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05/06/2020

Consideraciones para
la gestión
antisoborno en el
Estado
Enrique Eloy Chumacero Guzmán
Especialista Académico
Escuela Nacional de Administración Pública
Autoridad Nacional del Servicio Civil
echumacero@servir.gob.pe

Agenda
Panorama del soborno y de la corrupción en el mundo y en el Perú

Componentes clave de un Sistema de Gestión Antisoborno de acuerdo con la Norma


ISO 37001:2016

Implementación de la NTP-ISO 37001:2017 en el Perú

Inclusión del modelo de prevención como incentivo en las contrataciones del Estado

Conclusiones

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Agenda
Panorama del soborno y de la corrupción en el mundo y en el Perú

Componentes clave de un Sistema de Gestión Antisoborno de acuerdo con la Norma


ISO 37001:2016

Implementación de la NTP-ISO 37001:2017 en el Perú

Inclusión del modelo de prevención como incentivo en las contrataciones del Estado

Conclusiones

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Los gobiernos deben


abordar con urgencia
el papel corruptor del
gran dinero en el
Delia Ferreira Rubio
Presidenta
financiamiento de los
Transparencia Internacional
partidos políticos y la
influencia indebida que
ejerce en nuestros
sistemas políticos.

¿Cuál es la relación entre soborno y corrupción?

Oferta, promesa, entrega, aceptación o


solicitud de una ventaja indebida de cualquier
valor (que puede ser de naturaleza financiera o
no financiera), directamente o indirectamente, e
independiente de su ubicación, en violación de
la ley aplicable, como incentivo o recompensa
para que una persona actúe o deje de actuar
en relación con el desempeño de las
obligaciones de esa persona.
NTP-ISO 37001:2017

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¿Cuáles son las consecuencias del soborno?

 la vida de las personas.


 a la sociedad.
 a la economía de un país.

Fallecidos: 34
Heridos: 28

Entonces,
¿cómo afrontar
el soborno en
las entidades
del Estado?

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¿Qué es un Sistema de Gestión Antisoborno?

Instaura una
Implementa
cultura
controles
antisoborno

Reduce la
Detecta prácticas incidencia de
de soborno soborno dentro de
la organización

¿Qué es la ISO 37001:2016?

Es una norma que provee requisitos


y orienta a las organizaciones que
buscan establecer, implementar,
mantener y perfeccionar un
sistema de gestión antisoborno.

La norma se basa en buenas


prácticas seguidas en todo el
mundo.

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La ISO 37001:2016 vs Inmunidad al soborno

Un sistema de gestión
antisoborno (SGAS) en
operación consigue reducir
significativamente las
oportunidades de ocurrencia
de actos deshonestos, pero
no impedirlos.

Agenda
Panorama del soborno y de la corrupción en el mundo y en el Perú

Componentes clave de un Sistema de Gestión Antisoborno de acuerdo con la Norma


ISO 37001:2016

Implementación de la NTP-ISO 37001:2017 en el Perú

Inclusión del modelo de prevención como incentivo en las contrataciones del Estado

Conclusiones

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Componentes clave de la ISO 37001:2016


Cláusula 4
Contexto de la organización

Cláusula 5
Liderazgo

Cláusula 6
Planificación

Cláusula 7 Estructura de Alto Nivel


Apoyo (HLS)
Cláusula 8
Operación

Cláusula 9
Evaluación del desempeño

Cláusula 10
Mejora

Componentes clave de la ISO 37001:2016


Cláusula 4
Contexto de la organización

Cláusula 5
Liderazgo

Cláusula 6
Planificación

Cláusula 7
Apoyo

Cláusula 8
Operación

Cláusula 9
Evaluación del desempeño

Cláusula 10
Mejora

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Componentes clave de la ISO 37001:2016


Cláusula 4
Contexto de la organización

Cláusula 5
Liderazgo

Cláusula 6
Planificación

Cláusula 7
Apoyo

Cláusula 8
Operación

Cláusula 9
Evaluación del desempeño

Cláusula 10
Mejora

Componentes clave de la ISO 37001:2016


Cláusula 4
Contexto de la organización

Cláusula 5
Liderazgo

Cláusula 6
Planificación

Cláusula 7
Apoyo

Cláusula 8
Operación

Cláusula 9
Evaluación del desempeño

Cláusula 10
Mejora

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Componentes clave de la ISO 37001:2016


Cláusula 4
Contexto de la organización

Cláusula 5
Liderazgo

Cláusula 6
Planificación

Cláusula 7
Apoyo

Cláusula 8
Operación

Cláusula 9
Evaluación del desempeño

Cláusula 10
Mejora

Componentes clave de la ISO 37001:2016


Cláusula 4
Contexto de la organización

Cláusula 5
Liderazgo

Cláusula 6
Planificación

Cláusula 7
Apoyo

Cláusula 8
Operación

Cláusula 9
Evaluación del desempeño

Cláusula 10
Mejora

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Componentes clave de la ISO 37001:2016


Cláusula 4
Contexto de la organización

Cláusula 5
Liderazgo

Cláusula 6
Planificación

Cláusula 7
Apoyo

Cláusula 8
Operación

Cláusula 9
Evaluación del desempeño

Cláusula 10
Mejora

Componentes clave de la ISO 37001:2016


Cláusula 4
Contexto de la organización

Cláusula 5
Liderazgo

Cláusula 6
Planificación

Cláusula 7
Apoyo

Cláusula 8
Operación

Cláusula 9
Evaluación del desempeño

Cláusula 10
Mejora

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Componentes clave de un Sistema de Gestión Antisoborno de acuerdo con la Norma


ISO 37001:2016

Implementación de la NTP-ISO 37001:2017 en el Perú

Inclusión del modelo de prevención como incentivo en las contrataciones del Estado

Conclusiones

La NTP-ISO 37001:2017

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Implementación de la NTP-ISO 37001:2017 en el Perú

Inclusión del modelo de prevención como incentivo en las contrataciones del Estado

Conclusiones

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Componentes clave de un Sistema de Gestión Antisoborno de acuerdo con la Norma


ISO 37001:2016

Implementación de la NTP-ISO 37001:2017 en el Perú

Inclusión del modelo de prevención como incentivo en las contrataciones del Estado

Conclusiones

Conclusiones

Para toda entidad pública debería ser una fortaleza gestionar eficientemente todas
aquellas actividades orientadas a mitigar el soborno.

La implementación de la Norma ISO 37001:2016 o la NTP-ISO 37001:2017 es


altamente beneficioso para las entidades públicas.

La consideración de factores de evaluación o puntajes en los procesos de


contratación para aquel postor que oferte y cuente con certificación en sistema de
gestión antisoborno, constituye un gran incentivo en la lucha contra la corrupción.

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Consideraciones para
la gestión
antisoborno en el
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Enrique Eloy Chumacero Guzmán
Especialista Académico
Escuela Nacional de Administración Pública
Autoridad Nacional del Servicio Civil
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