G-DSM-145-01 1.0 Guia Informacion

SIN CLASIFICAR Dirección
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GUIA INFORMACIÓN Parte 145 Unidad
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Tipo de Documento:
GUIA
Titulo del Documento:
GUIA DE INFORMACIÓN
ORGANIZACIONES DE MANTENIMIENTO
PARTE-145
Código de Plantilla: F-DEA-CDO-08 Ed. /Rev.: 1.0
© AESA 2011 Código del Documento: Fecha Edición: Ed. /Rev.: Página:
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LISTA DE ACRÓNIMOS
ACRÓNIMO DESCRIPCIÓN DEL ACRÓNIMO

AESA Agencia Estatal de Seguridad Aérea
Manual de gestión del mantenimiento de la aeronavegabilidad (CAME = Continuing
CAME
Airworthiness Management Exposition)
CAMO Organización de Gestión del Mantenimiento de la Aeronavegabilidad
CEA Coordinador del Equipo Actuario
DCSM División de Control de Seguridad en el Mantenimiento
DOSV Director de Oficina de Seguridad en Vuelo
DSA Dirección/Director de Seguridad de Aeronaves
EASA Agencia Europea de Seguridad Aérea
FRC Funcionario Responsable Coordinador
LSA Ley de Seguridad Aérea ( Ley 21/2003)
MOE Memoria de la Organización de Mantenimiento
OSV Oficina de Seguridad en Vuelo
RM Responsable de mantenimiento
TAC Transporte Aéreo Comercial
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INDICE
0 CONSIDERACIONES GENERALES. ............................................................4
1 EMISIÓN INICIAL DE UNA APROBACIÓN PARTE 145 ..............................5

1.1 FASE DE SOLICITUD ............................................................................................................. 5
1.2 FASE DE ACTUACIONES MATERIALES............................................................................... 6
1.2.1 SUBFASE DE EVALUACIÓN DOCUMENTAL ........................................................................ 6
1.2.2 SUBFASE DE EVALUACIÓN FÍSICA...................................................................................... 7
1.3 FASE DE AUDIENCIA AL INTERESADO ............................................................................. 10
1.4 FASE DE DICTAMEN TÉCNICO........................................................................................... 11
1.5 FASE DE SUBSANACIÓN .................................................................................................... 11
1.6 FASE DE EMISIÓN DE LA APROBACIÓn ........................................................................... 12
2 VIGILANCIA CONTINUADA ........................................................................13

2.1 FASE DE INICIACIÓN ........................................................................................................... 13
2.2 FASE DE ACTUACIONES MATERIALES............................................................................. 13
2.3 FASE DE AUDIENCIA AL INTERESADO ............................................................................. 14
2.4 FASE DE ACTA DE INSPECCIÓN........................................................................................ 14
2.5 FASE DE SUBSANACIÓN .................................................................................................... 15
3 MODIFICACIÓN DE LA APROBACIÓN Parte 145. ....................................17
Apéndice I: ACEPTACIÓN personal responsable.....................................................19
Apéndice II: MEMORIA de Organización de mantenimiento MOE ..........................24

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0 CONSIDERACIONES GENERALES.
El presente documento tiene por objeto proporcionar una guía para la tramitación ante AESA de la
aprobación como Organización de Mantenimiento Parte 145 y sus modificaciones. Asimismo, se
describe el procedimiento seguido por AESA para la vigilancia de la aprobación.
La guía está estructurada en tres partes: Emisión Inicial, Vigilancia Continuada y Modificación de
la aprobación. Adicionalmente, la guía contiene dos apéndices:
Apéndice I: describe los criterios básicos para la aceptación de cargos por parte de AESA.
Apéndice II: recoge los criterios básicos seguidos por AESA para la evaluación de la Memoria
MOE.
El contenido de esta guía está basado en la normativa de referencia aplicable, en particular en

Reglamento (CE) No 2042/2003 de 20 de noviembre de 2003 sobre el mantenimiento de la
aeronavegabilidad de las aeronaves y productos aeronáuticos, componentes y equipos y sobre la
aprobación de las organizaciones y personal que participan en dichas tareas y el Real Decreto
98/2009, de 6 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento de inspección aeronáutica.
Cualquier discrepancia entre la normativa aplicable y esta guía, la normativa prevalecerá.
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1 EMISIÓN INICIAL DE UNA APROBACIÓN PARTE 145
El procedimiento de emisión inicial de aprobación de Organización Parte 145 de AESA se

desarrolla en las siguientes fases y subfases:
1. Fase de solicitud
2. Fase de actuaciones materiales
2.1 Subfase de evaluación documental
2.2 Subfase de evaluación física
3. Fase de audiencia al interesado
4. Fase de dictamen técnico
5. Fase de subsanación
6. Fase de emisión de la aprobación
1.1 FASE DE SOLICITUD
La Organización solicitante deberá remitir a la Dirección de Seguridad de Aeronaves (División de

Control de Seguridad en el Mantenimiento) la solicitud formal, según el formato F-DSM-145-02
(Solicitud emisión / modificación de una aprobación Parte 145).
La solicitud se presentará por registro en la siguiente dirección:
AGENCIA ESTATAL DE SEGURIDAD AÉREA

Avenida de General Perón Nº 40
Portal B -1ª Planta
28020 Madrid
Junto con la solicitud se presentará la siguiente documentación:
- Acreditación de la capacidad de representación de la persona que firma la solicitud.
- Originales para la Administración de la tasa aplicable.

La Organización, junto con la solicitud o posteriormente, deberá presentar también la

documentación detallada a continuación (145.B.20):
- Formatos F-DSM-145-04 (Solicitud aceptación de responsables), de los responsables
requeridos en 145.A.30 a) b) y c) (incluido el Gerente Responsable).
Todo formato F-DSM-145-04 deberá acompañarse de Curriculum Vitae y toda
documentación acreditativa de experiencia y formación de los cargos propuestos.
El APENDICE I de esta guía contiene información sobre los criterios de aceptación del
personal responsable.
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- Memoria de la Organización de Mantenimiento (MOE) requerido en 145.A.70 y su AMC.

El APENDICE II de esta guía contiene información sobre los criterios de evaluación de la

Memoria MOE.
Si la solicitud no está bien conformada o no ha sido entregada toda la documentación necesaria, la

Organización podrá recibir un requerimiento para la subsanación de la solicitud, según lo
especificado en el artículo 71.1 de la Ley 30/1992. Si en el plazo dado para la subsanación no se
produjera ésta o no se subsanasen todas las deficiencias, se procederá a la resolución del
procedimiento por desistimiento.
En caso de haberse aportado toda la documentación necesaria (solicitud adecuadamente

conformada, acreditación de la capacidad de representación de la persona que firma la solicitud, y
originales para la administración de la tasa aplicable), se realizará el nombramiento del equipo de
evaluación de la solicitud. La Organización recibirá una comunicación de la recepción de la
solicitud, informando del plazo para la resolución, el resultado y efectos del silencio administrativo.
Esta comunicación incluirá además los integrantes del equipo encargado de realizar la evaluación
y la Oficina de Seguridad en Vuelo asignada para tramitar la aprobación. El equipo evaluador
estará compuesto, como mínimo, por un Coordinador de Equipo Actuario (CEA) que servirá de
interlocutor con la Organización durante todas las fases del proceso.
Finalizada la fase de solicitud se pasará a la fase de actuaciones materiales.
1.2 FASE DE ACTUACIONES MATERIALES
La fase de actuaciones materiales podrá ser dividida en una subfase de evaluación documental y
una subfase de evaluación física.
1.2.1 SUBFASE DE EVALUACIÓN DOCUMENTAL
Durante esta fase el equipo evaluador evalúa la documentación presentada.
En caso de que el equipo evaluador no disponga de parte de la documentación, la Organización

podrá recibir un Requerimiento de Documentación. En este caso, los plazos estarán paralizados
hasta que no se haya presentado toda la documentación requerida.
El Requerimiento de Documentación podrá establecer un plazo máximo para la presentación de

dicha documentación. Transcurrido dicho plazo sin que la organización haya presentado la
documentación requerida, se podrá proceder a la resolución negativa del procedimiento, previo
trámite de audiencia de dos días.
Antes de iniciar la evaluación documental, el CEA podrá comunicar a la organización la necesidad

de realizar una reunión de lanzamiento, en la que los cargos propuestos por la organización
presenten al equipo evaluador su plan de negocio y los recursos disponibles, y se pueda discutir
el proceso de aprobación y su calendario, así como los recursos que sean necesarios. Idealmente
se podría acordar un calendario de evaluación para ambas partes. El CEA decidirá si es
conveniente la realización de la reunión de lanzamiento en las instalaciones de la organización
Parte 145, o en las instalaciones de AESA.
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Dicha reunión también se aprovechará para evaluar de forma inicial la disponibilidad e idoneidad
de las personas propuestas por la organización para ocupar cargos de responsabilidad, y para
que estos presenten su formación, experiencia previa, y su conocimiento del sector.
Notificación y resolución de discrepancias documentales.
Una vez finalizada la evaluación documental la organización podrá recibir por escrito las
discrepancias detectadas durante esta fase.
La organización deberá responder con las acciones correctoras en el formato F-DSM-145-08

(Seguimiento de discrepancias). Este formato podrá ser facilitado a la organización por el CEA en
formato “Word” o también se podrá encontrar disponible a través de la web de AESA.
NOTA: En los expedientes de aprobación inicial/modificación no será necesario establecer la

causa raíz de las discrepancias en el formato F-DSM-145-08.
En el caso de que sea rechazada, por el equipo de evaluación, alguna acción correctora, se
indicará este hecho en el mismo formato F-DSM-145-08 (Seguimiento de discrepancias), en el
área correspondiente a AESA, junto con el motivo de rechazo, y se notificará de nuevo este
formato actualizado a la organización.
En función de la gravedad e implicación de la discrepancia, la aceptación de acción correctora

podrá necesitar en algunos casos de la constatación de la subsanación de la misma, y en otros de
la presentación de un plan de acciones realista que garantice que la discrepancia quedará
subsanada antes de la finalización del procedimiento sin dificultar el desarrollo de la evaluación en
otros ámbitos.
El cierre de las discrepancias detectadas o la aceptación de un plan de acciones correctoras debe

basarse en evidencias reales del cierre de las mismas, y no en evidencias potenciales.
Una vez sean aceptables las acciones correctoras propuestas por la organización, se procederá a
la subfase de evaluación física.
Transcurrido el plazo establecido de 2 meses, en el que las acciones correctoras de la

organización para las discrepancias notificadas, no sean aceptables para AESA, se podrá
proceder a la resolución negativa del procedimiento, previo trámite de audiencia de dos días.
NOTA: esta fase de evaluación documental podría solaparse, a criterio del equipo inspector, con
la fase de evaluación física.
1.2.2 SUBFASE DE EVALUACIÓN FÍSICA
Esta fase se iniciará mediante la notificación de una comunicación de inspección que recibirá la
organización.
Actuaciones a realizar
El número y tipo de evaluaciones a realizar dependerá del tamaño, tipo y complejidad de la

organización y del tipo de gestión/operación que se vaya a realizar. Las actividades de la
organización a evaluar se agrupan, con carácter general, en las siguientes áreas o ámbitos de
actividad:
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1. Gestión y estructura de la organización

1.1 Alcance de la aprobación (145.A.10)

1.2 Instalaciones
Oficinas adecuadas para la gestión de la organización (145.A.25.b)
Disponibilidad de un entorno de trabajo adecuado para las tareas a desarrollar
(145.A.25.c)
Instalaciones de almacenamiento seguras para los componentes, equipos,
herramientas y utillajes (145.A.25.d)
1.3- Personal
Gerente Responsable 145.A.30.a)
Responsable de Mantenimiento 145.A.30.b)
Responsable Sistema de Calidad 145.A.30.c)
Competencia del personal de Mantenimiento 145.A.30.e)
1.4- Planificación de la Producción
Plan de Producción 145.A.30 d,145.A.47 a),b) y c)
1.5- Informe de Incidencias (145.A.60)
1.6- Privilegios del Centro (145.A.75)
Atribuciones del centro

Subcontratistas
1.7- Limitaciones del Centro (145.A.80)
1.8- Cambios en el Centro (145.A.85)
1.9- Discrepancias (145.A.95)
2. Memoria MOE (145.A.70)

2.1 Cumplimiento con los procedimientos incluidos en la Memoria MOE
3. Personal Certificador
3.1 Disposición de Personal Certificador (A, B1 y B2, C y/o Componentes) 145.A.30 g),h) y
j)
3.2 Conocimientos del personal certificador y de apoyo de las categorías B1 y B2 (Mmto.

en Base) 145.A.35 a) y b)
3.3 Experiencia reciente del personal certificador y personal de apoyo Mmto en Base
145.A.35 c)
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3.4 Formación continua del personal certificador y personal de apoyo Mmto en Base
145.A.35 d),e) y f)
3.5 Autorizaciones de certificación del personal certificador 145.A.35 g),h),i) y j)
3.6 Registros del personal certificador 145.A.35 j)
3.7 Identificación del personal certificador 145.A.35 k),l) y m)
4. Equipos, Herramientas, Material y Componentes

4.1- Equipos, Herramientas y Material
Equipos, herramientas y material necesario para realizar los trabajos dentro del
alcance 145.A.40 a)
Control de herramientas, equipos y especialmente equipos de ensayo 145.A.40 b)
4.2- Aceptación de componentes
Los elementos se clasificarán y separarán en diferentes categorías 145.A.42 a)

Instalación de elementos 145.A.42 b)
Fabricación de piezas para utilizarlas durante los trabajos 145.A.42 c)
Elementos irreparables o que hayan alcanzado el límite de su vida útil 145.A.42 d).
5. Documentación de Mantenimiento
5.1- Datos de Mantenimiento
Datos de mantenimiento actualizados aplicables en la realización del
mantenimiento, incluyendo modificaciones y reparaciones 145.A.45)
Directivas de Aeronavegabilidad y Modificaciones 145.A.45 (b) 2)
Estado de Trabajos Pendientes 145.A.45 b y g)
5.2- Certificación del Mantenimiento

Release to Service - Mantenimiento Programado / Tareas Críticas 145.A.50)
Release to Service - Mantenimiento no Programado 145.A.50)
5.3- Registros de Mantenimiento (145.A.55)
6. Sistema de Calidad
6.1- Plan de Auditorías 145.A.65 c.1)
6.2- Auditorías (145.A.65)
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Desarrollo de las actuaciones
Al inicio de cada actuación el equipo de evaluación podrá mantener una reunión con el
representante de la organización y los cargos responsables relacionados con el área a auditar,
con el fin de transmitir el objetivo, alcance, hoja de ruta y calendario de la evaluación física, que se
podrá realizar en diferentes días para los respectivos departamentos de la organización.
En las actuaciones que se realicen en las instalaciones, los miembros del equipo de AESA
deberían estar acompañados por, al menos, uno de los responsables de la organización o
representante debidamente acreditado.
Previamente a la finalización de las actuaciones, se podrá mantener una reunión al finalizar la

inspección, con el personal responsable de la misma, para exponer las constataciones
encontradas en el proceso de auditoría.
Evaluación y aceptación de cargos responsables
Se mantendrá una entrevista con el Gerente Responsable de la organización, a fin de comprobar

que conoce el significado de la aprobación y la razón para firmar el compromiso adquirido por la
organización de cumplir los procedimientos especificados en la Memoria de la Organización de
Mantenimiento (MOE)
Adicionalmente, si es necesario, tras la evaluación documental del personal responsable

propuesto, se podrá realizar una entrevista para finalizar la evaluación de los cargos responsables
correspondientes.
La aceptación final de los cargos, se formalizará mediante el cumplimiento por parte de AESA de la
parte D del formato F-DSM-145-04 (Solicitud aceptación de responsables). Para el Gerente
Responsable, la aceptación formal se constituirá con la aprobación de la Memoria MOE.
Finalizadas las actuaciones, se pasará a la Fase de Audiencia al interesado.
1.3 FASE DE AUDIENCIA AL INTERESADO
Una vez finalizada la fase de actuaciones materiales, en el caso de existir deficiencias, la

organización recibirá un informe en el que se recogerán éstas y se abrirá un periodo de trámite de
audiencia de 10 días.
La organización podrá presentar las alegaciones que considere convenientes al procedimiento

iniciado. Igualmente podrá expresar, en relación con lo especificado en el artículo 28 de la Ley
21/2003, la conformidad o disconformidad con las actuaciones practicadas.
NOTA: es importante tener en cuenta que se entiende por alegación cualquier argumento, razón o
prueba que el interesado considere que no sea ha tenido en cuenta durante la evaluación. No se
admitirá como alegaciones las propuestas de acciones correctoras.
Si antes del vencimiento del plazo la organización manifiesta su decisión de no efectuar

alegaciones ni aportar nuevos documentos o justificaciones, se tendrá por realizado el trámite,
todo ello sin perjuicio de los documentos que deban aportarse durante los plazos de subsanación
que se abran en este proceso.
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En el caso de que actuación material haya sido realizada por personal no funcionario, y si la
organización efectúa alegaciones, se podrá dar cauce a un segundo trámite de audiencia de tres
días para que la organización presente alegaciones al informe de alegaciones emitido por el
personal actuario.
Finalizada la fase de audiencia al interesado se pasará a la fase de dictamen técnico.
1.4 FASE DE DICTAMEN TÉCNICO
Finalizada la evaluación de las alegaciones, en su caso, y teniendo en cuenta las mismas, el

equipo de evaluación formalizará un Dictamen Técnico. Dependiendo de la existencia o no de
discrepancias, se pasara a la Fase de Subsanación o Fase de Resolución respectivamente.
1.5 FASE DE SUBSANACIÓN
Esta fase sólo se desarrollará si el Dictamen Técnico incluye discrepancias pendientes de

subsanación.
La organización recibirá el Dictamen Técnico junto con el informe técnico incluyendo las
discrepancias pendientes. La organización deberá responder con el plan de acciones correctoras
en el formato F-DSM-145-08 (Comunicación de discrepancias), en un plazo máximo de 10 días
desde la notificación efectiva del Dictamen Técnico. Para ello se facilitará a la organización copia
electrónica de dicho formato en “word”.
En el caso de que sea rechazada alguna propuesta del plan de acción correctora, se indicará este
hecho en el formato F-DSM-145-08 (Seguimiento de discrepancias), en el área correspondiente a
AESA, junto con el motivo de rechazo, y se notificará de nuevo el formato F-DSM-145-08
(Seguimiento de discrepancias) actualizado a la organización.
NOTA: En los expedientes de aprobación inicial/modificación no será necesario establecer la

causa raíz de las discrepancias en el formato F-DSM-145-08.
Finalizado el plazo concedido para la subsanación de las discrepancias, o una vez aportadas las
evidencias de las acciones correctoras que constatan la subsanación de cada deficiencia, el
personal actuario decidirá sobre el cierre de las mismas y procederá como sigue:
- Si todas las discrepancias han sido adecuadamente subsanadas, se pasará a la Fase de

Resolución.
- Si las discrepancias no han sido adecuadamente subsanadas en los plazos recogidos en

la Parte 4, o ante la falta de presentación o no aceptación del plan de acciones correctoras,

o el incumplimiento de dicho plan, o de los plazos en él establecidos, se podrá proceder a
la fase de resolución negativa del procedimiento. Previo a la resolución negativa la
organización recibirá una Diligencia de no Subsanación por la que se abre un periodo de
alegaciones de 2 días para que la organización formule las alegaciones que estime
pertinentes. Si las alegaciones son aceptadas se pasará a la fase de Subsanación que
corresponda o a la fase de emisión de la aprobación. Si las alegaciones no son aceptadas
se resolverá el procedimiento no otorgando la aprobación Organización Parte 145.
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1.6 FASE DE EMISIÓN DE LA APROBACIÓN

Si todas las discrepancias han sido subsanadas, se procederá a la emisión de la aprobación. La

organización recibirá el siguiente paquete de documentación:
- Certificado de Aprobación de la organización: formato F-DSM-145-03 (Certificado de

Aprobación Parte 145).
- Aceptación del personal responsable: formatos F-DSM-145-04 En el caso del gerente
responsable, éste quedará aceptado automáticamente a través de la Memoria MOE
- Aprobación de la Memoria de la Organización de Mantenimiento (MOE): formato F-
DSM-145-21 (Aprobación MOE) o F-DSM-CAMO-22 (Aprobación CAM
MOE) (AMC M.B.702 (b)).
- Diligencia de Subsanación comunicando el cierre de las discrepancias. En el caso en el
que la fase de dictamen técnico finalizara sin discrepancias pendientes y no se haya
desarrollado la Fase de Subsanación, la organización recibirá el dictamen técnico (sin
discrepancias)
La Aprobación concedida a la organización Parte-145 será de duración ilimitada siempre que

la organización siga cumpliendo con la Parte 145, AESA tenga acceso a la organización, no se
renuncie a la aprobación o ésta sea anulada.
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2 VIGILANCIA CONTINUADA
Con objeto de verificar el cumplimiento de las disposiciones de la Parte 145, estas

organizaciones serán objeto de una Vigilancia Continuada por parte de AESA. Esta vigilancia
continuada se planificará en un Plan de Vigilancia Continuada (PVC) mediante el cual AESA
realizará auditorias para revisar todos los aspectos de la organización al menos una vez cada 24
meses.
Al menos cada 24 meses se mantendrá una entrevista con el Gerente Responsable para
asegurarse de que está informado de todas las incidencias relevantes detectadas durante la
supervisión de su organización.
El procedimiento para las actuaciones de auditorías del PVC se compone de las siguientes
fases:
1. Fase de Iniciación
2. Fase de Actuaciones Materiales
3. Fase de Audiencia al Interesado
4. Fase de Acta de Inspección
5. Fase de Subsanación
2.1 FASE DE INICIACIÓN
Las actuaciones se iniciarán con una comunicación por escrito a la organización Parte 145.
Dicha comunicación incluirá los integrantes del equipo auditor, lugar y fecha de realización de la
auditoria.
Como caso excepcional, se podrá realizar una actuación sin comunicación previa, mediante
Diligencia de inicio de inspección, que será comunicada al interesado al inicio de las actuaciones
Las personas designadas por AESA para la realización de la actuación material deberán
disponer de la acreditación y orden de actuación correspondiente.
2.2 FASE DE ACTUACIONES MATERIALES
Desarrollo de las actuaciones
Al inicio de cada actuación se informará al representante de la organización del objeto de la

misma, y antes de finalizar las actuaciones se informará nuevamente al representante con un
avance de las constataciones detectadas.
En las auditorías que se realicen los miembros del equipo de AESA deben estar acompañados
por, al menos, uno de los responsables de la organización.
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Procedimiento de actuación en caso de discrepancias de nivel 1

Si durante la actividad de inspección se detectase una discrepancia que pueda categorizarse de

nivel 1, en virtud del artículo 145.B.50.1, AESA emprenderá una acción inmediata para anular,
limitar o suspender, total o parcialmente, en función de la magnitud de la discrepancia, la
aprobación de la organización Parte 145, a menos que la organización haya emprendido una
medida correctiva.
Esta acción inmediata podrá materializarse mediante la notificación de una Diligencia de adopción
de medidas provisionales recogidas el artículo 33 del Reglamento de Inspección Aeronáutica
(Real Decreto 98/2009, de 6 de febrero); y posteriormente, en el caso de mantenerse la
discrepancia, mediante la notificación del acuerdo de inicio de un procedimiento de
suspensión/limitación/revocación de la aprobación Parte 145, que pudiera incluir las mismas
medidas provisionales adoptadas anteriormente, o modificarlas o nuevas medidas.
2.3 FASE DE AUDIENCIA AL INTERESADO
Una vez finalizada la fase de actuaciones materiales, en el caso de existir deficiencias, la

organización recibirá un informe en el que se recogerán éstas y se abrirá un periodo de trámite de
audiencia de 10 días.
La organización podrá presentar las alegaciones que considere convenientes al procedimiento

iniciado. Igualmente podrá expresar, en relación con lo especificado en el artículo 28 de la Ley
21/2003, la conformidad o disconformidad con las actuaciones practicadas.
NOTA: es importante tener en cuenta que se entiende por alegación cualquier argumento, razón o
prueba que el interesado considere que no sea ha tenido en cuenta durante la evaluación. No se
admitirá como alegaciones las propuestas de acciones correctoras.
Si antes del vencimiento del plazo la organización manifiesta su decisión de no efectuar

alegaciones ni aportar nuevos documentos o justificaciones, se tendrá por realizado el trámite,
todo ello sin perjuicio de los documentos que deban aportarse durante los plazos de subsanación
que se abran en este proceso.
En el caso de que actuación material haya sido realizada por personal no funcionario, y si la
organización efectúa alegaciones, se podrá dar cauce a un segundo trámite de audiencia de tres
días para que la organización presente alegaciones al informe de alegaciones emitido por el
personal actuario.
Finalizada la fase de audiencia al interesado se pasará a la fase de Acta de Inspección
2.4 FASE DE ACTA DE INSPECCIÓN

Finalizada la evaluación de las alegaciones, en su caso, y teniendo en cuenta las mismas, el

equipo de evaluación formalizará un Acta, que será comunicado a la organización.
Si el Acta contiene discrepancias se pasará a la fase de subsanación, en caso contrario el proceso

finaliza con la recepción del Acta.
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2.5 FASE DE SUBSANACIÓN

Una vez recibido el Acta de inspección, la organización Parte 145 deberá presentar, de acuerdo al
artículo 25.2 de la Ley 21/2003, el formato F-DSM-145-08 (Seguimiento de discrepancias)
completado con la indicación de la causa raíz y el plan de acciones correctoras propuestas para la
subsanación de todas las discrepancias (incluyendo las ya cerradas). Este documento deberá
presentarse antes de 10 días desde la notificación del Acta.
Importante: Los planes acciones correctoras deben incluir medidas compensatorias de corto
plazo que eliminen los efectos de discrepancias y medidas que se centren en la causa raíz de la
discrepancia con el fin de que ésta no se repita en el futuro.
No se aceptarán planes de acciones correctoras que sólo eliminen los efectos de las
discrepancias, sin abordar la causa raíz.
En el caso de que sea rechazada alguna acción correctora, el equipo inspector indicará este
hecho en el formato F-DSM-145-08 (Seguimiento de discrepancias), en la zona correspondiente a
AESA, junto con el motivo de rechazo, y se notificará de nuevo el formato F-DSM-145-08
(Seguimiento de discrepancias) actualizado a la organización Paret 145.
Finalizado el plazo concedido para la subsanación de las discrepancias, o una vez aportadas las
acciones correctoras que constatan la subsanación de todas las deficiencias, el equipo auditor
decidirá sobre el cierre de las mismas y procederá como sigue:
- Si las discrepancias han sido adecuadamente subsanadas, la organización Parte 145

recibirá confirmación mediante una Diligencia de Subsanación.
- Si las discrepancias no han sido adecuadamente subsanadas en los plazos recogidos en

la Parte 4, o ante la falta de presentación o no aceptación del plan de acciones correctoras,
o el incumplimiento de dicho plan, o de los plazos en él establecidos, la organización Parte
145 recibirá una Diligencia de No subsanación. De acuerdo al 145.B.50 b), AESA adoptará
las medidas que correspondan, entre las que cabe el inicio de un procedimiento
suspensión / limitación / revocación de la Organización Parte 145.
Importante: El cierre de las discrepancias detectadas durante las auditorías debe basarse en
evidencias reales del cierre de las mismas, y no en evidencias potenciales. En el caso de los
planes de acciones correctoras, debe existir evidencia de que se ha implementado por la
organización la acción correctora correspondiente, antes de cerrar la discrepancia.
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Extensión del plazo

Antes de la finalización del plazo de subsanación, y de acuerdo al 145.B.50 (a) 2), en el caso de
discrepancias de nivel 2, y según la naturaleza de las mismas, se podrá prorrogar el plazo inicial
de subsanación. Dicha prorroga deberá ser solicitada por la organización e incluirá un plan
alternativo de acciones correctoras. El equipo evaluador analizará el plan alternativo de acciones
correctoras teniendo en cuenta a su vez la actividad anterior de la organización (extensiones
anteriores, resultados de inspecciones…).
El periodo de extensión adicional no deberá ser superior a tres meses salvo en excepcionales
circunstancias.
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3 MODIFICACIÓN DE LA APROBACIÓN PARTE 145.

El Procedimiento de Modificación de una aprobación Parte 145 se desarrolla de forma análoga a

lo establecido para la emisión inicial de la aprobación Parte 145, siguiendo las fases establecidas
para dicho proceso, con la salvedad principal de que la solicitud ha de presentarse directamente
en la OSV correspondiente encargada de realizar la vigilancia continuada
Las actuaciones, tanto documentales como físicas, se desarrollarán en los ámbitos afectados por
la modificación. En el caso en el que no se realicen actuaciones de la fase evaluación física, no
será necesario realizar la fase de audiencia al interesado.
Para que se pueda determinar si la organización Parte 145 continúa cumpliendo con los requisitos
de la Parte 145, dicha organización deberá notificar cualquier propuesta para realizar los cambios
siguientes, antes de que se lleven a cabo. La siguiente tabla muestra los cambios y la manera de
notificación de éstos:
Cambio Documentación a presentar
1. El nombre de la organización - MOE

- F-DSM-145-02
2. El domicilio de la organización. - MOE

- F-DSM-145-02
3. Nuevos centros de la organización - MOE
- F-DSM-145-02
4. El gerente responsable. - MOE
- F-DSM-145-02
- F-DSM-145-04
5. Cualquiera de las personas especificadas en - MOE
145.A.30 b) y c)).
- F-DSM-145-02
- F-DSM-145-04´s (según proceda)
6. Las instalaciones, procedimientos, ámbito de - MOE
trabajo y personal que pudieran afectar a la
- F-DSM-145-02
aprobación.
- F-DSM-145-04 (según proceda)
En el caso que la dirección no conozca con antelación los cambios de personal propuestos, éstos
deberán notificarse en cuanto sea posible.
Se podrán establecer las condiciones en las que podrá operar la organización de gestión del
mantenimiento de la aeronavegabilidad aprobada durante la realización de dichos cambios, a
menos que se determine que la aprobación debe quedar en suspenso por la naturaleza o el
alcance de los cambios.
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DSA
SMI
MODIFICACIONES EXCLUSIVAMENTE DE LA MEMORIA DE LA ORGANIZACIÓN DE

MANTENIMIENTO (MOE):
Para el proceso de aprobación de modificaciones de la organización Parte 145, que contemplen

únicamente la modificación del MOE, se diferenciarán dos tipos de actuaciones en función de si la
modificación del MOE atiende exclusivamente a la subsanación de discrepancias detectadas
durante la realización de actuaciones de inspección del PVC, o si la modificación corresponde a
cambios propuestos por iniciativa de la organización y que no están referidos a discrepancias del
PVC.
- MODIFICACIÓN DEL MOE DERIVADA ÚNICAMENTE DEL PVC
La organización solicitará la modificación del MOE utilizando el formato F-DSM-145-02 (Solicitud

emisión / modificación de una aprobación Parte 145) en el que se indicará la revisión
correspondiente solicitada.
La evaluación de dicha modificación del MOE se realizará siguiendo el proceso establecido para el
seguimiento de discrepancias recogido en capítulo de Vigilancia Continuada.
En particular, si la modificación realizada no permite la subsanación de la discrepancia

correspondiente, se notificará este hecho a la organización utilizando el formato F-DSM-145-08
(Seguimiento de discrepancias).
- MODIFICACIÓN DEL MOE A INICIATIVA DE LA ORGANIZACIÓN
El proceso de modificación del MOE, cuando incluya modificaciones que no se han originado por
discrepancias del PVC, se desarrollará como una modificación de la aprobación Parte 145 de
forma análoga a lo establecido para la emisión inicial de la aprobación Parte 145, siguiendo las
fases establecidas para dicho proceso, y con las salvedades ya establecidas para las
modificaciones de la aprobación.
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DSA
SMI
APÉNDICE I: ACEPTACIÓN PERSONAL RESPONSABLE

En este apéndice se establecen los requisitos mínimos de formación y experiencia que debe
cumplir el personal responsable requerido en el artículo 145.A.30 a) b) y c) incluido el Gerente
Responsable) de una Organización de Mantenimiento Parte 145.
Todos los registros que avalen el cumplimiento con los requisitos aquí determinados, tanto de
formación como de experiencia, deben acreditarse documentalmente con carácter previo a la
aceptación,
En el caso de que la persona propuesta tenga una relación laboral con otra/s empresa/s u
ocupe ya puestos de responsabilidad ó similares en otras organizaciones aprobadas de
acuerdo a la subparte G de la Parte M, ó en Organizaciones de Mantenimiento aprobadas
Parte 145, deberá declararse dicho hecho junto a la solicitud de aprobación.
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SMI
1.- GERENTE RESPONSABLE [145.A.30 (a)]

Requisitos:
1.1 Posición en la organización:
Deberán acreditar su capacidad de gestión y financiera sobre la organización, por medio de
poderes de los órganos de dirección, escrituras, contratos o cualquier otro tipo de evidencia
documental.
Deberá contar con autoridad en la organización para asegurar que todas las actividades de
mantenimiento se pueden financiar y llevar a cabo de acuerdo a la Parte 145.A.30 (a)
incluyendo la disponibilidad de todos los recursos necesarios.
Garantizará la disponibilidad de todos los recursos necesarios para llevar a cabo la Gestión del
Mantenimiento que soliciten los clientes de su organización y para las que ésta esté Aprobada.
Establecerá y promoverá una política de seguridad y calidad 145.A.65 a): desarrollada en el
manual MOE.
En caso de que el Gerente Responsable no sea el Director Ejecutivo de la Organización, tendrá
acceso directo a él para garantizar la financiación necesaria.
1.2 Formación básica:

Es aceptable cualquier tipo de formación básica.
1.3 Formación específica:

Deberá tener un conocimiento básico, aunque no técnico, de la Parte 145 de EASA, para lo
que deberá mantenerse una entrevista con él para comprobar que posee dichos
conocimientos.
1.4 Responsabilidad:
Deberá firmar una Declaración en la Memoria MOE confirmando que la organización trabajará
en todo momento conforme a la Parte 145, y será redactada según establece145.B.20 (2).
1.5 Aprobación inicial de la Organización Parte 145:

En el caso de “Aprobación inicial” de la organización Parte 145, se concertará al menos una
reunión con el Gerente Responsable durante la investigación para otorgar la aprobación, a fin
de comprobar que conoce el significado de la aprobación y la razón para firmar el compromiso
adquirido por la organización de cumplir los procedimientos especificados en la memoria.
1.6 Aceptación del Gerente Responsable:

En el caso del Gerente Responsable, la aprobación del Manual MOE conteniendo su
declaración firmada constituiría su aceptación formal pero, para tener un control interno más
exhaustivo dentro de la AESA, también se emitirá un formato F-DSM-145-04 (Formato 4 de
EASA) para este cargo. Deberá explicarse a la Organización el motivo de dicho requerimiento.
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2.- RESPONSABLE/S DE MANTENIMIENTO [145.A.30 (b)]

Requisitos:
2.1 Posición en la organización:
Será responsable de garantizar que la organización cumpla en todo momento los requisitos de
la Parte 145.
NOTA: En el caso de que la persona propuesta tenga una relación laboral con otra empresa u
ocupe ya puestos de responsabilidad ó similares en otras organizaciones aprobadas de
acuerdo a la Parte 145, deberá declararse dicho hecho junto a la solicitud de aprobación y
deberá demostrarse a satisfacción del personal inspector que puede simultanear dichas
responsabilidades sin menoscabo de la seguridad. Esto podrá realizarse mediante la
presentación de los contratos de disposición de horas en las organizaciones involucradas y ser
cotejado por la AESA con la planificación de recursos de dichas empresas.
2.2 Responsable de Mantenimiento de Organizaciones de Mantenimiento Parte 145 de

categorías A y B:
2.2.1 Formación Básica:

Será aceptable la siguiente formación básica:
• Ingeniero Aeronáutico o Ingeniero Técnico Aeronáutico.
• Técnicos de Mantenimiento con Licencia Parte 66 (o equivalente):
Exclusivamente para Categorías A1 Línea, A2 de Pistón, A3 de Pistón y MTOW inferior a
2730 Kg. y B2 inferior a 450 HP. Además deberán ser titulares de habilitaciones en su
Licencia LMA, que cubran al menos una de las Categorías mencionadas y debiendo
acreditar un periodo de tiempo mínimo de 5 años en la anotación de dicha habilitación o
habilitaciones en su Licencia.
La formación básica requerida en este punto será la de la licencia de mantenimiento de
aeronaves requerida por la Parte 66, o la que la AESA haya establecido como equivalente
a la licencia indicada en este punto.
En el caso de A1 Línea, adicionalmente se requerirá una experiencia mínima de 3 años en
tareas de responsabilidad que requieran la coordinación y gestión de tareas técnicas y de
personal.
2.2.2 Formación específica:

Se deberá acreditar la siguiente formación específica:
(Exclusivamente para Categorías A1, B1 y A3):
• Conocimientos al nivel de familiarización en las aeronaves y motores autorizados, de

forma que a juicio de la AESA se cubra un número significativo de los modelos autorizados.
• Conocimientos en la Norma Parte 145.
2.2.3 Experiencia:
Esta experiencia se refiere al desempeño de puestos de responsabilidad sobre el control y la
gestión del mantenimiento de productos aeronáuticos, bien como Responsable de
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SMI
Mantenimiento/Responsable de Calidad o similar en un centro de mantenimiento, o en puestos

dependientes de estos últimos, con responsabilidades claramente asignadas. Esta experiencia
deberá acreditarse documentalmente según lo expuesto a continuación:

Ingeniero o Ingeniero Técnico Aeronáutico: Al menos 2 años.
Técnicos de Mantenimiento o personal con Licencia Parte 66: Al menos 3 años (pudiendo
simultanearse con el desempeño de la habilitación citada en el apartado 2.2.1).
2.3 Responsable de Mantenimiento de Organizaciones de Mantenimiento Parte 145 de

categorías C y D1:
2.3.1 Formación básica:

Será aceptable la siguiente formación básica:
• Ingeniero o Ingeniero Técnico Aeronáutico.
• Técnicos de Mantenimiento con Licencia Parte 66 (o equivalente):
Deberán ser titulares de habilitaciones (mecánica y/o aviónica) en su Licencia, debiendo
acreditar un periodo de tiempo mínimo de 5 años en la anotación de dicha habilitación o
habilitaciones en su Licencia.
La formación básica requerida en este punto será la de la licencia de mantenimiento de
aeronaves requerida por la Parte 66, que la AESA haya establecido como equivalente a
la licencia indicada en este punto.
Excepciones:
Para Tipo C20 (Estructuras): Ingeniero o Ingeniero Técnico Aeronáutico.
Para Tipo D1 exclusivamente: Ingeniero o Ingeniero Técnico Aeronáutico, o persona con
cualificación en Ensayos No Destructivos de Nivel 3, en al menos una de las técnicas
autorizadas.
2.3.2 Formación específica:

Conocimientos en la Norma Parte 145.
2.3.3 Experiencia:
Idéntica a la requerida en el apartado 2.2.3 anterior.
2.4 Evaluación y Aceptación de los Responsables de Mantenimiento:

La comprobación del cumplimiento de los requisitos se realizará mediante el análisis de los

registros acreditativos presentados y/o mediante una entrevista física en la que se evalúen
dichos requisitos y la idoneidad para el puesto a desempeñar.
La aceptación del Responsable de Aeronavegabilidad por parte de la AESA, se hará a través
del formato F-DSM-145-04 (Formato 4 de EASA).
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3.- RESPONSABLES DE CALIDAD [145.A.30 (c)]

3.1 Formación Básica:

Ingeniero Aeronáutico, Ingeniero Técnico Aeronáutico o Técnico de Mantenimiento de
Aeronaves (con licencia de mantenimiento de aeronaves requerida por la Parte 66) con
Habilitaciones adecuadas a las actividades a supervisar, así como otra titulación aceptable para
la AESA, siempre que, en cualquier supuesto, además, posean los conocimientos y experiencia
en materia de calidad que se valoren como imprescindibles en orden al mejor aseguramiento de
su idoneidad para la realización de la tareas propias del puesto.
3.2 Formación específica:

Conocimientos en la norma Parte 145.
Conocimientos básicos de Sistemas y Auditorías de Calidad.
3.3 Experiencia:
Experiencia demostrada en actividades de mantenimiento de aeronaves o productos
aeronáuticos, similares a las que se supervisen; ya sea de forma directa en el mantenimiento o
en actividades de gestión de la calidad del mantenimiento.
Ingeniero o Ingeniero Técnico Aeronáutico: Al menos 2 años.
Técnicos de Mantenimiento o personal con Licencia Parte 66: Al menos 3 años.
3.4 Evaluación y Aceptación de los Responsables de Calidad:

La comprobación del cumplimiento de los requisitos se realizará mediante el análisis de los
registros acreditativos presentados y/o mediante una entrevista física en la que se evalúen
dichos requisitos y la idoneidad para el puesto a desempeñar.
La aceptación del Responsable de Aeronavegabilidad por parte de la AESA, se hará a través
del formato F-DSM-145-04 (Formato 4 de EASA).
Condiciones adicionales
4.- EXPERIENCIA
4.1 Deberá acreditarse con carácter previo a la aceptación, por medio de certificaciones de
empresa, currículo aportado por el interesado junto a las evidencias documentales que lo
soporten.
4.2 Las actividades de inspección y supervisión que se llevan a cabo por el personal de la
AESA serán aceptables a los efectos requeridos para su aceptación como Responsables de
Mantenimiento y Calidad o Responsable de Mantenimiento, siempre y cuando se acredite un

mínimo de 5 años en el desarrollo de esta actividad.
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DSA
SMI
APÉNDICE II: MEMORIA DE ORGANIZACIÓN DE MANTENIMIENTO MOE
La Memoria de una organización de mantenimiento MOE debe entenderse como un manual

de procedimientos, y no un manual de intenciones o de política general de la compañía. En
este manual debe desarrollarse de forma precisa, la manera en la que la organización cumple
con los apartados de la Parte 145.
El propósito de este apéndice es proporcionar una guía sobre el contenido mínimo de la

memoria MOE y cuales son los criterios seguidos por AESA para la evaluación de esta.
El contenido de este apéndice está basado en el AMC 145.A.70 (a) de la Parte 145.
La organización Parte 145 podrá usar esta guía para desarrollar su propio MOE adaptándolo a
las propias características de la organización. De igual manera AESA, dependiendo de las
particularidades de cada organización, podrá determinar el desarrollo de información adicional
en el Manual o la eliminación aspectos descritos en descritos en esta guía.
PARTE 1.- ADMINISTRACION
Ref. Nº Descripción y Criterios
Compromiso corporativo del gerente responsable.

Comprobar que contiene al menos la siguiente información
145.A.30 (a, c, e, g) 1. Una declaración firmada por el Gerente Responsable según GM 145.A.70 (a) 9.
145.A.70 (a) Cualquier modificación no deberá alterar la intención del texto original.
145.A.90 (a) 2. Cuando cambie el Gerente Responsable de la Organización, ésta deberá
1.1
AMC.145.A.30 (a) asegurarse de que el nuevo Gerente firme dicha declaración a la mayor
AMC 145.A.70 (a) brevedad posible, como parte de la aceptación por parte de la autoridad. Si no
GM 145.A.70 (a) se realizase dicha acción, podría invalidar la aprobación como Organización
145.
3. Si el Gerente Responsable no es la figura de más alta responsabilidad en la
organización, esta última debe refrendar la declaración.
Política de seguridad y calidad.

Debería incluir una declaración en la que se mencione, además de lo establecido en
145.A.30 (a) el AMC 145.A.65 (a), lo siguiente:
145.A.65 (a) 1. Asegurar que lo estándares de calidad no se ven reducidos por imperativos
1.2 comerciales
145.A.70 (a) 2
AMC 145.A.65 (a) 2. Asegurar el buen uso de los recursos y prestar especial atención para realizar el
mantenimiento correcto a la primera
3. Entrenar a todo el personal en factores humanos y establecer un programa de
entrenamiento recurrente en este ámbito
Personal directivo de mantenimiento.

Debe incluir los nombres y cargos de todas las personas para las que AESA va a
requerir un Form 4, con su equivalencia con los de la Parte 145 si no se denominan
145.A.30 (a, b, c) igual, y que todos permanecen actualizados con conocimientos técnicos, normativos,
145.A.70.(a) 3 de procedimientos y factores humanos.
1.3
AMC 145.A.30 (b) 1. Gerente Responsable. Recordatorio: debe demostrar un conocimiento básico de
IC 31-08A la Parte 145. El Form 4 emitido para estas personas es la forma más sencilla de
dejar constancia.
2. Responsable de Calidad (145.A.30 (c))
3. Responsable de Mantenimiento de Aeronaves (línea y base)
4. Responsable de Taller (componentes, motores o APUs)
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5. Responsable de Ingeniería
Del 3 al 6 es el grupo de personas al que se refiere el 145.A.30 (b). Pueden ser más
o menos (al menos 1, 2 y 3 ó 4 deben existir). Si son más se deberá dejar claro
aquellos para los que se va a solicitar un Form 4.
Debe indicar el sustituto de cada puesto en caso de ausencia prolongada. Además,
en los casos que aplique, según lo indicado en el Apéndice al AMC 145.A.30 (e)
deberán tener formación en Fuel Tank Safety.
Funciones y responsabilidades del personal directivo.

La relación de funciones y responsabilidades debería cumplir los requisitos se
1.4 detallan a continuación. Se pueden añadir otras funciones y responsabilidades
siempre que no entren en conflicto con éstas.
Se podrán añadir además las funciones y responsabilidades del Nivel 3 Responsable
de END.
Con carácter general, estas funciones son:
Gerente responsable
1. Es responsable de asegurar que el mantenimiento llevado a cabo por la

organización aprobada cumple con los estándares requeridos por la Parte 145.
2. Es responsable de establecer y promover la política de seguridad y calidad
especificados en 145.A.65 (a) y en el punto 1.2 del MOE.
3. Es responsable de la designación del personal directivo.
4. Es responsable de asegurar que la financiación necesaria, los recursos de mano
de obra y las instalaciones están disponibles para permitir a la empresa para
realizar el mantenimiento al que se ha comprometido con los clientes, y
cualquier trabajo adicional que pueda llevarse a cabo.
5. Es responsable de la supervisión de los avances de las acciones correctoras /
revisión de los resultados globales en términos de calidad.
6. Es responsable de garantizar que la competencia de todo el personal (incluido el
personal de gestión) ha sido evaluada.
Responsable de calidad
1. Es responsable de establecer un sistema de aseguramiento de la calidad

independiente para supervisar el cumplimiento con la Parte 145.
2. Tiene acceso directo al Gerente Responsable en las cuestiones relativas al
sistema de calidad.
3. Define los principios de factores humanos a aplicar dentro de la organización.
4. Es responsable de implementar un programa de auditoría de calidad en el que
se revisa el cumplimiento con los procedimientos de mantenimiento, a intervalos
regulares en relación con cada tipo de avión o componentes mantenidos
145.A.30 (a, c) (incluida la gestión y realización de las auditorías y la producción de informes de
145.A.35 (i) auditoría). Debe asegurarse de que cualquier incumplimiento observado se
145.A.65 (a) (c) 2 señala a la atención de la persona en cuestión a través de su jefe.
145.A.70(a) 1, 2 5. Es responsable del seguimiento y cierre de cualquier no conformidad
145.A.90 (a) 1.4 identificada.
AMC 145.A.30 (a, b, c) 6. Debe mantener reuniones periódicas con el Gerente Responsable para evaluar
AMC 145.A.35 (a) 2 la eficacia del sistema de calidad. Esto incluirá los detalles de cualquier
AMC 145.A.45 (d) discrepancia que no se trató adecuadamente por la persona competente o en
AMC 145.A.65 (a) (c) caso de cualquier desacuerdo sobre la naturaleza de una discrepancia.
2, 4 7. Es responsable de la preparación de las prácticas y procedimientos estándar
(incluido el MOE y los procedimientos asociados) para su uso dentro de la
organización, y garantiza su adecuación con respecto a la Parte 145.
8. Es responsable de la presentación de la MOE y las modificaciones asociadas a
AESA para su aprobación.
9. Es responsable de la evaluación de los proveedores de componentes nuevos y
usados y materiales para asegurar una calidad del producto satisfactoria en
relación con las necesidades de la organización.
10. Es responsable de la expedición, renovación o cancelación de las autorizaciones
de certificación del personal (es posible su delegación).
11. Es responsable del análisis de defectos respecto de las aeronaves en
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DSA
SMI
mantenimiento, para que las tendencias adversas se identifiquen y aborden con

eficacia y prontitud.
12. Es responsable de establecer la retroalimentación de los incidentes de

mantenimiento y utilizarlos para el programa de formación continuada.
13. Él / ella es responsable de la evaluación de los subcontratistas que trabajan en
el marco del sistema de calidad y mantener los conocimientos necesarios para
poder hacerlo. También es responsable de la evaluación de los servicios
externos especializados necesarios para el mantenimiento.
14. Responsable de la aceptación/validación de herramientas y equipos alternativos.
El sistema de calidad debe ser independiente, esto significa que tanto el Director de
Calidad como el personal de aseguramiento de la calidad no deben estar
involucrados directamente en las tareas o la certificación del mantenimiento.
Responsable de Mantenimiento de Aeronaves o Taller de Componentes
1. Es responsable de la finalización satisfactoria y la certificación de todo el trabajo

requerido por los clientes de acuerdo con las especificaciones de trabajo (orden
de trabajo y procedimientos aprobados del MOE).
2. Es responsable de asegurar que los procedimientos y estándares de la
organización se cumplan en el ejercicio del mantenimiento.
3. Es responsable de garantizar la competencia de todo el personal involucrado en
el mantenimiento mediante el establecimiento de un programa de formación
continuada utilizando fuentes internas o externas.
4. Es responsable de asegurar que todos las órdenes de subcontratación se
encuentran correctamente detalladas y que los requisitos del contrato / orden se
cumplan respecto a la inspección y el control de calidad.
5. Es responsable de responder a las deficiencias de calidad en el ámbito de la
actividad de la cuál es responsable, surgidas de las auditorías de calidad.
6. Es responsable de asegurar, a través del personal bajo su control, que la calidad
de mano de obra en el producto final mantiene un estándar aceptable para la
organización y AESA.
7. Es responsable de la aplicación de la política de seguridad y las cuestiones de
factores humanos.
8. Es responsable de la utilización de las herramientas y equipos alternativos.
145.A.30 (a, c) Otro personal directivo (incluido el Responsable de Ingeniería)

145.A.35 (i)
145.A.65 (a) (c) 2 1. Es responsable de la disponibilidad de instalaciones adecuadas para el trabajo
145.A.70(a) 1, 2 previsto, incluyendo hangares, oficinas de los talleres y almacenes.
145.A.90 (a) 1.4 2. Es responsable de la disponibilidad de un ambiente de trabajo adecuado a las
AMC 145.A.30 (a, b, c) tareas que se llevan a cabo.
AMC 145.A.35 (a) 2 3. Es responsable de la disponibilidad de herramientas, equipos y materiales para
AMC 145.A.45 (d) realizar las tareas previstas.
AMC 145.A.65 (a) (c) 4. Es responsable de la disponibilidad de suficiente personal competente para
2, 4 planificar, ejecutar, supervisar, inspeccionar y certificar el trabajo que se realiza.
5. Es responsable de la disponibilidad de todos los datos necesarios de
mantenimiento según 145.A.45.
6. Es responsable de notificar al Gerente Responsable cuando surgen deficiencias
que requieren su atención respecto a las finanzas y la aceptabilidad de
estándares (el Gerente Responsable y el Director de Calidad deben ser
informados oficialmente cuando falta un 25% de las horas-hombre disponibles
en un mes).
7. Es responsable de la aplicación de la política de seguridad y factores humanos
pertinentes, así como informar de cualquier condición de no aeronavegabilidad.
8. Es responsable de suministrar la documentación técnica necesaria para los
clientes y del almacenamiento de los registros técnicos de la organización.
9. Es responsable de garantizar la competencia de todo el personal involucrado en
el mantenimiento mediante el establecimiento de un programa de formación
continuada utilizando fuentes internas o externas (en otro campo que no sea
mantenimiento en base).
10. Es responsable de la finalización satisfactoria y la certificación de todos los
trabajos exigidos por los clientes, de acuerdo con las especificaciones de
trabajo.
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SMI
11. Es responsable de asegurar que los procedimientos y estándares de la

organización se cumplan en el ejercicio del mantenimiento.
Organigrama de la Dirección de mantenimiento.

El organigrama debería mostrar las cadenas de responsabilidad asociadas a las
personas especificadas en punto 1.3 del MOE. Los titulares de Form 4 deberían
estar identificados en el organigrama. Es opcional que figure el nombre del personal
directivo en las cajas.
El personal de aseguramiento de la calidad debe ser visualmente independiente de
los Responsables de Mantenimiento.
Gerente
145.A.30 (b, c) Responsable
145.A.70 (a) 5 1.5
AMC 145.A.30 (b) 2
Director de Responsable de Responsable de

Calidad Mantenimiento Almacén
Responsable de Responsable de
Auditores de
Mantenimiento en Mantenimiento en
calidad
Base Línea
(Organigrama de AESA para centros 145)
Lista del personal certificador y personal de apoyo B1 y B2.

Se tendrá que chequear la existencia de certificadores para cada capacidad listada
en el punto 1.9 del MOE y que todos permanecen actualizados con conocimientos
técnicos, de procedimientos y factores humanos. En los casos que aplique, según lo
indicado en el Apéndice al AMC 145.A.30 (e) deberán tener formación en Fuel Tank
Safety. Comprobar además, en los centros con aprobación para mantenimiento en
145.A.30 (g, h)
base, que el personal de apoyo B1 y B2 cumple el requisito 145.A.35 completo.
145.A.35 (j)
Ejemplo:
145.A.70 (a) 6 1.6
1. Personal certificador de base (CRS)
AMC 145.A.35 (j)
2. Personal de apoyo de las categorías B1 y B2
GM 145.A.70 (a) 3
3. Personal certificador de línea (A, B1 y B2)
4. Personal certificador de componentes o motores
5. Personal certificador de línea o base autorizados bajo derechos protegidos
Si la lista de certificadores no se encuentra en el MOE, se comprobará la referencia
cruzada con el documento que lista los certificadores, la revisión en que se
encuentra, así como el procedimiento para su modificación.
Recursos Humanos
Debe poder demostrarse que el número y cualificación del personal de la

organización de mantenimiento aquí detallado permite cumplir los dos requisitos que
se indican:
145.A.30 (d) y (e) - Disposición de personal suficiente para el cumplimiento del Plan de horas-
145.A.70 (a) 7 1.7 hombre
AMC 145.A.30 (d) y (e) - Establecimiento y control de la competencia de todo el personal que participe en
cualquier actividad relacionada con el mantenimiento. Se deberá también tener
en cuenta al personal que no forma parte de la estructura directiva de la
organización y que no realiza directamente mantenimiento en la aeronave. Ej.
Personal de planificación, etc.
Para ello se debería mostrar el número aproximado de empleados en cada
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DSA
SMI
departamento, en particular el personal especializado, sin que sea necesaria una

revisión en caso de variaciones de rutina.
Descripción general de las instalaciones de cada emplazamiento que esté

dentro de la aprobación.
145.A.25 Se comprobará que todas las actividades descritas en el punto 1.9 tienen una
145.A.70 (a) 8, 15 instalación adecuada. Se debería describir cada instalación hasta cierto nivel de
1.8 detalle, poniendo más énfasis en función del alcance de trabajo a efectuar. Se
145.A.75 (d)
AMC 145.A.25 (a, b, d) debería describir la protección contra la meteorología, el polvo y otros contaminantes
(pintura, humo…), el acondicionamiento de las instalaciones (luz, ruidos,
temperatura) y sistemas de seguridad (protección contra incendios, accesos,
personal de seguridad, etc)
Alcance de los trabajos a desarrollar por el Centro.

Se especificará las clases y habilitaciones (Ratings) a las que se pretende realizar el
mantenimiento en cada ubicación física, dentro del alcance de aprobación
referenciado en el formato de aprobación y siguiendo como referencia el sistema de
145.A.20 clases y habilitaciones del Apéndice II de la Parte 145.
145.A.42 (c)
145.A.70(a) 9, 15 En el caso de que el alcance de la aprobación esté subordinado de alguna forma a la
145.A.75 1.9 entrega de documentación o herramientas por parte del operador, se tendrá que
145.A.80 especificar de qué manera se limita dicho alcance.
AMC 145.A.20 Es importante señalar que el apartado 1.9 del MOE debe contener TODAS las
AMC 145.A.80 limitaciones de la organización respecto al mantenimiento que puede realizar. Por
tanto, cuando los datos de mantenimiento de que disponga el Centro lo sean para
números de serie determinados, o sean proporcionados por operadores específicos,
o cuando la herramienta esté disponible bajo contrato, y esto pueda limitar de alguna
forma el tipo de mantenimiento a efectuar, debe señalarse en este apartado.
Mantenimiento de aeronaves
TITULAR DEL
MODELO DE NIVEL DE
RATING CERTIFICADO LIMITACION Base Linea
AERONAVE MANTENIMIENTO *
DE TIPO
Airbus A300
A300 B2-202 Up to and including C
A1 AIRBUS basic model X X
A300 B4-102 checks
(GE CF6)
Airbus A300
Daily / Weekly / defect
A1 AIRBUS A300 C4-203 basic model X
rectification
(GE CF6)
Airbus A300
Daily / Weekly / defect
A1 AIRBUS A300 B2-320 basic model X
rectifications
(PW JT9D)
BOEING Up to C checks
The BOEING Boeing 767-
A1 767-200 excluding C4C, S4C X X
COMPANY 200
(PW 4000) and multiples
PC- 12
PILATUS Pilatus PC 12 Up to and including
A2 PC-12/45 X
1.9.1 AIRCRAFT (PW PT6) weekly checks
PC-12/47E
LAVIA Piper PA-25 Up to and including
A2 - X
ARGENTINA (Lycoming) 100H/Annual checks
AS355 E Eurocopter
Defect rectification,
A3 EUROCOPTER AS355 F1 AS 355 X
Daily
AS355 F2 (RR Corp 250)

A4 NIL
1. Las columnas de Titular del Certificado de Tipo, Modelo de Aeronave y

Limitación deberían extraerse de las columnas 1, 2 y 3 respectivamente de la
tabla del Apéndice I del AMC a la Parte 66, La limitación debería incluir la
motorización.
2. En la columna de nivel de mantenimiento, el alcance acordado con AESA. Las
limitaciones relativas a las tareas y revisiones de mantenimiento deberían
describirse en función de los datos del Titular del Certificado de Tipo (MPD,
MRB…)
* En caso de mantenimiento imprevisto como (pero no limitado a) reparaciones
G-DSM-145-01 20/12/11 1.0 28/31
DSA
SMI
mayores o modificaciones que no estén descritas en este apartado, el centro debería

contactar con AESA.
Mantenimiento de motores
MODELO DE
RATING LIMITACION NIVEL DE MANTENIMIENTO
MOTOR / APU
B1 TFE 731-20 TFE 731- 20AR Modules turbine exchange
GE CF6-80E1A1
B1 GE CF6 80 E1 All Modules repair
GE CF6-80E1A2
PWC 545A Repairs IAW CMM
B1 PWC 545
PWC 545C Hot Section inspection
IO-360-A
B2 Continental IO-360 O/H
IO-360-AES
1.9.2 B3 Honeywell GTCP 85 GTCP 85-H Minor repair i.a.w CMM 49-XX-XX
1. En la columna de Modelo de Motor / APU y Limitación, el tipo y variante del

motor como estén definidos en la hoja de datos del Certificado de Tipo.
2. En la columna de Nivel de Mantenimiento, el alcance acordado con AESA. Se
debería hacer referencia a datos de mantenimiento.
3. Cuando el mantenimiento que se realiza a los ratings B1 y B3 se limite a una
inspección boroscópica, se debería especificar el modelo de motor / APU
asociado a esta técnica.
4. Como algunos motores se pueden instalar también por medio de una STC, se
debería añadir sólo el motor para el que se ha acordado su instalación, de
acuerdo con la lista de STCs aprobadas de EASA.
Mantenimiento de componentes
REFERENCIA NIVEL DE
RATING ATA P/N DESIGNACION TALLER
AL CMM MANTENIMIENTO
C1 21
C2 22
C3 34
C4 52
C5
C6
C7
C8
C9
C10
C11
C12
C13 31
C13 42
C13 46
1.9.3 C14
C15
C16
C17
C18
C19
C20
C21 41
C22 84
1. En la columna de Rating, la clase de rating definido en el Apéndice II a la Parte

145. Si algunos Ratings no se usan, entonces la fila quedaría vacía.
2. En la columna ATA, el capítulo ATA definido en AMC 145.A.20.
3. En las columnas P/N y Designación, los que figuren en el CMM.
4. En la columna CMM, referencia al mismo o documento equivalente.
5. En la columna de Nivel de Mantenimiento, el alcance acordado con AESA.
6. En la columna de Taller, la localización del taller donde se realice el
mantenimiento.
G-DSM-145-01 20/12/11 1.0 29/31
DSA
SMI
Es aceptable que en el caso de alcance extensivo de mantenimiento de

componentes, este alcance sea trasladado a un documentado separado del MOE:
listaza de Capacidades. En este caso, deberá establecerse referencia clara del

documento de lista de capacidades en este apartado.
Servicios especializados
DETALLES DE LA LIMITACION
RATING LIMITACION (Métodos)
(por ej. técnicas END)
Líquidos Penetrantes (PT)
Partículas Magnéticas (MT)
Corrientes Inducidas (ET)
D1 Ultrasonidos (UT)
1.9.4 Radiografía (RT) Excepto inspección con rayos gamma
Termografía (IRT)
Shearografía (ST)
Si una organización no solicita el rating D1, pero lleva a cabo tareas de END en la
realización del mantenimiento bajo los ratings A, B o C, el alcance de esos END
debería ser igualmente descrito en este párrafo.
Cualquier otra tarea especializada de mantenimiento, como pintura, soldadura,
recauchutado, etc., debería ser descrita en este apartado.
Procedimiento de notificación a la AESA, relativo a los cambios en las

actividades, aprobación, localización y personal del centro de Mantenimiento.
145.A.15
145.A.30 (a, b) Se debería describir el procedimiento para notificar a AESA los siguientes cambios:
145.A.70 (a) 10 1. Cambio en el nombre o domicilio social de la organización
145.A.85 1.10 2. Cambios en los emplazamientos de mantenimiento
AMC 145.A.15 3. Cambio de Gerente Responsable
GM 145.A.70 (a) 9 4. Cambios en el personal directivo (Form 4)
AMC 145.A.85 5. Cualquier cambio en la actividad de la compañía que pueda afectar al alcance
de su aprobación como instalaciones, equipos, herramientas, material,
procedimientos, alcance de trabajo, personal certificador, etc.
Procedimientos de modificación de la Memoria.

La memoria y sus enmiendas deben ser aprobadas por AESA. Sin embargo, podrán
aprobarse indirectamente modificaciones menores de la memoria, a través de un
procedimiento de aprobación indirecto aprobado en el MOE, y se informe a la AESA
en el plazo establecido en el mismo.
El procedimiento de gestión de aprobaciones indirectas debe especificar:
- la metodología usada por la organización para gestionar las aprobaciones
indirectas (evaluación de la propuesta de cambio, departamento responsable,
aprobación de la Memoria…)
- qué modificaciones son objeto de aprobación indirecta.
145.A.70 (a) 11, (b), (c) - el plazo de notificación y el método de comunicación a AESA
145.A.85
1.11
145.B.40 La política común que se debe aplicar dentro de la AESA, en relación a las
GM 145.A.70 (a) 6, 7 modificaciones sujetas a aprobaciones indirectas es la siguiente:

-Corrección de errores tipográficos
- Modificación de la lista de capacidades
- Modificación lista de personal certificador
-Cambios menores de procedimientos, siempre que se garantice que la manera de
cumplir con cada uno de los apartados de la parte 145 no se vea alterada.
La Organización deberá enviar una copia de las modificaciones aprobadas mediante

aprobación indirecta a la OSV, en un plazo máximo de 10 días desde su
incorporación el caso de que las modificaciones incorporadas no estén contempladas
dentro del procedimiento aprobado en el manual MOE de la Organización, se
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DSA
SMI
tomarán las medidas oportunas por parte de la AESA.

IMPORTANTE: Esta delegación está basada en la capacidad del Sistema de Calidad

de la organización para asegurar el cumplimento de los requisitos Parte-145. Por
tanto, no debe otorgarse esta delegación en la aprobación inicial ni en los dos
primeros años de funcionamiento de la Organización.
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Titulo del Documento:

ACRÓNIMO DESCRIPCIÓN DEL ACRÓNIMO

0 CONSIDERACIONES GENERALES. ............................................................4

1 EMISIÓN INICIAL DE UNA APROBACIÓN PARTE 145 ..............................5

2 VIGILANCIA CONTINUADA ........................................................................13

3 MODIFICACIÓN DE LA APROBACIÓN Parte 145. ....................................17

Apéndice I: ACEPTACIÓN personal responsable.....................................................19

Apéndice II: MEMORIA de Organización de mantenimiento MOE ..........................24

El contenido de esta guía está basado en la normativa de referencia aplicable, en particular en

1 EMISIÓN INICIAL DE UNA APROBACIÓN PARTE 145

El procedimiento de emisión inicial de aprobación de Organización Parte 145 de AESA se

2. Fase de actuaciones materiales

2.1 Subfase de evaluación documental

2.2 Subfase de evaluación física

3. Fase de audiencia al interesado

4. Fase de dictamen técnico

6. Fase de emisión de la aprobación

1.1 FASE DE SOLICITUD

La Organización solicitante deberá remitir a la Dirección de Seguridad de Aeronaves (División de

La solicitud se presentará por registro en la siguiente dirección:

AGENCIA ESTATAL DE SEGURIDAD AÉREA

Junto con la solicitud se presentará la siguiente documentación:

- Acreditación de la capacidad de representación de la persona que firma la solicitud.

- Originales para la Administración de la tasa aplicable.

La Organización, junto con la solicitud o posteriormente, deberá presentar también la

- Memoria de la Organización de Mantenimiento (MOE) requerido en 145.A.70 y su AMC.

El APENDICE II de esta guía contiene información sobre los criterios de evaluación de la

Si la solicitud no está bien conformada o no ha sido entregada toda la documentación necesaria, la

En caso de haberse aportado toda la documentación necesaria (solicitud adecuadamente

Finalizada la fase de solicitud se pasará a la fase de actuaciones materiales.

1.2 FASE DE ACTUACIONES MATERIALES

1.2.1 SUBFASE DE EVALUACIÓN DOCUMENTAL

Durante esta fase el equipo evaluador evalúa la documentación presentada.

En caso de que el equipo evaluador no disponga de parte de la documentación, la Organización

El Requerimiento de Documentación podrá establecer un plazo máximo para la presentación de

Antes de iniciar la evaluación documental, el CEA podrá comunicar a la organización la necesidad

que estos presenten su formación, experiencia previa, y su conocimiento del sector.

Notificación y resolución de discrepancias documentales.

La organización deberá responder con las acciones correctoras en el formato F-DSM-145-08

NOTA: En los expedientes de aprobación inicial/modificación no será necesario establecer la

En función de la gravedad e implicación de la discrepancia, la aceptación de acción correctora

El cierre de las discrepancias detectadas o la aceptación de un plan de acciones correctoras debe

Transcurrido el plazo establecido de 2 meses, en el que las acciones correctoras de la

1.2.2 SUBFASE DE EVALUACIÓN FÍSICA

El número y tipo de evaluaciones a realizar dependerá del tamaño, tipo y complejidad de la

1. Gestión y estructura de la organización

1.1 Alcance de la aprobación (145.A.10)

1.4- Planificación de la Producción

 Plan de Producción 145.A.30 d,145.A.47 a),b) y c)

1.5- Informe de Incidencias (145.A.60)

1.6- Privilegios del Centro (145.A.75)

 Atribuciones del centro

1.7- Limitaciones del Centro (145.A.80)

1.8- Cambios en el Centro (145.A.85)

1.9- Discrepancias (145.A.95)

2. Memoria MOE (145.A.70)

3.2 Conocimientos del personal certificador y de apoyo de las categorías B1 y B2 (Mmto.

3.5 Autorizaciones de certificación del personal certificador 145.A.35 g),h),i) y j)

3.6 Registros del personal certificador 145.A.35 j)

3.7 Identificación del personal certificador 145.A.35 k),l) y m)

4. Equipos, Herramientas, Material y Componentes

4.2- Aceptación de componentes

 Los elementos se clasificarán y separarán en diferentes categorías 145.A.42 a)

Plan de Producción 145.A.30 d,145.A.47 a),b) y c)

Atribuciones del centro

Los elementos se clasificarán y separarán en diferentes categorías 145.A.42 a)