co n feridas por las Leyes 142 de 1994, y en desarrollo de los D ecretos 1524 y
2253 de 1994.

CONSIDERANDO :

Q ue el A rtículo 73.11 de la Ley 142 de 1994, a trib u y ó a la C om isión de


R egulación de E n erg ía y G as, la co m p eten cia p a ra e sta b le c e r las fó rm u las p a ra
la fijación de las tarifas del servicio público dom iciliario de gas com bustible;

Q ue el A rtículo 87 de la Ley 142 de 1994, estableció los criterio s bajo los cu ales
se debe definir el régim en tarifario de las e m p re sa s de servicios públicos;

Que la C om isión de R egulación de E nergía y G as m ed ian te R esolución CREG-


011 de 2003, estableció los criterios generales p a ra re m u n e ra r la s actividades
de d istrib u c ió n y com ercialización de gas com bustible, y la s fó rm u las generales
p a ra la p re sta c ió n del servicio público dom iciliario de d istrib u c ió n de gas
co m b u stible por tu b ería;

Q ue en el a rtícu lo 34 de la R esolución CREG-011 de 2003 se e stab lec en las


fó rm u las tarifa ria s generales p a ra u s u a rio s reg u lad o s del servicio público de
gas n a tu ra l com prim ido;

Q ue en las fó rm u las tarifa ria s generales p a ra u s u a rio s reg u la d o s del servicio


público de gas n a tu ra l com prim ido estab lec id as en la R esolución CREG-011 de
2003 se incluyen los co m p o n en tes TVm y Pm definidos así:
RESOLUCIÓN No. 0 0 8 DE ? L FFB HOJA No. 2 /8

Por la cual se regula el costo de com presión de gas natural y se determ ina la metodología para
establecer el costo máximo unitario para el transporte de gas natural comprimido en vehículos
de carga de que trata el artículo 34 de la Resolución CREG-011 de 2003._______ ________________

TVm Costo m áxim o u n ita rio en $ / m 3 p a ra el tra n s p o rte de gas n a tu ra l


com prim ido en vehículos de c a rg a de a c u e rd o con la m etodología
definida p o r la CREG en resolución in d ep en d ien te.

Pm Costo de com presión del gas n a tu ra l ex p resad o en $ / m 3,


establecido en reso lu ció n in d ep e n d ie n te p o r la CREG.

Q ue de conform idad con lo a n te rio r es n ecesario definir la m etodología aplicable


al co m ponente TVm y el costo de com presión Pm del gas n a tu ra l expresad o en
$ / m 3;

Q ue en el añ o 2001, consciente de la n e c e sid a d de d isp o n e r de m ayores


elem entos p a ra re g u la r la actividad de gas n a tu ra l com prim ido (GNC) p a ra u so
dom iciliario, la C om isión co n tra tó el e stu d io “Definición d e Costos en el
Transporte d e Gas Natural Comprimido p a ra P oblaciones11, el c u a l fue p u e sto a
co n sid eració n de la in d u s tria y tercero s in teresad o s;

Q ue m ed ian te R esolución CREG-001 de 2002 se som etió a co n sid eració n de los


ag en tes, u s u a rio s y tercero s in te re sa d o s los criterios g en erales p a ra re m u n e ra r
las actividades de d istrib u c ió n y com ercialización de gas co m b u stib le y las
fó rm u las g en erales p a ra el servicio de d istrib u c ió n de gas co m b u stib le por
red es de tu b ería;

Que en el A rtículo 35 de la R esolución CREG-001 de 2002 se contem pló la


fó rm ula ta rifa ria p a ra u s u a rio s reg u lad o s del servicio público de gas n a tu ra l
com prim ido, incluyendo los co m p o n en tes 7Vm y Pm;

Q ue a c tu a lm e n te se realiza la actividad de GNC p a ra a te n d e r u s u a rio s de


a lg u n a s poblaciones a isla d a s de los S iste m a s de T ran sp o rte;

Q ue en el proceso de definición de cargos de d istrib u c ió n p a ra el nuevo período


tarifario, seg ú n la m etodología general a d o p ta d a m ed ia n te la R esolución CREG-
0 1 1 de 2003, se h a n en co n trad o v a ria s iniciativas te n d ie n te s a u tiliza r la
tecnología de GNC p a ra la p re sta c ió n del servicio público dom iciliario de gas
n a tu ra l en poblaciones a isla d a s de los S istem as de T ran sp o rte;

Q ue el GNC requiere las e ta p a s de com presión, tra n s p o rte y alm acen am ien to ;

Q ue p a ra efectos de e stim a r el costo de com presión Pm se c o n sid e ra la u n id a d


c o n stru c tiv a p a ra gas n a tu ra l com prim ido e stip u la d a en el anexo 1 de la
R esolución CREG-011 de 2003;

Q ue el costo m áxim o u n ita rio p a ra el tra n s p o rte TVm co n te m p la u n costo por


tra n s p o rte en vehículos de c arg a que se p u e d e d e te rm in a r a p a rtir de los costos
de tra n s p o rte qu e se e stab lez ca n p a ra los reco rrid o s e n tre los m unicip io s en
donde se e n c u e n tra n las e stacio n es de com presión (orígenes) y los m unicipios
donde se e n c u e n tra n las estac io n e s de d esco m p resió n (destinos) y u n costo de
alm acen am ien to re s u lta n te de las inversiones en los m ó du lo s de
alm acen am ien to con s u s respectivos g asto s de AOM;
RESOLUCIÓN No. 0 0 8 DE 2 4 FEB- 2005 HOJA No. 3 /8

Por la cual se regula el costo de compresión de gas natural y se determ ina la metodología para
establecer el costo máximo unitario para el transporte de gas natural comprimido en vehículos
de carga de que trata el artículo 34 de la Resolución CREG-011 de 2003.__________ _____ ______

Q ue el M inisterio de T ran sp o rte , m ed ian te D ecreto No. 1609 del 31 de ju lio de


2002, reglam entó, en tre otros asp ecto s, el m anejo y tra n s p o rte te rre stre
a u to m o to r del gas n a tu ra l;

Q ue el A rtículo 5 del D ecreto No. 1609 del 31 de ju lio de 2002 estab lece los
req u isito s de la u n id a d de tra n s p o rte y vehículo de c arg a d e stin a d o al
tra n s p o rte de m erc a n c ía s peligrosas, c o n sid e ra d a s e n tre ellas el gas n a tu ra l;

Q ue p a ra d e te rm in a r los costos c o rre sp o n d ien te s al tra n s p o rte de gas n a tu ra l


com prim ido e n tre m unicipios origen y m u n icip io s d estin o , se p u e d e n u tilizar
los re su lta d o s del e stu d io “Estim ación d e Costos d e Transporte d e GLP a granel
y en va sa d o en cilindros” elaborado por la firm a D u a rte G u te rm a n & Cia. Ltda.,
el c u al estim ó u n a función de costo m edio de tra n s p o rte p a ra diferentes
e sce n ario s de tipo de c arre te ra , tipo de vehículo, tipo de c arg a (a g ran el y en
cilindros);

Q ue la n o rm ativ id ad del M inisterio de T ra n sp o rte c o n te m p la req u erim ien to s


id én ticos p a ra el tra n s p o rte de GLP y GNC p o r lo c u a l se a d e c ú a la m atriz
re su lta d o de dicho e stu d io al tra n s p o rte del GNC;

Q ue el p ro d u cto final del e stu d io es u n a m atriz de co sto s de tra n s p o rte en tre


p a r origen - d estin o e x p re sa d a en $ /T o n de D iciem bre de 2002 y d iscrim in ad a
de a cu e rd o con la tipificación de vehículos con c arg a a g ran el o cilindros;

Q ue p a ra el caso p a rtic u la r de tra n s p o rte de GNC se c o n sid e ra la tipología de


vehículos que tra n s p o rta n ú n ic a m e n te cilindros;

Q ue los activos req u erid o s p a ra la e ta p a de d esco m p resió n del GNC h a ce n


p a rte de la estac ió n de p u e rta de c iu d a d que se re m u n e ra a trav é s del cargo
prom edio de d istrib u c ió n ap ro b ad o p a ra el respectivo M ercado R elevante de
D istribución;

Q ue el parágrafo del A rtículo 34 de la R esolución CREG-011 de 2003 e stip u la


que los c o m p o n en tes TVm y Pm p o d rá n in clu irse d e n tro del co m p o n en te Tm de la
F ó rm u la T arifaria G eneral p a ra el servicio de d istrib u c ió n de gas n a tu ra l por
g aso d uctos;

Q ue es n ecesario a c la ra r el procedim iento a seg u ir p o r los a g en tes p a ra efectos


de in cluir, si es del caso, los co m p o n en tes TVm y Pm d e n tro del com po n en te Tm
de la F ó rm u la T arifaria G eneral p a ra el servicio de d istrib u c ió n de gas n a tu ra l
p o r g asoductos;

Q ue el A rtículo 87.1 de la Ley 142 de 1994 estab lece qu e el régim en de tarifas


p ro c u ra rá que e s ta s se aproxim en a lo que se ría n los precio s de u n m ercado
com petitivo;

Q ue m ed ian te R esolución CREG -064 de 2 0 0 4 , la C om isión de R egulación de


E n erg ía y G as som etió a consideración de los a g en tes, u s u a rio s y tercero s
in te resad o s, la p ro p u e s ta de regulación del costo de com p resió n de gas n a tu ra l
y la m etodología p a ra estab lec er el costo m áxim o u n ita rio p a ra el tra n s p o rte de
RESOLUCIÓN No. 0 0 8 DE 2 4 FEB. 2005 HOJA No. 4 /8

Por la cual se regula el costo de compresión de gas natural y se determ ina la metodología para
establecer el costo máximo unitario para el transporte de gas natural comprimido en vehículos
de carga de que trata el artículo 34 de la Resolución CREG-011 de 2003.

g as n a tu ra l com prim ido en vehículos de c arg a de que tr a ta el a rtícu lo 34 de la


R esolución CREG-011 de 2003;

Q ue el d o cu m en to CREG - 002 de 2005 con tien e los co m e n ta rio s recibidos


sobre el proyecto de regulación, y el a n á lisis del C om ité de E x p erto s so b re los
m ism os;

Q ue con b ase e n las observaciones recib id as y en a n á lisis in te rn o s de la CREG,


cuyos re s u lta d o s e s tá n co n ten id o s en el d o cu m en to C REG -002 de 2005, la
C om isión consideró n ecesario e fectu ar a lg u n a s m o diñcaciones a la p ro p u e sta
c o n te n id a en la R esolución CREG -064 de 2004;

Q ue la C om isión de R egulación de E nergía y G as, e n s u S esión No. 250 del 24


de febrero de 2005, aprobó el contenido de la p re se n te R esolución;

RESUELVE

ARTÍCULO l o . COSTO DE COMPRESIÓN - Pm: El costo de com presión de gas


n a tu ra l p a ra u so dom iciliario se establece en 106.09 $ / m 3 (cifras a diciem bre
de 2003).

ARTÍCULO 2 o . COSTO MÁXIMO UNITARIO PARA EL TRANSPORTE -T V m: El


costo m áxim o u n ita rio en $ / m 3 p a ra el tra n s p o rte de gas n a tu r a l com prim ido
en vehículos de c arg a se obtiene ad icionando el costo del tra n s p o rte m á s el
costo del alm acen am ien to .

Parágrafo 1. P ro ced im ien to para d eterm in ar e l c o s to de tran sp orte: P a ra


d e te rm in a r el costo de tra n s p o rte de GNC c a d a ag en te d e b e rá a d o p ta r el
siguiente procedim iento:

1. Seleccionar el tipo de cam ión de a cu e rd o con los sig u ien tes criterios:

a) C am ión rígido h a s ta 4 ejes p a ra a b a ste c e r a q u ella s poblacion es cu y a


d e m a n d a d iaria es m en o r o igual a 1.500 m 3,

b) C am ión a rticu la d o p a ra poblaciones cuya dem anda d iaria es


su p e rio r a los 1.500 m 3.

2. D e term in a r el costo de tra n s p o rte de a cu e rd o con el tipo de cam ión


req u erid o p a ra c a d a m unicipio (destino) que form a p a rte del m ercad o
relevante y co n sid eran d o el m unicipio en d onde se h a ce la com presión
(origen). Lo a n te rio r se obtiene a p a rtir de la m atriz origen - d estin o de
GNC, que p e rm a n e c e rá a c tu a liz a d a y p u b lic a d a en la p á g in a WEB de la
Com isión.

^ • ___________________________________________________________________
RESOLUCIÓN No. 0 0 8. DE 2 4 FEB. 2005 HOJA No. 5 /8

Por la cual se regula el costo de compresión de gas natural y se determ ina la metodología para
establecer el costo máximo unitario para el transporte de gas natural comprimido en vehículos
de carga de que trata el artículo 34 de la Resolución CREG-011 de 2003.

3. D e term in a r el costo prom edio p o n d erad o de tra n s p o rte de GNC


m u ltip lican d o c a d a u n o de los costos de tra n s p o rte de c a d a m unicipio
p o r la d e m a n d a m e n s u a l c o rresp o n d ien te y luego dividiendo p o r la su m a
de la d e m a n d a to ta l co rresp o n d ien te a GNC de los m u n icip io s
c o n sid erad o s.

Parágrafo 2. C osto d el A lm acen am ien to: El costo de a lm ac en a m ie n to de gas


n a tu ra l com prim ido p a ra u so dom iciliario se estab lece e n 7 1 .7 3 $ / m 3 (cifras a
diciem bre de 2003).

ARTICULO 3o. FORMULA DE ACTUALIZACIÓN DE LOS CARGOS Pm y TVm:


El costo de com presión (Pm) de gas n a tu r a l en $ / m 3 de que tr a ta la p resen te
R esolución y el costo m áxim o u n ita rio en $ / m 3 p a ra el tra n s p o rte de gas
n a tu ra l com prim ido en vehículos de c arg a {TVm) se a c tu a liz a rá utilizan d o las
sig u ien tes expresiones:

Pm=Po*{l-XTJm *1P ^
IPPo

Donde:

Pm = Costo de C om presión del gas n a tu r a l co rresp o n d ien te


al m es m de p re sta c ió n del servicio.

Po ~ Costo de C om presión del gas n a tu r a l ap ro b ad o por


reso lu ció n de la CREG y ex p resad o en precios de
diciem bre de 2003.

IPP m-i Indice de Precios al P ro d u c to r Total N acional


rep o rtad o por el B anco de la R epública p a ra el m es
(m -l).

IPPo = índice de Precios al P ro d u c to r Total N acional


rep o rtad o p o r el B anco de la R epública p a ra
diciem bre de 2003.

Xt = F acto r de prod u ctiv id ad m e n s u a l de la actividad de


tra n s p o rte de gas n a tu ra l p o r d u c to s. D icho factor
se rá aplicable u n a vez la C om isión ad o p te el
respectivo factor de p ro d u ctiv id ad p a ra la actividad
de tra n s p o rte de gas n a tu ra l.

nm = N úm ero de m eses tra n s c u rrid o s d esd e la e n tra d a en


vigencia de la p re se n te resolución.

La actu alizació n del TVm se rea liz ará p a ra c a d a u n o de s u s co m p o n en tes de


la siguiente m an era:

/
RESOLUCIÓN No. 0 0 8 DE 2 ¿ FFR 7QQ5. HOJA No. 6 /8

Por la cual se regula el costo de compresión de gas natural y se determ ina la m etodología para
establecer el costo máximo unitario para el transporte de gas natural comprimido en vehículos
de carga de que trata el artículo 34 de la Resolución CREG-011 de 2003.

a) La m atriz origen - destin o de GNC s e rá a c tu a liz a d a p o r la C om isión los


prim ero s d ía s de enero con el índice de Precios al C o n su m id o r y la
p o n d rá a disposición de los ag en tes p a ra que se a u tiliz a d a todo el año
calendario.

b) El costo de a lm acen am ien to se rá a ctu alizad o así:

A = ^ * ( í - x Tr * * ^ k a

Donde:

A Costo de alm acen am ien to del g as n a tu ra l


co rresp o n d ien te al m es m de p re sta c ió n del servicio.

Ao Costo de alm acen am ien to del gas n a tu ra l ap robad o


por resolución de la CREG y ex p resad o en precios de
diciem bre de 2003.

IPP m-l = índice de Precios al P ro d u c to r T otal N acional


rep o rtad o p o r el B anco de la R epública p a ra el m es
(m -l).

IP P o = índice de Precios al P ro d u c to r T otal N acional


rep o rtad o por el B anco de la R epública p a ra
diciem bre de 2003.

XT F acto r de prod u ctiv id ad m e n s u a l de la actividad de


tra n s p o rte de gas n a tu ra l por d u c to s. D icho factor
se ría aplicable u n a vez la C om isión ad o p te el
respectivo factor de p ro d u ctiv id ad p a ra la actividad
de tra n s p o rte de gas n a tu ra l.

nm N úm ero de m eses tra n s c u rrid o d esd e la e n tra d a en


vigencia de la p re se n te resolución.

ARTÍCULO 4 o . FÓRMULA PARA MERCADOS ATENDIDOS CON SISTEMAS


DE TRANSPORTE Y DISTRIBUCIÓN POR GASODUCTOS Y TRANSPORTE DE
GNC. P a ra aquellos M ercados R elevantes a p ro b a d o s p o r la CREG y
conform ados p o r m unicipios a te n d id o s con S iste m a s de D istrib u ció n y
T ra n sp o rte de gas n a tu ra l por g aso d u cto s y S iste m a s de D istrib u ció n de G as
N atu ral C om prim ido - GNC, los co m p o n en tes TVm y Pm p o d rá n in clu irse d en tro
del co m p o n en te Tm de la F o rm u la T arifaria G eneral a d o p ta n d o la sig u ien te
fórm ula:
RESOLUCIÓN No. 0 0 8 DE ; FEp ^ HOJA No. 7 /8

Por la cual se regula el costo de compresión de gas natural y se determ ina la m etodología para
establecer el costo máximo unitario para el transporte de gas natural comprimido en vehículos
de carga de que trata el artículo 34 de la Resolución CREG-011 de 2003.__________ _________

r _ Tmo X Q 0 + [T V m + -P/Ti ] x Q g n c
Qo
Donde:

Tm = Costo prom edio m áxim o u n ita rio en $ / m 3 p a ra


m unicipios aten d id o s con S iste m a s de D istrib u ció n y
T ran sp o rte de gas n a tu ra l p o r g a so d u cto s y S istem as
de tra n s p o rte de gas n a tu ra l com prim ido, aplicable
en el m es m.

Tmo ~ Costo prom edio m áxim o u n ita rio en $ / m 3 p a ra el


tra n s p o rte de gas n a tu ra l p o r g aso d u cto en cad a
S iste m a de T ran sp o rte, aplicable en el m es m.

Qo = V olum en de gas en m 3 tra n s p o rta d o e n g asoducto


por c a d a S istem a de T ra n sp o rte en el m es m. No
debe ser su p e rio r al Q to tal del m ercado, ten ien d o en
c u e n ta que el Q gnc u s a el S iste m a de T ran sp o rte.

TVm = Costo m áxim o u n ita rio en $ / m 3 p a ra el tra n s p o rte de


gas n a tu ra l com prim ido en vehículos de carga.

Pm - Costo de com presión del gas n a tu r a l exp resad o en


$ / m 3.

Q gnc = V olum en de GNC en m 3 tra n s p o rta d o en vehículos de


carg a en el m es m.

Parágrafo 1. P a ra fu sio n a r los costos de tra n s p o rte de m u n icip io s del m ercado


relevante a te n d id o s a trav és de siste m a s de tra n s p o rte p o r g a so d u cto s con
m u n icip io s a te n d id o s con tra n s p o rte de GNC, al m om ento de in iciar la
p re sta c ió n del servicio se debe verificar que el costo de p re sta c ió n del servicio
de g as n a tu ra l e n p u e rta de u su a rio se a inferior al costo equivalente en
u n id a d e s de energía del servicio de GLP en p u e rta de u s u a rio , de acu erd o con
los d a to s re p o rta d o s por la CREG p a ra este energético. E n caso de ser m ayor,
se debe e stab le c e r u n cargo de tra n s p o rte y co m p resió n in d ep e n d ie n te p o r
m unicipio que refleje los costos reales de p re sta c ió n del servicio, de lo co n trario
p o d rá ap licarse la fórm ula estab lec id a en el p re se n te artícu lo . Lo a n te rio r ap lica
p a ra los m u n icip io s en los c u ales no se e s ta b a p re s ta n d o el servicio con
tra n s p o rte de GNC a la e n tra d a en vigencia de la R esolución CREG 011 de
2003.

Parágrafo 2. Se p o d rá estab lec er u n cargo prom edio p o n d e ra d o , p o r concepto


de TVm y Pm, e n tre los m unicipios donde se e stab lez ca n cargos de tra n s p o rte y
co m p resión in d ep e n d ie n tes y que p e rte n ez ca n a u n m ism o m ercado.

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RESOLUCIÓN No. 0 0 8 DE 1 1 FEB. M S HOJA No. 8 /8

Por la cual se regula el costo de com presión de gas natural y se determ ina la m etodología para
establecer el costo máximo unitario para el transporte de gas natural comprimido en vehículos
de carga de que trata el artículo 34 de la Resolución CREG-011 de 2003.

ARTÍCULO So. VIGENCIA. La p re se n te R esolución rige a p a rtir de la fecha de


s u p u b licació n en el Diario Oficial.

D ado en B ogotá D.C., a los 2 i FFB. 2005

PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE

MANUEL MAIGpASHCAOLANO ANA MARIA BRICEÑÓ MORALES


Vicem inistrcpde M inas y E nergía D irectora E jecutiva
Delegado ddl M inistro de M inas y
E nergía
P residente