Tesis Planeacion SGSST Final

DISEÑO DEL SISTEMA DE GESTIÓN EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO BAJO LA NORMATIVIDAD COLOMBIANA PARA UN

RESTAURANTE BAR EN EL MUNICIPIO DE PALMIRA – AÑO 2018
CAROLINA POTES GÍL

MARIO ALBERTO CALDERÓN AYA
ESTEFANIA MUÑOZ PEÑA
UNIVERSIDAD LIBRE – SECCIONAL CALI

FACULTAD DE CIENCIAS DE LA SALUD
ESPECIALIZACIÓN EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
CALI
2019
DISEÑO DEL SISTEMA DE GESTIÓN EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO BAJO LA NORMATIVIDAD COLOMBIANA PARA UN
RESTAURANTE BAR EN EL MUNICIPIO DE PALMIRA – AÑO 2018
CAROLINA POTES GÍL

MARIO ALBERTO CALDERÓN AYA
ESTEFANIA MUÑOZ PEÑA
Presentado como requisito para optar el título de Especialistas en Seguridad

y Salud en el Trabajo
Asesora
Isabel Cristina Selada Aguirre
Magíster en Salud Ocupacional
UNIVERSIDAD LIBRE – SECCIONAL CALI

FACULTAD DE CIENCIAS DE LA SALUD
ESPECIALIZACIÓN EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
CALI
2019
NOTA DE ACEPTACIÓN:
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Presidente:
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Jurado 1:
___________________
Jurado 2:
___________________
Jurado 3:
___________________
TABLA DE CONTENIDO
Pag.
RESUMEN...............................................................................................................10
1. INTRODUCCIÓN..............................................................................................12
2. DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA...................................................................14
2.1. FORMULACIÓN DEL PROBLEMA 18
3. JUSTIFICACIÓN...............................................................................................19
4. OBJETIVOS......................................................................................................22
4.1. OBJETIVO GENERAL 22
4.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS 22
5. MARCO REFERENCIAL..................................................................................23
5.1. ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACIÓN 23
5.2. MARCO CONCEPTUAL 30
5.3. MARCO TEÓRICO 35
5.3.1. Ciclo de Deming o PHVA (PDCA).......................................................35
5.4. MARCO CONTEXTUAL 37
5.5. MARCO LEGAL 38
6. METODOLOGÍA...............................................................................................44
6.1. TIPO Y ENFOQUE DE LA INVESTIGACIÓN 44
6.2. OPERACIONALIZACIÓN DE VARIABLES 44
6.3. FASES DE LA INVESTIGACIÓN 47
6.3.1. Fase I: Identificar la situación actual sobre el cumplimiento de los
requisitos de la normatividad nacional respecto al Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el que presenta el Restaurante-Bar del Municipio de
Palmira..............................................................................................................47
6.3.2. Fase II: Determinar las acciones a desarrollar en el plan de trabajo de
acuerdo a la evaluación realizada para el Sistema de Gestión de la Seguridad
y Salud en el Trabajo........................................................................................48
6.3.3. Fase III: Desarrollar las acciones propias de la fase de planeación de
acuerdo a los estándares mínimos de la Resolución 1111 de 2017................48
6.4. RECOLECCIÓN Y PROCESAMIENTO DE LA INFORMACIÓN 49
6.5. CONSIDERACIONES ÉTICAS 49
7. RESULTADOS..................................................................................................50
7.1. FASES DE LA INVESTIGACIÓN 50
7.1.1. Fase I: Diagnóstico inicial....................................................................50
7.1.2. Fase II: Acciones a desarrollar en el plan de trabajo de acuerdo a la
evaluación realizada para el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el
Trabajo..............................................................................................................55
7.1.3. Fase III: Acciones propias de la fase de planeación de acuerdo a los
estándares mínimos de la Resolución 1111 de 2017.......................................56
8. DISCUSIÓN......................................................................................................62
9. CONCLUSIONES.............................................................................................65
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS.......................................................................67
ANEXOS..................................................................................................................75
LISTA DE CUADROS
Pag.
Cuadro 1. Estudios antecedentes en Latinoamérica y Colombia...........................28

Cuadro 2. Descripción general de la empresa........................................................39
Cuadro 3. Normatividad para el sector de estudio..................................................41
Cuadro 4. Tabla de Operacionalización de variables.............................................47
Cuadro 5. Estándares de la etapa de planeación...................................................55
Cuadro 6. Diagnóstico inicial registro fotográfico...................................................57
LISTA DE FIGURAS
Pag.
Figura 1. Ciclo PHVA...............................................................................................35
Figura 2. Ciclo de Deming (PHVA)..........................................................................37
Figura 3. Organigrama del restaurante bar.............................................................51
Figura 4. Flujograma del restaurante bar................................................................53
LISTA DE ANEXOS
Pag.
Anexo A. Evaluación inicial de acuerdo a criterios de la Resolución 1111 de 2017

.................................................................................................................................79
Anexo B. Plan de trabajo anual del restaurante bar................................................83
Anexo C. Documentos y anexos del PLANEAR SG-SST entregados a la empresa:
.................................................................................................................................86
Anexo 1. Recursos financieros, técnico y humanos……………………………….. 86
Anexo 2. Mecanismos de comunicación…………………………………………….. 89
Anexo 3. Política de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST…………………... 92
Anexo 4. Misión y visión……………………………………………………………….. 94
Anexo 5. Conservación de la documentación………………………………………. 95
Anexo 6. Adquisiciones………………………………………………………………. 104
Anexo 7. Gestión del cambio………………………………………………………… 106
Anexo 8. Examen médico ocupacional de ingreso………………………………... 111
Anexo 9. Procedimiento acciones correctivas y preventivas…………………….. 116
Anexo 10. Procedimiento reporte e investigación incidentes y accidentes…..... 120
Anexo 11. Selección y evaluación de contratistas y proveedores…................... 125
Anexo 12. Programa de inspecciones……………………………………………… 129
Anexo 13. Programa de seguridad, orden y aseo………………………………… 136
Anexo 14. Programa de promoción de la Salud en el Trabajo………………….. 147
Anexo 15. Caracterización socio demográfica…………………………………….. 160
GLOSARIOS
PLANEACIÓN: Elaborar estrategias para alcanzar una meta ya establecida, para

ello se requiere comprender y analizar la situación en específica y por
consiguiente, definir los objetivos que se quieren alcanzar.
SISTEMA: Conjunto de elementos mutuamente relacionados o que interactúan
con el fin de lograr un propósito.
GESTIÓN: Actividades coordinadas para dirigir y controlar una entidad.
NORMATIVIDAD: Son las leyes o reglamentos que rigen conductas y
procedimientos según los criterios y lineamientos de una institución u organización
privada o estatal.
CICLO PHVA: Planificar: se tiene que llevar a cabo la mejora de la seguridad y
salud en el trabajo, es necesario mejorar lo que se esté haciendo mal y establecer
las ideas para solucionar dichos problemas; Hacer: implantar las medidas que se
deben planificar; Verificar: revisar los procedimientos y las acciones implantadas
que consigue los resultados deseados; Actuar: necesitas las acciones de mejora
para conseguir los mayores beneficios de la seguridad y salud de los trabajadores.
SALUD OCUPACIONAL: Se entenderá en adelante como Segundad y Salud en
el Trabajo, definida como aquella disciplina que trata de la prevención de las
lesiones y enfermedades causadas por las condiciones de trabajo, y de la
protección y promoción de la salud de los trabajadores. Tiene por objeto mejorar
las condiciones y el medio ambiente de trabajo, así como la salud en el trabajo,
que conlleva la promoción y el mantenimiento del bienestar físico, mental y social
de los trabajadores en todas las ocupaciones.
PLAN: Es un conjunto coordinado de objetivos, metas y acciones que
relacionadas con las estrategias y programas jerarquizan una serie de políticas e
instrumentos en el tiempo y el espacio, para alcanzar una imagen objetiva
propuesta.
PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL: En lo sucesivo se entenderá como el
Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST. Este Sistema
consiste en el desarrollo de un proceso lógico y por etapas, basado en la mejora
continua y que incluye la política, la organización, la planificación, la aplicación, la
evaluación, la auditoría y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar,
reconocer, evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y salud
en el trabajo
RESUMEN
Introducción: Por el bienestar del personal, el cumplimiento en la normatividad y

la mejora de la productividad y eficiencia de la organización, resulta necesario
implementar programas que sirvan como herramientas de apoyo que permitan la
adecuada gestión en la seguridad y salud de los trabajadores en el ámbito laboral,
fomentando la participación de todos los integrantes de la empresa, para dar
cumplimiento a la normatividad legal vigente. Objetivo: Diseñar el Sistema de
Gestión en Seguridad y Salud en el trabajo (SG-SST) para un restaurante bar del
municipio de Palmira, bajo los requisitos de la normatividad vigente en Colombia,
año 2018. Metodología: Se llevó a cabo una investigación con enfoque
cuantitativo, descriptiva de corte transversal y diseño no experimental. El
instrumento utilizado fue el anexo técnico de la Resolución 1111 de 2017.
Resultados: Se evidenció que, en la etapa de planeación, la empresa solo
cumplía con 2.5% de los estándares sugeridos en la norma mencionada, razón por
la cual, se elaboraron los respectivos documentos, procedimientos, formatos
propios de la fase de planeación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en
el Trabajo (SG-SST), buscando que la empresa cumpliera con el 25%
correspondiente a dicha etapa y pueda dar seguimiento al desarrollo del sistema.
Conclusión: Se hace la estructuración del SG-SST para el restaurante bar, que
permita al representante legal de la empresa iniciar un proceso de implementación
del SG-SST y por ende contribuir al mejoramiento de las condiciones laborales de
los colaboradores, al tiempo que se da cumplimiento a los requerimientos exigidos
por la normatividad legal vigente en Colombia.
Palabras clave: Planeación, Seguridad y Salud en el Trabajo, Sistema de Gestión

Seguridad y Salud en el Trabajo.
10
ABSTRACT
Introduction: For the well-being of the staff, the compliance with the regulations
and the improvement of the productivity and efficiency of the organization, it is
necessary to implement programs that serve as support tools that allow adequate
management in the safety and health of workers in the field work, encouraging
active participation from all areas such as administrative and operational, to comply
with current legal regulations. Objective: Design the Occupational Health and
Safety Management System (SG-SST) for a restaurant bar in the municipality of
Palmira, under the requirements of current regulations in Colombia, 2018.
Methodology: A research with a quantitative, descriptive cross-sectional approach
and non-experimental design. The instrument used was the technical annex of
Resolution 1111 of 2017. Results: It was evidenced that in the planning stage, the
company only complied with 2.5% of the standards suggested in the
aforementioned regulation, which is why the respective documents, procedures,
specific formats of the planning phase of the Occupational Health and Safety
Management System (SGSST), looking for the company to comply with the 25%
corresponding to that stage and be able to monitor the development of the system.
Conclusion: The delivery of the entire structuring of the SGSST for the restaurant
bar was accomplished, which allows the legal representative of the company to
initiate a process of implementing the SGSST and therefore contributing to the
improvement of the working conditions of the collaborators, while at the same time
compliance with the requirements demanded by the legal regulations in force in
Colombia.
Keywords: Planning, Safety and Health at Work, Safety and Health Management
System at Work.
11
1 INTRODUCCIÓN
La Seguridad y Salud en el Trabajo (SST) es una disciplina que involucra todos los
niveles de la sociedad y campos laborales; su misión principal es proteger y promover
la buena salud tanto física como mental de los trabajadores mediante la prevención y
control de enfermedades y accidentes laborales 1. Los cambios a nivel internacional y los
requerimientos de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), desde finales del
siglo pasado, generaron la necesidad de que el Ministerios y Secretarias de Trabajo de
los distintos países a nivel mundial, se enfocarán en la generación de la documentación
que reglamente y guie a las empresas en la implementación de un sistema que busque,
no solo el cumplimiento de un requisito, sino también de asegurar la implementación de
estrategias y medidas que protejan al trabajador 2.
Del mismo modo, la OIT y la Organización Mundial de la Salud (OMS), de manera

conjunta y continua, han insistido a los gobiernos, en especial de los países en
desarrollo, para que implementen políticas públicas en seguridad y salud laboral que
incentiven a los empresarios a invertir en prevención y control de los accidentes y
enfermedades laborales, ya que su costo económico y social es muy alto. Además, la
accidentalidad laboral tiene consecuencias sobre la productividad y competitividad de
las empresas y sobre la sociedad en su conjunto 3.
En correspondencia con lo anterior, la OIT en el año 2001, publicó las directrices

relativas a los Sistemas de Gestión de la Seguridad y Salud en el trabajo, las cuales se
han transformado en el patrón a seguir para el diseño e implementación de normas
nacionales relacionadas con el tema. Esto significa que la Seguridad y Salud en el
Trabajo, ha tenido repercusión en los países latinoamericanos; ya que en el año 2004 la
Comunidad Andina, considerando que el mejoramiento de la calidad de vida de los
habitantes de la región está estrechamente relacionado con la obtención de un trabajo
decente y digno; y que uno de los elementos esenciales para alcanzar este objetivo, es
12
garantizar la protección de la seguridad y la salud en el trabajo en todos los niveles y
sectores productivos4.
En el contexto colombiano, se modificó el Sistema General de Riesgos Laborales en el

año 2012, con la ley 1562, y se decidió asumir el reto de transitar de la orientación de
salud ocupacional a la de Seguridad y Salud en el Trabajo. Esto se hizo oficialmente
por medio del Decreto 1443 de 2014, el cual luego fue incluido en el decreto 1072 de
2015, en el cual se contempla que toda organización, independientemente de su
tamaño y actividad económica, deberá diseñar e implementar un Sistema de Gestión en
Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST)5.
El objetivo general de este proyecto fue realizar la fase de planeación del Sistema de
Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo para un restaurante-bar en el municipio
de Palmira, de acuerdo con la normatividad vigente en Colombia para el año 2018. Esto
se hizo mediante el cumplimiento de los objetivos de la investigación, que implican la
descripción de la situación actual del restaurante bar respecto al Sistema de Gestión de
la Seguridad y Salud en el Trabajo y su cumplimiento respecto a la normatividad
nacional vigente en Colombia Por último, logro que la empresa reconociera la
necesidad e importancia de preservar la salud de sus trabajadores y busca con la
planeación del Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST)
basado en el Decreto 1072 de 2015 y los estándares establecidos en la Resolución
1111 de 2017, promover la salud laboral al tiempo que se da cumplimiento a los
requisitos de ley.
13
2 DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA
De acuerdo a estimaciones de la OIT, los accidentes y enfermedades relacionados con

el trabajo, cobran anualmente alrededor 2,78 millones de vidas en el mundo, de estas
muertes el 13,7% son el resultado de accidentes de trabajo, además de esto, cada año
los trabajadores son víctima de unos 374 millones de accidentes no mortales y muchas
de ellas tienen graves consecuencias en su capacidad para obtener ingresos a largo
plazo. Igualmente, la OMS informa que 69 millones de trabajadores viven por debajo de
la línea de la pobreza y porcentaje del 40 al 60, en el contexto de Latinoamérica, se
encuentra expuesto a peligros y amenazas para su salud. Adicionalmente, el 11% de la
carga mundial de accidentes fatales relacionados con el trabajo se producen en los
países en desarrollo en América Latina6.
En contraste con lo descrito, la situación laboral latinoamericana se caracteriza por la

expansión de la desprotección social, la persistente negación de los derechos laborales
y las deficiencias en el diálogo social 7; de esta manera, se requieren cambios
cualitativos y cuantitativos los cuales apenas se están empezando.
El retraso en el establecimiento de normatividad en pro de la seguridad de los

trabajadores, en el contexto latinoamericano, se debe en gran medida a los sistemas de
producción existentes, basados en la explotación de mano de obra barata y en una muy
precaria mecanización de los procesos; esto unido a una visión política restringida
acerca del papel de los trabajadores, sus derechos y deberes 8.
Es importante mencionar que los cambios globales, políticos y económicos afectan el

ámbito laboral, por lo tanto, también al trabajador. Se sabe que las crisis económicas
mundiales dejo como resultado miles de desempleados que generan crisis sociales; a
pesar de la oposición de la OIT, la que ha establecido convenios entre las naciones
para fomentar el trabajo decente, como fuente de paz en las comunidades y, progreso
social y económico. Así mismo, los continuos cambios en las políticas laborales de los
14
países en vías de desarrollo, afectan de manera directa las normas y reglamentación en
materia de seguridad en el ámbito de trabajo y esto afecta de manera principal a las
empresas de medio y pequeño tamaño.
En el ámbito colombiano, el Ministerio de Salud y Protección Social tiene establecido

tres indicadores de riesgos laborales, los cuales determinan la tasa de accidentalidad,
enfermedad laboral y mortalidad para cada sector económico, recopilando los datos por
meses hasta obtener su valor anual, a continuación se mostrará cómo se encuentra
Colombia con respecto a las variables descritas anteriormente en el año 2018 hasta el
mes de agosto; se registró 35.181 accidentes laborales, alrededor de 24.540
enfermedades clasificadas como profesionales, 89 muertes y 494 personas registradas
como pensionadas por causa de accidentes o muertes laborales 9.
En lo que respecta a accidentes, el portal web del periódico nacional El Espectador, lo

que más sufre el empleado son las caídas durante horario laboral con 112.606 casos,
golpes con objetos pesados 78.828, caída de objetos 58.494, sobreesfuerzos 52.956,
sustancias nocivas, 14.978, temperaturas extremas 5.788 y exposición con electricidad
1.719 y en lo relacionado a enfermedades laborales se señala que a nivel nacional el
mal que más aqueja a los trabajadores es el síndrome del túnel carpiano en un 30%,
seguido del lumbago con el 22%. Todo esto se presenta de manera general en el sector
de las medianas y pequeñas empresas delos distintos sectores productivos de la
economía10.
Una de las actividades económicas que predomina en el sector de pequeñas y

medianas empresas son las relacionadas al sector de comidas, cuyos trabajadores
están sometidos a una serie de condiciones laborales como temperaturas altas,
contaminación, estrés y caídas, entre otras. Todos estos riesgos, de origen laboral,
pueden estar latentes día a día en los diferentes puestos de trabajo que poseen este
tipo de empresas, ya sea individual o en común a los empleados. Sin embargo, una
cuestión que en algunas ocasiones no se le presta suficiente interés es al desarrollo
acciones o estrategias que contribuyan a la prevención o mitigación de los accidentes
15
laborales y la utilización y conservación por parte de los empleados de las medidas
preventivas para que estos no sucedan11.
Como se mencionó anteriormente en las empresas del sector de comidas se observan

varios riesgos que atentan contra la integridad de los trabajadores, lamentablemente no
se tiene estadísticas confiables de cuántos son los eventos que suceden, debido en
gran parte a la falta de registro, la falta de notificación por parte de los empleados y en
general por diversas razones, que no favorece la identificación real de las condiciones
de trabajo de esta población. Es por ello que surgió la necesidad de evidenciarlos a
través de la situación que se presenta en el restaurante bar ubicado en el municipio de
Palmira; realizando en primer lugar el reconocimiento de los riesgos que se generan en
las diferentes áreas y posteriormente, el diseño del Sistema de Gestión de Seguridad y
Salud en el Trabajo.
El restaurante bar está clasificado como una empresa pequeña dado que cuenta con
nueves empleados Y la gerente, que se encuentran distribuidos entre los cargos
administrativos (cajera y contabilidad) y operativos (cocina y mesero), por lo que se
presenta en sus puestos laborales ciertos factores de riesgos como los de tipo físico
(temperaturas anormales, contacto térmico y quemaduras), psicosocial (estrés laboral),
ergonómico (posturas forzadas y movimientos repetitivos), mecánico (cortadas y
pinchazos), locativo (distribución del espacio, desnivel y estructura de la locación) y
hasta físico-químicos (incendios y explosiones), de esta manera se consideran
vulnerables a cualquier tipo de enfermedad o accidente laboral que pueda ocurrir
durante la realización de sus actividades laborales, adicionalmente la empresa
desconoce la normatividad colombiana sobre los temas de bienestar, cuidado y
protección a la salud de sus empleados, por lo tanto no cuentan con políticas de gestión
ni con el personal idóneo para mejorar y mantener la calidad de vida y salud de los
empleados desde sus diferentes puestos de trabajo.
16
Con la situación descrita anteriormente, es oportuno añadir que los mayores
impedimentos que ha presentado la empresa para el diseño del SG-SST, ha sido el
aspecto económico y el poco interés o conocimiento sobre la importancia de su
implementación, siendo actualmente de carácter necesario el desarrollo de este tipo de
gestión dado a la normatividad existente que exige implementarlo para la ejecución de
medidas que permitan la preservación de la salud de los trabajadores en su ámbito
laboral. De las herramientas normativas se encuentra la Resolución 1111 del 2017 12, la
cual describe los estándares mínimos del SG-SST permitiendo dar el concepto de la
situación actual de la empresa para posteriormente, establecer las pertinentes
estrategias de implementación, teniendo en cuenta el Decreto 1072 del 2015 13, logrando
de esta manera el cuidado de la salud de los trabajadores como el mejoramiento en la
productividad y eficiencia de la empresa.
En este sentido es consideró necesario la implementación del SG-SST con el apropiado

marco de normatividad y de políticas que fortalezcan los programas y sistemas de
seguridad y salud en el trabajo a nivel de las empresas de mediano y pequeño tamaño
para que se inicie el proceso de creación de una cultura de bienestar laboral en el
entorno de trabajo.
2.1 FORMULACIÓN DEL PROBLEMA
¿En qué condición se encuentra la planeación del Sistema de Gestión de la Seguridad

y Salud en el Trabajo, de acuerdo a la normatividad vigente para el año 2018, en un
restaurante bar del municipio de Palmira?
17
3 JUSTIFICACIÓN
La planeación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo buscó

identificar el cumplimiento a la normatividad legal vigente que desemboque en mejoras
reales de las condiciones de trabajo14. De igual manera, se buscó reconocer la
eficiencia en los procesos que conlleva laborar de forma segura; lo que significa, en
términos generales, la reducción los accidentes, la dotación de equipos de protección
personal y la capacitación en procedimientos, hábitos y creación de la cultura de la
seguridad15.
En este sentido, en el desarrollo del posgrado en Seguridad y Salud en el Trabajo se

relacionaron los aspectos más significativos de la seguridad laboral, así como también
conceptos de liderazgo, manejo del recurso humano, legislación laboral y liderazgo, los
cuales son fundamentales para el crecimiento profesional y personal. Con esto se
buscó generar, profesionales de la seguridad y salud en el trabajo enfocados en el
bienestar laboral tanto como en el desarrollo y empresarial, es por eso que abordaje de
los Sistemas de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo de una manera integral y
multidisciplinaria, hoy día tiene una relevancia mayor.
Este trabajo de grado fue pertinente para el desempeño de los futuros especialistas en
Seguridad y Salud en el Trabajo de la Universidad Libre, ya que es importante
reconocer el contexto en el que se desarrollan los Sistemas de Gestión de la Seguridad
en el Trabajo, tanto desde el ámbito técnico como normativo, en el las medianas y
pequeñas empresas como en la que se desarrollara esta investigación; además, este
estudio sirve como una referencia a proyectos futuros.
Desde la perspectiva metodológica el desarrollo de este trabajo permitió integrar los

conocimientos adquiridos a lo largo de las diversas asignaturas de la Especialización en
Seguridad y Salud en el Trabajo, logrando la identificación de aspectos que afectan la
18
seguridad y la salud de los trabajadores, que influyen en las condiciones en que se
desarrollan las actividades laborales tanto en el país como en la región, en especial lo
relacionado al sector de las medianas y pequeñas empresas del sector de alimentos, al
que pertenece el restaurante bar del municipio de Palmira.
Desde la perspectiva social este trabajo tuvo relevancia, debido a que se buscó el
reconocimiento de la situación real que viven los trabajadores en su ambiente laboral e
identificar las condiciones que generan desequilibrio en su salud física y mental; con
esto se realizó el análisis del entorno de trabajo y la identificación de situaciones y
elementos que son fuente de peligro para los trabajadores; así como la evaluación los
puestos de trabajo en las diferentes áreas y con toda esta información y la revisión de la
realizar la Planeación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.
De manera específica, en el restaurante-bar del municipio de Palmira, se identificó el

grado del cumplimiento de la normatividad legal vigente en materia de Seguridad y
Salud en el Trabajo, para así identificar los mecanismos de mejora en las condiciones
de trabajo que, de manera general, busca reducir los accidentes y enfermedades
laborales.
Esto es muy importante, ya que esta normatividad es de obligatorio cumplimiento para

todas las empresas de todos los sectores de la economía nacional, ya que el
incumplimiento acarrea sanciones de tipo económico y legal, ya que esto conlleva a
responsabilidades civil, penal y administrativa.
Por lo anterior, se decide diseñar el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el

Trabajo, empezando por la realización de la fase de planeación. El objetivo final de este
proceso, que se inicia con la planeación, fue impactar positivamente la calidad de vida
de los trabajadores, buscando reducir los costos que se generan por los accidentes y
las enfermedades laborales, de esta manera se mejora el servicio. Además, se intentó
dar cumplimiento a lo establecido en el Decreto 1072 de 2015 y la Resolución 1111 de
19
2017. El SG-SST tiene como objetivo principal propiciar el mejoramiento continuo en la
empresa, así como el control de las condiciones laborales, de los riesgos y peligros
presentes en el lugar de trabajo.
20
4 OBJETIVOS
4.1 OBJETIVO GENERAL
Diseñar el Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el trabajo (SG-SST) para un

restaurante bar del municipio de Palmira, bajo los requisitos de la normatividad vigente
en Colombia, año 2018.
4.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS
- Identificar la situación actual sobre el cumplimiento de los requisitos de la

normatividad nacional respecto al Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud
en el que presenta el Restaurante-Bar del Municipio de Palmira.
- Determinar las acciones a desarrollar en el plan de trabajo de acuerdo a la

evaluación realizada para el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el
Trabajo.
- Desarrollar las acciones propias de la fase de planeación de acuerdo a los

estándares mínimos de la Resolución 1111 de 2017.
21
5 MARCO REFERENCIAL
5.1 ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACIÓN
El trabajo forma parte integral de la individualidad de cada persona y tiene una fuerte y
directa relación con el estado de la salud física y mental; es así como las condiciones
de los sitios de trabajo afectan y hasta modifican el estado de salud de las personas.
Del tipo de condiciones en que se presenta el medio de trabajo, depende la capacidad
de trabajar y el desarrollo económico de un país. Por esta razón, la salud de la
población trabajadora es uno de las bases fundamentales para el crecimiento de un
país y es, a su vez, el reflejo del progreso y desarrollo de una sociedad; bajo esta
perspectiva un individuo-trabajador con buen estado de salud es el componente
primario de los procesos productivos. Adicionalmente, el trabajo tiene una función
constructora de la individualidad y se relaciona estrechamente con la salud, las
condiciones laborales predominantes en un lugar de trabajo afectarán y modificará el
estado de salud del individuo, este tipo de circunstancia conlleva a la pérdida de la
capacidad de trabajar y por tanto repercute en el desarrollo socioeconómico de un
país16.
El Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo está definido por Arias

(2012) como “la sistematización de la planificación, evaluación y control de las medidas
de gestión de la organización, de los acuerdos con los trabajadores y de los elementos
específicos que funcionan de forma integrada para mejorar la seguridad y la salud en el
desempeño de las actividades productivas” 17. Al revisar la literatura se observa como el
Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud se transforman y se adaptan respecto a las
condiciones de salud de los trabajadores y a las prácticas de seguridad en las
industrias, empresas, fábrica y organizaciones. Por otra parte, los estados y sus entes
reguladores promueven y promulgan las ventajas de un enfoque de gestión de la
seguridad y salud en el lugar de trabajo para la identificación de peligros y evaluación
de riesgos18.
22
El nacimiento de la seguridad industrial y la salud en el trabajo tuvo su origen en la
Revolución Industrial. Esto se hace con el objetivo de reducir los accidentes y mantener
en mejores condiciones posibles al trabajador como un factor clave en la producción,
que simplemente no se puede reemplazar; esto en razón de que en la época antigua el
ser humano y más específicamente el trabajador, no significa más que un objeto el cual
era fácilmente sustituido por otro, cuando resultaba afectado en el desempeño de su
labor.
La oportunidad de los estados en la consideración del hombre como ciudadano, dio el

impulso al desarrollo social, científico y tecnológico de la humanidad; todo esto
desemboco en lo que hoy día se conoce como revolución industrial 19. Esto significa que
la seguridad y la salud en el trabajo, se le ha venido dando una gran importancia al
capital humano en las fábricas, empresas y organizaciones, creando la conciencia de
que este es el recurso fundamental en el sector productivo, por lo tanto, se le debe
cuidar y proteger, para evitar perjuicios a su salud y seguridad, que desemboca
perjuicios a la economía de una empresa y de una nación.
La organización Internacional del Trabajo (OIT) afirma que “el proceso básico de
aprendizaje sobre la reducción de los peligros y los riesgos es el origen de los principios
más complejos por los que se rige la seguridad y la salud en el trabajo en la
actualidad”20. Esto significa, que la condición de prevención y control sobre los riesgos
es una medida necesaria e indispensable, más en estos días donde la industrialización
y la tecnología tienen un grado de avance y evolución creciente, necesitándose el uso
de recursos para poder satisfacer sus necesidades, todo este proceso se hace más
complejo y así mismo se hace más complejo el panorama de riesgos, lo que requiere
técnicas y métodos más precisos para la gestión, la evaluación, la prevención y en
control de los riesgos.
Es de resaltar, en este apartado, que la Norma OHSAS18001:2007 es reconocida y

utilizada ampliamente a nivel nacional e internacional en el tema de la gestión en
23
seguridad industrial y salud ocupacional; mas actualmente la norma ISO 45001:2018
que toman el enfoque de Sistemas de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo
(SG-SST). Es así como en cada país, generalmente, las recomendaciones y
procedimientos se basan en metodologías utilizadas en este tipo de normas
internacionales.
En el cuadro 1 se presenta la recopilación y datos más importantes en torno a

investigaciones relacionadas con los Sistemas de Gestión de la Seguridad y el Trabajo
(SG-SST), estas nombran los temas de evaluación, documentación, implementación,
vigilancia y control del sistema aplicados a distintos proceso, empresa y organizaciones
de todos los sectores productivos.
24
Cuadro 1. Estudios antecedentes en Latinoamérica y Colombia
Título y Autor Objetivo Metodología Conclusiones
Influencias internacionales Rastrear las ideas Revisión sistemática de la La utilización de fuentes de autoridad y de
sobre la gestión de los internacionales que normatividad argentina sobre validación intelectual proveniente de
accidentes de trabajo en circularon y repercutieron seguridad y salud en el teóricos
Argentina21. sobre los accidentes de trabajo. europeos fue una estrategia usada en el
Primera mitad del Siglo XX trabajo en la Argentina Influencias de la normatividad debate parlamentario de accidentes de
Ramacciotti KI durante la primeramitad internacional, en especial de la trabajo para marcar el
2014 del siglo XX. Organización Internacional del supuesto retraso de la legislación local en
Argentina Trabajo relación a otras realidades,
Panorama de los sistemas Describir el panorama Revisión de los requisitos de la La implementación de sistemas de gestión
de gestión de la seguridad actualizado de los norma ILO OSH 2001 y de la de la seguridad y la salud en el
y la salud en el trabajo en la sistemas de norma de gestión de la trabajo debe contemplar una expectativa
república Argentina22 gestión de la seguridad y seguridad y la salud en el cierta no solo en el mejoramiento de
San Juan la salud en el trabajo en trabajo: OHSAS 18001:1999 y las condiciones de trabajo sino también en
2010 la República Argentina su posterior revisión en 2007. la relación competitividad/salud y seguridad
Argentina
Lesiones osteomusculares Analizar la ocurrencia de Estudio descriptivo, Las lesiones osteomusculares causan
en trabajadores de un lesiones osteomusculares cuantitativo, en hospital de ausentismo y existen muchos trabajadores
hospital y de ausentismo- Morelia, México, con las con indicadores de morbilidad
mexicano y la ocurrencia enfermedad entre licencias médicas 2005-2006. osteomuscular que pueden provocar faltar
del ausentismo23 trabajadores de un validación de la al trabajo.
Montoya Díaz MC el al hospital mexicano y las versión en español del
2010 condiciones ergonómicas Cuestionario Nórdico de
México del ambiente. Síntomas Osteomusculares
Percepción de Riesgo y Proporcionar una visión Participaron 54 Operadores Se observa que no existen diferencias
Clima de Seguridad en cuantitativa sobre la transporte d de la ciudad de estadísticamente significativas entre el
Operadores de Transporte percepción de los Mérida, Yucatán. Dos clima de seguridad y la percepción de
en factores de riesgo que instrumentos, “Percepción de riesgo. Se encontró que a mayor
Mérida, Yucatán24 poseen los operadores Riesgo” y “Clima de antigüedad, existe una mayor percepción
Dzib KN et al de transporte público con Seguridad”. Se realizó la de riesgo por parte de los operadores de
2016 relación al clima de prueba estadística de la trasporte público.
México seguridad. correlación de Pearson.
Propuesta de mejora del Plantear una Propuesta Descripción exacta de las Los registros de los accidentes e incidentes
sistema de gestión de de mejora de un Sistema actividades, procesos, presentados ayudan a establecer planes de
25
seguridad y salud de Gestión de Seguridad personas y objetos. prevención para evitar futuros incidentes.
ocupacional para reducir y Salud Ocupacional en Se recogió datos sobre la base La evaluación económica demuestra que el
los costos de accidentes el área de Almacén de la de una teoría, se expone y beneficio de la aplicación del diseño del
laborales en el área de Empresa Agroindustrial resume la información de Plan de Seguridad para la empresa, es
almacén de la empresa Laredo forma cuidadosa y luego se mayor a la inversión de su implementación,
agroindustrial Laredo analizan cuidadosamente los
S.A.A25. resultados
Rimachi SO
2016
Perú
Gestión de la seguridad y Proponer una Gestión de Estudio de tipo cuantitativo y La identificación de peligros y evaluación
salud ocupacional basada la Seguridad y Salud con un diseño pre- de los riesgos de seguridad y salud
en las normas OHSAS Ocupacional basado en experimental en el cual se ocupacional permiten obtener información
18001:2007 para mejorar la las normas OHSAS desarrolló una propuesta con sistemática, completa y oportuna sobre
productividad en el área de 18001:2007 para mejorar la cual se mejora la incidentes y/o accidentes, enfermedades
mantenimiento mecánico la productividad en el productividad de la empresa. ocupacionales que pudieran ocurrir en las
en la empresa Master área de mantenimiento áreas de la empresa
Drilling Perú SAC, Lima, mecánico en la empresa
201726.
Perú
Córdova EC
Propuesta para la Elaborar una propuesta Análisis de la situación de la El proyecto propuesto es factible en la
implementación para la implementación empresa respecto al SG-SST medida que
del sistema de gestión de del Sistema de Gestión y la normatividad tecnológicamente se cuenta con todo lo
seguridad de Diagnóstico inicial de la necesario para su realización,
y salud en el trabajo en la Seguridad y Salud en el empresa respecto al SG-SST económicamente traerá múltiples
empresa Trabajo (SG-SST) para la Creación de correctivos en las beneficios para la empresa desde el punto
Sumit S.A.C. empresa SUMIT S.A.C. a fallas detectadas de
Gadea GA27 partir de Adecuación del SG-SST de la vista administrativo, civil, penal, ético y
2016 la adecuación a los empresa a la normatividad empresarial;
Perú requisitos legales vigente.
vigentes
Protección de la seguridad Indagar sobre la Exploración de la producción La protección dela salud y seguridad de los
y salud de los trabajadores evolución y tendencia científica de instituciones con trabajadores es un proceso complejo que
Una revisión desde la futura de la protección de trayectoria. Revisión la requiere de la participación de todos los
perspectiva global, la salud y seguridad de estadística de accidentes y integrantes de la cadena de valor de una
Latinoamericana y los trabajadores desde la enfermedades ocupacionales. organización con el fin de realizar
venezolana28. perspectiva Se realizó un diagnostico intervenciones sistémicas y
Rodríguez ME mundial, latinoamericana situacional de América Latina multidisciplinarias
26
2010 y nacional y Venezuela.
Venezuela
Un análisis de la seguridad Realizar un análisis de Sistematización de los La seguridad y la salud en el trabajo ha
y salud en el trabajo Los Sistemas de Gestión fundamentos teóricos, sido un tema de interés en las diferentes
en el sistema empresarial y Seguridad en el Trabajo históricos de la SG-SST en etapas del desarrollo histórico de la
cubano29 en el contexto cuba sociedad, por lo que la formalización de
Céspedes SG empresarial cubano Establecimiento de los sus métodos, fines y cuerpo teórico es el
Martínez CJ presupuestos jurídicos de los resultado de la producción investigativa de
2010 sistemas de gestión de profesionales de diferentes especialidades
Cuba seguridad y salud en el trabajo
Plan de Implementación de Establecer el plan de Análisis de los aspectos: El área donde se concentran los riesgos,
un Sistema de Gestión de Implementación del SG- Gestión Administrativa peligros y accidentes es la operativa,
la Seguridad y Salud SSO en la Empresa Gestión Técnica específicamente el área de Revisión
Ocupacional en la Empresa Consorcio DANTON en la Gestión del Talento Humano Técnica Vehicular donde confluyen
Consorcio DANTON30 ciudad de Cuenca Gestión de Procesos Supervisores, Inspectores y Conductores
Portilla FR Ecuador Operativos quienes se encargan de las operaciones
2010 técnicas y mecánicas.
Ecuador
Título y Autor Objetivo Método Conclusión
Diseño del sistema de Diseñar el Sistema de La investigación de tipo Se evidencio la necesidad de realizar la
gestión de seguridad y Gestión de la Seguridad y descriptiva. matriz de identificación de peligros y
salud en el trabajo para la Salud en el Trabajo SG- El diseño es observacional y riesgos, diseñar e implementar programas
empresa Porcicola líder de SST para la empresa se basa en la recolección de de inducción, capacitaciones,
COLOMBIA S.A.S31 Porcicola líder de información en el ambiente y mantenimiento y programas de vigilancia
Leal MD Colombia S.A.S. entorno de la empresa. epidemiológica según resultados
2016 la investigación también es no encontrados en el grado de exposición y
Colombia experimental frecuencia de los riesgos presentes en las
actividades y tareas
Desarrollo del SG-SST para Desarrollar el Sistema de Diagnóstico de la situación El desarrollo e implementación permitirá
el grupo Kopelle Ltda. Bajo Gestión de Seguridad y actual de la empresa y el controlar los riesgos a los que están
los requisitos del Decreto Salud en el Trabajo para levantamiento de la estructura expuestos los trabajadores, así como el
107232 el Grupo Kopelle bajo los documental. Se realizó una mantenimiento y la mejora continua.
Pineda GY requisitos del Decreto evaluación siguiendo el ciclo
Orejuela FV 1072 de 2015 PHVA (Planificar, Hacer,
2016 Verificar; Actuar)
Colombia
27
Identificación de los Identificación de los Investigación descriptiva, Se determinaron las falencias y
peligros y valoración de los peligros y se valoraron Determinación de las variables las situaciones positivas internas y
riesgos para el SG-SST de los riesgos para propias del problema; Análisis externas de la organización, como factor
la empresa engesi- el sistema de gestión de cualitativo y determinante
ingeniería33 seguridad y salud en el cuantitativo para definir las estrategias tendientes al
Lázaro Ascanio T. trabajo de la empresa mejoramiento presente y futuro
Sánchez Becerra LC ENGESI ingeniería
2016
Colombia
Planificación del sistema de Planificar los sistemas de Análisis y evaluación inicial del Se definen unos programas, con metas,
gestión de seguridad, salud gestión de seguridad y SG-SSTA. actividades y plazos, para
en salud en el trabajo, y de 4 matrices de identificación de así evitar que estos se materialicen, o si ya
el trabajo y ambiente (SG- ambiente de la empresa peligros, valoración de riesgos. se han presentado disminuir su afectación
SSTA) de la empresa re- Re-Ingenierías Ltda 4 matrices de identificación al
ingenierías de aspectos e impactos máximo posible
Ltda34 ambientales
Torres Santiago LB
2016
Colombia
Fuente: realizado por los investigadores con base en la bibliografía consultada
28
Se evidenció en el apartado anterior, que la Organización Internacional del Trabajo
(OIT), es la encargada de orientar y vigilar las normas sobre Seguridad y Salud en el
Trabajo a manera de recomendaciones para los países, grupos industriales y
empresarios. Estas recomendaciones pasan a ser luego normas técnicas, como la
OHSAS 18001 y la ISO 45001 que la organización debe asumir, con el objetivo de
mejorar su seguridad, desempeño y competitividad. Posteriormente estas normas, de
orden técnico, pasan por un proceso de evaluación y acondicionamiento a las
condiciones específicas de cada país; para convertirse en medidas de orden legal,
incorporándose de acuerdo los requisitos y ordenanzas del respectivo organismo que
controlo y medie respecto al trabajo.
5.2 MARCO CONCEPTUAL
El marco conceptual del Sistema de la Seguridad y la Salud en el Trabajo, parte de la

normatividad colombiana y se aplica tanto a la evaluación inicial del mismo. Los
conceptos que aplican a la investigación en relación con el Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo son:
Acción de mejora: Acción de optimización del Sistema de Gestión de la Seguridad y

Salud en el Trabajo SG-SST, para lograr mejoras en el desempeño de la organización
en la seguridad y la salud en el trabajo de forma coherente con su política; Acción
preventiva: Acción para eliminar o mitigar la(s) causa(s) de una no conformidad
potencial u otra situación potencial no deseable; COPASST: Comité Paritario de
Seguridad y Salud en el Trabajo. Su función principal es la promoción y vigilancia de las
normas de seguridad y salud en el trabajo y tomas decisiones al respecto; debe estar
conformado por representantes de las directivas y operativas de las empresas y
organizaciones35.
Mejora continua: Proceso recurrente de optimización del Sistema de Gestión de la

Seguridad y Salud en el Trabajo, para lograr mejoras en el desempeño en este campo,
29
de forma coherente con la política de Seguridad y Salud en el Trabajo SST de la
organización35.
Planeación SG-SST: La fase de planificación del Sistema de Gestión de la Seguridad y

Salud en el Trabajo SG-SST, permite establecer acciones destinadas al cumplimiento
de sus objetivos dentro de la empresa, por tanto, en la planificación debe evaluarse el
estado actual la implementación del sistema en la organización, con el fin de tener una
perspectiva global en materia de seguridad y salud en el trabajo de aspectos que no se
encuentran cubiertos y de aquellos que tienen cumplimiento parcial 35.
Política de seguridad y salud en el trabajo: Es el compromiso de la alta dirección de

una organización con la seguridad y la salud en el trabajo, expresadas formalmente,
que define su alcance y compromete a toda la organización 35.
Requisito Normativo: Requisito de seguridad y salud en el trabajo impuesto por una

norma vigente y que aplica a las actividades de la organización 35.
Riesgo: Combinación de la probabilidad de que ocurra una o más exposiciones o

eventos peligrosos y la severidad del daño que puede ser causada por éstos 35.
SG-SST: Seguridad y Salud en el Trabajo, consiste en el desarrollo de un proceso

lógico y por etapas, basado en la mejora continua, lo cual incluye la política, la
organización, la planificación, la aplicación, la evaluación, la auditoría y las acciones de
mejora con el objetivo de anticipar, reconocer, evaluar y controlar los riesgos que
puedan afectar la seguridad y la salud en los espacios laborales 35.
SST: Seguridad y Salud en el Trabajo. La seguridad en el trabajo es la disciplina

encuadrada en la prevención de riesgos laborales cuyo objetivo es la aplicación de
medidas y el desarrollo de las actividades necesarias para la prevención de riesgos
derivados del trabajo35.
30
Evaluación del Sistema de Seguridad y Salud en el trabajo
La evaluación debe realizarse de acuerdo con la normatividad vigente y debe estar
conformada de la siguiente manera36:
1. Identificación la normatividad vigente en materia de riesgos laborales incluyendo

los estándares mínimos del SG - SST.
2. Identificación de los peligros, evaluación y valoración de los riesgos; la cual debe
ser anual.
3. Definición las medidas de prevención y control de acuerdo a la jerarquización
(Eliminación, sustitución, controles de ingeniería, controles administrativos,
equipos y elementos de protección).
4. Evaluación de la efectividad de las medidas implementadas, para controlar los
peligros, riesgos y amenazas, que incluya los reportes de los trabajadores.
5. Identificación de las amenazas y evaluación de la vulnerabilidad de la empresa; la
cual debe ser anual.
6. Existencia de un plan anual de capacitación, incluyendo la inducción y reinducción
en SST, el cual incluye a todos los trabajadores, independiente de su forma de
contratación.
7. Evaluación del cumplimiento del plan anual de capacitación establecido por la
empresa, incluyendo la inducción y reinducción, independiente de su forma de
contratación.
8. Evaluación de los puestos de trabajo en el marco de los programas de vigilancia
epidemiológica de la salud de los trabajadores.
9. Descripción sociodemográfica de los trabajadores y la caracterización de sus
condiciones de salud.
10. Se tiene la evaluación y análisis de las estadísticas sobre la enfermedad y la
accidentalidad en los dos últimos años en la empresa.
11. Registro y seguimiento a los resultados de los indicadores definidos en el SG-
SST de la empresa del año inmediatamente anterior.
31
12. Existencia de mecanismos para el auto reporte de condiciones de trabajo y de
salud por parte de los trabajadores o contratistas.
13. Establecimiento del plan anual de trabajo para alcanzar cada uno de los objetivos
en el cual se especificaron metas, actividades, responsables, recursos,
cronograma y se encuentra firmado por el empleador.
14. Política y los Objetivos de Seguridad y Salud en el Trabajo.
15. Realización de la Auditoria interna al SG-SST.
16. Revisión por la alta dirección.
17. Generación de acciones correctivas o preventivas.
Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo
De acuerdo con la Ley 1562 de 2012 el Sistema de Gestión de la Seguridad y la Salud

en el Trabajo SG-SST consiste en “el desarrollo de un proceso lógico y por etapas,
basado en la mejora, continua y que incluye la política, la organización, la planificación,
la aplicación, la evaluación, la auditoría y las acciones de mejora con el objetivo de
anticipar, reconocer, evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y la
salud en el trabajo”.
Esto implica que el SG-SST debe ser liderado por el empleador, con la participación de
los trabajadores y contratistas, en la aplicación del sistema, tendientes a mantener unas
condiciones de seguridad y salud del personal, que representen y brinden un entorno
laboral en donde los riesgos de mantengan eficazmente controlados. Para cumplir con
esto, se deben implementar las medidas para la prevención y control de los accidentes
y enfermedades laborales y la promoción de la salud en el lugar de trabajo. Todo esto
se realiza mediante los principios del ciclo PHVA 36 (Planear, Hacer, Verificar y Actuar),
el cual se podrá observar en la figura 1.
Figura 1. Ciclo PHVA
32
Fuente: Sistema de Gestión de la seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST): Guía
técnica de implementación para MIPYMES36
Donde:
Planear: se indica que, como, donde cuándo y con quien se va hacer; además de
planea la recolección de la Información y cómo se va utilizar esta.
Hacer: Aquí se ejecuta lo planeado, se recolecta la información y se documenta todos
los procesos relacionados al SG-SST.
Verificar: En este paso se verifica si se hizo lo planeado y si se lograron los resultados,
además se identifican los impactos en la accidentalidad y enfermedades laborales.
Actuar: en este paso se retroalimentan las lecciones aprendidas y se aplican en la
corrección de las fallas cometidas, los aspectos positivos y las ´posibilidades de mejora.
Debido al éxito de los Sistemas de Gestión de Calidad, las empresas comienzan a

necesitar un Sistema de Gestión de la Seguridad y la Salud en el Trabajo. Se han
generado varios modelos de Normas con respecto a la seguridad de los trabajadores en
los sistemas productivos, como las OHSAS 18001:2007, la Norma ISO 45001:2018 y
las Directrices de la Organización Internacional del Trabajo. Las diferencias básicas
entre las diferentes normas, sistemas o modelos radican en los distintos enfoques en
cuanto a posibles certificaciones de estos, la voluntariedad u obligatoriedad en cada
caso y el nivel de especificación en el cual se sitúan 37.
33
5.3 MARCO TEÓRICO
Como parte fundamental para el desarrollo del presente estudio es necesario contar
con soportes teóricos en el tema objeto de estudio, por lo cual se tomará el ciclo
Deming o PHVA como referente para el cumplimiento de los objetivos centrándose en
la etapa de planeación como fase inicial del debido proceso de Gestión de la Seguridad
y Salud en el trabajo que la empresa deberá asumir para la consolidación de un SG-
SST ajustado a las necesidades reales de su actividad y recursos y de este modo,
pueda dar desarrollo posterior a las etapas siguientes de hacer, verificar y actuar.
5.3.1 Ciclo de Deming o PHVA (PDCA)
El ciclo PDCA, también conocido como "Círculo de Deming" (de Edwards Deming), es
una estrategia de mejora continua de la calidad en cuatro pasos, basada en un
concepto ideado por Walter A. Shewhart. También se denomina espiral de mejora
continua. Las siglas PDCA son el acrónimo de plan, do, check, act (Planificar, Hacer,
Verificar, Actuar) se ilustra en la figura 2.
- Planificar: establecer los objetivos y procesos necesarios para obtener los resultados
de acuerdo con lo esperado. Al tomar como foco el resultado esperado, difiere de otras
técnicas en las que el logro o la precisión de la especificación es también parte de la
mejora.
- Hacer: implementar los nuevos procesos. Si es posible, en una pequeña escala.

- Verificar: pasado un periodo de tiempo previsto de antemano, volver a recopilar datos
de control y analizarlos, comparándolos con los objetivos y especificaciones iniciales,
para evaluar si se ha producido la mejora esperada. Documentar las conclusiones
34
- Actuar: modificar los procesos según las conclusiones del paso anterior para alcanzar
los objetivos con las especificaciones iniciales, si fuese necesario. Aplicar nuevas
mejoras, si se han detectado errores en el paso anterior. Documentar el proceso 38.
Las posiciones anteriormente enunciadas en torno a la gestión de la calidad, son las

asumidas en esta investigación.
Figura 2. Ciclo de Deming (PHVA)
Fuente: Deming, 198938
5.4 MARCO CONTEXTUAL
A continuación, en el cuadro 2 se dan los datos e información básica sobre el lugar

objeto de estudio de este proyecto.
35
Cuadro 2. Descripción general de la empresa
INFORMACIÓN DE LA EMPRESA
Nombre del Restaurante-Bar tipo americano
Establecimiento:
Sector económico: Alimentos y comidas
Ubicación: Palmira, Valle del Cauca
Actividad principal: Venta de comida
Especialidad: Alitas de pollo en diferentes salsas
Número de empleados: 9
Cargos: Administración
Cocina
Atención mesas
Tipo de contratación: Directa: administración y cocina
Temporal: Atención mesas
Horario de atención: Domingo a jueves de 4:00 pm – 12:00 am
Viernes y sábado de 4:00 -1:30 am
Fuente: realizado con información suministrada por la empresa
El restaurante bar es un sitio tipo americano que aparece en las películas donde la
gente disfruta de eventos deportivos o escucha música de los 80s, 90s y actual,
mientras disfruta de una deliciosa comida.
La especialidad de la casa es, por supuesto, las alitas de pollo bañadas en diferentes
salsas. “Vivimos por las ALITAS, disfrutamos del ROCK y sentimos los SPORTS al
100%”.
MISIÓN
Somos un Restaurante Bar que tiene como misión brindar el mejor servicio en comida
tipo americana con un menú compuesto de gran variedad de exquisitos platos de la
más alta calidad, en donde el excelente servicio, con un ambiente único se unen para
brindar a nuestros clientes una experiencia única e inolvidable, donde podrá compartir
con familia y amigos; generando seguidores lo cual contribuye al bienestar de nuestra
empresa y sus colaboradores.
36
VISIÓN
Nuestra visión es ser líder en el mercado local y ser reconocido como el mejor
restaurante bar de comida tipo americana de la ciudad de Palmira, proyectándonos a
nivel regional, por nuestro ambiente único y entretenido, con productos de alta calidad y
la buena atención a nuestros clientes, logrando distinción como empresa productiva,
rentable, competitiva, en constante disposición para brindar el mejor servicio, con
colaboradores comprometidos y satisfechos con su trabajo.
5.5 MARCO LEGAL
En el cuadro 3 se describen las leyes, decretos y resoluciones de mayor especificidad

para el sector económico de estudio.
37
Cuadro 3. Normatividad para el sector de estudio
NORMA EXPEDIDA POR DESCRIPCIÓN

El pueblo de Colombia, en ejercicio de su poder soberano, representado por sus delegatarios a la
asamblea nacional constituyente decreta, promulga y sanciona la Constitución de la República de
Colombia. Los siguientes artículos de la constitución política colombiana hacen parte de la salud
Constitución
de los trabajadores y seguridad, y se tendrán en cuenta para la elaboración del presente proyecto:
Política de
Artículo 26. Toda persona es libre de escoger profesión u oficio. La ley podrá exigir títulos de
Colombia de Corte Constitucional
idoneidad. Las autoridades competentes inspeccionarán y vigilarán el ejercicio de las profesiones.
1991.
Artículo 54. Es obligación del Estado y de los empleadores ofrecer formación y habilitación
profesional y técnica a quienes lo requieran. El Estado debe propiciar la ubicación laboral de las
personas en edad de trabajar y garantizar a los minusválidos el derecho a un trabajo acorde con
sus condiciones de salud39.
Decisión 584 Comunidad Andina
Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo 40.
de 2004 de Naciones
Convenio 187
OIT Convenio sobre el marco promocional para seguridad y salud en el trabajo 41.
de 1993
ICONTEC Guía para la identificación de los peligros y la valoración de los riesgos en seguridad y salud
GTC 45
ocupacional42.
A través del cual se estandarizan los requisitos para proporcionar condiciones de trabajo seguras
ISO 45001 ICONTEC y saludables, prevenir las lesiones y el deterioro a la salud y mejorar el desempeño en seguridad
y salud en el trabajo43.
LEY
Esta ley reglamenta las actividades y competencias de salud pública para asegurar el bienestar
de la población. La cual se dicta las medidas para la protección del medio ambiente la presente,
esta ley establece:
Ley 9 del 24 Artículo 1. Las normas generales que servirán de base a las disposiciones y reglamentaciones
de enero de Ministerio de Salud necesarias para preservar, restaurar y mejorar las condiciones sanitarias en lo que se relaciona a
1979. la salud humana.
Los procedimientos y las medidas que se deben adoptar para la regulación, legalización y control
de los descargos de residuos y materiales que afectan o pueden afectar las condiciones
sanitarias del Ambiente44.
Ley 100 del Congreso de la El Congreso de la República de Colombia, decreta esta ley a partir de la cual se definen los
23 de Republica parámetros del sistema de seguridad social en Colombia.
diciembre de “Por la cual se crea el sistema de seguridad social integral y se dictan otras disposiciones”
1993 “El sistema de seguridad social integral es el conjunto de instituciones, normas y procedimientos,
de que disponen la persona y la comunidad para gozar de una calidad de vida, mediante el
cumplimiento progresivo de los planes y programas que el Estado y la sociedad desarrollen para
proporcionar la cobertura integral de las contingencias, especialmente las que menoscaban la
38
salud y la capacidad económica, de los habitantes del territorio nacional, con el fin de lograr el
bienestar individual y la integración de la comunidad”.
En su libro Tercero hace las definiciones y aplicaciones que tiene el Sistema general de riesgos
profesionales y aplica para trabajadores tanto del sector público como privado 45.
Ley 1562 del El Congreso de Colombia decreta en relación Sistema de Riesgos Laborales
11 de julio de Congreso de la Artículo 1:
2012 Republica Definiciones:
Sistema General de Riesgos Laborales, Salud Ocupacional, Programa de Salud Ocupacional 46.
DECRETO
Por medio del cual se modifica el Artículo 2.2.4.6.37 Capitulo 6 del Título 4 de la Parte 2 del Libro
Decreto 171 Ministerio de
2 del Decreto 1072 de 2015, Decreto Único Reglamentario del Sector Trabajo, sobre la transición
de 2016 Trabajo
para la implementación del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST). 47
Por medio del cual se modifica el Artículo 2.2.4.6.37 del Decreto 1072 de 2015, Decreto Único
Decreto 052 Ministerio de
Reglamentario del Sector Trabajo, sobre la transición para la implementación del Sistema de
de 2017 Trabajo
Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST). 48
Decreto 1295 El ministro de gobierno de la república de Colombia, delegatario de funciones presidenciales
de 1994 decreta lo siguiente: “Por el cual se determina la organización y administración del Sistema
General de Riesgos Profesionales”.
En su Artículo 1 hace la siguiente definición:
El Sistema General de Riesgos Profesionales es el conjunto de entidades públicas y privadas,
normas y procedimientos, destinados a prevenir, proteger y atender a los trabajadores de los
efectos de las enfermedades y los accidentes que puedan ocurrirles con ocasión o como
consecuencia del trabajo que desarrollan. El Sistema General de Riesgos Profesionales
Ministerio de
establecido en este Decreto forma parte del Sistema de Seguridad Social Integral, establecido por
Trabajo
la Ley 100 de 1993. Las disposiciones vigentes de salud ocupacional relacionadas con la
prevención de los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales y el mejoramiento de las
condiciones de trabajo, con las modificaciones previstas en este Decreto, hacen parte integrante
del sistema general de riesgos profesionales”.
“El presente decreto se aplica a todos los trabajadores que laboran en actividades de alto riesgo,
entendiendo por actividades de alto riesgo aquellas en las cuales la labor desempeñada implique
la disminución de la expectativa de vida saludable o la necesidad del retiro de las funciones
laborales que ejecuta, con ocasión de su trabajo”49.
Decreto 0472 Ministerio de El Ministerio de Trabajo de la República de Colombia expide este decreto que dicta las
del 17 de Trabajo disposiciones sobre las multas ante el incumplimiento de las normas de Seguridad y Salud en el
marzo de Trabajo y Riesgos Laborales.
2015 En su Artículo 1, dice de manera textual:
El presente decreto tiene por objeto establecer los criterios de graduación multas por infracción a
las normas Seguridad y Salud en el Trabajo y Riesgos Laborales, señalar garantías mínimas que
se deben para garantizar el derecho fundamental al debido proceso a los sujetos objeto de
investigación administrativa, así como establecer normas para ordenar la clausura lugar de
39
trabajo y la paralización o prohibición inmediata trabajos o tareas por inobservancia de normativa
de prevención de riesgos laborales, cuando existan condiciones que pongan en peligro la vida, la
integridad y la seguridad personal de las y los trabajadores50.
El Ministerio del Trabajo expide este decreto, que será reconocido como Decreto Único
Reglamentario del Sector Trabajo. Este decreto constituye un ejercicio de compilación de
reglamentaciones preexistentes, los considerandos de los decretos fuente se entienden
incorporados a su texto, aunque no se transcriban, para lo cual en cada artículo se indica origen
del mismo. En lo que respecta los Sistemas de Gestión de la Seguridad y la Salud en el Trabajo,
este decreto reemplaza a la legislación anterior, es decir, la decreto 1443 de julio de 2014.
En su Artículo 1.1.1.1, decreta:
Son objetivos del Ministerio del Trabajo la formulación y adopción de las políticas, planes
generales, programas y proyectos para el trabajo, el respeto por los derechos fundamentales, las
garantías de los trabajadores, el fortalecimiento, promoción y protección de las actividades de la
economía solidaria y el trabajo decente, a través un sistema efectivo de vigilancia, información,
Decreto 1072
registro, inspección y control; así como del entendimiento y diálogo social para el buen desarrollo
de mayo de Ministerio de
de las relaciones laborales.
2015 Trabajo
En lo relativo a los Sistemas de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST), esto
está contemplado en el libro 2 (Régimen reglamentario del sector trabajo), parte 2
(Reglamentaciones), titulo 4 (Riesgos laborales), capitulo 6 (Sistema de Gestión de la Seguridad y
Salud en el Trabajo). Este capítulo está organizado de la siguiente manera:
Objeto, campo de aplicación y definiciones del SG-SST.
Política en seguridad y salud en el trabajo en el SG-SST.
Organización del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo.
Planificación del SG-SST.
Aplicación del SG-SST.
Auditoría y revisión de la alta dirección del SG-SST.
Mejoramiento del SG-SST.
Disposiciones finales del SG-SST13.
RESOLUCIÓN
Resolución
1111 de 2017 Ministerio del Por la cual se definen los Estándares Mínimos del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el
(Derogada por
Trabajo Trabajo para empleadores y contratantes12.
la Resolución
0312 de 2019)
Resolución Comunidad Andina
Por medio del cual se reglamenta el Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo 41.
957 de 2005 de Naciones
Estatuto de Seguridad Industrial
El ministerio de Trabajo y Seguridad Social de Colombia, el 22 de mayo de 1979 promulga la
Resolución Ministerio de siguiente resolución: “Por el cual se establecen disposiciones sobre vivienda, higiene y seguridad
2400 de 1979 Trabajo y Seguridad industrial en los establecimientos de trabajo”.
40
En su Artículo 1 se definen las disposiciones generales:
“Las disposiciones sobre vivienda, higiene y seguridad reglamentadas en la presente Resolución,
se aplican a todos los establecimientos de trabajo, sin perjuicio de las reglamentaciones
Social especiales que se dicten para cada centro de trabajo en particular, con el fin de preservar y
mantener la salud física y mental, prevenir accidentes y enfermedades profesionales, para lograr
las mejores condiciones de higiene y bienestar de los trabajadores en sus diferentes
actividades”52.
Ministerio de la Protección Social. Por medio del cual se reglamenta la investigación de incidentes
y accidentes de trabajo
Artículo 1: Campo de aplicación. La presente resolución se aplica a los empleadores públicos y
privados, a los trabajadores dependientes e independientes, a los contratantes de personal bajo
Resolución modalidad de contrato civil, comercial o administrativo, a las organizaciones de economía
1401 Del 14 solidaria y del sector cooperativo, a las agremiaciones u asociaciones que afilian trabajadores
Ministerio de la
de mayo de independientes al Sistema de Seguridad Social Integral; a las administradoras de riesgos
Protección Social
2007 profesionales; a la Policía Nacional en lo que corresponde a su personal no uniformado y al
personal civil de las fuerzas militares.
Artículo 2: Objeto. Establecer obligaciones y requisitos mínimos para realizar la investigación de
incidentes y accidentes de trabajo, con el fin de identificar las causas, hechos y situaciones que
los han generado, e implementar las medidas correctivas encaminadas a eliminar o minimizar
condiciones de riesgo y evitar su recurrencia53.
Por la cual se establece el Reglamento de Seguridad para protección contra caídas en trabajo en
Resolución alturas.
1409 de 2012 La presente resolución tiene por objeto establecer el Reglamento de Seguridad para protección
(modificada Ministerio de contra caídas en trabajo en alturas y aplica a todos los empleadores, empresas, contratistas,
por la
Trabajo subcontratistas y trabajadores de todas las actividades económicas de los sectores formales e
Resolución
03368 de informales de la economía, que desarrollen trabajo en alturas con peligro de caídas. Para efectos
2014) de la aplicación de la presente resolución, se entenderá su obligatoriedad en todo trabajo en el
que exista el riesgo de caer a 1,50 m o más sobre un nivel inferior 54.
Ministerio de Salud y Protección Social. Por la cual se reglamenta el procedimiento, requisitos
para el otorgamiento y renovación de las licencias de salud ocupacional y se dictan otras
disposiciones.
Resolución Artículo 1. Expedición, renovación, vigilancia y control de las licencias de salud ocupacional.
4502 de Ministerio de Salud La expedición, renovación, vigilancia y control de las licencias de salud ocupacional a las
diciembre de y Protección Social personas naturales o jurídicas públicas o privadas que oferten a nivel nacional, servicios de
2012 seguridad y salud en el trabajo, definidos por el artículo 1 de la Ley 1562 de 2012, estará a cargo
de las Secretarias Seccionales y Distritales de Salud, en cumplimiento de la competencia
asignada a éstas por el inciso primero del artículo 23 de la citada ley, previo el cumplimiento de
los requisitos y procedimiento señalados en la presente resolución 55.
Fuente: realizado por los investigadores con base en la bibliografía consultada
41
42
6 METODOLOGÍA
6.1 TIPO Y ENFOQUE DE LA INVESTIGACIÓN
El enfoque de la investigación es cuantitativo, tipo descriptivo de corte transversal. En

primer lugar, se intentó describir un fenómeno, el cual es la situación en materia de
gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo de un Restaurante-Bar en el Municipio de
Palmira. Su alcance va hasta la planeación del Sistema de Gestión de la Seguridad y
Salud en el Trabajo (SG-SST) de la empresa en cuestión.
Se realizó una evaluación de seguimiento de la situación actual de la empresa en

materia de Seguridad y Salud en el Trabajo, verificando niveles y porcentajes de
cumplimiento, para el planear del ciclo PHVA.
6.2 OPERACIONALIZACIÓN DE VARIABLES
Las variables de la investigación se dieron teniendo en cuenta los instrumentos, que

para este caso es la evaluación de estándares dado por la Resolución 1111 de 2017.
Variable dependiente: Correspondió a la planeación del Sistema de Gestión de la

En cuanto a las variables independientes, estuvieron determinadas por el contenido del

Decreto 1072 de 2015 y la Resolución 1111 de 2017, las cuales se definieron en el
cuadro 4.
43
Cuadro 4. Tabla de Operacionalización de variables
TIPO DE
VARIABLE COVARIABLE DEFINICION VALOR FUENTE
VARIABLE
R. Financieros: el
presupuesto que asigna la El valor obedecer a lo que
Recursos
empresa para el SG-SST. plantea el anexo técnico:
Estándar financieros, Cuantitativa Entrevista con
recurso humano: entiéndase Cumple (Porcentaje asignado)
recursos humanos, otra Porcentaje (%) la gerencia
como el personal encargado No cumple (0,0%)
índole.
de diseñar e implementar el No aplica (Con o sin justificación)
SG-GST en la empresa
Se hace para dar a conocer
Cumple (Porcentaje asignado)
Estándar Capacitación en objetivos y políticas del SG- Cuantitativa Entrevista con
No cumple (0,0%)
recursos el SG-SST SST. Esto a todo el personal Porcentaje (%) la gerencia
No aplica (Con o sin justificación)
de la empresa u organización
Comprende las pautas ,
Política de direccionamiento y
Gestión Cumple (Porcentaje asignado)
seguridad y compromiso por parte de la Cuantitativa Entrevista con
integral del No cumple (0,0%)
salud en el dirección respecto a la Porcentaje (%) la gerencia
SG-SST No aplica (Con o sin justificación)
trabajo seguridad y salud en el
entorno laboral
Gestión Son los propósitos que se Cumple (Porcentaje asignado)
Objetivos del Cuantitativa Entrevista con
integral del plantea la empresa para el No cumple (0,0%)
SG-SST Porcentaje (%) la gerencia
SG-SST cumplimiento del SG-SST. No aplica (Con o sin justificación)
Permite evidenciar el grado
Gestión Evaluación de cumplimiento de la Cumple (Porcentaje asignado)
Cuantitativa Entrevista con
integral del inicial del organización con respecto a No cumple (0,0%)
Porcentaje (%) la gerencia
SG-SST sistema los estándares de la No aplica (Con o sin justificación)
resolución.
Documento anual, donde se
Plan anual de identifica metas, recursos y Cuantitativa Entrevista con
trabajo responsabilidades de la Porcentaje (%) la gerencia
empresa respecto al SG-SST.
Existencia de un sistema o
Gestión Conservación Cumple (Porcentaje asignado)
archivo de documentos del Cuantitativa Entrevista con
integral del de No cumple (0,0%)
SG-SST y todos su cambios Porcentaje (%) la gerencia
SG-SST documentación No aplica (Con o sin justificación)
en la empresa
Gestión Rendición de Documentos que evidencien Cumple (Porcentaje asignado) Cuantitativa Entrevista con
integral del cuentas rendición de cuentas anual, al No cumple (0,0%) Porcentaje (%) la gerencia
SG-SST interior de la empresa, activos No aplica (Con o sin justificación)
44
y pasivos.
Normativa Es la matriz legal, en la que
nacional vigente se contemple la legislación Cuantitativa Entrevista con
y aplicable en vigente relacionada con el Porcentaje (%) la gerencia
SG-SST SG-SST
Gestión Existencia de comunicación Cumple (Porcentaje asignado)
Mecanismo de Cuantitativa Entrevista con
integral del interna y externa de la No cumple (0,0%)
comunicación Porcentaje (%) la gerencia
SG-SST empresa en relación SG-SST No aplica (Con o sin justificación)
Gestión Compras o adquisiciones para Cumple (Porcentaje asignado)
integral del Adquisiciones seguridad y salud en el No cumple (0,0%)
SG-SST trabajo en la empresa No aplica (Con o sin justificación)
Gestión Documento para elección de Cumple (Porcentaje asignado).
integral del contratación proveedores cumplan con No cumple (0,0%).
SG-SST requisitos del SG-SST No aplica (Con o sin justificación)
Gestión Documentos que evaluar Cumple (Porcentaje asignado).
Gestión del Cuantitativa
integral del cambios internos y externos No cumple (0,0%) entrevista
cambio Porcentaje (%)
SG-SST del SGS-ST. No aplica (Con o sin justificación).
Fuente: realizado por los investigadores con base en lo establecido en la Resolución 1111 de 2017
45
6.3 FASES DE LA INVESTIGACIÓN
Para lograr el cumplimiento del objetivo general, “Diseñar el Sistema de Gestión en

Seguridad y Salud en el trabajo (SG-SST) para un restaurante bar del municipio de
Palmira, bajo los requisitos de la normatividad vigente en Colombia, año 2018” se
plantearon tres objetivos específicos, donde cada uno de ellos está representando por
las siguientes fases:
6.3.1 Fase I: Identificar la situación actual sobre el cumplimiento de los

requisitos de la normatividad nacional respecto al Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el que presenta el Restaurante-Bar del Municipio de
Palmira.
La primera de ella fue el diagnóstico inicial que permitió la identificación de la situación

actual o inicial del Sistema de Gestión de la seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST, la
cual se hizo con una herramienta basada en los parámetros de la Resolución 1111 de
2017. En esta fase se llevó a cabo una revisión de las condiciones del restaurante y la
distribución de los espacios de trabajo; esto se realizó mediante observación e
inspección; así mismo se verificó las funciones desempeñadas por parte de los
trabajadores, tanto operativos como administrativos; igualmente, se hizo revisión de
medidas de seguridad con base en la legislación nacional respectiva, esto relacionado
con la existencia de extintores, el uso de equipos de protección personal, distribución
de herramientas y equipos, almacenamiento de materias primas. Con base en esto se
dio un diagnóstico inicial del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo
con su respectivo diagnóstico.
46
6.3.2 Fase II: Determinar las acciones a desarrollar en el plan de trabajo de
acuerdo a la evaluación realizada para el Sistema de Gestión de la
Para determinar las acciones a desarrolla según la situación del área de estudio, se
tuvo en cuenta el criterio normativo establecido por la Resolución 1111 de 2017.
De los criterios que se encuentran establecidos de la Resolución 1111 de 2017, se
asigna un porcentaje igual a cada una de las fases del ciclo PHVA que se sigue en el
SG-SST correspondiente a las etapas de:
- Planear (25%)
- Hacer (25%)
- Verificar (25%)
- Actuar (25%)
Para objeto de estudio de esta investigación solo se centró en la revisión y análisis del
25% correspondiente a la etapa de planeación, la cual está dividida en dos estándares:
un 10% para la determinación de recursos y un 15% para la Gestión Integral del
Sistema de la Seguridad y Salud en el Trabajo. Cada estándar tiene sus respectivas
categorías, las cuales son evaluadas a través de un porcentaje de acuerdo a tres
criterios: cumple, no cumple y no aplica. Si cumple se le da el puntaje del porcentaje
especifico, sino cumple se le da puntaje 0 (cero), igualmente si no aplica, en este caso
se debe justificar.
6.3.3 Fase III: Desarrollar las acciones propias de la fase de planeación de

acuerdo a los estándares mínimos de la Resolución 1111 de 2017.
De acuerdo a los resultados obtenidos por las anteriores fases, se desarrolló las
acciones propias de la planeación con base a lo estipulado en la Resolución 1111 de
2017. Se realizó la fase de planeación del SG-SST, siguiendo las pautas del ciclo
47
PHVA, según el resultado del diagnóstico de la evaluación inicial y los parámetros de
planeación de la Resolución 1111 de 2017.
Con base en los resultados del diagnóstico inicial, se diseñó un plan de trabajo que
permitiera dar cumplimiento a la documentación y estructuración de la fase de
planeación del sistema.
6.4 RECOLECCIÓN Y PROCESAMIENTO DE LA INFORMACIÓN
Para la recolección de información relevante hacia la realización de la investigación se

siguieron los siguientes pasos:
- Identificación de la problemática
- Recolección y clasificación de información bibliográfica en la que se traten temas
de Sistemas de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo
- Identificación de la situación actual de la empresa respecto al Sistema de
Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo
- Elaboración de la documentación propia de la fase de planeación
- Análisis de la información.
6.5 CONSIDERACIONES ÉTICAS
Por tratarse de un trabajo con características descriptiva y documental de revisión

bibliográfica, no se trabajó con seres humanos, aun así, se nombran las normas al
respecto, que son: la Resolución 13437 de 1991 y la Resolución número 8430 de 1993.
La investigación no tiene ningún tipo de riesgo y se tuvieron en cuenta las
consideraciones éticas tanto para el manejo de la información como para la
presentación de trabajos escritos, por ejemplo, el referenciación bibliográfico respectiva,
para reconocer el trabajo de otros investigadores y evitar problemas de plagio.
48
7 RESULTADOS
La Resolución 1111 de 2017 contempla que el Sistema de Gestión de Seguridad y

Salud en el Trabajo comprende 4 fases: planear, hacer, verificar y actuar. Teniendo en
cuenta dichos lineamientos, para efectos de este estudio, se llevó a cabo el estudio y
desarrollo de la etapa inicial de planeación para un restaurante bar de Palmira que
sirviera de herramienta para el posterior desarrollo de las fases siguientes ya que la
entidad objeto de estudio carece actualmente de políticas de gestión ocupacionales. De
este modo, se obtuvieron los siguientes resultados:
7.1 FASES DE LA INVESTIGACIÓN
7.1.1 Fase I: Diagnóstico inicial
7.1.1.1 Descripción general de la empresa:
El restaurante bar objeto de estudio está ubicado en el municipio de Palmira, cuenta

con 9 empleados a través de contratación directa en las áreas administrativa y cocina y
vinculación temporal en el recurso humano de atención al cliente o meseros, en la
figura 3 se podrá observar la distribución del personal.
Figura 3. Organigrama del restaurante bar
Administrador
Contador
Meseros Cocineras
Fuente: elaboración propia
49
- Administrador: coordina y supervisa las operaciones realizadas por los
trabajadores del restaurante, que están relacionadas con atención al cliente,
toma de pedidos, despacho de pedidos, recepción de clientes, compra de
insumos, entre otras funciones a fin de coordinar actividades y administración de
recursos teniendo la de ejercer las tareas inherentes a su labor centrándose en
planear, organizar, controlar y dirigir las actividades del equipo de trabajo en
general.
El administrador establece a los trabajadores bajo su coordinación, los

procedimientos para el desarrollo de las actividades relacionadas con las
operaciones diarias que deben realizar, horarios de entrada y salida, coordina y
supervisa al grupo de trabajadores en la utilización racional de los recursos
necesarios para la ejecución de su trabajo, coordinar y supervisar las distintas
fases de los trabajos realizados, determina y garantiza el suministro de
materiales e insumos y equipos requeridos para la ejecución y supervisa las
actividades realizadas en el servicio al cliente.
- Cocinera: se encarga de solicitar los insumos necesarios para la elaboración de

los platos que se ofrecen en el menú, prepara alimentos solicitados por los
clientes, mantiene orden en la cocina, atiende y ofrece sugerencias a la
administración y establece comunicación directa con los meseros.
- Meseros: se encargan de recibir al personal o cliente, ofrecer la carta, tomar y

despachar pedidos, recibir órdenes de la administración, mantiene las
instalaciones limpias y ordenadas, tener buena disposición y ser proactivos.
- Contador: La contaduría es un servicio externo del que se hace uso para llevar a
cabo los procesos contables y afines del restaurante.
50
Con el recurso humano descrito y bajo la anterior estructura organizacional, el
restaurante cuenta con el siguiente proceso productivo que se podrá entender con
mayor facilidad por medio de la figura 4:
Figura 4. Flujograma del restaurante bar
Saludo de bienvenida
Presentación del mesero
Ubicación del cliente
Espera de 5 a10 min
Entrega de carta o menú
Espera de 10 a 15 min
Lleva pedido a la Toma de pedido

cocinera
Espera de 15 a 30 min
Entrega de pedido
Entrega de cuenta
10 a 15 min para devueltas y despedida
Fuente: elaboración propia
51
Como se evidencia en la anterior figura, el proceso productivo del restaurante es
simple, sin embargo, requiere como toda empresa del sector de alimentos y bebidas de
un adecuado control, supervisión y manejo de los productos y prestación de servicios
de calidad, pero sumado a ello, se tuvo en cuenta que por ley se exige a toda empresa,
sin importar su tamaño, el cumplimiento de la normatividad legal vigente en Salud y
Seguridad en el Trabajo, razón por la cual, para el desarrollo de este estudio se
determinó como guía la Resolución 1111 de 2017, por lo cual, el diagnostico se llevó a
cabo insertando al restaurante bar los aspectos de calificación bajo los cuales se debe
dar cumplimiento a los requisitos mínimos en la etapa de planeación.
La Resolución contiene estándares con sus respectivos porcentajes que miden, desde
distintos ángulos, los aspectos ocupacionales en seguridad y salud en el trabajo, cada
uno de los cuales tiene unos criterios definidos donde se reparte el porcentaje cuando
se cumplen. Por medio del cuadro 5, se podrá observar los estándares de la etapa de
planeación a evaluar en el área de estudio.
Cuadro 5. Estándares de la etapa de planeación

Etapa de Planeación
Recursos financieros, técnicos humanos y de otra índole (4
Estándar 1. Recursos %)
(10%) Capacitación en el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud
en el Trabajo (6 %)
Política de Seguridad y Salud en el Trabajo (1 %)
Objetivos del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el
Trabajo SG-SST (1%)
Evaluación inicial del Sistema de Gestión – Seguridad y
Salud en el Trabajo (1%)
Estándar 2. Gestión Plan Anual de Trabajo (2%)
integral del sistema de Conservación de la documentación (2%)
la seguridad y salud Rendición de cuentas (1%)
en el trabajo (15%)
Normativa nacional vigente y aplicable en materia de
Seguridad y Salud en el Trabajo (2%)
Mecanismos de Comunicación. (1%)
Adquisiciones (1%)
Contratación (2%)
Gestión del cambio (1%)
Fuente: elaboración propia de acuerdo al contenido de la Resolución 1111 de 2017
52
7.1.1.2 Evaluación inicial del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el
Trabajo:
En el Restaurante-Bar del municipio de Palmira se realizó la evaluación inicial del

Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, identificando las prioridades
para establecer el plan de acción, esta fue realizada por personal externo.
Teniendo en cuenta los resultados del chequeo según la Resolución 1111 de 2017, la
cual se puede observar en el anexo A, se obtuvo que del 25% correspondiente a los
estándares de la fase de planeación, el restaurante bar solo da cumplimiento a un 2.5%
relacionado con los ítems: Capacitación en el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud
en el Trabajo, de un 6% cumple con un 2% y de Recursos financieros, técnicos
humanos y de otra índole que de un total del 4% para este estándar se cumple en un
0,5%. Cabe resaltar que dicho 0,5% obedece a que todos los trabajadores están
afiliados a una ARL y el aporte que se hace en este sentido está dirigido al Sistema de
Riesgos Laborales.
En forma general, al hacer la evaluación inicial descrita en el numeral 6.1, teniendo en

cuenta los estándares mínimos del SG-SST establecidos en la Resolución 1111 de
2017, se pudo determinar que solo cumple con el criterio 4 del estándar de recursos,
que corresponde a que los trabajadores estén afiliados al Sistema General de Riesgos
Laborales y destinen los recursos para tal fin; esto tiene un porcentaje de cumplimiento
de 0,5%; por tanto, la empresa al momento de comenzar con la organización del SG-
SST, se encontraba en estado “crítico”. El otro 2% correspondió al estándar de
capacitación del SG-SST, en su segundo criterio, con relación a que los trabajadores
reciben capacitación respecto a las labores a desempeñar.
Bajo esta lista de chequeo, se concluye que el restaurante bar solo cumple con el 2.5%
de los requisitos mínimos exigidos en la Resolución 1111 de 2017 para la etapa de
planeación, denotando la necesidad de establecer acciones para adecuar un Sistema
en Salud y Seguridad en el Trabajo que le permita optimizar sus actividades, cumplir
53
con la normatividad legal vigente, sostenerse en el mercado y lo más importante, la
seguridad e integridad de sus trabajadores en el cumplimiento de su misión y logro de
su visión.
A través del cuadro 6 se podrá observar el registro fotográfico realizado durante la

ejecución de la fase de diagnóstico en el restaurante bar.
Cuadro 6. Diagnóstico inicial registro fotográfico

Medidas de protección Área del establecimiento
54
Medidas de protección Área del establecimiento
Fuente: área de estudio, fotografía obtenida por los autores
55
7.1.2 Fase II: Acciones a desarrollar en el plan de trabajo de acuerdo a la
evaluación realizada para el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en
el Trabajo.
Ante los hallazgos anteriormente mencionados obtenidos del chequeo de la Resolución

1111 de 2017 en el restaurante bar, surge la necesidad de establecer un plan de trabajo
para una apropiada gestión de la Seguridad y la Salud en el Trabajo.
Dado a que el restaurante bar solo cumple con el 2.5% de los lineamientos contenidos
en la etapa de planeación según la Resolución 1111 de 2017, a través del plan de
trabajo se espera suplir dichas deficiencias centradas en dar cubrimiento a aspectos
como: extender las políticas ocupacionales a toda la empresa, establecer un vigía de
salud ocupacional, conformar el comité con los integrantes de la empresa, determinar
un programa de capacitación en salud ocupacional anualmente, contratar un personal
calificado para la implementación del sistema, determinar y establecer una política de
seguridad ocupacional con sus respectivos objetivos por escrito y condiciones de
seguimiento periódico, definir el plan de trabajo que debe cumplirse anualmente y dar
cuentas de los resultados, establecer metodología para el seguimiento y control del
plan, llevar un reporte de posibles incidentes y niveles de accidentalidad y
establecimiento de los mecanismos, herramientas, procedimientos y controles
periódicos al SG-SST.
De este modo, al dar cumplimiento a los estándares establecidos en la Resolución 1111
de 2017 también se amortiguan los efectos e impactos que su incumplimiento podría
desencadenar teniendo en cuenta el alcance de otras normas, puesto que el reto que
implica sostener la empresa en un mercado y sector tan competitivo, está ligado el
cumplimiento de las exigencias expedidas por el Ministerio de Trabajo, que aparte de la
Resolución objeto de estudio, ha definido otra normatividad en materia de Seguridad y
Salud en el trabajo y Riesgos Laborales; donde se ha reglamentado las multas por
infracción a estas normas, definidas en el Decreto 472 de marzo de 2015. Por lo
anterior, se propone el plan de trabajo anual que se encuentra en el Anexo B, dando
56
prioridad a los estándares que se encontraron sin cumplir en el diagnóstico realizado el
mes de agosto del 2018.
7.1.3 Fase III: Acciones propias de la fase de planeación de acuerdo a los

estándares mínimos de la Resolución 1111 de 2017.
Teniendo en cuenta el establecimiento de un plan de trabajo anual ajustado a las

condiciones actuales del restaurante bar en torno a la seguridad y salud en el trabajo
sujetas a los lineamientos de la Resolución 1111 de 2017 se procede a establecer los
respectivos protocolos que harán parte de la documentación y registro de actividades
ocupacionales necesarias en la etapa de planeación para el cumplimiento de la ley y
desde luego el debido desarrollo de las actividades.
Ante esto se propusieron las siguientes acciones que cuentan con sus respectivos
documentos, los cuales se podrán observar en el Anexo C, permitiendo dar una
oportuna y efectiva gestión de la seguridad y la salud en el trabajo:
7.1.3.1 Asignación de recursos financieros, técnicos y humanos:
Se realizó la destinación de recursos para las actividades relacionadas con el SG-SST.

Los recursos financieros se destinaron en forma de dinero sobre el presupuesto de la
empresa. Las asignaciones de recursos fueron de orden financiero y debe ser realizada
por la gerencia de la empresa normalmente el representante legal. Los recursos
técnicos fueron las herramientas que están a disposición de quienes tienen
responsabilidades en el SG-SST. Se debió tener a su disposición como mínimo, un
computador de escritorio y todos los elementos de oficina necesarios, en el Anexo 1
esta descrito los recursos financieros, técnicos y humanos.
57
7.1.3.2 Mecanismos de Comunicación:
Se establecen los criterios y las responsabilidades para asegurar la correcta

comunicación interna, así como regular y asegurar la comunicación externa entre, y
demás partes interesadas (Comunidad, Clientes, Proveedores, Contratistas, Visitantes,
Trabajadores) relativas al SG-SST. Por medio del Anexo 2 se podrá observa el
respectivo procedimiento de comunicaciones internas y externas.
7.1.3.3 Política de Seguridad y Salud en el Trabajo:
En este apartado la empresa hizo explicito el compromiso con las normas de Seguridad
y Salud en el trabajo. La empresa reconoció la importancia del recurso humano,
estableciendo dentro de sus prioridades la implementación y mejoramiento continuo de
un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, con un compromiso de
autocuidado apoyado a nivel gerencial, con intención de velar por el completo bienestar
físico mental y social de los trabajadores a través de la mejora continua y la oportuna
identificación, evaluación riesgos y control de peligros. Es por ello, que en el Anexo 3 se
puede observar la Política del SG-SST.
7.1.3.4 Misión y visión:
Para establecer hacia donde se quiere llevar la organización, se define la visión la cual
pretende convertirse en el largo o mediano plazo, adicionalmente se define los
propósitos o razón de este desde la formulación de la misión, dado que sirve como
punto de referencia o base para la toma de decisiones y acciones de todos los
miembros de la empresa. De esta manera en el Anexo 4 se lograra observa la visión y
misión planteada para la empresa de estudio.
58
7.1.3.5 Conservación de la documentación:
Establece los parámetros generales para la elaboración de documentos, su

codificación, emisión, revisión, aprobación, modificación, actualización, control de
cambios, distribución, eliminación, manejo e identificación de documentos obsoletos, en
el marco del Sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo, con el fin de facilitar
su presentación, utilización y disposición final. Este procedimiento aplica para todos los
procesos, subprocesos o actividades que han adoptado el Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud en el Trabajo en la empresa. Anexo 5: Procedimiento de control de
documentos.
7.1.3.6 Adquisiciones:
Se busca asegurar que los productos, bienes y servicios adquiridos o alquilados que
tengan incidencia en la Seguridad y Salud en el Trabajo (SST) no constituyan una
fuente de peligro para los trabajadores. Este procedimiento aplica a todas las áreas de
la compañía que requieran realizar compras de productos, bienes y servicios. En el
Anexo 6 se encuentra el procedimiento de adquisiciones y compras.
7.1.3.7 Gestión del cambio:
Se proporciona un procedimiento que le permita a la empresa reconocer, evaluar y

asimilar el impacto sobre el SG-SST, que puedan generar los cambios internos (nuevos
procesos, cambio de instalaciones, métodos de trabajo) o externos (cambios en la
normatividad legal). Se encuentra en el Anexo 7 el procedimiento para la gestión del
cambio.
59
7.1.3.8 Examen médico ocupacional de ingreso:
Para determinar las condiciones de salud física, metal y social del trabajador que
iniciara sus labores en la empresa, se le realizara un examen médico ocupacional y así,
establecer las pertinentes condiciones de trabajo a la que se puede encontrar expuesto
durante su jornada laboral para garantizar su bienestar. En el Anexo 8 se podrá
observar el respectivo procedimiento de examen médico ocupacional de ingreso.
7.1.3.9 Procedimiento acciones correctivas y preventivas:
La empresa estableció los parámetros necesarios para definir las acciones correctivas
y/o preventivas con el propósito fundamental de evitar que las NO conformidades
potenciales y reales del Sistema de Gestión en Seguridad, salud en el trabajo y
ambiente se reproduzcan (SG-SST), investigar las causas reales de estas, tener
información para el análisis de tendencias y lograr el mejoramiento del SG-SST. Para
ello en el Anexo 9 se observa el respectivo procedimiento de acciones correctivas y
preventivas.
7.1.3.10 Procedimiento para el reporte e investigación de incidentes y accidentes

de trabajo:
La empresa debió establecer el procedimiento de investigación de accidentes de trabajo

con el fin de encontrar cuales fueron las causas del accidente y poder tomar medidas
preventivas, creando barreras de seguridad y evitando que se repitan los accidentes,
siendo indispensable, además, tener claro según la normatividad cuales son los
tiempos para el reporte los tiempos para radicar la investigación del accidente, además
de la importancia de cómo llenar el formato y quien lo diligencia. En el Anexo 10 se
puede observar el respectivo procedimiento para el reporte e investigación de
incidentes y accidentes de trabajo.
60
7.1.3.11 Lineamientos para selección y evaluación de contratistas y proveedores:
Aquí se determinan los criterios para seleccionar, evaluar y reevaluar a los

trabajadores, contratistas y proveedores críticos en función de su capacidad para
cumplir con sus funciones, suministrar bienes y servicios de acuerdo con los requisitos
establecidos por la empresa y por la normatividad vigente. En el Anexo 11 se encuentra
los respectivos lineamientos para la selección y evaluación de contratistas y
proveedores
7.1.3.12 Programa de inspecciones:
La empresa estableció los lineamientos y orientaciones para el desarrollo de las

inspecciones de seguridad y determinar los controles que permitieran hacer
seguimiento a la conformidad con controles operacionales y programas de gestión. De
esta manera en el Anexo 12 se puede observar el programa de inspecciones.
7.1.3.13 Programa de seguridad, orden y aseo:
La empresa diseñó un programa de orden y aseo con la finalidad de mantener áreas de

trabajo en las mejores condiciones de limpieza y orden con el fin de contribuir a la
disminución de accidentes de trabajo.
Para la creación de este programa se tomó como base los principios expresados en las
cinco palabras: seleccionar, ordenar, limpiar, bienestar personal y disciplina. Las cuales
se verán implementadas por etapas con el fin de alcanzar la finalidad establecida. En el
Anexo 13 se observará el respectivo programa de seguridad, orden y aseo.
7.1.3.14 Programa de promoción de la salud en el trabajo:
La empresa, con la participación activa de todos los niveles de la empresa buscando

mejorar las condiciones de trabajo y salud de sus colaboradores, propuso acciones
61
coordinadas de promoción de la salud y la prevención y control de los riesgos, de
manera que faciliten el bienestar de la comunidad laboral y la productividad de la
empresa. Estas acciones se materializaron en el Programa de Seguridad y Salud
Ocupacional entendido como la planeación, organización, ejecución y evaluación de las
intervenciones sobre las condiciones de salud y de trabajo tendientes a mejorar la salud
individual y colectiva de los trabajadores en sus ocupaciones y que deben ser
desarrolladas en sus sitios de trabajo en forma integral e interdisciplinaria. En el anexo
14 está el programa de promoción de la salud en el trabajo.
7.1.3.15 Caracterización socio demográfica
La empresa diseño un formato de caracterización socio demográfico de su recurso

humano a través del cual se condensan las condiciones generales de cada colaborador.
Se puede observar el formato en el Anexo 15.
62
8 DISCUSIÓN
Los hallazgos de la investigación evidenciaron algunas similitudes con el estudio

realizado por Gadea27 denominado “Propuesta para la implementación del sistema de
gestión de seguridad y salud en el trabajo en la empresa Sumit S.A.C.” en Perú durante
el año 2016, cuyas coincidencias indican que ambos estudios estuvieron ceñidos en
establecer el cumplimiento de la ley vigente en materia ocupacional referida en Perú
bajo los lineamientos de la Ley 29783 y en el caso propio por la Resolución 1111 de
2017.
Ambos estudios determinaron la carencia de las empresas objeto de estudio en

inserción de políticas en salud y seguridad en el trabajo acordes a las actividades
productivas que desarrollan y la necesidad prioritaria de la implementación oportuna de
un Sistema de Gestión de la Seguridad y la Salud en el trabajo como una herramienta
transversal a las actividades laborales en el cumplimiento de la ley y desde luego la
protección de los colaboradores. La empresa Sumit S.A.C de Perú tampoco contaba
con ninguna política ocupacional, presentaba desorden administrativo en la poca
gestión de los riesgos, no existía una planeación previa y era vulnerable a posibles
sanciones de orden legal por el desconocimiento y desatención de la ley tal como
sucedía en el restaurante bar donde se realizó el presente estudio.
Si bien, ambas empresas contaban con los recursos financieros e interés gerencial para
llevar a cabo la inserción de políticas y un plan de seguridad y salud en el trabajo, no
habían contado con la intervención efectiva, profesional y competente en salud
ocupacional haciendo necesario contratar una persona que ejerza la representación de
la Dirección en el SG-SST y reporte directamente a la Gerencia General así mismo,
ambos estudios determinaron el diseño de un plan anual de trabajo ajustados a la ley
respectiva en cada país que para el caso propio fue diseñado a un año y para el caso
peruano a seis meses.
63
Sumado a lo anterior, también se encontraron algunas semejanzas con respecto a la
investigación realizada por Lázaro y Sánchez 33 en el territorio colombiano en el año
2016 denominada “Identificación de los peligros y valoración de los riesgos para el SG-
SST de la empresa ENGESI-Ingeniería”, cuya población objeto de estudio en la
empresa también la conformaba un grupo pequeño de colaboradores como el caso
objeto de estudio de este estudio, que para el caso particular fue de 9 individuos y para
el estudio de Lázaro y Sánchez fue de 11 personas incluyendo su administrador.
Ambos estudios de tipo descriptivo discreparon en los instrumentos en tanto el estudio

realizado por Lázaro y Sánchez utilizó una encuesta y los investigadores de este
estudio la Resolución 1111 de 2017, sin embargo, en ambos contextos se logró hacer
una valoración con respecto a las condiciones del sistema de gestión de seguridad y
salud en el trabajo en las empresas a fin de determinar lineamientos y políticas internas
como parte del reglamento de higiene y seguridad industrial que deben asumir, como se
consignó en este estudio a través de los anexos.
Igualmente, se establecieron unas acciones propias de la fase planear según la

Resolución 1111 de 2017 y el Decreto 1072 de 2015, con el ánimo de fortalecer la
gestión para la disminución de posibles riesgos y evitar sanciones futuras por el
incumplimiento en la normatividad. De esta manera, se fortalece la empresa de estudio
en el desarrollo de programas y medidas adecuadas que logran el bienestar físico y
mental de los empleados constantemente.
Adicionalmente, se elaboró una serie de herramientas de apoyo como el reglamento

interno de seguridad; y el plan anual del trabajo, para establecer una normatividad
aplicable a la organización hacia el mejoramiento en el ambiente laboral actual y futuro.
64
9 CONCLUSIONES
A través del diagnóstico realizado en el restaurante bar se obtuvo que la empresa

cuenta con un recurso humano conformado por 9 empleados, distribuidos en los cargos
de administrador, cocinera y meseros. Con respecto a la etapa inicial de planeación
contemplada en la Resolución 1111 de 2017, la empresa cumple con un 2,5% de los
estándares mínimos del SG-SST, en la etapa de planeación relacionado con los ítems:
Capacitación en el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, donde
cumple con un 2% de un 6% total para esta categoría y de Recursos financieros,
técnicos humanos y de otra índole que de un total del 4% para este estándar se cumple
en un 0,5%. Este último valor obedece a que todos los trabajadores están afiliados y el
aporte que se hace en este sentido está dirigido al Sistema de Riesgos Laborales.
Ante los hallazgos del diagnóstico, se determinaron las acciones a desarrollar en el plan
de trabajo de acuerdo a la evaluación realizada para el Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo. De este modo, a través del plan de trabajo anual
planteado se espera suplir las deficiencias centradas en dar cubrimiento a aspectos
como: extender las políticas ocupacionales a toda la empresa, establecer un vigía de
seguridad y salud en el trabajo, conformar el comité con los integrantes de la empresa,
determinar un programa de capacitación en salud ocupacional anualmente, contratar un
personal calificado para la implementación del sistema, determinar y establecer una
política de seguridad y salud en el trabajo con sus respectivos objetivos por escrito y
condiciones de seguimiento periódico, y de este modo evitar que la empresa incurra en
problemáticas legales y jurídicas.
Finalmente, una vez definido el plan anual de trabajo se establecieron los respectivos
protocolos y anexos a los que deberá ceñirse el restaurante bar atendiendo a las
condiciones actuales que presenta en torno a la seguridad y salud en el trabajo sujetas
a los lineamientos de la Resolución 1111 de 2017 en la etapa de planeación a fin de
65
que se inicie un proceso ajustado a las necesidades reales y actividades que se llevan
a cabo diariamente en la empresa iniciando un proceso de compromiso y
responsabilidad social con sus colaboradores y la comunidad en general buscando
optimizar sus procesos y lograr completar el ciclo PHVA en su totalidad a un futuro
próximo, no muy largo para cumplir con la normatividad vigente y la seguridad de esta
empresa, y de sus trabajadores ; en la que estaba en un nivel crítico de cumplimiento.
66
AGRADECIMIENTOS
Primeramente, doy gracias a Dios por habernos permitido culminar esta etapa
profesional, a nuestras familias por el gran apoyo incondicional.
A la Magister en Salud Ocupacional Isabel Cristina Selada Aguirre, tutora de la tesis por
todas las orientaciones y asesorías que permitieron finalizar el presente trabajo, por ese
tiempo y aquellos conocimientos que fueron de gran ayuda.
A la universidad y al personal docente, que fueron parte fundamental para que esto
fuera posible, gracias por esos conocimientos otorgados y aquel acompañamiento para
nuestro proceso como especialistas en Seguridad y Salud en el Trabajo.
Carolina Potes Gíl

Mario Alberto Calderón Aya
Estefanía Muñoz Peña
67
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Libro 2 del Decreto 1072 de 2015, Decreto Único Reglamentario del Sector
Trabajo, sobre la transición para la implementación del Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST). Bogotá; Colombia; 2016.
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cual se modifica el artículo 2.2.4.6.37 del Decreto 1072 de 2015 Decreto Único
Reglamentario del Sector Trabajo, sobre la transición para la ' implementación
del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST). Bogotá;
Colombia; 2017.
49. Colombia. Ministerio de Trabajo y Seguridad Social. Decreto 1295 de 1994, junio
22. Por el cual se determina la organización y administración del Sistema
General de Riesgos Profesionales; otorgadas mediante el Decreto 1266 de 1994,
en ejercicio de las facultades extraordinarias conferidas por el numeral 11 del
artículo 139 de la Ley 100 de 1993. Diario Oficial No. 41.405 (junio 24 1994).
50. Colombia. Ministerio de Trabajo. Decreto 0472 de 2015, marzo 17. Por el cual se
reglamentan los criterios de graduación de las multas por infracción a las Normas
77
de Seguridad y Salud en el Trabajo y Riesgos Laborales, se señalan normas
para la aplicación de la orden de clausura del lugar de trabajo o cierre definitivo
de la empresa y paralización o prohibición inmediata de trabajos o tareas y se
dictan otras disposiciones. Diario Oficial No. 49.456 (marzo 17 2015).
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mayo 22. Por la cual se establecen algunas disposiciones sobre vivienda, higiene
y seguridad en los establecimientos de trabajo; Comité paritario de Salud
Ocupacional. Bogotá; El Ministerio; 1979.
53. Colombia. Ministerio de la protección social. Resolución 1401 de 2007, mayo 14.
Por la cual se reglamenta la investigación de incidentes y accidentes de trabajo.
Bogotá; El Ministerio; 2007.
54. Colombia. Ministerio de Trabajo, Resolución 1409 de 2012, julio 23. Por la cual
se establece el Reglamento de Seguridad para protección contra caídas en
trabajo en alturas, La presente resolución tiene por objeto establecer el
Reglamento de Seguridad para protección contra caídas en trabajo en alturas y
aplica a todos los empleadores, empresas, contratistas, subcontratistas y
trabajadores de todas las actividades económicas de los sectores formales e
informales de la economía, que desarrollen trabajo en alturas con peligro de
caídas. Diario oficial No. 48517 (julio 23 2012).
55. Colombia. Ministerio de Salud y Protección Social. Resolución 4502 2012,

diciembre 28. Por la cual se reglamenta el procedimiento, requisitos para el
78
otorgamiento y renovación de las licencias de salud ocupacional y se dictan otras
disposiciones. Bogotá; Colombia; 2012.
ANEXOS
Anexo A. Evaluación inicial de acuerdo a criterios de la Resolución 1111 de 2017

ESTÁNDARES MÍNIMOS SG-SST
TABLA DE VALORES Y CALIFICACIÓN
Nombre de la Entidad: Número de trabajadores directos: 2
Nit de la Entidad: Número de trabajadores contratistas: 7
Realizado por: Fecha de realización: 15 agosto 2018

PUNTAJE POSIBLE
CALIFICACION
PESO DE LA
CICL VALO NO APLICA
ESTÁNDAR ÌTEM DEL ESTÁNDAR PORCENTUA CUMPLE NO EMPRESA O
O R
L TOTALMENT CUMPL NO CONTRATANT
E E JUSTIFIC E
JUSTIFIC
A
A
I. PLANEAR
1.1.1. Responsable del

Sistema de Gestión de
0,5 0 0 0 0
Seguridad y Salud en el Trabajo
SG-SST
1.1.2 Responsabilidades en el
Recursos Sistema de Gestión de
0,5 0 0 0 0
financieros, Seguridad y Salud en el Trabajo
técnicos, – SG-SST
humanos y de 1.1.3 Asignación de recursos
otra índole para el Sistema de Gestión en
requeridos para 0,5 0 0 0 0
coordinar y – SG-SST 4 0,5
desarrollar el
Sistema de 1.1.4 Afiliación al Sistema
Gestión de la 0,5 0,5 0 0 0
General de Riesgos Laborales
Seguridad y la
RECURSOS (10%)
Salud en el 1.1.5 Pago de pensión

0,5 0 0 0 0
Trabajo (SG- trabajadores alto riesgo
SST) (4%) 1.1.6 Conformación COPASST
0,5 0 0 0 0
/ Vigía
1.1.7 Capacitación
0,5 0 0 0 0
COPASST / Vigía
1.1.8 Conformación Comité de
0,5 0 0 0 0
Convivencia
1.2.1 Programa Capacitación
2 0 0 0 0
promoción y prevención PYP
Capacitación 1.2.2 Capacitación, Inducción

en el Sistema de y Reinducción en Sistema de
Gestión de la Gestión de Seguridad y Salud en 2 2 0 0 0
el Trabajo SG-SST, actividades 6 2
Seguridad y la
Salud en el de Promoción y Prevención PyP
Trabajo (6%)
1.2.3 Responsables del
Sistema de Gestión de
2 0 0 0 0
SG-SST con curso (50 horas)
GESTIÓN INTEGRAL DEL
2.1.1 Política del Sistema de 15 0

Política de
Gestión de Seguridad y Salud en
Seguridad y
el Trabajo SG-SST firmada, 1 0 0 0 0
Salud en el
fechada y comunicada al
Trabajo (1%)
COPASST/Vigía
Objetivos del 2.2.1 Objetivos definidos, 1 0 0 0 0
Sistema de claros, medibles, cuantificables,
Gestión de la con metas, documentados,
Seguridad y la revisados del SG-SST
Salud en el
Trabajo SG-SST
(1%)
79
Evaluación
2.3.1 Evaluación e
inicial del SG- 1 0 0 0 0
identificación de prioridades
SST (1%)
2.4.1 Plan que identifica
Plan Anual de objetivos, metas,
2 0 0 0 0
Trabajo (2%) responsabilidad, recursos con
cronograma y firmado
Conservación 2.5.1 Archivo o retención
de la documental del Sistema de
2 0 0 0 0
documentación Gestión en Seguridad y Salud en
(2%) el Trabajo SG-SST
Rendición de 2.6.1 Rendición sobre el
1 0 0 0 0
cuentas (1%) desempeño
Normatividad
nacional vigente
y aplicable en
materia de 2.7.1 Matriz legal 2 0 0 0 0
seguridad y
salud en el
SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y LA SALUD EN EL TRABAJO (15%)
trabajo (2%)
2.8.1 Mecanismos de
comunicación, auto reporte en
Comunicación
Sistema de Gestión de 1 0 0 0 0
(1%)
SG-SST
2.9.1 Identificación,
evaluación, para adquisición de
Adquisiciones
productos y servicios en Sistema 1 0 0 0 0
(1%)
de Gestión de Seguridad y Salud
en el Trabajo SG-SST
Contratación 2.10.1 Evaluación y selección
2 0 0 0 0
(2%) de proveedores y contratistas
2.11.1 Evaluación del impacto
de cambios internos y externos
Gestión del
en el Sistema de Gestión de 1 0 0 0 0
cambio (1%)
SG-SST
3.1.1 Evaluación Médica
1 0 0 0 0
Ocupacional
3.1.2 Actividades de
Promoción y Prevención en 1 0 0 0 0
Salud
3.1.3 Información al médico de
1 0 0 0 0
los perfiles de cargo
3.1.4 Realización de los
exámenes médicos
1 0 0 0 0
ocupacionales: pre ingreso,
periódicos
3.1.5 Custodia de Historias
1 0 0 0 0
Condiciones Clínicas
de salud en el 3.1.6 Restricciones y 9 0
trabajo (9%) recomendaciones médico 1 0 0 0 0
laborales
3.1.7 Estilos de vida y
entornos saludables (controles
1 0 0 0 0
GESTIÓN DE LA SALUD (20%)
tabaquismo, alcoholismo,
farmacodependencia y otros)
3.1.8 Agua potable, servicios
sanitarios y disposición de 1 0 0 0 0
II. HACER
basuras
3.1.9 Eliminación adecuada de
residuos sólidos, líquidos o 1 0 0 0 0
gaseosos
3.2.1 Reporte de los
accidentes de trabajo y
Registro, enfermedad laboral a la ARL, 2 0 0 0 0
reporte e EPS y Dirección Territorial del
investigación de Ministerio de Trabajo
las
3.2.2 Investigación de
enfermedades 5 0
Accidentes, Incidentes y 2 0 0 0 0
laborales, los
Enfermedad Laboral
incidentes y
accidentes del 3.2.3 Registro y análisis
trabajo (5%) estadístico de Incidentes,
1 0 0 0 0
Accidentes de Trabajo y
Enfermedad Laboral
3.3.1 Medición de la severidad
de los Accidentes de Trabajo y 1 0 0 0 0
Mecanismos Enfermedad Laboral
de vigilancia de
3.3.2 Medición de la frecuencia
las condiciones
de los Incidentes, Accidentes de 1 6 0 0 0 0 0
de salud de los
Trabajo y Enfermedad Laboral
trabajadores
(6%) 3.3.3 Medición de la
mortalidad de Accidentes de 1 0 0 0 0
80
3.3.4 Medición de la
prevalencia de incidentes,
1 0 0 0 0
Accidentes de Trabajo y
Enfermedad Laboral
3.3.5 Medición de la incidencia
de Incidentes, Accidentes de 1 0 0 0 0
3.3.6 Medición del ausentismo
por incidentes, Accidentes de 1 0 0 0 0
4.1.1 Metodología para la
identificación, evaluación y 4 0 0 0 0
valoración de peligros
4.1.2 Identificación de peligros
con participación de todos los 4 0 0 0 0
Identificación
niveles de la empresa
de peligros,
evaluación y 4.1.3 Identificación y 15 0
valoración de priorización de la naturaleza de
GESTIÓN DE PELIGROS Y RIESGOS (30%)
riesgos (15%) 3 0 0 0 0
los peligros (Metodología
adicional, cancerígenos y otros)
4.1.4 Realización mediciones
ambientales, químicos, físicos y 4 0 0 0 0
biológicos
4.2.1 Se implementan las
medidas de prevención y control 2,5 0 0 0 0
de peligros
4.2.2 Se verifica aplicación de
las medidas de prevención y 2,5 0 0 0 0
control
Medidas de
4.2.3 Hay procedimientos,
prevención y 2,5 0 0 0 0
instructivos, fichas, protocolos
control para
15 0
intervenir los 4.2.4 Inspección con el
peligros/riesgos 2,5 0 0 0 0
COPASST o Vigía
(15%) 4.2.5 Mantenimiento periódico
de instalaciones, equipos, 2,5 0 0 0 0
máquinas, herramientas
4.2.6 Entrega de Elementos de
Protección Persona EPP, se
2,5 0 0 0 0
verifica con contratistas y
subcontratistas
VERIFICACIÓN DEL SG-SST (5%)(10%)GESTION DE AMENAZAS
5.1.1 Se cuenta con el Plan de

Prevención y Preparación ante 5 0 0 0 0
emergencias
Plan de
prevención,
preparación y
10 0
respuesta ante
emergencias 5.1.2 Brigada de prevención
5 0 0 0 0
(10%) conformada, capacitada y dotada
6.1.1 Indicadores estructura,

1,25 0 0 0 0
proceso y resultado
6.1.2 Las empresa adelanta
auditoría por lo menos una vez al 1,25 0 0 0 0
III. VERIFICAR
año
Gestión y 6.1.3 Revisión anual por la alta
resultados del dirección, resultados y alcance 1,25 5 0 0 0 0 0
SG-SST (5%) de la auditoría
6.1.4 Planificar auditoría con el

1,25 0 0 0 0
COPASST
7.1.1 Definir acciones de

Promoción y Prevención con
base en resultados del Sistema 2,5 0 0 0 0
de Gestión de Seguridad y Salud
en el Trabajo SG-SST
MEJORAMIENTO (10%)
7.1.2 Toma de medidas

Acciones correctivas, preventivas y de 2,5 0 0 0 0
IV. ACTUAR
preventivas y mejora
correctivas con
10 0
base en los 7.1.3 Ejecución de acciones
resultados del preventivas, correctivas y de
SG-SST (10%) mejora de la investigación de 2,5 0 0 0 0
incidentes, accidentes de trabajo
y enfermedad laboral
7.1.4 Implementar medidas y

acciones correctivas de 2,5 0 0 0 0
autoridades y de ARL
81
TOTALES 100 2,5
Cuando se cumple con el ítem del estándar la calificación será la máxima del respectivo ítem, de lo contrario su calificación será igual a cero (0).
Si el estándar No Aplica, se deberá justificar la situación y se calificará con el porcentaje máximo del ítem indicado para cada estándar. En caso de no justificarse, la
calificación el estándar será igual a cero (0)
El presente formulario es documento público, no se debe consignar hecho o manifestaciones falsas y está sujeto a las sanciones establecidas en los artículos 288 y 294 de la
Ley 599 de 2000 (Código Penal Colombiano)
Fuente: información del SG-SST en la empresa de estudio
82
Anexo B. Plan de trabajo anual del restaurante bar

MES
CRONOGRAMA
ETAP
A Nov May Ago
Dic. Ene. Feb. Mar. Abr. Jun. Jul. Sep. Oct.
RESPONSABLE . . .
OBJETIVOS META ACTIVIDADES (PHVA)
S 201 201 201 201 201 201 201 201 201 201 201
2019
8 8 9 9 9 9 9 9 9 9 9
PLANEAR
Responsable SG
Actualización de la autoevaluación SST
Cumplir con de cumplimiento del SGSST y Vigía
Establecer plan anual de la definir plan de acción Ocupacional
trabajando partiendo de normatividad Gerente x x
elementos esenciales y vigente en Revisar y Actualizar la política de Responsable SG
básicos del SG SST cuanto a SG- seguridad y salud en el trabajo SST y ARL X x
SST Actualizar la matriz de
Responsable SG
identificación de peligros,
SST
evaluación y valoración de riesgos X x
Actualización
Mantener disponibles y y
debidamente actualizados los conservación
documentos y registros de la Actualización y seguimiento del Responsable del
requeridos para la información Normograma con los requisitos SG SST
implementación, seguimiento documentada legales aplicables a SGSST y su Abogado
y mejora del SGSST y si del SGSST seguimiento contratista
conservación, conforme con conforme con
lo exigido por la Norma la
normatividad X x
Revisar y de Identificar necesidades de
Definir y desarrollar un plan
ser necesario capacitación, Inducción y Gestión Humano
de capacitación de acuerdo
actualizar las entrenamiento en SGSST con el Profesional SG
con las necesidades de
actividades fin de realizar el Plan Institucional SST
conocimiento y práctica en
de de Capacitaciones de la compañía X x x
seguridad y salud en el
introducción,
trabajo de funcionarios y/o
capacitación
contratistas, así como
y
adoptar y mantener
entrenamient
disposiciones para que estos
o teniendo en Gestión Humano
los cumplan en todos los Ejecutar y realizar seguimiento al
cuenta los Profesional SG
aspectos de la ejecución de Plan de capacitación en SGSST
resultados SST
sus deberes u obligaciones,
obtenidos de
con el fin de prevenir
los
accidentes de trabajo y
programas
enfermedades laborales.
disponibles x X X
Implementar mecanismos Comunicació Comunicar o difundir el Profesional SG x x x
eficaces para la difusión, n y desempeño del SG SST SST
Comunicación, Participación
83
Difundir los programas de SG
SST, resoluciones, inducciones,
sensibilización y rendición de rendiciones, novedades, entre
cuentas del cumplimiento y otras, por medio de los diferentes
Gestión del Profesional SG
avances de los objetivos, medios de comunicación interna
cambio SST
programas, y lineamientos del (Correo electrónico, página web,
SGSST sonido interno, carteleras, etc.),
para garantizar una mayor
participación. x x
Realizar el Realizar el reporte e investigación Responsable SG
Control de investigación de debido de incidentes, accidentes y SST.
incidentes, accidentes y reporte de los enfermedades laborales, para su Vigía
enfermedades laborales accidentes e respectivo análisis estadístico Ocupacional
incidentes X X X X X
laborales Profesional SG
ocasionados Llevar a cabo Exámenes de
SST, Médico
en la Ingreso, Retiro y Periódicos,
Cumplimiento de Programa Especialista en
empresa según requisitos vigentes
de Promoción y Prevención Salud x x x x x x x x
de la salud utilizando el Desarrollar las actividades de Profesional SG
formato promoción y prevención en la SST- Vigía
propuesto Salud Ocupacional x x x
Aplicar acciones de medidas de Directores
Realizar la prevención y control para Regionales,
Adoptar y aplicar medidas matriz de intervenir los diferentes riesgos Profesional SG
efectivas para la riegos según Acciones complementarias: SST,
identificación, prevención, la
HACER
Equipos de Protección Personal Funcionarios x x x

evaluación, valoración y normatividad
control de los peligros y Brigadistas,
vigente o
riesgos Directores
utilizando la Plan de inspecciones sistemáticas
Regionales, Vigía
metodología (listas de chequeo).
Ocupacional,
de la matriz
Funcionarios X x
Poner en funcionamiento el
procedimiento del Plan de Responsable de
emergencias y brigada de SG SST
emergencias x x x x
Desarrollar las actividades de Profesional SG
Cumplir al
Cumplir con las disposiciones Inducción y reinducción a nuevos SST, Gestión
100 %
legales con respecto a Plan funcionarios sobre SST humana X
normatividad
de emergencias Profesional SG
vigente
Ejecutar el cronograma de SST, Vigía
simulacros a nivel Ocupacional,
corporativo, informes y Brigadistas y
plan de mejoramiento todos los
funcionarios x x
Seguimiento Seguimiento a Evaluaciones Profesional SG
VERIFICAR
Realizar seguimiento de a las medidas Médicas Ocupacionales(Análisis a SST

mecanismos y evaluaciones de exámenes periódicos realizados Médico
de cumplimiento del SG SST prevención y por la Entidad ) Especialista x X
control Seguimiento y análisis a las Profesional x X
84
Estadísticas de ausentismo e
incapacidades, investigaciones de Gestión Humano:
incidentes, accidentes y Fisioterapeuta
enfermedades del trabajo
Seguimiento
Realizar el Reporte de Indicadores
a las medidas Profesional SG
(Estructura, proceso y resultado),
de SST,
para verificar el cumplimiento del
prevención y Fisioterapeuta
SG SST
control X
Llevar a cabo auditoría Interna en
Profesional SG
Gestión de el marco de la programación de
SST
resultados del auditorías del SG para la vigencia X
SGSST Revisión por parte de la alta
(Verificación dirección o gerencia del informe Profesional SG
del SGSST) entregado por el Responsable del SST
SG SST X
Mejorar la eficacia y Aglomeración de información de
Cumplir con
ACTUAR
efectividad del SGSST y el las actividades preventivas y Profesional SG

el Plan anual
cumplimiento de sus objetivos correctivas para mejoramiento SST, SG
aprobado
y metas continuo. X
Fuente: actividades y acciones a desarrollar para el cumplimiento del plan de trabajo establecido por los autores
85
Anexo C. Documentos y anexos del PLANEAR SG-SST entregados a la empresa:
Anexo 1. Recursos financieros, técnicos y humanos
VERSIÓN: 001
SISTEMA DE GESTIÓN DE LA
SEGURIDAD Y SALUD EN EL FECHA: MARZO-2019
TRABAJO (SG-SST)
RFTH-001-2019 RECURSOS FINANCIEROS, TÉCNICOS Y HUMANOS

SG-SST
Recursos Financieros
La asignación de recursos debe ser realizada por la gerencia de la empresa normalmente

el representante legal de la empresa, es la persona que puede disponer de todos los
recursos de la organización.
Los recursos financieros están representados en dinero, es importante determinar el uso

que se le dará a estos recursos y mencionar los aspectos de la seguridad y la salud en el
trabajo que no están incluidos. Los pagos de salarios y ARL no están incluidos en este
presupuesto, también se aclara que el presupuesto incluye los impuestos.
Los recursos tecnológicos son las herramientas electrónicas o de otra índole que están a
disposición de quienes tienen responsabilidades en el SG-SST, se suele incluir los
elementos de emergencia existentes, los equipos de oficina y las comunicaciones. Se
debe tener a su disposición un computador de escritorio y todos los elementos de oficina
necesarios.
Los recursos físicos están representados en los espacios en los cuales se puede reunir el
personal para ejecutar las actividades del plan de trabajo.
Los recursos humanos son todas las personas de la organización y personal externo, que
participarán en las actividades del SG-SST. La empresa debe contar con un consultor
externo y un asesor de la Administradora de Riesgos Laborales (ARL).
Los recursos serán gestionados por el administrador del Sistema de Gestión de Seguridad
y Salud en el Trabajo (vigía) y deberán incluir como mínimo:
 Pago de servicios profesionales de asesoría y capacitación en seguridad y salud

en el trabajo
 Compra y/o mantenimiento de equipos de emergencia
 Implementación de medidas de intervención para riesgos prioritarios
 Exámenes médicos ocupacionales
 Adquisición de elementos de protección personal
 Gastos de transporte y papelería
Calle 51 # 28-04 Esquina, Bosques de Morelia | Tel: 2857321 - Celular 315-4266095

Email: dipamo23@gmail.com | Palmira – Valle del Cauca
86
VERSIÓN: 001
TRABAJO (SG-SST)
RFTH-001-2019 RECURSOS FINANCIEROS, TÉCNICOS Y HUMANOS SG-SST
Al momento de finalizar el periodo, el administrador del SG-SST rendirá cuentas a la

gerencia sobre el uso de los recursos asignados.
El pago de salarios, aportes a la Administradora de Riesgos Laborales ARL y mantenimiento

de vehículos no forma parte de este presupuesto.
Recursos Humanos
El Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo será administrado por el gerente

de la empresa, quien dedicará el tiempo requerido para coordinar las actividades necesarias
para la implementación del SG-SST.
El administrador del SG-SST contará con el apoyo de:
 VIGIA
 Brigadas de emergencia consultor externo.
 Consultor externo contratado para el diseño e implementación del SG-SST
 Asesoría de la ARL
La empresa destinará las horas del personal que sean necesarias para participar en las
actividades del SG-SST como son:
 Participación en simulacro de evaluación

 Asistencia a capacitaciones y actividades de seguridad y salud en el trabajo
 Asistencia a exámenes médicos ocupacionales
Cada uno de los miembros principales y suplentes del comité de convivencia, la brigada de
emergencias y el VIGIA podrá disponer de las horas laborales que sean requeridas para la
ejecución de sus funciones de acuerdo con la normatividad vigente en Colombia.

87
SISTEMA DE GESTIÓN DE LA VERSIÓN: 001
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
(SG-SST) FECHA: MARZO-2019
RFTH-001-2019 RECURSOS FINANCIEROS, TÉCNICOS Y HUMANOS SG-SST
Recursos Técnicos
Para la ejecución de las actividades de seguridad y salud en el trabajo, la empresa deberá contar con
los siguientes recursos técnicos:
Computador de escritorio para el Vigía
Impresora multiuso para copiado, impresión y escáner de archivos
Acceso a Internet
Sistema de almacenamiento en la nube para copias de seguridad de la información
Equipos de comunicación fija y celular
Botiquín tipo A
Extintores
Una tabla de movilización espinal
Circuito cerrado de televisión
Sistema de alarma
Sensores de humo
Muebles y enseres
Elementos primarios de oficina
Recursos Físicos
La empresa cuenta con un espacio para reuniones y capacitación: Oficina de gerencia con capacidad
para 6 personas, cuenta con un televisor para proyección.

88
Anexo 2. Procedimiento comunicaciones internas y externas
VERSIÓN: 001
SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD
Y SALUD EN EL TRABAJO (SG-SST) FECHA: MARZO-2019
RFTH-001-2019 PROCEDIMIENTO COMUNICACIONES INTERNAS Y EXTERNAS

1. OBJETIVO:
Establecer los criterios y las responsabilidades para asegurar la correcta comunicación interna, así como
regular y asegurar la comunicación externa entre sí, y demás partes interesadas (Comunidad, Clientes,
Proveedores, Contratistas, Visitantes, Vigía).
2. ALCANCE:
Este procedimiento aplica a todas las áreas y centros de trabajo de WINGS&BEER, y demás partes
interesadas.
3. RESPONABLES:
La Gerencia es la responsable del suministro de los recursos humanos, tecnológicos y financieros para
ejecutar los parámetros establecidos en este procedimiento. La alta dirección son los encargados de
divulgarlo y verificar su cumplimiento. Será obligación de todos los trabajadores o cualquier persona que
tenga vinculo o que desarrolle actividades en nombre de WINGS&BEER, el aplicar las pautas
determinadas en el presente documento.
4. DEFINICIONES:
- Actas: Herramienta de comunicación en las que se plasma la participación, discusión, conclusión
y compromiso de todo tipo de reuniones o convocatorias que se realicen en la Empresa.
- Buzón PQRS: Receptáculo instalado en la Entidad en donde se depositan todas las preguntas,
quejas, reclamos y sugerencias de los empleados, proveedores y clientes.
- Certificados: Comunicación solicitada por empleados o contratistas para demostrar ingreso
promedio o tiempo de relaciones comerciales.
- Comunicación: La comunicación se define como un proceso en el que intervienen un emisor y un
receptor, en un ambiente determinado (físico o virtual) a través del cual se logra la transmisión e
intercambio de ideas e información, comprensible entre las partes.
- Comunicación Externa: Se define como el conjunto de mensajes emitidos por cualquier
organización hacia sus diferentes públicos externos, encaminados a mantener o mejorar sus
relaciones con ellos, a proyectar una imagen favorable o promover sus productos y servicios.
- Comunicación Interna: Requisito de la norma en que la dirección debe asegurarse de que se
establecen los procesos de comunicación apropiados dentro de la organización y de que la
comunicación se efectúa considerando la eficacia del sistema de gestión integrado.
- Comunicación Directa: La comunicación directa es el modo de comunicación humana, que se da
mediante una lengua natural (ya sea oral o signada). En la comunicación directa la producción del
mensaje por parte del emisor y la compresión del mismo por parte del receptor son simultáneas y
se produce mediante la relación interpersonal.
- Correo Electrónico: Sistema que permite el intercambio de mensajes entre distintos ordenadores
interconectados a través de una red, especialmente Internet.

89
VERSIÓN: 001
- Llamados de Atención: Es una instancia de aprendizaje o atención con proyección de mejorar.

- Memorandos: Herramientas de comunicación que la gerencia utiliza para llamados de atención o
disposiciones sobre el recurso humano.
- Red Telefónica: Conjunto de elementos constituido por todos los medios de transmisión y
conmutación necesarios que permite enlazar a voluntad dos equipos terminales mediante un
circuito físico que se establece específicamente para la comunicación.
5. DESCRIPCION DE ACTIVIDADES
Los canales de comunicación interna constituyen la base vital para establecer relaciones entre
todas las áreas, y centros de trabajo de empresa, a nivel nacional; es de suma importancia
convertir este método comunicativo en la fuerza ineludible para el desarrollo laboral sostenible
de la estructura empresarial. Es conveniente instaurar y controlar cada uno de los medios
empleados para que la comunicación interna fluya de una manera veraz y eficaz
constituyéndose en la forma verídica de captar información necesaria para el crecimiento de la
Empresa.
5.1. FLUJO DE COMUNICACIÓN INTERNA EMPRESA
Proceso de comunicación: La comunicación puede ser Interna o Externa a través de los distintos niveles de
la empresa. Dentro de la interna tenemos 2 tipos, descendente y ascendente.
La comunicación interna multidireccional garantiza que el personal contratado por WINGS&BEER conozca
las directrices del SG-SST, los riesgos a los que se encuentran expuestos, así como sus objetivos y a la
mejora continua. También sirve como medio de recepción de sugerencias e información para la revisión de
los procedimientos y programas.

90
CONTROL DEL DOCUMENTO
FECHA DE
VERSION DESCRIPCION ELABORÓ REVISÓ APROBÓ
APROBACION
91
VERSIÓN: 001
5.2. FLUJO DE COMUNICACIÓN EXTERNA (PARTES INTERESADAS: CLIENTES,

COMUNIDAD, PROVEEDORES, VISITANTES, CONTRATISTAS, FAMILIA DE LOS
TRABAJADORES).
5.3. MEDIOS DE COMUNICACIÓN
WINGS&BEER, establece las formas o medios de comunicación satisfactoria con todas las áreas de la
empresa, la cual hace posible divulgar nuestra gestión interna (Políticas, Lineamientos, estrategias,
procedimientos, formatos, sanciones, circulares, llamados de atención y comunicados) a todos los
empleados y recibir llamados de mejora continua para la empresa.
- Correo Electrónico (Email) Pagina Web

- Red telefónica
- Memorandos
- Carteleras informativas
- Llamados de atención verbal y escrita
- Folletos y cartas
- Buzón PQRS (preguntas, quejas, reclamos y sugerencias)
- Comunicación Directa
- Informe escrito
- Reuniones
6. DOCUMENTOS SOPORTE
Matriz de comunicaciones internas y externas
CONTROL DEL DOCUMENTO
FECHA DE
VERSION DESCRIPCION ELABORÓ REVISÓ APROBÓ
APROBACION

92
Anexo 3. Política del SG-SST
VERSIÓN: 001
TRABAJO (SG-SST)
RFTH-001-2019 POLÍTICA SG-SST
POLÍTICA SG-SST
W&B es una empresa Palmireña, del sector comidas, especializado en comidas rápidas tipo
americano. La empresa busca reconocer la importancia de su esencia más importante el
recurso humano, estableciendo dentro de sus prioridades.
El suministro de comidas y bebidas destinadas al consumo humano, mediante la

preparación de alimentos inocuos e innovadores, satisfaciendo las necesidades de los
consumidores, partiendo de materias primas seleccionadas, aplicando procesos bajo los
más altos estándares de higiene e inocuidad y la implementación y mejoramiento continuo
de un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, con un compromiso de
autocuidado apoyado a nivel gerencial, con la firme intención de velar por el completo
bienestar físico mental y social de los trabajadores a través de la mejora continua y la
oportuna identificación, evaluación riesgos y control de peligros.
Estimulando y fomentando el crecimiento seguro de la empresa de la mano de los otros

sistemas integrados de gestión.
______________________________________
Firma del representante legal de la empresa
Documento de identidad:
Teléfono de contacto:
Para constancia se forma el día __ del mes de _________del año 2019

93
SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO (SG-SST) FECHA: MARZO-
2019
RFTH-001-2019 POLÍTICA SG-SST
Acta de la divulgación de la Política del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el

trabajo.
El día __ del mes de ________ del año 2019, en las instalaciones de la empresa Wings &
Beer del municipio de Palmira se realizó una reunión en la cual tuvieron participaron la
gerencia, trabajadores, y todo personal vinculado con la empresa. En esta reunión se hizo
la divulgación oficial de la Política de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Para constancia de lo anterior se recogen las formas de los asistentes a la reunión

Acta de divulgación de la Política del SG-SST de Wings & Beer
NUMERO DE
NOMBRE
DOCUMENTO DE FIRMA
COMPLETO
IDENTIDAD

94
Anexo 4. Misión y visión
MISION
Somos un Restaurante Bar que tiene como misión brindar el mejor servicio en
comida tipo americana con un menú compuesto de gran variedad de exquisitos
platos de la más alta calidad, con un excelente servicio, con un ambiente
agradable se unen para brindar a nuestros clientes una experiencia única e
inolvidable, donde podrá compartir en familia y amigos; generando seguidores lo
cual contribuye al bienestar de nuestra empresa y sus colaboradores.
VISION
Nuestra visión es ser líder en el mercado local y ser reconocido como el mejor
restaurante bar de comida tipo americana de la ciudad de Palmira,
proyectándonos a nivel regional, por nuestro ambiente único y entretenido, con
productos de alta calidad y la buena atención a nuestros clientes, logrando
distinción como empresa productiva, rentable, competitiva, en constante
disposición para brindar el mejor servicio, con colaboradores comprometidos y
satisfechos con su trabajo.

95
Anexo 5. Procedimiento de control de documentos

TRABAJO (SG-SST) FECHA: MARZO-2019
RFTH-001-2019 PROCEDIMIENTO DE CONTROL DE DOCUMENTOS

PROCEDIMIENTO DE CONTROL DE DOCUMENTOS
WINGS &BEER
1. PROPÓSITO
Establecer los parámetros generales para la elaboración de documentos, su

codificación, emisión, revisión, aprobación, modificación, actualización, control de
cambios, distribución, eliminación, manejo e identificación de documentos
obsoletos, en el marco del Sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo,
con el fin de facilitar su presentación, utilización y disposición final.
2. ALCANCE
El procedimiento aplica para todos los procesos, subprocesos y/o actividades que han
adoptado el Sistema de Gestión de seguridad y salud en el trabajo, en la empresa
WINGS&BEER
3. RESPONSABLES
Representante Legal de WINGS&BEER
4. DESARROLLO CONTENIDO
4.1 CONDICIONES GENERALES
Para el adecuado manejo y control de los documentos y registros Institucionales se tendrán

en cuenta las siguientes consideraciones:
 Quien elabora un documento, no podrá revisar y/o aprobar el documento.
 Para las solicitudes de aprobación de documentos por elaboración, modificación o

eliminación, tener en cuenta la simplificación (eliminación de actividades que no agregan
valor) y las oportunidades de mejora, para el proceso y/o subproceso al que este asociado
el documento debe ser realizado por el Vigía de WINGS&BEER
4.2 CONTROL DE DOCUMENTOS
A continuación, se detalla las actividades que describen el procedimiento para la

elaboración y control de documentos.
4.2.1 Elaboración de documentos La estructura general del documento está compuesta por:
Los requisitos para la identificación y elaboración de los diferentes documentos se
determinan en este Instructivo

96
4.2.1.1 Encabezado Los documentos se identifican con un encabezamiento que contiene,

los siguientes elementos:
 Logo Institucional.
 Nombre del Sistema de Gestión.
 Nombre del documento.
 Código del documento.
 Fecha de aprobación del documento.
 Versión del documento.
Descripción grafica de los elementos

97

En el encabezado no debe incluirse ningún elemento diferente al formulado.
Se aplicará a los siguientes documentos:
- Manuales.
- Políticas.
- Procedimientos.
- Programas
- Formatos.
- Matriz
- Reglamentos
- Actas
- Afiches
- Herramientas
Las versiones se identifican numéricamente y se inician con 00; en la medida en que se

generen cambios o modificaciones sustanciales, se asignará el número consecutivo que
describe la versión a que corresponde el nuevo documento.
4.2.1.2 Codificación La codificación de los documentos del SGSST- realiza de manera

alfanumérica y manualmente de la siguiente forma:
PARÁMETROS DEL CAMPO DE CÓDIGO El líder del proceso y/o subproceso realiza la
codificación de los documentos, la cual es verificada por la Gerencia en la revisión en
forma.
- Primer campo XXX (alfabético) Corresponde al nombre del proceso y/o

subproceso que generó el documento. Para efectos de la asignación del código
alfabético se construye, así:
- Si el nombre del proceso y/o subproceso es una palabra: se construye con las 3
primeras letras XXX

98

- Si el nombre del proceso y/o subproceso es de dos palabras: se construye con las
2 primeras letras de la primera palabra y con la primera de la segunda.
- Si el nombre del proceso y/o subproceso es de más de dos palabras: se construye

con la primera letra de cada palabra, siendo el máximo 3 letras.
- En caso de presentarse coincidencias en la construcción del código, se dejará a

criterio de la Gerencia la definición
- Segundo campo: los tres números siguientes corresponden al consecutivo del

documento, teniendo en cuenta los generados en cada tipo.
- Tercer campo: Año de realización o de la última actualización del

documento
NOMBRE DEL PROCESO CODIGO
Política del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el trabajo POL-001-2019
Mapa de Procesos MAP 001-2019
Caracterización de Procesos CAP 001-2019
Acta de Nombramiento ACN-001-2019
Reglamento Interno de Trabajo RIT-001-2019
Acta de Designación del Vigía ADV-001-2019
Prepuesto PRE-001-2019
Matriz de Comunicación MAC-001-2019
Formato de Inducción del Sistema de Gestión de Seguridad y FIS-001-2019

Salud en el trabajo
Programa de Capacitación y Entrenamiento PCE-001-2019
Inducción del Seguridad y Salud en el Trabajo ISS-001-2019
Procedimiento de Control de documentos PCD-001-2019
Listado Maestro de Documentos y Registro LMD-001-2019
Procedimiento de Revisión y Actualización Legal de Seguridad y PAR-001-2019

Salud en el Trabajo
Matriz Legal MAL-001-2019
Procedimiento para la Identificación de Peligros y Evaluación de PIP-001-2019

Riesgos
Matriz de Identificación de Peligros y Control de Riesgos MIC-001-2019
Formato de Reporte de Condiciones Substándar FRC-001-2019
Plan de Trabajo Anual PTA-001-2019
99

4.2.1.3 Contenido La redacción de los documentos debe ser claro, conciso y coherente
para la fácil comprensión, la utilización de diagramas de flujo o imágenes es de carácter
flexible preservando los criterios enunciados.
Contenido de los documentos:
- Alcance: establece la influencia de modo, tiempo, lugar y población objeto del

documento y de su contenido.
- Anexos: documentos complementarios que son soporte del contenido del

documento. Los anexos no se controlan.
- Condiciones Generales: agrupan los requisitos generales, del manejo operativo

para la ejecución del contenido del documento.
- Descripciones: características propias del documento, tales como:
- Definiciones: palabras, siglas o conceptos utilizados en el documento, para tener

claridad y unicidad en el criterio
- Desarrollo del Contenido: establece la información necesaria a documentar y se

amplia de acuerdo a cada tipo de documento. SGSST
Sistema PROCEDIMIENTO CONTROL DE DOCUMENTOS Y REGISTROS
Inicialmente se realiza la revisión de fondo por el Vigía y es el quien remite vía correo
electrónico el documento con los ajustes o visto bueno a la Gerencia de WINGS&BEER
para la revisión de forma. Una vez revisado por la Gerencia, desde ese proceso se remitirá
vía correo electrónico con la aprobación.
Cuando la aprobación se genera desde el aplicativo de administración del SGSST se

actualiza automáticamente el Listado Maestro.
4.2.1.4 Seguimiento y Control de Cambios Los documentos se revisan periódicamente y

actualizan según las necesidades con el fin de asegurar que continúen siendo aplicables o
deban ser modificados. El control de los documentos se encuentran bajo la responsabilidad
del Vigía, se debe asegurar su aplicación e informar de los que estén obsoletos, fuera de
uso o vigencia. El cuadro de control de cambios se registra al final del documento en una
hoja exclusiva, en el cual se identifican los siguientes elementos:

100
VERSIÓN: 001
SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN
EL TRABAJO (SG-SST) FECHA: MARZO-
2019
ACTIVIDAD DESCRIPCION RESPONSABLE
Identificar los registros Aplica para

que pertenecen al proceso
todo el
y/o subproceso y notificar Todos los
personal PRC- 001- 2019
Representante Legal para procesos
que se ingrese en el líder de
formato listado maestro de procesos
registros.
Determine el lugar de
almacenamiento de Aplica para
acuerdo al Instructivo todo el
Todos los
Organización de Archivos personal PRC- 001- 2019
para su adecuada procesos
líder de
disposición y procesos
conservación.
Consulte en la oficina de
Gerencia el nivel y los
Aplica para
cargos de acceso a los
todo el
registros. Todos los
El personal no autorizado personal PRC- 001- 2019
procesos
realizará las consultas de líder de
los registros a través del procesos
personal facultado.

101
VERSIÓN: 001
2019
Continuación.
ACTIVIDAD DESCRIPCION RESPONSABLE
Establecer en el Listado
Maestro de Registros el tiempo
de retención de los registros, de
acuerdo a los requerimientos
internos o legales externos.
Determinar la disposición a
aplicar a cada registro una vez Aplica para todo
haya culminado el periodo de Todos los PRC- 001-
el personal líder
retención del archivo. procesos 2019
de procesos
Actualizar el Listado Maestro de

Registros cuando se requiera.
Los Líderes de Proceso y/o
Subproceso.
El Vigía debera realizar la

Aplica para todo
socialización y/o Todos los PRC- 001-
el personal líder
retroalimentación con los procesos 2019
de procesos
usuarios internos.

102
VERSIÓN: 001
2019
5. DEFINICIONES APROBACIÓN: actividad emprendida para certificar la conveniencia y la adecuación del

documento previamente revisado.
ARCHIVO DE GESTIÓN: conjunto de documentos, sea cual fuere su fecha, su forma y soporte material que se
encuentran en uso, acumulados en un proceso natural en el desarrollo de las actividades de la empresa
WINGS&BEER
ARCHIVO CENTRAL: lugar donde se agrupan los documentos transferidos de los distintos archivos de gestión
de la Institución, una vez finalizado su trámite, pero siguen siendo objeto de consulta por las oficinas y los
particulares en general.
CARACTERIZACIÓN DE PROCESOS Y/O SUBPROCESOS: documento que describe las características

generales del proceso y/o subproceso.
DISPOSICIÓN: destino o fin que se le da a un registro, una vez terminado el tiempo de retención en un archivo.
DIFUSIÓN: utilización de cualquier medio de comunicación para dar a conocer información.
DOCUMENTO: datos que poseen significado y su medio de soporte. El tipo de soporte puede ser papel, disco
magnético, óptico o electrónico, fotografía o muestra patrón o una combinación de éstos.
DOCUMENTO EXTERNO: son aquellos documentos relevantes que son necesarios para el funcionamiento
eficaz de la Institución y son generados por entidades diferentes a esta (Leyes, decretos, Normativas
Gubernamentales, entre otros).
DOCUMENTO INTERNO: son aquellos documentos relevantes que definen los servicios que presta la
institución, son necesarios para su funcionamiento y se generan al interior de la institución, pueden modificarse
Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo
DOCUMENTO OBSOLETO: es aquel documento que derivado de un cambio o de su eliminación, pierde su

vigencia.
DOCUMENTO DE REFERENCIA: son aquellos que sirven como base, soporte o guardan relación directa con
un proceso y/o subproceso o procedimiento. Ejemplo:
- Decreto 1443 del 2014
- Decreto 1072 del 2015
FICHA: documento que define características y/o controles específicos para algunas actividades, seguimiento a
indicadores y equipos.
IDENTIFICACIÓN: es todo aquello nombre y código que se le asigna a cada documento que lo diferencia de
cualquier otro.
INSTRUCTIVO: documento que brinda una secuencia clara de indicaciones que tienen como finalidad
desarrollar una actividad para llegar a una meta o a un objetivo.
LISTADO MAESTRO DE DOCUMENTOS Y REGISTROS: formato donde cada proceso y/o subproceso registra
los documentos internos y externos para controlar sus versiones, almacenamiento, protección, recuperación,
retención y disposición final.
103
VERSIÓN: 001
2019
MANUAL: documento guía que transmite de forma explícita, sencilla, ordenada y sistemática la información de
una organización, sobre objetivos, políticas, atribuciones y procedimientos; se indican las actividades y la forma
en que estas deberán ser realizadas por los miembros de la organización, teniendo como referente los
propósitos de la Institución.
PROCESO Y/O SUBPROCESO: conjunto de actividades relacionadas entre sí para generar valor y que
convierte las entradas en resultados del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo
PROTECCIÓN: actividad tendiente a garantizar el estado de un registro y definir los niveles de acceso.
RECUPERACIÓN: facilidad para consultar un registro almacenado dependiendo del tipo de archivo en el que se
encuentre.
REGISTRO: documento que presenta resultados obtenidos o proporciona evidencia de actividades

desempeñadas, pueden ser formatos diligenciados, cartas, notas internas, actas de reunión, contratos y otros.
RESPONSABLE: personal dentro de la institución encargado del almacenamiento, ubicación, recuperación y

estado de los documentos y registros en cualquier tipo de soporte.
REGLAMENTO: conjunto de reglas y conceptos ya establecidos a fin de establecer parámetros para realizar una
tarea dentro de las actividades previamente establecidas en la institución.
REVISIÓN: actividad emprendida para asegurar la conveniencia y la adecuación del documento objeto de la
revisión, para alcanzar el objetivo establecido.
TIPO DE SOPORTE: cualquier tipo de material susceptible de vehicular información, como papel, cintas, discos
magnéticos, fotografías, etc.
VERSIÓN: indica la cantidad de actualizaciones que ha tenido el documento.
Pie de página debe registrarse quien elaboró, quien revisó y quien aprobó, se debe tener en cuenta que quien
elabora no debe aprobar el documento siempre debe ser WINGS&BEER quien lo apruebe como se muestra en
el siguiente cuadro
ELABORADO POR: REVISADO POR: APROBADO POR:

Nombres: Nombre: Nombre:
Fecha:

104
Anexo 6. Procedimiento de adquisiciones y compra
VERSIÓN: 001
RFTH-001-2019 PROCEDIMIENTO ADQUISICIONES Y COMPRAS

1. Objetivo.
Asegurar que los productos, bienes y servicios adquiridos o alquilados que tengan incidencia en la
Seguridad y Salud en el Trabajo (SST) no constituyan una fuente de peligro para los trabajadores.
2. Alcance.
El alcance de este procedimiento aplica a todas las áreas de la empresa que requieran realizar compras de
productos, bienes y servicios.
3. Aspectos Generales.
Este procedimiento debe permitir establecer los requisitos de Seguridad y Salud en el Trabajo
requeridos para la compra de productos, bienes y servicios.
Determinar los requisitos de compra desde el punto de vista de seguridad y salud en el trabajo.
Comunicar a los proveedores los requerimientos en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo

establecidos en la empresa.
Identificar los peligros y riesgos en los productos, bienes y servicios recibidos garantizando que
durante su desempeño se cumpla con los requisitos en SST.
Realizar las medidas de prevención y control recomendadas por Seguridad y Salud en el trabajo
para las nuevas adquisiciones.
4. Glosario.
- Alta Dirección: Persona o grupo de personas que dirigen y controlan una empresa.
- Área responsable: Área en la cual se requiere la adquisición del producto, bien o servicio.
- Departamento de Compras: Área o sección de una empresa que se encarga de la compra de
productos y servicios.
- Identificación de peligros, evaluación y valoración de los riesgos: Proceso para establecer si
existe un peligro y definir las características de este.
- Peligro: Fuente, situación o acto con potencial de causar daño en la salud de los trabajadores, en
los equipos o en las instalaciones.
- Productos: Cosa producida natural o artificialmente, como resultado de un trabajo u operación.
- Seguridad y Salud en el Trabajo: Es la disciplina que trata de la prevención de las lesiones y las
enfermedades causadas por las condiciones del trabajo, y de la protección y promoción de la
salud de los trabajadores.
- Servicios: Un servicio es un conjunto de actividades que buscan responder a las necesidades de
un cliente.

105
VERSIÓN: 001
RFTH-001-2019 PROCEDIMIENTO ADQUISICIONES Y COMPRAS
5. Descripción del procedimiento:

106
Anexo 7. Procedimiento gestión del cambio

2019
RFTH-001-2019 PROCEDIMIENTO PARA LA GESTIÓN DEL CAMBIO

1. OBJETIVO:
Proporcionar una metodología que le permita a la empresa Wings & Beer el impacto sobre
la SST, que puedan generar los cambios internos (nuevos procesos, cambio de
instalaciones, métodos de trabajo) o externos (cambios en la normatividad legal)
2. ALCANCE:
El alcance es sobre todas las áreas en donde se deban realizar cambios que afecten la
seguridad y salud del colaborador, tales como:
- Cambio de procesos
- Cambio de estructura organizacional
- Cambio de la infraestructura, instalaciones y equipos.
- Reincorporación al puesto de trabajo
3. DEFINICIONES:
- Revisión proactiva: Es el compromiso del empleador o contratante que implica la
iniciativa y capacidad de anticipación para el desarrollo de acciones preventivas y
correctivas, así como la toma de decisiones para generar mejoras en el sistema de
gestión de seguridad y salud en el trabajo.
- Gestión del cambio: Nivel en que la organización facilita a los trabajadores la
adaptación y participación en procesos de cambio organizacional.

107
PROCEDIMIENTO
REGISTRO
Nº PH ACTIVIDAD / DESCRIPCIÓN RESPONSABLE (MEDIO DE
VA VERIFICACIÓN)
Identificar los cambios ocurridos o que van a suceder en la empresa

H
DESCRIPCIÓN:
1 Comunicado.
Se identifica y se comunica el propósito del cambio, el cual debe Gerencia vigía
estar alineado con las necesidades de la empresa, esto con el fin de
definir la estrategia de divulgación del respectivo cambio para que
este sea apropiado para cada grupo de interés.
DESCRIPCIÓN:
Seleccionar y Comunicar al equipo de implicados en el cambio y
gestión de cambio.
Seleccionar a las personas que conformarán el equipo de gestión del
cambio con el apoyo de Talento Humano teniendo en cuenta los
2 H perfiles requeridos. Luego de estar conformado el equipo es
necesario darles a conocer el nivel de responsabilidades, alcance en
la toma de decisiones y % de participación en tiempo que cada Gerencia Comunicado
persona va a aportar en el día a día.
Comunicar a la empresa el objetivo del proyecto y las personas
seleccionadas tanto para el implementar el cambio como para
gestión de cambio.
DESCRIPCIÓN:
Organizar la iniciativa de cambio. Definir los elementos del cambio a
implementar y dela de gestión del cambio teniendo en cuenta los
siguientes elementos:
Elementos del proyecto:
Propósito
Alcance
3 H Tiempo Estimado
Cronograma de trabajo (Actividades y responsables)
Equipo del proyecto Gerencia y vigía Programa del
Roles y Responsabilidades cambio a
Elementos de Gestión Cambio: implementar
Equipo de gestión Cambio
Roles y Responsabilidades
Estrategia de comunicación y entrenamiento
Indicadores

108
Continuación.
PROCEDIMIENTO
REGISTRO
VA VERIFICACIÓN)
DESCRIPCIÓN:
Diseñar estrategia de comunicación y de formación
(Plan de cambio) Realizar un plan de cambio que contenga las
estrategias de comunicación y de formación alineado a las
necesidades del cambio, en el cual se identifiquen los siguientes
elementos:
Identificar los medios
Periodicidad
-Contenido de los mensajes Gerencia y vigía
4 H -Acciones de formación
-Fechas Lista de
-Responsables asistencia
-Preguntas y respuestas claves
Lo anterior se realiza con el propósito de acompañar desde gestión
del cambio el proyecto en todas sus etapas y lograr que los públicos
impactados conozcan de manera temprana toda la información del
proyecto (antes, durante y después), logrando con esto una
apropiación, e implementación exitosa del proyecto de cambio y una
adaptación de las personas al nuevo cambio.
Divulgación
DESCRIPCIÓN:
Una vez se apruebe el cambio con las recomendaciones, se deberá
gerencia
realizar la divulgación a los colaboradores afectados en el cambio,
dándoles a conocer el objetivo del cambio y las nuevas funciones
cuando aplique.
DESCRIPCIÓN:
Acompañar la Implementación del plan de cambio. Revisar con el
equipo del proyecto el avance del plan de cambio, revisando
actividades, tiempo, entregables y responsabilidades e informando al
6 V líder del proyecto sobre los avances e impacto de las estrategias
definidas. Gerencia y vigía Informe de
Cada que se revise el avance del plan de cambio con el equipo es avances del plan
importante definir las acciones correctivas necesarias a trabajar, con de cambios
el fin de emprender las acciones de mejoramiento.

109
Continuación.
PROCEDIMIENTO
REGISTRO
VA VERIFICACIÓN)
Reinducción y Matriz de Identificación de peligros.

DESCRIPCIÓN:
Se deberá realizar la reinducción cuando haya un cambio de Gerencia y vigía
7 H colaborador de un área a otra, o si hay un cambio locativo o de
riesgos, se deberá realizar nuevamente la actualización de la Matriz Lista de
de Identificación de peligros. asistencia –
Matriz actualizada
DESCRIPCIÓN:
Evaluar la gestión del cambio. Monitorear la efectividad e impacto de
las estrategias de comunicación y de formación. En esta fase es
importante la aplicación de encuestas, Entrevistas que permitan
Gerencia
monitorear la percepción y lecciones aprendidas de cada etapa del
8 V/A
proyecto.
Informe de
resultados de
Una vez se tengan los indicadores y métricas; los resultados deben
implementación
ser compartidos con el equipo del proyecto de implementación del
del cambio
cambio
Elaboró Revisó Aprobó Fecha de vigencia
Gerencia
Gerencia y
vigía

110
CONTROL DE CAMBIOS
ITEM MODIFICACIÓN

111
Anexo 8. Procedimiento exámenes medico ocupacionales de ingreso
SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD VERSIÓN: 001

Y SALUD EN EL TRABAJO (SG-SST)
FECHA: MARZO-2019
RFTH-001-2019 PROCEDIMIENTO EXÁMENES MEDICO OCUPACIONALES DE INGRESO

1. OBJETIVO
Establecer los parámetros a evaluar en los exámenes médicos ocupacionales para determinar la aptitud
de los trabajadores de la empresa WINGS&BEER para desempeñar las funciones del puesto de trabajo
y las actividades que estos impliquen.
2. ALCANCE
Los exámenes médicos de ingreso, periódicos, reintegro y de retiro aplican a todos los trabajadores que
ingresan o se desempeñan en la empresa WINGS&BEER
3. DEFINICIONES
- Examen Médico Ocupacional: Acto médico mediante el cual se interroga y examina a un trabajador, con
el fin de monitorear la exposición a factores de riesgo y determinar la existencia de consecuencias en la
persona por dicha exposición. Incluye anamnesis, examen físico completo con énfasis en el órgano o
sistema blanco, análisis de pruebas clínicas y paraclínicas, tales como: de laboratorio, imágenes
diagnósticas, electrocardiograma si es necesario, y su correlación entre ellos para emitir un el
diagnóstico y las recomendaciones.
- Examen de Ingreso: Son aquellas que se realizan para determinar las condiciones de salud física,
mental y social del trabajador antes de su contratación, en función de las condiciones de trabajo a las
que estaría expuesto, acorde con los requerimientos de la tarea y perfil del cargo.
- Examen Periódico: Se realizan con el fin de monitorear la exposición a factores de riesgo e identificar
en forma precoz, posibles alteraciones temporales, permanentes o agravadas del estado de salud del
trabajador, ocasionadas por la labor o por la exposición al medio ambiente de trabajo. Así mismo, para
detectar enfermedades de origen común, con el fin de establecer un manejo preventivo.
- Examen médico ocupacional especial: Evaluación médica que se le practica a los empleados de la
empresa con alteraciones de salud, diagnosticadas por entidad competente, que requieran un cambio de
puesto de trabajo (reubicación) o de las condiciones de éste (readaptación). Su objetivo es verificar la
aptitud funcional del trabajador, de tal manera que le permita desempeñar su cargo sin que las
características del trabajo y los riesgos a los que está expuesto empeoren su condición de salud o le
impida realizar sus funciones. El examen especial lo realiza, según sea el caso, la Entidad Promotora de
Salud o la Administradora de Riesgos Laborales.
- Examen de Egreso (retiro): Aquellas que se deben realizar al trabajador cuando se termina la relación
laboral. Su objetivo es valorar y registrar las condiciones de salud en las que el trabajador se retira de las
tareas o funciones asignadas.
- Evaluación médica por cambio de ocupación: se realiza cada vez que el trabajador cambie de
ocupación e implique cambio de medio ambiente laboral, de funciones, tareas o exposición a nuevos o
diferentes factores de riesgo, en los que detecte un incremento de su magnitud, intensidad o frecuencia.
El objetivo de esta evaluación es garantizar que el trabajador se mantenga en condiciones de salud
física, mental y social acorde con los requerimientos de las nuevas tareas y sin que las nuevas
condiciones de exposición afecten su salud.

112
FECHA: MARZO-2019
RFTH-001-2019 PROCEDIMIENTO EXÁMENES MEDICO OCUPACIONALES DE INGRESO

- Examen médico por reubicación: Este tipo de examen médico se practica a aquellos trabajadores que
sufren algún menoscabo de su condición de salud como consecuencia de una enfermedad de origen
laboral, de un accidente de trabajo o de una enfermedad general, la cual le impide desempeñarse
apropiadamente en el cargo u oficio que desempeñaba previamente. En este examen, además de una
muy buena
Evaluación médica, debe evaluarse apropiadamente las condiciones de riesgo del oficio desempeñado y
de otros oficios en los cuales el trabajador pudiera laborar sin riesgo de agravar su estado de salud, con
el fin de identificar el oficio más apropiado a sus actuales condiciones físicas y psicológicas.
- Examen médico Pos incapacidad o de reintegro laboral: Examen que se realiza a los trabajadores que
por algún motivo han estado ausentes de su trabajo por un periodo prolongado (se sugiere más de 30
días) a causa de un Accidente de Trabajo, Enfermedad Laboral, Accidente Común u otros problemas
relacionados con la salud y debe reintegrarse laboralmente, también se le realizará al trabajador que
independientemente del tiempo de incapacidad haya sido atendido por eventos que requirieren
hospitalizaciones o cirugías complejas.
- Historia clínica ocupacional: conjunto único de documentos privados, obligatorios y sometidos a
reserva, en donde se registran cronológicamente las condiciones de salud de una persona, los actos
médicos y los demás procedimientos ejecutados por el equipo de salud que interviene en su atención.
Puede surgir como resultado de una o más evaluaciones médicas ocupacionales. Contiene y relaciona
los antecedentes laborales y de exposición a factores de riesgo que ha presentado la persona en su vida
laboral, así como resultados de mediciones ambientales y eventos de origen laboral.
- Pruebas Complementarias: Conjunto de exámenes específicos de acuerdo a los factores de riesgo, que
ayudan a la detección temprana de las alteraciones de salud, contribuyendo a la precisión del
diagnóstico y al seguimiento. Perfil del Cargo: Es la información con que cuenta el empleador acerca de
las capacidades y condiciones físicas y mentales que debe tener un trabajador que va a desempeñar o
se encuentra desempeñando determinado cargo o labor, en relación con los factores de riesgo a los que
está o va a estar expuesto en el desarrollo de sus funciones y medio ambiente de trabajo.
- Reintegro Laboral: Consiste en la actividad de reincorporación del trabajador al desempeño de una
actividad laboral, con o sin modificaciones, en condiciones de competitividad, seguridad y confort,
después de una incapacidad temporal o ausentismo, así como también, actividades de reubicación
laboral temporal o definitiva o reconversión de mano de obra.
4. LEGISLACIÓN
Resolución 1016 de 1989: En su numeral 1, artículo 10 establece la realización de exámenes médicos,
clínicos y paraclínicos para admisión, selección de personal, ubicación según aptitudes, cambios de
ocupación, reingreso al trabajo y otras relacionadas con los riesgos para la salud de los trabajadores.
Decreto 1072 2015 libro 2 único reglamento del sector trabajo.
Resolución 1918 de 2009: Por la cual se modifican los artículos 11 y 17 de la Resolución 2346 de 2007 y
se dictan otras disposiciones respecto a las evaluaciones médicas ocupacionales y pruebas
complementarias.
Resolución 2346 del 11 de Julio de 2007, que “regula la práctica de evaluaciones médicas
ocupacionales y el manejo y contenido de las historias clínicas ocupacionales”. Esta resolución declara la
obligatoriedad de todas las evaluaciones ocupacionales y da los lineamientos para su realización y el
reporte de sus resultados.

113
RFTH-001-2019 PROCEDIMIENTO EXÁMENES MEDICO OCUPACIONALES DE

INGRESO
Resolución 2646 de 2008 del ministerio de la Protección Social: Establece las disposiciones y
define las responsabilidades de los diferentes actores sociales en cuanto a la identificación,
evaluación, prevención, intervención y monitoreo permanente de la exposición a los factores
de riesgo psicosocial en el trabajo, así como el estudio y determinación de origen de
patologías presuntamente causadas por el estrés ocupacional
Resolución 1013 de 2008, mediante la cual el Ministerio de la Protección Social adopta como
referente obligatorio el uso de cinco nuevas guías de atención integral de salud ocupacional
basadas en la evidencia – GATISO.
Decreto 1295 de 1994: Establece la obligación del empleador de programar, ejecutar y

controlar el cumplimiento del programa de salud ocupacional, en el cual se contempla la
realización de exámenes médicos (Art. 21 y 56).
Decreto 614 de 1984 Establece que es obligación de los empleadores organizar y garantizar
el funcionamiento de un programa de salud ocupacional.
Norma Técnica NTS-USNA Sectorial Colombiana 007 (2005): Establece los requisitos
sanitarios que se deben cumplir en los establecimientos de la industria gastronómica.
Resolución 4287 de 2007 Artículo 14: Empresas que se dedican al procesamiento de

productos cárnicos comestibles aves de corral destinadas para el consumo humano (avícolas),
les exige como mínimo la realización de coprológico y frotis nasofaríngeo.
Código sustantivo del trabajo: En su artículo 57, numerales 7 y 65 declara la obligatoriedad del
empleador de ordenar la práctica de exámenes médicos pre ocupacionales o de admisión a
todos sus trabajadores.
5. PROCEDIMIENTO EXAMENES OCUPACIONALES

Todos los colaboradores de nuestra empresa, deben ser monitoreados con respecto a su
salud, ninguno debe pasar por alto las evaluaciones médicas ocupacionales.
Los exámenes de ingreso y egreso y Evaluación médica por cambio de ocupación seguirán el
mismo procedimiento el cual es el siguiente:
- El colaborador o aspirante se realizará las evaluaciones indicadas en las instalaciones de
servicios contratada por la empresa, y presentará los resultados ante el Vigía y la Gerencia de
la empresa.
- El Vigía verificara los resultados y pasara a abrir carpeta de historia clínica ocupacional del
trabajador correspondiente en caso de ingreso o adjuntara en la historia clínica ocupacional en
caso de egreso o cambio de ocupación.
Los Exámenes periódicos son programados de acuerdo al calendario de actividades y la
periodicidad del contrato, este será el procedimiento:

114

INGRESO
- El colaborador se presenta ante el Vigía de SST.
- El Vigía da la orden para las evaluaciones.
- El colaborador se realiza las evaluaciones, y los reporta ante el SST
- El Vigía de SST los anexa a la historia clínica.
Examen médico Pos incapacidad o de reintegro laboral:
Los exámenes médicos ocupacionales por Pos maternidad: estos deberán realizarse Pos
enfermedad o accidente laboral en las instalaciones de servicios contratadas por la empresa.
REQUISITOS PARA REALIZAR LOS EXAMENES OCUPACIONALES
Examen de Ingreso:
- Ser remitido por la persona encargada del sistema de seguridad y salud en el trabajo de
WINGS&BEER a la empresa de salud ocupacional con la cual se contrate el servicio, desde
WINGS&BEER directamente se llamará y se le asignara al trabajador su cita.
- Llevar orden de autorización por parte del gerente para evaluación médica de ingreso.
- Estos exámenes son:
Frotis de Garganta con Cultivo.
KOH de Uñas (para detectar hongos).
Coprocultivo.
Examen de Piel.
- Esquema de inmunización para trabajadores manipuladores de alimentos:
Vacunas Indicaciones Dosis/Esquemas/ví Comentarios

a
de administración
Hepatitis Personal no Inmune 2 Dosis/0.6 – 12 Inmunidad previa por IgG
A Meses/ IM Región anti HA
deltoidea
Fiebre Especialmente en 1 dosis/IM Revacunación cada 3 años
Tifoidea Áreas de riesgo
Influenza Los manipuladores 1 dosis/Anual/IM Reduce el absentismo
en cocinas. En Región deltoidea laboral, vacunación
empresas y idealmente en septiembre-
procesadoras de Octubre
Aves durante brotes
de influenza aviar.

115

INGRESO
Examen Periódico:
- Se debe realizar por lo menos una vez al año.
- Estos exámenes son:
Frotis de Garganta con Cultivo.
KOH de Uñas (para detectar hongos).
Coprocultivo.
Examen de Piel.
Examen de Egreso (retiro):
- En caso de carta de retiro o terminación de contrato
Evaluación médica por cambio de ocupación:
WINGS&BEER a la empresa de salud ocupacional con la cual contrate el servicio, desde
WINGS&BEER directamente se llamará y se le asignara y el trabajador su cita.
- Llevar orden de autorización por parte del gerente para evaluación médica de ingreso.
- Esto depende del nuevo cargo a desempeñar.
PROFESIOGRAMA – PERFIL DE CARGOS
Todas las evaluaciones ocupacionales serán programadas de acuerdo al perfil de cargos,

donde se especificara los riesgos y requisitos que contrae el puesto de trabajo; serán de
carácter obligatorio la realización de dichas evaluaciones.

116
Anexo 9. Procedimiento acciones correctivas y preventivas
FECHA: MARZO-2019
RFTH-001-2019 PROCEDIMIENTO ACCIONES CORRECTIVAS Y PREVENTIVAS
OBJETIVO: Establecer y dar los parámetros necesarios para definir las acciones correctivas y/o
preventivas con el propósito fundamental de evitar que las NO conformidades potenciales y reales del
sistema de seguridad, salud en el trabajo y ambiente se reproduzcan (SG-SST), investigar las causas
reales de estas, tener información para el análisis de tendencias y lograr el mejoramiento del SG-SST en
WINGS&BEER
ALCANCE: Este procedimiento aplica para la identificación, registró, clasificación, comunicación,

aprobación, implementación y seguimiento de las acciones correctivas y/o preventivas en
WINGS&BEER.
RESPONSABILIDADES:
Coordinador de SG-SST: Dar las pautas para la correcta aplicación de este procedimiento, así como de
mantenerlo actualizado y verificar que se cumplan los requerimientos establecidos en el mismo, al igual
que definir la acción (solución) a implementar los responsable y fechas, así mismo es responsable por
verificar el cumplimiento de la implantación de la acción definida.
Demás empleados: Es responsabilidad de todos y cada uno de los cargos, donde se encuentre algún
problema y/o situación que amerite una acción correctiva o preventiva o que tenga alguna sugerencia
para el mejoramiento del SG-SST de acciones correctivas y/o preventivas.
DEFINICIONES:
Para la elaboración, aplicación y cumplimiento del presente documento se tendrán en cuenta las
siguientes definiciones:
ACCIÓN CORRECTIVA: Acción tomada para eliminar la causa de una no conformidad detectada u otra
situación no deseable. Puede haber más de una causa de una no conformidad.
ACCIÓN PREVENTIVA: Acción tomada para eliminar la causa de una no conformidad POTENCIAL u
otra situación potencialmente no deseable. Puede haber más de una causa para una no conformidad
potencial.
ACCIÓN DE CONTROL (Corrección): es una acción tomada para controlar un riesgo o eliminar un
peligro específico de actividades puntuales o que no afecten al sistema o un requisito de forma tal que no
son una no conformidad.
MEJORAMIENTO CONTINUO: Es todas aquellas acciones y/o cambios en los procesos actuales, que
tienen como fin la optimización del proceso que se está llevando a cabo en términos de prevención de
problemas, mejoramiento del flujo de la información y optimización de los recursos empleados (tiempo y
físicos).
ANEXOS: Formato Acciones correctivas y preventivas

117
FECHA: MARZO-2019
DESCRIPCION DEL PROCEDIMIENTO:
IDENTIFICACIÓN DE ACCIONES CORRECTIVAS Y/O PREVENTIVAS.
Las principales fuentes de identificación de acciones correctivas son:

1. Investigación de incidentes (La acción correctiva se determina a través del proceso de
investigación el cual determina la falta de control)
2. Inspecciones de seguridad (Causa repetitivas)
3. Análisis de los resultados de las auditorías internas.
4. Resultados de simulacros
5. No conformidades repetitivas.
6. Actas del VIGIA
7. Evaluación del cumplimiento de requisitos legales y otros
Las principales fuentes de identificación de acciones preventivas son:
1. Reuniones gerenciales
2. Revisiones gerenciales
3. Actas de VIGIA
4. Iniciativas y/o sugerencias de mejoramiento
Las principales fuentes de identificación de acciones de control son:
1. Actas de VIGIA
2. Actos y condiciones inseguras.
3. Diagnósticos de salud
4. Análisis de evaluaciones de Roles y responsabilidades
5. Resultados de gestión de los programas de vigilancia epidemiológica
6. Resultados de los programas de gestión de prevención
7. Análisis de No conformidades.
8. Resultados de capacitaciones y entrenamiento
9. Resultados de estudios higiénicos
10. Identificación de necesidades de recursos
11. Inspecciones de seguridad
12. Incidentes
13. Actualización de requisitos legales.
COMUNICACIÓN Y APROBACIÓN DEL PROBLEMA DETECTADO.
Una vez que el hallazgo detectado ha sido debidamente registrado, el coordinador de SG-SST da a
conocer el hallazgo a las áreas y cargos involucrados para su intervención

118
FECHA: MARZO-2019
TRATAMIENTO DE NO CONFORMIDADES.
El Coordinador de SG-SST es responsable de revisar las no conformidades detectadas para determinar

si es necesario definir una acción correctiva y/o preventiva o acción de control para atender el hallazgo.
Inicialmente y como parte de esta revisión, el coordinador del SG-SST determinará si la no conformidad
real o potencial ha sido determinada directamente sobre la falta de control en el sistema o sobre una
condición o acto repetitivo. Si es sobre la falta de control en el sistema de gestión, la acción correctiva o
preventiva se enfocará directamente en corregir la deficiencia en el sistema, si la no conformidad ha sido
determinada sobre una condición y/o acto repetitivo, se realizará el proceso de identificación de causas
hasta la falta de control que la origino.
Para esto se dejará registro en el formato si el hallazgo es o no una falta de control directa (Colocar Si o
No en la Celda FC ubicada al lado del hallazgo en el formato)
IDENTIFICACION DE CAUSAS
Para la identificación de causas se clasificarán según la metodología del diagrama causa efecto,
Tipología de causas o las 5 M que son las siguientes:
 Mano de obra
 Monetario - Recursos
 Maquinaria
 Material
 Metodología
Para esto las áreas y cargos involucrados deben:
 Hacer una lluvia de ideas de todas las posibles causas del problema.
 Organizar los resultados de la lluvia de ideas en las CINCO M.
 Llegar a un consenso de cuáles son las causas que generaron el evento.
DEFINIR ACCIÓN CORRECTIVA Y/O PREVENTIVA
Las áreas y cargos involucrados identifican el plan de acción a tomar, para evitar que el evento o
hallazgo se materialice o vuelva a presentarse.
Una vez que la solución o acción a tomar ha sido definida esta debe registrarse para su seguimiento.
Así mismo deben definir las fechas de implantación y seguimiento de las acciones definidas, POR
MEDIO DEL PLAN DE ACCION.
El coordinador de SG-SST, actúa como facilitador del proceso verificando que se definan, registren, se
acuerden y se comuniquen las soluciones requeridas.
IMPLEMENTACIÓN
Una vez que la acción solicitada ha sido aprobada, el proceso SG-SST se encarga de comunicar sobre
las tareas que deben realizarse y de verificar la implementación adecuada de la acción definida.

119
FECHA: MARZO-2019
SEGUIMIENTO
El coordinador de SG-SST o quien designe es el encargado de realizar el seguimiento de la
implementación de la acción en las fechas estipuladas y de registrar el avance de las mismas. En caso
de encontrar un problema en la implementación de la acción debe informar sobre el hecho al
responsable, para que se tomen las medidas necesarias y de esta manera garantizar la efectividad de la
acción implementada.
Para cada revisión gerencial el Coordinador de SG-SST, debe presentar EL AVANCE DEL PLAN DE
ACCION señalando las acciones correctivas y/o preventivas presentadas durante el período, el avance
en la implementación y las barreras que se presentaron para dar cierre a las mismas.
CIERRE DE LA ACCIÓN.
La acción correctiva y/o preventiva o acción de control se da por cerrada, cuando desaparece la causa
de la NO Conformidad o hallazgo que la origino.
La fecha de cierre se registrar en el campo destinado para esto en el formato.
En caso que la acción implementada no elimine la causa de la no conformidad, los responsables que
inicialmente definieron la acción deben nuevamente realizar un análisis y determinar una nueva acción.
MONITOREO
El coordinador de SG-SST verificará constantemente que todas las acciones correctivas, preventivas de
control y/o de mejoramiento, estén documentadas de acuerdo a este procedimiento, que se ejecuten su
identificación de causas y plan de acción en los tiempos determinados, así mismo verificará que las
acciones tomadas aseguren que las no conformidades no vuelvan a ocurrir, verificar que las acciones
cerradas hayan sido eficaces.
PERSONAS A LAS QUE DEBE LLEGAR: Gerente
BIBLIOGRAFIA
1. Norma ISO 9001:2008 Sistemas de gestión de la calidad.
http://ped.sinaloa.gob.mx/Documentos/SAF/0%20Norma%20ISO%209001-
2008%20Requisitos.pdf.
2. Decreto 1072 de 2015. Decreto del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud. Ministerio del
trabajo. http://www.mintrabajo.gov.co/normatividad-julio-decretos-2014/3700-decreto-1443-del-
31-de-julio-de-2014.html.

120
Anexo 10. Procedimiento para el reporte e investigación de incidentes y
accidentes de trabajo

FECHA: MARZO-2019
RFTH-001-2019 PROCEDIMIENTO PARA EL RESPORTE E INVESTIGACIÓN DE

INCIDENTES Y ACCIDENTES DE TRABAJO
INTRODUCCIÓN
Todas las empresas deben tener como prioridad la seguridad y salud del trabajador, por esto en todas
las empresas deben tener un procedimiento de investigación de accidentes de trabajo con el fin de
encontrar cuales fueron las causas del accidente y así para tomar medidas preventivas, creando unas
barreras de seguridad y evitar que se vuelva a presentar el mismo accidente, es indispensable además
tener claro según la normatividad cuales son los tiempos para el reporte los tiempos para radicar la
investigación del accidente, además de la importancia de cómo llenar el formato y quien lo diligencia; En
caso de presentarse un accidente grave o mortal tener en cuenta que debe ser reportado ante el
Ministerio de la protección Social.
OBJETIVO
Establecer la causa básica de los incidentes y accidentes de trabajo, para identificar las condiciones
anormales, los factores de riesgo y las condiciones de peligrosidad que se presentan de manera
repetitiva con el fin de prevenirlos en la empresa WINGS&BEER
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Garantizar el reporte oportuno e investigación de los incidentes y accidentes de trabajo que ocurran.
Prevenir la ocurrencia de nuevos eventos, lo cual conlleva a mejorar la calidad de vida de los
trabajadores y la productividad de la empresa.
Investigar y analizar las causas de los incidentes y accidentes de trabajo, con el objeto de aplicar las
medidas correctivas necesarias y de elaborar, analizar y mantener actualizadas las estadísticas.
ALCANCE
El presente procedimiento se aplica a todos los trabajadores, directos, contratistas, subcontratista

(prestaciones de servicios) de la empresa, WINGS&BEER que presenten un incidente o accidente de
trabajo, para los trabajadores directos en caso que pasa un accidente se reportara a la ARL, y los que
están por prestaciones de servicios solo se les hará la investigación requerida.

121
FECHA: MARZO-2019

DEFINICIONES
Accidente de Trabajo: Es accidente de trabajo todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con
ocasión del trabajo, y que produzca en el trabajador una lesión orgánica, una perturbación funcional o
psiquiátrica, una invalidez o la muerte. Es también accidente de trabajo aquel que se produce durante la
ejecución de órdenes del empleador o contratante; durante la ejecución de una labor bajo su autoridad,
aún fuera del lugar y horas de trabajo.
Igualmente se considera accidente de trabajo el que se produzca durante el traslado de los trabajadores
o contratistas desde su residencia a los lugares de trabajo o viceversa, cuando el transporte lo suministre
el empleador. También se considerará como accidente de trabajo el ocurrido durante el ejercicio de la
función sindical, aunque el trabajador se encuentre en permiso sindical siempre que el accidente se
produzca en cumplimiento de dicha función. De igual forma se considera accidente de trabajo el que se
produzca por la ejecución de actividades recreativas, deportivas o culturales, cuando se actúe por cuenta
o en representación del empleador o de la empresa usuaria cuando se trate de trabajadores de
empresas de servicios temporales que se encuentren en misión.
Accidente grave: Aquel que trae como consecuencia amputación de cualquier segmento corporal;
fractura de huesos largos (fémur, tibia, peroné, húmero, radio y cúbito); trauma craneoencefálico;
quemaduras de segundo y tercer grado; lesiones severas de mano, tales como aplastamiento o
quemaduras; lesiones severas de columna vertebral con compromiso de médula espinal; lesiones
oculares que comprometan la agudeza o el campo visual o lesiones que comprometan la capacidad
auditiva.
Administradora de Riesgos Laborales (ARL): Son compañías aseguradoras de vida o empresas
mutuales a las cuales se les ha autorizado por parte de la Superintendencia Financiera para la
explotación del ramo de los seguros. Están destinadas a prevenir, proteger y atender a los trabajadores
de los efectos de las enfermedades y los accidentes que puedan ocurrirles con ocasión o como
consecuencia del trabajo.
Incidente: acontecimiento no deseado que bajo circunstancias ligeramente Diferentes podría haber dado
como resultado lesiones a la persona, daño a la Propiedad o al ambiente o pérdida en el proceso.
Investigación de Accidentes de Trabajo: es una técnica preventiva orientada a Detectar y controlar las
causas que originaron el accidente, con el fin de evitar la Repetición de uno igual o similar al ya ocurrido.
Lección Aprendida: documento público en el cual se determinan las causas de un incidente o
accidente, su descripción y recomendaciones para evitar un próximo evento.
Formato de reporte de accidente de trabajo: formato de Informe de accidente de trabajo del
empleador o contratante.
Formato interno de Investigación de accidentes de trabajo: documento interno establecido por la
empresa espacios y diseños siglo XXI para el cumplimiento de la resolución 1401 de 2007 y contiene:
Características específicas sobre tipo de lesión, parte del cuerpo afectada, lesión aparente sufrida por el
trabajador, mecanismo del accidente, sitio de ocurrencia del accidente, descripción del accidente,
análisis causal, conclusiones, medidas de control e intervención que adoptará la empresa para prevenir
la ocurrencia de eventos similares en fuente medio y trabajador, los responsables y las fechas de
ejecución. Se encontrará firmada por el equipo investigador y el representante legal
Grupo Investigador: debe estar integrado como mínimo por el jefe inmediato o supervisor del trabajador
accidentado, un representante del Comité Paritario de la Seguridad y Salud en el Trabajo y el encargado
del desarrollo del Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el trabajo. Adicionalmente, si el accidente
causa la muerte del trabajador en la investigación deberá participar un profesional con licencia en Salud
Ocupacional, propio o contratado, así como el personal de la empresa encargado del diseño de normas,
procesos y/o mantenimiento.

122
FECHA: MARZO-2019

RESPONSABLES
Los trabajadores informaran a la persona encarga de SST la ocurrencia del accidente y el incidente.
El coordinador de SST será el encargado de llamar a la línea efectiva 01800-919-667 o 403-64-00 para
reportar los eventos ocurridos.
Vigía encargado de vigilar la seguridad y salud en el trabajo dentro de la empresa, y participará en las
investigaciones de los accidentes e incidentes de trabajo.
PROCEDIMIENTO
Que hacer en caso de accidente / incidente laboral
- Los trabajadores de la empresa realizarán su reporte a su jefe de área por un documento

escrito.
- El coordinador de seguridad salud en el trabajo hará una verificación por parte de la Lesión
Sufrida por causa del Accidente laboral.
- El coordinador de seguridad salud en el trabajo recolectará la información de los testigos que

estuvieron presentes en el evento ocurrido.
- El coordinador de seguridad salud en el trabajo realizara el respectivo reporte por la página de

su respectiva ARL, dentro de los dos 3 días hábiles siguientes a la ocurrencia del accidente
para reportar el accidente ante ARL
- Se Trasladará al accidentado a la institución prestadora de salud (IPS) indicada por la Línea

Efectiva del área de ARL
- El coordinador de seguridad salud en el trabajo conservará toda la evidencia relacionada con el

accidente, elementos de protección afectados, elementos que causaron el accidente o incidente
y tomar fotografías.
- El reporte del accidente será diligenciado en el FURAT por el coordinador de seguridad salud en
el trabajo
- La persona accidentada y el coordinador de seguridad salud en el trabajo deberán de conservar

una copia del reporte del accidente.
PROCESO DE INVESTIGACIÓN.
El líder del Sistema de SST, se encarga de aislar el área y en compañía de un representante del Comité
Paritario (en ausencia de alguno el otro se encargará de seguir la investigación inicialmente) y el Jefe
inmediato del accidentado, en un tiempo no mayor a quince días calendarios, preceden investigar el
hecho. A reunirse con el personal que se encontraba en el área para comenzar a realizar la
investigación. Para lo cual se desarrollan las siguientes actividades.

123
FECHA: MARZO-2019

Se revisa detalladamente el área, equipos y / o elementos involucrados en el accidente.
 El grupo investigador de ser posible, proceden a entrevistar al accidentado y testigos oculares.

 El grupo investigador realiza revisión, de la documentación en la hoja de vida del funcionario
(Inducciones, Capacitaciones, Entrega de EPP, Evidencias de competencias laborales,
Investigaciones de accidentes anteriores).
 Se analiza la causalidad del hecho teniendo en cuanta los aspectos especificados en la norma
resolución 1401 del 2007.
 El resultado de la investigación se registra en el formato “Investigación de Incidentes y
Accidentes de la ARL
 Para la investigación de los accidentes se analizan las siguientes causas:
Causas inmediatas:
Condiciones ambientales subestandares: Defectos de los agentes, riesgo de la ropa o vestuario, riesgos
ambientales no especificados en otra parte, métodos o procedimientos peligrosos, riesgos de colocación
o emplazamiento, inadecuadamente protegidos, riesgos ambientales en trabajos exteriores distinto a
otros riesgos públicos, condiciones peligrosas no especificadas en otra parte.
Actos subestandares: Omitir el uso de equipos de protección personal disponible, Omitir el uso de
atuendo personal seguro, No asegurar o advertir, Bromas o juegos pesados,
Uso inadecuado del equipo, Uso inapropiado de las manos o partes del cuerpo, Falta de atención a las
condiciones locativas, Operar o trabajar a velocidad insegura, Adoptar una posición insegura, Errores de
conducción, Usar equipo inseguro
Causas básicas:
Factor personal: Capacidad física / fisiológica inadecuada, Capacidad mental / psicológica inadecuada,
Tensión física o fisiológica, Tensión mental o psicológica, Falta de conocimiento, Falta de habilidad,
Motivación deficiente
Factor de trabajo: Supervisión y liderazgo deficiente, Ingeniería inadecuada, Deficiencias en las

adquisiciones, Manutención deficiente, Herramientas y equipos inadecuados, Estándares deficientes de
trabajo, Uso y desgaste.
REMISIÓN DE LAS INVESTIGACIONES
Se deben remitir a la ARL a la que se encuentre el trabajador, dentro de los quince (15) días siguientes a
la ocurrencia del evento. Recibida la investigación por la ARL, está la evaluará, complementará y emitirá
concepto sobre el evento correspondiente, determinando las acciones de prevención que debe
implementar el aportante, en un plazo no superior a quince (15) días hábiles.
Cuando el accidente de trabajo sea mortal, la ARL remitirá el informe dentro de los diez (10) días hábiles
siguientes a la emisión del concepto, junto con la investigación y copia del informe del accidente de
trabajo, a la Dirección Territorial de Trabajo o a la Oficina Especial de Trabajo del Ministerio de la
Protección Social, según sea el caso, a efecto de que se adelante la correspondiente investigación
administrativa laboral y se impongan las sanciones a que hubiere lugar si fuere del caso.

124
FECHA: MARZO-2019

SEGUIMIENTO
Se verificará la eficacia de lo ocurrido, Si la acción no es eficaz se realizará nuevas acciones pertinentes

hasta eliminar las causas de las no conformidades. La igual que esto se registrar el cierre de la acción en
el formato “Reporte de investigación de eventos”. Y se obtendrá un seguimiento al cierre de las acciones
generadas en investigaciones de accidentes e incidentes
INDICADORES
INDICE DE FRECUENCIA (I.N)
INDICE DE SEVERIDAD GLOBAL (I.S.)
INDICE MEDIO DE DIAS PERDIDOS POR LESIONES (I.D.P.)
INDICE DE LESION INCAPACITANTE (I.L.I.)

125
Anexo 11. Lineamientos para la selección y evaluación de contratistas y
proveedores
126
VERSIÓN: 001
SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO (SG-SST) FECHA: MARZO-2019
RFTH-001-2019 LINEAMIENTOS PARA LA SELECCIÓN Y EVALUACIÓN DE CONTRATISTAS Y

PROVEEDORES
1. OBJETIVO
Determinar los criterios para seleccionar, evaluar y re-evaluar a los contratistas y proveedores críticos en función de
su capacidad para suministrar bienes y/o servicios de acuerdo con los requisitos establecidos por WINGS+BEER
1. ALCANCE
El tipo y alcance del control aplicado a los contratistas y proveedores, se determina con base en los productos y/o
servicios adquiridos considerados de impacto para la ejecución actividades que pueden afectar de manera importante
la seguridad y salud de los funcionarios de la entidad o de los trabajadores de los contratistas.
Los contratistas identificados como críticos sujetos a control están relacionados con los productos y/o servicios
relacionados a continuación:
 Servicios de aseo
 Mantenimiento locativo
 Materias primas e insumos
Los proveedores identificados como críticos sujetos a control están relacionados con los productos y/o servicios
relacionados a continuación:
 Elementos de seguridad industrial, EPP.

 Suministro agua para consumo humano (agua de botellones).
 Suministro de medicamentos e implementos médicos (botiquín).
3. DEFINICIONES
3.1. CONTRATISTA: Persona natural o jurídica que suscribe un contrato para la ejecución de una actividad o
prestación de un servicio por un precio determinado, asumiendo todos los riesgos para realizarlos con sus propios
medios, con libertad y autonomía técnica.
3.2. CONTRATISTA CRÍTICO: Contratistas que prestan servicios que tienen gran impacto en la seguridad o salud de
sus trabajadores.
3.3 EVALUACIÓN PROVEEDORES Y CONTRATISTAS: Proceso mediante la cual se logra la validación o

aprobación de algunos proveedores y contratistas, que tengan las competencias para satisfacer adecuadamente las
necesidades de la entidad.
3.4. EPP: Elementos de protección personal
3.5. PRODUCTO: Corresponde a la clasificación genérica para compras generales de bienes tangibles (materia
prima, insumos, suministros, herramientas, productos terminados, etc.)
3.6. PROVEEDOR: Una organización o persona que suministra un producto, no se requiere contrato
3.7. PROVEEDOR CRÍTICO: Corresponde a aquellos proveedores cuyo producto puede afectar la seguridad o salud
de los funcionarios de la entidad.
3.8. SELECCIÓN DE PROVEEDORES: Determinación de proveedor con el cual se va a realizar la compra de

acuerdo a los requisitos establecidos para su selección.
127
VERSIÓN: 001

PROVEEDORES
4. REQUISITOS PARA CONTRATISTAS Y PROVEEDORES
Todos los contratistas deben garantizar el suministro y uso de los Elementos de Protección
Personal a los trabajadores que presten sus servicios a la entidad o serán suministrados por la
misma de acuerdo a las condiciones del contrato suscrito.
Certificado trabajo en
Afiliación Seguridad
Permiso ambiental
Registro INVIMA
Razón Social
Licencia SO
Habilitación
TIPO SERVICIO /
RUT
EPP
NIT
PRODUCTO
Social
alturas
CONTRATISTAS
Mantenimiento locativo
(eléctrico y estructura)
Servicios de aseo
Materias primas e insumos
PROVEEDORES
Elementos de seguridad
industrial, EPP y dotaciones.
Suministro agua para

consumo
Medicamentos para botiquín
Estos requisitos deben ser comunicados a los proveedores y contratistas al momento de realizar el
contacto y solicitud de cotizaciones.
128
VERSIÓN: 001

PROVEEDORES
TIPO SERVICIO ELEMENTOS DE PROTECCIÓN PERSONAL (EPP)
 Guantes
 Mascarilla
Mantenimiento  Monogafas
locativo  Casco
 Protección auditiva
Las especificaciones de estos elementos dependerán del tipo de labor a realizar y
deben ser solicitadas al contratista y revisadas por SST antes de iniciar la labor.
Servicios de  Guantes de caucho resistente a químicos y microorganismos

aseo  Botas de caucho
 Tapabocas para material
 Cofia color blanco lavable que cubra todo el cabello y resorte para ajustar
 Tapabocas de tela
Servicios de
 Guantes de caucho
alimentación
 Guantes de malla para corte de productos cárnicos
 Delantal confeccionado en tela poliéster recubierta con PVC con cinta o cordón
que permita el ajuste al cuello y la cintura.
Nota: Las especificaciones de los elementos de protección personal aquí descritos son de referencia y
pueden ser modificados siempre y cuando la empresa contratista cuente con un programa de selección
de elementos de protección personal en el cual las especificaciones propias superen las aquí descritas.
5. CRITERIOS DE SELECCIÓN
Se recomienda tener en cuenta los siguientes criterios adicionales y otorgar mayor puntaje durante la
selección de los contratistas:
5.1. Que cuenten con Sistema de Gestión en Seguridad y salud en el trabajo (SST) implementado y
funcionando (con certificado de la ARL que tengan).
5.2. Que tengan certificaciones en sistemas de gestión OHSAS 18001, ISO 9001, ISO 14001 o
cualquier otra certificación que garantice el compromiso en la implementación de Sistemas de
gestión.
5.3. Que cumpla con las normas básicas legales para manipulación de alimentos como el decreto
3075 DEL 1997.
5.4. Que no hayan presentado accidentes mortales en el durante el periodo anterior a la contratación
– (certificado de accidentalidad ARL).

129
VERSIÓN: 001

PROVEEDORES
6. CONDICIONES PARA LA SELECCIÓN
La selección de proveedores se lleva a cabo por medio de la definición técnica de la forma de satisfacer
la necesidad, mediante la justificación de la modalidad de selección, según manual de contratación de la
entidad, la cual permite hacer una contratación directa o una contratación temporal por medio de bolsa
de empleo.
La selección del proveedor para la modalidad de contratación por prestación de servicios, se realiza
teniendo en cuenta el principio de selección objetiva, de acuerdo a las necesidades propias de la
entidad, mediante consulta a bancos de hojas de vida ofrecidas por la bolsa de empleo.

130
Anexo 12. Programa de inspección
VERSIÓN: 001
RFTH-001-2019 PROGRAMA DE INSPECCIÓNES

INTRODUCCION
En el artículo 2 de la Resolución 1016 de 1989, se definieron los programas de seguridad y salud en el

trabajo como la “planeación, organización, ejecución y control de las actividades de medicina preventiva
y del trabajo, higiene industrial y seguridad industrial, tendientes a mejorar y a preservar la salud de los
trabajadores”.
De la lectura anterior se deduce que el enfoque, para el efectivo desarrollo de la seguridad y salud en el
trabajo, es eminentemente administrativo y gerencial porque debe estar inmerso en todos los niveles de
gestión de la organización y no sólo confiar o esperar que los empleados sean cuidadosos en el
desarrollo de sus labores.
Los sistemas de gestión en seguridad y salud en el trabajo son una herramienta estratégica orientada a
la prevención o control total de pérdidas; al mejoramiento del proceso de elaboración y calidad de los
productos o servicios; al incremento de la moral organizacional y, en especial, a la consolidación de
mejores niveles de calidad de vida laboral, lo cual es responsabilidad de todas las instancias de la
empresa.
Sin embargo, esta responsabilidad recae especialmente en el nivel directivo ya que, según los
planteamientos de Dan Peterson: “La salud ocupacional debe ser administrada como cualquier otra
función empresarial y, en consecuencia, un acto inseguro, una condición insegura y un accidente son
síntomas de algo equivocado, irregular o incorrecto en el sistema administrativo”. Al respecto dice
Heinrich (1931): “Los métodos de más valor en prevención de accidentes son análogos a los métodos
utilizados para el control de la calidad, los costos y la producción”, lo cual plantea la importancia de
contar con herramientas de gestión de los riesgos, entre las cuales se destacan las inspecciones
planeadas siempre y cuando éstas cuenten con todo el apoyo de la gerencia para hacer las mejoras que
de ellas se deriven.
Para garantizar un impacto positivo de las inspecciones dentro de los programas de prevención, se hace
indispensable que sea concebida bajo un enfoque administrativo integral que cuente con sus fases de
planeación, organización, dirección, ejecución y retroalimentación o control, con el fin de identificar,
sistemáticamente, los peligros o factores de riesgo que surgen cuando cambian las personas, los
equipos, los materiales y el medio ambiente en general.

131
VERSIÓN: 001

OBJETIVO GENERAL:
Dar lineamientos y orientar el desarrollo de las inspecciones de seguridad y determinar los controles que
permitan hacer seguimiento a la conformidad con controles operacionales y programas de gestión.
OBJETIVOS ESPECIFICOS
 Aplicar la técnica de inspecciones de seguridad para la identificación continua de los factores de

riesgo y su intervención oportuna.
 Diseñar las listas de chequeo que permitan recoger, de manera sistemática, la información
relacionada con las situaciones críticas de riesgo de la empresa WINGS&BEER.
 Calcular los indicadores de proceso y de impacto de las inspecciones para administrar la gestión de
seguridad en el área correspondiente.
ALCANCE
Este programa cubre las inspecciones de todas las áreas y procesos críticos de la empresa
WINGS&BEER
DESARROLLO
DEFINICIONES:
Condiciones Inseguras o Sub-estándar: Toda circunstancia física que presente una desviación de lo
establecido y que facilite la ocurrencia de un accidente.
Inspección Planeada: Recorrido sistemático por un área, esto con una periodicidad, instrumentos y
responsables determinados previamente a su realización, durante la cual se busca identificar condiciones
inseguras o sub estándar.
Inspección Pre operacional: Búsqueda de condiciones inseguras o sub estándar que no obedecen a
una periodicidad y deben realizarse cada vez que se requiera la utilización de dicho elemento.
Pérdida: Es el desperdicio innecesario de recursos, incluyendo:
Recursos humanos: Por muerte, lesión, enfermedad
Planta/equipos/materiales: Por daños, reparaciones, sustitución
Procesos: Por interrupciones
TIPOS DE INSPECCION
SEGÚN SU PLANEACIÓN
Informales o espontáneas: Se efectúan como parte integral o de la rutina del trabajo de todas las
personas de la organización. Sus características son:
 Se realizan sin un cronograma previo.

 No son sistemáticas.
 No son detalladas.
 Sólo delatan condiciones muy obvias o llamativas.
 Sus resultados dependen de hacia dónde se estuvo mirando mientras se inspeccionó.
 Pueden ser realizadas por cualquier persona sin requerir de un proceso previo de capacitación
o entrenamiento en seguridad.
 Se reportan de inmediato las condiciones sub-estándar encontradas.
 No usan ningún sistema para clasificación o priorización del peligro o los riesgos encontrados.
 No requiere un informe especial con los resultados obtenidos.
132
VERSIÓN: 001

c.Inspecciones especiales: Se refiere a inspecciones que se planean con motivo de:
 Procesos de ampliación, cambios o modificaciones en equipos, maquinarias o sistemas de
producción, con el fin de detectar y controlar de manera oportuna situaciones de riesgo.
 Procesos de permisos para tareas de alto riesgo: trabajos en caliente, en espacios confinados y
en alturas.
 Investigación de incidentes o accidentes ocurridos.
SEGÚN SU PERIOCIDAD
De Periodicidad determinada: Se llevan a cabo en periodos predeterminados de tiempo mensual,

quincenal o semanal, según un cronograma y un plan de acción definido, de acuerdo con las políticas
preventivas de la empresa, la agresividad de los factores de riesgo, y los objetivos y metas del Programa
de Salud Ocupacional y Medio Ambiente.
Intermitentes: Éstas se realizan a intervalos irregulares de tiempo, sin un plan ni cronograma específico
y sin reportar a las áreas objeto de la inspección.
Tienen intención de lograr que los funcionarios, mantengan el interés por conservar todas las zonas de
trabajo en las mejores condiciones posibles. Pueden ser efectuadas el vigía, supervisores o gerencia.
Se orientan a maquinarias o áreas en general.
Continuas: Estas inspecciones, no planeadas, pueden ser de dos tipos:
 Las que hace parte de la rutina de trabajo de toda persona, y que tiene por objetivo determinar
cualquier condición de peligro que pueda presentarse durante la labor que realiza. En estos
casos, el trabajador puede de inmediato corregir la situación o informar la condición sub-
estándar al departamento respectivo.
 Las que obedece a un reporte diario de factores de riesgo o incidentes, con un formato
predeterminado. Todas las personas de la empresa tienen autorización para reportar cualquier
situación potencial de peligro que inmediatamente se detecte.
REALIZACIÓN DE INSPECCIONES
Se realizarán inspecciones programadas y de periodicidad determinada de acuerdo al éxito del
programa, radica en la creación de una cultura de inspección permanente, donde todos los miembros de
la empresa la practican como parte integral de sus rutinas de trabajo. El logro de esta actitud por parte de
las personas, sobrevendrá cuando la administración atienda oportunamente las sugerencias de mejora
propuestas, o por lo menos cuando se establezcan mecanismos de comunicación que permitan una
respuesta de retroalimentación para aquellas personas que han propuesto ideas y que por razones
técnicas o económicas no se van a implementar. Cuando esto no se hace, la reacción hacia la seguridad
y hacia la misma institución podrá tornarse negativa.
Cuando no existe la cultura de la inspección, las personas se familiarizan con los riesgos hasta el punto
de subvalorarlos ignorarlos. Por el contrario, esta herramienta ayuda a las personas a mantener centrada
la atención en la seguridad y a desarrollar comportamientos de previsión.
Los inspectores serán capacitados y entrenados en temas de Salud Ocupacional y Medio Ambiente,
desarrollando capacidad de liderazgo (creatividad, comunicación, manejo de conflictos, entre otros), para
que estén en condiciones de concertar soluciones viables. Deben dar ejemplo por su permanente actitud
positiva frente a la seguridad.
Es probable que ante algunos riesgos los inspectores se vean tentados a asumir en forma inmediata las
acciones de corrección y control, sin embargo, es recomendable no hacer esto en todos los casos, sin
antes consultar a los que verdaderamente saben cómo manejar cada situación con juicio y criterios
técnico- económicos acertados.
133
VERSIÓN: 001

PROCESO DE INSPECCIÓN
Efectuar una inspección no es simplemente hacer una visita de revisión de condiciones especiales a un
área determinada. Este proceso requiere ser administrado eficientemente para lograr los resultados
esperados, implica las siguientes etapas: preparar, inspeccionar, analizar la información y priorizar los
problemas; definir las acciones correctivas y preventivas, hacer seguimiento a la ejecución de las
mismas.
Preparar:
a) Definir cronograma y plan de trabajo específico.

b) Contactar con la gerencia y vigía de las zonas a inspeccionar, para buscar su cooperación y
permitir que se programe la ejecución de la actividad.
c) Establecer un sentido de orden al recorrido que se realizará, para evitar confusiones y tener la
certeza de hacer un barrido sistemático y completo a toda la instalación.
Inspeccionar:
a) Aplicar la lista de chequeo definida con anterioridad al proceso de inspección.

b) Escribir observaciones al aspecto evaluado para aclarar el factor de riesgo o, resaltar lo positivo
cuando encuentre algo satisfactorio y la situación así lo amerite.
c) En algunas ocasiones será recomendable el uso de cámaras fotográficas o de vídeo, para hacer
registros visuales de condiciones particularmente llamativas. Lo que permitirá usar las imágenes
no sólo como material de apoyo a la inspección, sino como recurso didáctico para ser utilizado
en los entrenamientos con los funcionarios.
d) Cuando descubra cualquier peligro inminente, tome decisiones de inmediato.
Analizar la información y priorizar los problemas:
a) Se usará la metodología establecida en el numeral 5 para valorar cuantitativa o cualitativamente

los riesgos y determinar las prioridades.
b) Elaborar los informes, para ponerlos en conocimiento de las personas y dependencias
interesadas.
c) Definir el tipo de situaciones que ameriten ser analizadas con el equipo de trabajo del área
(vigía), mediante metodologías participativas de solución de problemas
Definir las acciones correctivas, preventivas y oportunidades de mejora:
Elaborar de un plan de acción en el que participen las áreas implicadas, asignando responsabilidades
concretas, fechas de cumplimiento y presupuestos disponibles para acometer la solución a los problemas
o manejo de las situaciones encontradas.
Hacer seguimiento a la ejecución de las acciones:
a) Se realizará seguimiento y evaluación sobre la eficacia de las medidas de control

implementadas y de los indicadores de gestión definidos.
b) Se llevará el registro actualizado con la información del proceso.

134
VERSIÓN: 001

METODOLOGÍA PARA DETERMINAR LA PRIORIZACIÓN PARA LA CORRECCIÓN DE LAS
CONDICIONES SUBESTANDAR ENCONTRADAS.
Para determinar la priorización se utilizará el siguiente método que clasifica las condiciones o actos
observados según sea el peligro que lleve implícito:
Peligro clase A: Hace referencia a condiciones o actos que entrañan la capacidad potencial de
ocasionar lesiones con incapacidades permanentes, pérdida de la vida o daños muy representativos al
proceso, a las estructuras, a los equipos o los materiales.
Ejemplo: * Falta de elementos de protección personal durante operaciones que impliquen trabajo en
alturas.
Peligro clase B: Una condición o acto peligroso que puede traer como consecuencia una lesión con
incapacidad parcial temporal, una enfermedad grave o un daño estructural menos grave que el de la
clasificación anterior.
Ejemplo: * Una grieta de 10 cm en el piso de un área de circulación.
Peligro clase C: Se refiere a una condición o acto no destructivo con capacidad de sufrir lesiones o
enfermedades leves (no incapacitantes) o daños triviales a las estructuras.
Ejemplo: * * Falta una luminaria en una zona de circulación de personal.
Al usar este sistema, los primeros asuntos a resolver serán aquellos clase A, luego los B y
finalmente los clase C.
GRADO DE
CLASE POTENCIAL DE PÉRDIDAS
ACCIÓN
Muerte, incapacidad permanente o pérdida de alguna parte del

A INMEDIATA
cuerpo, daño a la propiedad de considerable valor
Lesión o enfermedad grave, incapacidad temporal, daño a la

B PRONTA
propiedad
Lesiones menores incapacitantes, enfermedad leve o daños

C POSTERIOR
menores a la propiedad
PROGRAMA DE INSPECCIONES
El programa de inspecciones planeadas se elabora anualmente de acuerdo a la siguiente tabla que
define responsables y periodicidad

135
VERSIÓN: 001
INSPECCIÓN FRECUENCIA RESPONSABLE
Extintores Semestral VIGIA
Botiquines Semestral VIGIA
Oficinas Semestral VIGIA
Equipos de emergencia Semestral VIGIA
Orden y aseo Trimestral
Almacén y bodegas Mensual VIGIA
Equipo para trabajo en Pre operacional y VIGIA SI SE NECESITA

alturas Anual
Las inspecciones serán llevadas a cabo utilizando la lista de chequeo correspondiente.
EVALUACIÓN DEL PROGRAMA DE INSPECCIONES

Para realizar la administración de los riesgos a través de la estrategia de inspecciones de seguridad, se
establecieron los siguientes indicadores de gestión
Que facilitaran información confiable y oportuna sobre la eficiencia y eficacia del programa de inspección
de riesgos adelantado en la empresa.
INDICADORES DE PROCESO O DE GESTIÓN: Se refiere a la forma como se organizan los recursos

disponibles para la atención de los requerimientos en Salud Ocupacional.
No. Inspecciones realizadas X 100

PORCENTAJE DE CUMPLIMIENTO
No. Inspecciones programadas en un período.
INDICADORES DE IMPACTO: Aportan la información para concluir si los recursos con que se cuenta y
la forma en que se organizaron y emplearon, produjeron los resultados esperados.
No. Condiciones corregidas X 100

PORCENTAJE DE CUMPLIMIENTO
No. Condiciones encontradas
Un indicador de impacto, podría ser el representado por la disminución en la accidentalidad general de la

empresa, derivada de las atenciones sistemáticas producidas por los programas de administración de los
riesgos.
De otro lado, con una periodicidad trimestral se realiza una revisión de los resultados de las inspecciones
del periodo para identificar situaciones repetitivas y sus causas y definir planes de acción.

136
Anexo 13. Programa de orden y aseo
VERSIÓN: 001
RFTH-001-2019 PROGRAMA DE ORDEN Y ASEO
PROGRAMA
(SEGURIDAD, ORDEN Y ASEO)
En la empresa WING & BEER se implementará un programa de orden y aseo que tiene como finalidad
mantener áreas de trabajo en las mejores condiciones de limpieza y orden con el fin de contribuir a la
disminución de accidentes de trabajo.
Para la creación de este programa se toma como base en los principios expresados en las cinco
palabras: seleccionar, ordenar, limpiar, bienestar personal y disciplina. Las cuales se verán
implementadas por etapas con el fin de alcanzar la finalidad establecida.
OBJETIVO GENERAL
Garantizar un ambiente de trabajo seguro con el fin de disminuir la accidentalidad laboral, mediante la
optimización de procesos y espacio de trabajo.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
● Sensibilizar a los trabajadores de la importancia de mantener el puesto y las áreas de trabajo

limpias, logrando aumentar la vida útil de los equipos y elementos de trabajo.
● Reducir las causas de potenciales de accidentes dentro de la empresa WING&BEER y
aumentar así la conciencia de cuidado, conservación de los equipos y demás recursos de la
empresa.
● Dar respuesta a la necesidad de mejorar el ambiente de trabajo, creando compromiso en todos
los niveles de la empresa para disminuir el desorden en los puestos y áreas de trabajo,
eliminando el despilfarro de material producto del desorden y la falta de aseo.
ALCANCE
El programa de orden y aseo en la empresa WING&BEER, tiene como finalidad el mantener las
diferentes áreas de trabajo de forma ordenada para la seguridad de los trabajadores mantener zonas
seguras para la movilización y de esta forma minimizar los accidentes laborales, en estos pequeños
espacios
MARCO NORMATIVO
Para la elaboración del programa Las SG se tuvo en cuenta la siguiente normatividad:

137
VERSIÓN: 001
NORMA LEGAL DESCRIPCIÓN
LEY 9 DE 1979 por lo cual se dictan medidas sanitarias -Protección del Medio Ambiente: uso de aguas,
residuos líquidos, sólidos, disposición de excretas y emisiones atmosféricas. -Salud Ocupacional:
Establece parámetros en cuanto a condiciones de las edificaciones destinadas a lugares de trabajo,
condiciones ambientales, agentes químicos y biológicos, agentes físicos, valores límites en lugares de
trabajo, seguridad industrial en máquinas, equipos y herramientas, riesgos eléctricos, manejo y
transporte y almacenamiento de materiales, elementos de protección personal, manejo de sustancias
peligrosas y plaguicidas.
RESOLUCIÓN 1076 DE 1989 Esta resolución reglamenta la organización, funcionamiento y forma de los
Programas de Salud Ocupacional que deben desarrollar los patronos o empleadores en el país, en
donde se incluye las actividades a realizar en los Subprogramas de Medicina Preventiva y del Trabajo,
Higiene y Seguridad Industrial.
RESOLUCIÓN 18 1294 DE 2008 Este reglamento señala las exigencias y especificaciones que
garantizan la seguridad de las instalaciones eléctricas, mediante la fijación de parámetros mínimos de
seguridad en éstas.
CÓDIGO SUSTANTIVO DE TRABAJO ART.348 Este artículo reglamenta que el empleador debe
suministrar y acondicionar sitios de trabajo que garanticen seguridad y salud de los trabajadores.
RESOLUCIÓN 2400 DE 1979 Este reglamento establece las condiciones que deben cumplir los
inmuebles destinados a establecimientos de trabajo, en cuanto a servicios de higiene, seguridad, orden y
limpieza, evacuación de residuos, riesgos físicos, químicos y biológicos. Igualmente establece las
condiciones en cuanto a ropa de trabajo y elementos de protección personal.
DEFINICIONES
Aseo: Conjunto de actividades que permiten mantener las áreas de trabajo libres de residuos orgánicos
e inorgánicos, los cuales pueden afectar la salud y el bienestar de los trabajadores
Clasificar: Dividir u ordenar por clases o categorías.
Inspección: Examen o reconocimiento realizados con atención.
Orden: Conjunto de actividades que permiten ubicar los elementos de un área o puesto de trabajo en el
lugar que le corresponde o que fue diseñado para tal fin. Colocar con determinado criterio de
organización en el lugar apropiado o en el que corresponde.
Residuo o desecho. Es cualquier objeto, material, sustancia, elemento o producto que se encuentra en
estado sólido o semisólido, o es un líquido o gas contenido en recipientes o depósitos, cuyo generador
descarta, rechaza o entrega porque sus propiedades no permiten usarlo nuevamente en la actividad que
lo generó o porque la legislación o la normatividad vigente así lo estipula.
Reciclar: Sometimiento de desperdicios o de materiales usados a un proceso que los haga nuevamente
utilizables.

138
VERSIÓN: 001
ASIGNACIÓN DE RESPONSABILIDADES
Dentro de la organización del Programa, es necesario determinar responsabilidades, así:
Los Directivos o administrador:
● Establecer y facilitar a la organización de un programa eficiente de Seguridad, Orden y Limpieza

a cargo de personal competente.
● Destinar recursos para el desarrollo del programa.
● Comité de Seguridad, Orden y Limpieza.
Estará integrado por:
El VIGIA de WINGS&BEER
Un representante del Área de Almacén e Inventario con poder de decisión.
El Comité de Seguridad, Orden y Limpieza tiene como responsabilidad programar las jornadas de orden
y aseo, vigilando su correcto desarrollo en las áreas correspondientes.
Funciones de los integrantes del comité SOL:
● Motivar al personal para desarrollar acciones en condiciones de orden y limpieza adecuados.

● Realizar seguimiento a las condiciones de orden y limpieza, integrando a los trabajadores en su
mantenimiento.
1. Desarrollo:
La estrategia de las 5S, así denominado por la primera letra del nombre que en japonés designa cada
una de sus cinco etapas SEIRI (Clasificar); SEITON (Ordenar); SEISOH (Limpiar); SEIKETSU
(Estandarizar); SHITSUKE (Autodisciplina); es una técnica de gestión basada en cinco principios
simples que tienen como objetivo cambiar la manera de pensar de las personas, orientándolas hacia un
mejor comportamiento.
No es sólo un evento ocasional de limpieza, sino una nueva manera de trabajo encaminada a lograr una
productividad efectiva.

139
VERSIÓN: 001
En el siguiente cuadro se encuentran, las definiciones de cada una de estas estrategias:
5S ACCIONES
CLASIFICAR Es separar los objetos y documentos por clases, tipos, tamaños categorías o
(SEIRI) frecuencia de uso. ES MANTENER SOLO LO NECESARIO.
ORDENAR Consiste en organizar los elementos clasificados como necesarios, de modo

(SEITON) que se puedan encontrar con facilidad. UN LUGAR PARA CADA COSA Y
CADA COSA EN SU LUGAR.
LIMPIAR (SEISOH) Es eliminar el polvo y la suciedad de todos los elementos. Implica identificar
las fuentes de suciedad y contaminación para eliminarlas. MANTENGA
TODO LIMPIO.
ESTANDARIZAR Es la metodología que nos permite mantener los logros alcanzados.

(SEIKETSU) UNIFIQUE Y CUMPLA CON SUS TAREAS DE ORDEN Y ASEO.
AUTODISCIPLINA Significa convertir en hábito el cumplimiento de los estándares de orden y

(SHITSUKE) limpieza en el lugar de trabajo. CONSERVE EL HÁBITO DE LIMPIAR Y
ORDENAR.
IMPLEMENTACIÓN
La implementación del Programa SOL (Seguridad, Orden y Limpieza) en las instalaciones del Instituto,
se llevará a cabo en todas las Unidades, Áreas, Dependencias, Bodegas y Sedes bajo responsabilidad
de la entidad, en las siguientes etapas o fases:
FASES DEL PROGRAMA
Fases establecidas para el programa SOL.
SENSIBILIZACIÓN DE LOS TRABAJADORES: Para realizar la implementación del programa de

orden y aseo a nivel empresarial se realizará primero una sensibilización de los trabajadores y de
todo el personal, para que tengan una participación dentro del programa, dado la importancia que
tiene que los lugares de trabajo permanezcan ordenados y aseados.

140
VERSIÓN: 001

REALIZACIÓN DE LAS CAPACITACIONES
Las capacitaciones del programa están enfocadas en dar a conocer en qué consiste un programa de
orden y aseo, cual es la importancia y los beneficios de la implementación dentro de la empresa.
Implementación de las 5s`
Para la implementación de cada una de las etapas de las 5S, es necesario realizar las preguntas que se
mencionan a continuación:
Etapa de Clasificar (SEIRI) – Nivel 1
Preguntas respecto a Clasificar (SEIRI)
a. ¿Encuentra cosas desordenadas en el lugar de trabajo?
b. ¿Hay cajas, papeles y otras cosas en forma desordenada?
c. ¿Hay equipos y herramientas colocados sobre el piso?
d. ¿Todas las cosas están colocadas en los lugares designados?
e. ¿Las herramientas y los soportes están adecuadamente colocados y almacenados?
f. ¿Hay elementos innecesarios o no utilizados sobre el suelo, estantes o encima de los equipos?
Áreas:
● ¿Encuentra desechos de papel, objetos o herramientas no utilizadas durante largo tiempo?

● ¿Encuentra documentos obsoletos?
● ¿Existen equipos en desuso?
Acciones para pasar al nivel 2
- Observe todas las superficies horizontales (mesas y escritorios).

- Examine el lugar de trabajo.
- Elimine todos los desperdicios.
- Almacene elementos o herramientas de trabajo en el lugar correspondiente.
- ¿Qué elementos van a emplearse hoy?
- Si algo no tiene un plan de uso definido dele de baja, o asígnele el sitio correspondiente.
- Si encuentra algo sobre el suelo, determine un lugar y un soporte definido para ello.
Etapa de Ordenar (SEITON) – Nivel 2
Acondicionamiento del Área Se realizará un correcto almacenamiento de los elementos guardados en las
áreas de las Sedes y Unidades, el cual consiste en ordenar y organizar los elementos que se requieren
en las actividades diarias; readecuando los stands ya existentes y procediendo a la demarcación y
señalización de los mismos.

141
VERSIÓN: 001

A los stands se les debe ajustar una tabla debidamente rotulada, en la cual se indique el color de
peligrosidad y elemento a organizar antes y después de su uso. En el siguiente cuadro se especifica los
colores a utilizar para realizar la señalización de los stands:
Preguntas respecto a Ordenar
a. ¿Las herramientas y la papelería usadas frecuentemente están separadas de las de uso poco
frecuente?
b. ¿Están las cajas colocadas adecuadamente?
c. ¿Están los equipos contra incendio – extintores accesibles?
d. ¿Hay ranuras o elementos sobre el piso, que interfieran el trabajo o la seguridad?
Áreas:
- Existe desorden al lado de las paredes.

- Hay elementos no utilizados apilados contra las paredes, las cosas se dejan sobre el suelo
cerca de las paredes.
- La basura esta contra las paredes.
- Encuentra herramientas o equipos que no se emplean contra o detrás de equipos.
Acciones para pasar al nivel 3.
- Observe las superficies verticales.

- Examine las paredes.
- Elimine todos los desperdicios herramientas no esenciales, estas se deben guardar y en caso
que se encuentren averiadas solicitar que se den de baja al Área.
- Solicite que se pinten las áreas y paredes. Antes, limpie y reconstituya el orden, realizando el
lavado de áreas y paredes.
- Divida las responsabilidades de orden y aseo de paredes, corredores y áreas de trabajo.
- Haga saber a los trabajadores que son los responsables de la limpieza de sus áreas.

142
VERSIÓN: 001

Etapa de Limpiar (SEISOH) – Nivel 3
Con el fin de liberar espacio, se realizarán las siguientes acciones:
- Identificar los elementos que se utilizan con mayor frecuencia para la ejecución de las labores
diarias. (tener en cuenta la cantidad requerida). Para retirarlos de los elementos que quedarán
como stock.
- Separar los elementos de: aseo, alimento no perecedero, menajes (cucharas, ollas, etc.),
herramientas, productos químicos, ropa y elementos varios.
Para cumplir con lo anterior es necesario realizarse las siguientes preguntas:
Preguntas respecto a Limpiar.
a. ¿Están las superficies del piso aseadas?
b. ¿Están las máquinas y equipos aseados o no se les ha realizado la limpieza necesaria?
c. ¿Están las lámparas, focos, tejas, reflectores aseados?
Áreas:
- ¿Las rutas de acceso están claramente definidas?

- ¿Los sitios de trabajo están completamente limpios?
- ¿Las herramientas y objetos de trabajo están desorganizadas en las áreas de almacenamiento?
Examine los espacios de trabajo.
- ¿Están mezcladas las herramientas o utensilios de trabajo?

- Examine lugares de almacenamiento, cajones, lockers y armarios.
- Mire en el interior de los estantes y seleccione los materiales, piezas, elementos y herramientas.
- Prepare las cosas de forma que puedan entenderse o encontrarse de una ojeada.
- Defina alguna clase de criterio de evaluación para el orden.
- Si alguien hace un esfuerzo excepcional, recompense sus esfuerzos.
Etapa de Estandarizar –SEIKETSU- Nivel 4
Preguntas respecto a Estandarizar.
a. ¿Están los uniformes sucios o inadecuados?
b. ¿Hay suficiente iluminación?
c. ¿Está el piso húmedo?
d. ¿La gente come en los lugares de trabajo?

143
VERSIÓN: 001

Áreas:
- Los lugares de trabajo se encuentran limpios y las áreas de almacenamiento se distinguen

claramente.
- El área de almacenamiento muestra muchas líneas paralelas y ángulos rectos.
- Limpie, ordene, y organice automáticamente.

- Desarrolle el control visual del stock.
- Todo debe estar identificado en las áreas de almacenamiento.
- Los desechos deben estar clasificados y permanecer en el lugar asignado.
Etapa de Autodisciplina (SHITSUKE)- Seguimiento y Control- Nivel 5
El VIGIA, realizarán inspecciones de seguimiento (registro fotográfico y verificación de formatos) mensual

e identificarán si se cumple con las actividades contempladas en el Programa SOL - Seguridad, Orden y
Limpieza. Las inspecciones a los lugares o puestos de trabajo se coordinarán de manera interna debido
a que las inspecciones deben ser no programadas o de carácter sorpresivo. Durante la inspección se
diligenciarán los formatos de Evaluación Programa Orden y Aseo para bodegas y oficinas donde se
identifican las condiciones reales y acciones correctivas necesarias. En las inspecciones se debe
observar cada detalle de los lugares de trabajo, anotar todos los aspectos detectados y
recomendaciones que se proponen ya sea por el VIGIA o por el personal.
En consecuencia, con el programa de orden y aseo, las inspecciones contemplan los siguientes
componentes:
- Almacenamiento.
- Aseo.
- Seguridad.
- Orden.
Dichas inspecciones se registrarán en los formatos – hoja Excel relacionados a continuación
De los cuales se calificará el cumplimiento por medio de tres opciones básicas: CUMPLE – puntaje 1, NO
CUMPLE – puntaje 0, No aplica y observaciones, esto con el fin de establecer una valoración numérica
que nos permita un mayor control de los avances que se relacionarán en el formato de seguimiento de
las observaciones arrojadas en las inspecciones del programa SOL. En caso de no presentarse
cumplimiento se procederá a elaborar un informe de las novedades encontradas durante las
inspecciones a las áreas de las sedes y unidades, dirigido a la Subdirecciones con competencia,
solicitando un plan de mejoramiento (capacitaciones, talleres, etc.).

144
VERSIÓN: 001
Preguntas respecto a Autodisciplina.
a. ¿Se desarrolla regularmente el chequeo de los cinco niveles anteriores?
b. ¿El personal hace limpieza sin que se le recuerde?
c. ¿El personal sigue las reglas e instrucciones?
d. ¿El personal usa sus uniformes e implementos de seguridad adecuadamente?
e. ¿El personal se incorpora a tiempo?
Áreas:
- La limpieza es continua y constante de un lugar a otro.

- El área de trabajo está inmaculada, los elementos y herramientas de trabajo se dejan
perfectamente alineadas.
- Los orígenes de toda suciedad en la fuente se han eliminado.
- Todo está situado de forma que se ubique con una ojeada
- Los trabajadores han asumido la filosofía de orden y limpieza.
- La limpieza y organización son un hábito.
Se realiza la verificación periódica de la implementación de las 5s durante la realización de las
inspecciones de orden y aseo.
MEDICIÓN DE LA GESTION
Con el objeto de medir el nivel de cumplimiento de las acciones sugeridas en las inspecciones y la
eficacia de las actividades de intervención, se sugiere elaborar un informe periódico; el cual debe incluir
los siguientes aspectos:

145
VERSIÓN: 001

Anexo 1.
Anexo No. 1 PROGRAMA 5 “ S ” ( Saque, Separe , Sitúe, Sienta y Sostenga ) MEJORAMIENTO EN

SEGURIDAD , ORDEN Y ASEO Lugar:__________________________ Fecha del reporte
Día_________ Mes________ Año___ Condición de orden , aseo y seguridad a mejorar:
1.____________________________________________________________________
2.____________________________________________________________________
3.____________________________________________________________________
4._____________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
___________________________________________________ Qué sugiere para mejorar NOMBRE DE
QUIEN REPORTA ( En letra imprenta ) favor enviar al
Sector Administrativo 2º piso.
ESTRATEGIA DE LA EMPRESA PARA ASIGNAR TAREAS DE ORDNE Y ASEO.
IMPLEMENTACION DEL PROGRAMA DE LAS 5 “S”
1. Etapa 1 Preparación:
Preparación de material para entregar a la empresa para conocer los beneficios de la implementación
del programa de las 5S.
- Definir los facilitadores de las 5S.

- Entrenar a los facilitadores de las 5S.
2. Etapa 2 Anuncio oficial:
- Se entregará material impreso de los objetivos del programa de las 5S

- Explicar a todos los niveles de la organización que son las 5S y como se deben llevarlo a cabo
en la empresa.
- Se dejará publicada en la cartelera principal foto esquemática sencilla del programa de las 5S.
- Se dejará publicado en la cartelera por persona y por área que parte del aseo le corresponde
por día.
- Hoja de cumplimiento de responsabilidades asignadas.
3. Etapa INICIAR LA LIMPIEZA POR TODOS LOS COMPAÑEROS
Organizar el gran día de limpieza, inmediatamente después de anunciar la implementación del

programa de 5 S, realizar jornada de orden y aseo con cada empleado y con cada participante de la
implementación del programa.

146
VERSIÓN: 001
4. Etapa DIARIAMENTE CON SEIRI-SEITON Y SEISO
* SEIRI.- Tener únicamente las cosas necesarias y pensar que el tener cosas innecesarias requiere de
más espacio y que el espacio es dinero
* SEITON.-Tener buenos métodos de almacenaje, buscar la manera de minimizar los tiempos para
buscar alguna cosa, no olvidar que el tiempo es dinero
* SEISO.- Continuar diariamente con el programa de limpieza para crear una área de trabajo confortable
y productiva
* Motivar al personal para crear mejoras en el área de trabajo que ayuden aumentar la producción, elevar
la calidad y bajar costos.
5. Etapa AUDITORIAS PERIODICAS
Realizar por parte de la alta dirección y por el representante del SG-SST con la lista de
De chequeo de orden y aseo entregada a la empresa mensual.
Anexo 3 foto esquemática que ira en cartelera.

147
Anexo 14. Programa de promoción de la salud en el trabajo

RFTH-001-2019 PROGRAMA DE PROMOCIÓN DE LA SALUD

CONTENIDO
1 INTRODUCCIÓN
2 OBJETIVO GENERAL
2.1 Objetivos específicos 4
3 ALCANCE
4 RESPONSABLES
4.1 Dirección de la empresa 5
4.2 Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo 5
4.3 Trabajadores 5
5 DEFINICIONES
6 MARCO LEGAL
7 CARACTERÍSTICAS DE UNA BUENA GESTIÓN DE LA SALUD EN EL TRABAJO
8 METODOLOGÍA
9 ESTRATEGIA DE EJECUCIÓN
9.1 Información y educación sobre PSLT 9
9.1.1 Población Objeto a Informar y educar sobre PSLT:
9.1.2 Actividades a realizar:
9.2 Crear y fortalecer lugares de trabajo saludables 11
9.3 Evaluación de los lugares de trabajo saludables 14
9.4 Recursos para lograr la sostenibilidad 15
10 ACTUACIONES ESPECIFICAS SOBRE LA PROMOCIÓN DE LA SALUD EN EL
TREABAJO
10.1 Alimentación sana 16
10.2 Actividad física 16
10.3 Detección precoz de enfermedades 17
10.4 Trastornos músculo-esqueléticos 17
10.5 Alcohol y otras adicciones 18
11 CONCLUSIONES
148

1. INTRODUCCIÓN
La Organización Panamericana de la Salud (la OPS) considera al lugar de trabajo como un

entorno prioritario para la promoción de la salud en el siglo XXI. La salud en el trabajo y los
ambientes de trabajo saludables se cuentran entre los bienes más preciados de personas,
comunidades y países. Un ambiente de trabajo saludable es esencial, no sólo para lograr la salud
de los trabajadores, sino también para hacer un aporte positivo a la productividad, la motivación
laboral, el espíritu de trabajo, la satisfacción en el trabajo y la calidad de vida general. Sin
embargo, pese a los beneficios comprobados que tiene, el lugar de trabajo saludable no es una
realidad para gran parte de la fuerza de trabajo de la gran parte de los sectores productivos.
La atención a la salud y a la seguridad en los lugares de trabajo define el grado de progreso civil,
social, económico y ético de un país. Trabajar no puede tener implícito el riesgo de accidentarse o
enfermar. Por ello, es necesario centrar los esfuerzos en promover el bienestar en los lugares de
trabajo y no sólo en evitar el malestar como se ha venido haciendo hasta ahora de manera
generalizada.
2. OBJETIVOS
2.1. Objetivo general
Contribuir al mejoramiento del ambiente de trabajo físico y psicosocial, el estado de salud, la

capacidad para tener valores y estilos de vida y de trabajo más saludable y el bienestar general de
los trabajadores.
2.2. Objetivos específicos:
Promover las mejores condiciones de la salud en el lugar de trabajo. Lograr la implicación de

directivos y gerentes, además de los involucrados en el proceso productivo.
Ofrecer capacitación, enseñanza y apoyo para el adecuado desarrollo de un ambiente de trabajo

saludable
Informar, sensibilizar y motivar al personal trabajador sobre prácticas saludables en actividad

física y alimentación saludable, abordaje del tabaquismo y del estrés relacionado con el trabajo.
Fomentar mejoras en el entorno laboral de la empresa y relacionadas con las áreas de

intervención.
3. ALCANCE
La Promoción de la salud en el lugar de trabajo implica proporcionar información y habilidades a

los trabajadores y promover mejoras en las condiciones del entorno laboral, haciendo más fácil la
elección de prácticas y conductas saludables y ganar salud en el centro de trabajo. Esto significa,
en pocas palabras, hacer que las actividades productivas se desarrollen bajo condiciones que
causen el menor impacto sobre la salud y bienestar de los trabajadores

149
4. RESPONSABLES
4.1 Gerencia de la empresa
La implicación y compromiso de la Dirección es el pilar básico e imprescindible en cualquier

intervención saludable que se plantee. La actitud proactiva del equipo directivo va a ser un
determinante crítico del éxito de la intervención. Por eso, la persona o personas designadas
para intervenir en el plan deberán manifestar una actitud impulsora de éste.
4.2 Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo
La implicación y la participación del Comité de Empresa y de sus miembros participantes son el

otro pilar fundamental para la promoción de la salud.
4.3 Trabajadores
La participación de los trabajadores en cualquier intervención que la empresa proponga realizar

para la promoción de su salud es primordial y clave para su éxito.
5. DEFINICIONES
Promoción de la Salud: La promoción de la salud constituye un proceso político y social global

que abarca no solamente las acciones dirigidas directamente a fortalecer las habilidades y
capacidades de los individuos, sino también las dirigidas a modificar las condiciones sociales,
ambientales y económicas, con el fin de mitigar su impacto en la salud pública e individual
Conducta orientada hacia la salud: Cualquier actividad de una persona, con independencia
de su estado de salud real o percibido, encaminada a promover, proteger o mantener la salud,
tanto si dicha conducta es o no objetivamente efectiva para conseguir ese fin
Desarrollo de la salud: El desarrollo de la salud es el proceso de mejora continua y progresiva

del estado de salud de los individuos y grupos de una población.
Indicador de salud: Un indicador de salud es una característica de un individuo, población o

entorno susceptible de medición (directa o indirectamente) y que puede utilizarse para describir
uno o más aspectos de la salud de un individuo o población (calidad, cantidad y tiempo).
150
2019
Entorno laboral saludable: son aquellos centros de trabajo en los que las condiciones van
dirigidas a lograr el bienestar de los trabajadores, pero no sólo en el sentido de un buen
ambiente físico, se trata además de que existan buenas relaciones personales, buena
organización, salud emocional, y que se promueva el bienestar familiar y social de los
trabajadores a través de la protección de riesgos
Evaluación de la promoción de la salud: La evaluación de la promoción de la salud es

una valoración del grado en que las acciones de promoción de la salud alcanzan un
resultado “estimado”.
Organización del trabajo: el trabajo es una actividad orientada a un fin y, por lo tanto,
organizada. En la actividad laboral moderna están organizados los tiempos de trabajo, las
funciones y las relaciones entre los individuos. Una organización del trabajo puede
contribuir a un mejoramiento del nivel de bienestar de los trabajadores y trabajadoras o
puede operar como un factor agravante del riesgo existente en los aspectos hasta ahora
revisados
Resultados de la promoción de la salud: Los resultados de la promoción de la salud son

cambios producidos en las características y habilidades personales, o en las normas y
acciones sociales, en las prácticas organizativas y en las políticas públicas, atribuibles a las
actividades de promoción de la salud.
1 MARCO LEGAL
Decreto 1295 de 1994
Por el cual se determina la organización y administración del Sistema General de Riesgos

Profesionales
Artículo 1º: El Sistema General de Riesgos Profesionales es el conjunto de entidades

públicas y privadas, normas y procedimientos, destinados a prevenir, proteger y atender a
los trabajadores de los efectos de las enfermedades y los accidentes que puedan ocurrirles
con ocasión o como consecuencia del trabajo que desarrollan.
Resolución 2646 de 2008
Por la cual se establecen disposiciones y se definen responsabilidades para la

identificación, evaluación, prevención, intervención y monitoreo permanente de la
exposición a factores de riesgo psicosocial en el trabajo y para la determinación del origen
de las patologías causadas por el estrés ocupacional.

151
2019

Por la cual se regula la práctica de evaluaciones médicas ocupacionales y el manejo y

contenido de las historias clínicas ocupacionales
Decreto 2923 de 2011
Por el cual se establece el Sistema de Garantía de Calidad del Sistema General de Riesgos
Profesionales. El objeto del presente decreto es establecer el Sistema de Garantía de
Calidad del Sistema General de Riesgos Profesionales
Por la cual se definen los Estándares Mínimos del Sistema de Gestión de

Seguridad y Salud en el Trabajo para empleadores y contratantes.
Ley 1562 de 2012
Por la cual se modifica el sistema de riesgos laborales y se dictan otras disposiciones en

materia de salud ocupacional
Artículo 11. Servicios de Promoción y Prevención. Del total de la cotización las actividades
mínimas de promoción y prevención en el Sistema General de Riesgos Laborales por parte
de las Entidades Administradoras de Riesgos Laborales.
2 CARACTERÍSTICAS DE UNA BUENA GESTIÓN DE LA SALUD EN EL TRABAJO
 Un diseño sistemático de programas que mejoren la salud del trabajador y de la

organización.
 La creación de una cultura de la salud que satisfaga las necesidades tanto de la
empresa como del trabajador.
 Una gestión de la salud que se integre en el plan estratégico de la empresa porque es
bueno para la salud del trabajador y para la productividad, eficiencia y competitividad
de la empresa.
Una metodología que ayude a las personas a conseguir una salud óptima (emocional,
física, social, espiritual e intelectual).

152

Los principales elementos de este procedimiento son:
 Unas condiciones de trabajo mejoradas, en busca de la calidad y la sostenibilidad del

trabajo, donde la salud y la seguridad de los trabajadores está asegurada y en las que
se cumplen y sobrepasan los requerimientos legales de la normativa vigente.
 Unos hábitos de vida saludables considerando en las intervenciones cómo puede el
entorno de trabajo facilitar y apoyar hábitos, comportamientos y habilidades para lidiar
con la vida de forma saludable.
 Un entorno facilitador en el que la cultura de la empresa refuerza y defiende unos
valores éticos que aseguran un trato respetuoso y justo de los trabajadores.
3 METODOLOGÍA
 La metodología tiene en cuenta los principios básicos de la acción de la Promoción de la

Salud; Es decir:
 La participación efectiva de la gerente y trabajadores/as, como una de las condiciones
del éxito.
 Los programas se dirigen a todos los trabajadores de la empresa, incluidos la gerencia.
 Las actividades se dirigen a las causas determinantes de la salud. De ahí el énfasis en
aquellos determinantes cuyas consecuencias en la salud están plenamente
demostradas.
El programa combina diversos métodos y abordajes:
 Uno grupal, de tipo informativo y presencial con trabajadores/as

 Otro de entorno, facilitando mejores condiciones para la promoción de la salud en el
centro (por ejemplo, control de comidas en la de empresa y disponibilidad de alimentos
con más fibra y menos grasa.
 ayudando a las personas que quieran dejar el tabaco, diseñando actividades físicas o
deshabituación del tabaquismo.
 Por último, las actividades de Promoción de la Salud en el Lugar de Trabajo, siempre se
integrarán en la organización y las condiciones de trabajo de la empresa o centro de la
administración.

153
2019
9. ESTRATEGIA DE EJECUCIÓN
Para desarrollar el programa de Promoción de la Salud en el Lugar de Trabajo (PSLT), se

requiere adelantar una serie de pasos que permitan lograr los objetivos planteados:
1. Informar y educar a los actores involucrados en el proceso productivo PSLT.

2. Crear y fortalecer la empresa como un lugar de trabajo saludable.
3. Evaluar los lugares de trabajo saludables;
4. Difundir las lecciones aprendidas y las mejores prácticas.
5. Generación de recursos para lograr sostenibilidad.
A continuación, describe un plan de acción para poner en marcha cada paso en el camino
que conduce hacia un movimiento regional de lugares de trabajo saludables.
9.1. Información y educación sobre PSLT
La primera fase de la iniciativa se dedicará a divulgar esta estrategia de PSLT a todos los
trabajadores de la empresa.
Posteriormente se elaborarán las herramientas y guías para la PSLT, seguida por

actividades dirigidas a aumentar el nivel de conciencia y desarrollar habilidades en puntos y
procesos clave.
9.1.1. Población Objeto a Informar y educar sobre PSLT:
La iniciativa ha identificado a los siguientes colaboradores esenciales para el éxito de la

implementación de la misma:
a) Empresas y lugares de trabajo
La iniciativa se dirigirá a los lugares de trabajo, como posibles ejecutores de las iniciativas
para lograr lugares de trabajo saludables. La mayor sensibilización de éste grupo se hará
sobre costos y beneficios de los lugares de trabajo saludables y las correspondientes guías
para su ejecución.

154
2019
9.1.2. Actividades a realizar:
a) Divulgar la estrategia de la PSLT:
Se buscará el apoyo de la gerencia para realizar este esfuerzo de divulgación y

capacitación. Se difundirá la estrategia por medio de comunicaciones de publicaciones en
la empresa en reuniones y conferencias.
b) Desarrollo de herramientas y guías:
La primera fase de la iniciativa incluirá un proceso de consulta en la empresa y el desarrollo

de herramientas y guías adecuadas.
El resultado fundamental será un documento escrito sobre el concepto y la metodología

para crear lugares de trabajo saludables.
Preparación de un programa curricular de estudios sobre PSLT:
Se elaborará un programa de estudios para las sesiones de capacitación, a cerca de la

metodología y la práctica para lugares de trabajo saludables.
9.2. Crear y fortalecer lugares de trabajo saludables
La estrategia para poner en marcha la iniciativa de lugares de trabajo saludables radica en

facilitar el diseño y realización planes que incidan en la mejora de las condiciones de salud.
Basados en la metodología y las guías desarrollada del enfoque integral de PSLT.
A continuación, se describe el método para los proyectos relativos al sitio de trabajo.
a) Informar a la empresa
b) Se informarán a la empresa sobre la iniciativa de PSLT; se buscará apoyo, y acuerdos
para su implementación.
c) Formar recursos humanos sobre PSLT:
d) Se impartirá capacitación en la metodología de PSLT a los ejecutores del proyecto en el
lugar de trabajo (gerencia y vigía).
A continuación, se indican los 8 pasos para realizar las actividades a nivel del lugar de
trabajo:
1. Obtener el apoyo de la gerencia.
El primer paso radica en buscar la aprobación del proyecto por parte de la gerencia, lo que
incluye no solamente el deseo de patrocinar la iniciativa, sino también un compromiso para
llevar a cabo los cambios recomendados, en la medida de lo posible. Una vez que la
gerencia se haya manifestado de acuerdo en ejecutar el programa, la información general
sobre el proyecto se divulgará dentro y fuera del entorno de trabajo, Luego se debería
seleccionar un coordinador en el sitio de trabajo para facilitar el proceso.
155
SISTEMA DE GESTIÓN
SISTEMA DEDE DE LA LA VERSIÓN:
GESTIÓN 001
SISTEMA GESTIÓNDEDE LA VERSIÓN:
VERSIÓN: 001
001
SEGURIDAD
SISTEMA
SEGURIDAD
SEGURIDAD Y SALUD
DE GESTIÓN EN
Y SALUD
Y SALUD EN EL
DE EL
LATRABAJO
EN ELVERSIÓN: 001
TRABAJO
SEGURIDAD Y (SG-SST)
TRABAJOSALUD EN EL
(SG-SST)
FECHA:
FECHA: MARZO-2019
MARZO-2019
SISTEMA DE GESTIÓN
TRABAJO (SG-SST) DE LA VERSIÓN: 001
FECHA: MARZO-2019
TRABAJODE (SG-SST) FECHA: MARZO-2019
RFTH-001-2019
RFTH-001-2019 PROGRAMA
PROGRAMA PROMOCIÓN DE LA
DE PROMOCIÓN DE SALUD
LA SALUD
10.4.Trastornos
RFTH-001-2019 músculo-esqueléticos
2. Establecer un comité coordinador de salud, seguridad
PROGRAMA DE PROMOCIÓNe higiene. DE LA SALUD
k. Se medirá el éxito en términos de la mejora continua en las áreas descritas que sean relevantes
de Debería
indicadores
6. Ejecutar
Se trata de establecerse
proceso
el plan.
fomentar, desde yelno unperfección.
la
entorno comité coordinador
laboral, Luego se
hábitos depara
resumiráadministrar
higiene elenproyecto,
la experiencia
postural que, si
del proyecto,
la vida diaria, bien
y más podrá
haciéndose
allá de ser
hincapié
la jornada el en
vigía,
laboral. deberá
lasUna mejoresmala incluir representantes
prácticas
postura y las
en un más
momento de la determinado
empresa.
innovadoras. no suele provocar ningún daño, pero
El coordinador
10.2. Actividad pasará luego
física a poner enañospráctica el plan. Duranteentodas las etapas de ejecución, la
una mala postura permanente a lo largo de los puede desembocar una dolencia.
participación
Actividades 3.a realizar:
Realizar
activa de unalos evaluación
trabajadores deserá
necesidades
crucial. Las de laintervenciones
fuerza laboral,correspondientes
con base en los pueden factores
Con Se incluir
estotrata cambios
se consigue: deen riesgo
el lugarque de incidan
trabajo en
y la salud.
actividades de promoción de la salud personal. Un ejemplo dela
de fomentar la práctica regular de actividad física desde el entorno laboral en el personal de
a) Elaboración
plan
empresa podríay aseguido,de
consistir un
nivel personal protocolo
en controles
para de evaluación
técnicos
que debería y para
acceso
adquierarealizar losa
el hábito lugares
equipos
de de
paratrabajo
la saludables
protección
realizar ejercicio personal,
con frecuencia una mayor
yincluye
evitar lael
 Evitar
b) Seo,Acto
al menos
elaborará
participación
sedentarismo de un el
reducir, comité
losprotocolo las bajas
trabajadores o vigía
de laborales
evaluación
en la tomacondebidas
de una a una
estas
lista
decisiones evaluación
de dolencias.
yindicadores
un programa de denecesidades,
proceso
de lo que
y resultado,
abandono del hábito quedese
 Recuperación recopilación
pueda adaptar más rápida de información
a la empresaen casoy de pertinente
lugares
lesión. sobre
de trabajo. las necesidades y preocupaciones en materia de
fumar.
salud y seguridad, las políticas sanitarias y las prácticas de seguridad existentes. La meta de la
 Mejora
c)
ConSeguimiento
el nivel
esto dearendimiento
se consigue: los lugares de trabajo
laboral saludables
y productividad en la empresa
7. evaluación
Evaluar
d) Se elespera el proceso
que de necesidades
y
se puedasus resultados.es tanto
hacer seguimiento la de identificar los principales problemas o inquietudes que,el
 Mejora nivel de salud del personal, su motivacióna ylasatisfacción.
evolución de los lugares de trabajo, mediante
según
 seguimiento
Mejorar los
la salud perciben
de los empleados
cardiovascular
indicadores de y empleadores,
las mencionados
antes personas, afectan
lo cual a
reduce
de proceso su elsalud
riesgo
y resultado, en el trabajo,
de padecer
especialmentecomo de de
la
hipertensión, los
 Mejora la potencia
La evaluación esmuscular
esencial ypara
la flexibilidad
constatar de lasprograma
si el articulaciones
avanza evitando lesiones.
bien, identificar logros y puede
problemas y
suscitar
colesterol
proyectos y interés
el desarrollo
riesgos en el deprograma
la diabetes.entre
más grandes.en los casos de estrés el personal. La evaluación de necesidades incluir
 Facilita
obtener el
una tratamiento
retroalimentación
encuesta y recuperación
escrita para que mejorarlo.
deberá La iniciativa
ser llenada sobre
por lugares
todos los de trabajo saludables
empleados. En el elaborará
marco de la
 Reducir las bajas laborales y la pérdida de días productivos.
un protocolo
iniciativa de evaluación participativa con un mecanismo para computadorizado,
recopilar datos básicos que secon vistas aal
la de PSLT se yelaborará un instrumento de encuesta adaptará
 Potenciar implicación compromiso con la empresa.
4.2 9.4.
suAlcohol
ulterior
entorno
evaluación
Recursos
Reducir
ycomparación.
lade
laboral,
otras
para
rotación
y que
adicciones
lograr
Laincluirá
laserá
de personal
evaluación la realizarán
toda una
sostenibilidad
el gerente
gama de posibles del lugar
factores de trabajo
de riesgo en el yentorno
el vigía. La
físico,
procesos una constante en todas las
el diseño y la organización del lugar de trabajo, la salud personal y las cuestiones comunitarias etapas del proyecto, incluido el
establecimiento
Se trata capaces de de sistemas
influir en la de retroalimentación
salud, como el para
saneamiento hacer correcciones
básico y el en
acceso lasa etapas
agua intermedias.
potable limpia.
10.3.deasegurar
Para inculcar la en los trabajadores
sostenibilidad delelproceso
hábito de deno consumir alcohol
implementación de ni la otras sustancias
iniciativa adictivas
de lugares en
de trabajo
Detección precoz de enfermedades
el puesto deTambién
trabajo, se
y ofrecerá una opción
sensibilizarles hacia noconsumo
un computadorizada.
responsable en la vida cotidiana.
saludables,
8. Revisarse debe formular una
y actualizar estrategia de recaudación de fondos a largo plazo.
el programa.
Consiste
Con Seesto en4. darOrdenar
se consigue: la opción al personal de
las necesidades segúnla empresa
una escala dede conocer
prioridades. su estado de salud, identificando
necesitarán
Sobre
indicios la posibles
de base recursos la para
de factores brindar
evaluación
de riesgo asistencia
delcomoprograma,técnica
los a la y empresa,
incluidas
cardio apoyar los(colesterol,
las prioridades
cerebrovasculares proyectos de
no satisfechas mejora y la
hipertensión,
 Para disponibilidad
diabetes, Se elaborará de recursos,
un perfil se formularán
detrastornos
saludvinculados planes para
enmúsculo-esqueléticos,
el sitioade hacer
trabajo, un
sobre seguimiento
la el
base de las actividades
de losalergias,
resultados de lay
Para queobesidad),
prevenir
establecer
la iniciativa
aparición
lamecanismos el estrés,
de problemas
pueda
para ser verdaderamente
lograr la sostenibilidad;
estos consumos
sostenible,
el coordinador
riesgo en
en de cáncer,
trabajo.
definitiva,
del lugar de eltrabajo trastornos
éxito yradica
el vigíaen
respiratorios.
 Hacer evaluación
una detecciónOfrecer de necesidades,
prácticas
precoz médicas
de sobre lo
posibles que le permitirá
preventivas.
situaciones de uso al comité ordenar
inadecuadoeno cuyo los problemas
abusomarco
de drogas, identificados
con sus
institucionalizar
realizarán un programa lugares de trabajo saludables, empresa genere
segúnun
consiguientes una balance
riesgos escala actualizado
de prioridades
laborales.
de articulada
los factores en defunciónriesgo delpotenciales,
interés y la conjuntamente
necesidad, los con los
posibles
lugares de
trabajadores,
Con esto trabajo
e
se consigue: saludables,
iniciarán un evidenciando
conjunto nuevo dela mejoría
actividades sobrede el rendimiento
promoción de la de los
salud. trabajadores y su
 Reducir riesgos para
lasdesituaciones la salud y los recursos disponibles.
de incapacidad laboral derivadas de estos problemas.
aumento producción.
 Mejorar
3.2Permiteel nivel de
detectar
5.Evaluación
Elaborar rendimiento
unde indicios
plan laboral
precoces y lade productividad
posibles en la empresa.
patologías o enfermedades, anticipándose a su
losde acción.
lugares de trabajo saludables
 Mejorar
4 desarrollolas situaciones
ACTUACIONES problemáticas
posterior.ESPECÍFICAS SOBREde interrelación
LA PROMOCIÓN social DE en LA la SALUD
empresa ENdebidas
EL TRABAJO a esos
consumos.
a) La Sobre
vacunación la base previenede las necesidadescausadas
enfermedades y problemaspor ordenados
agentes en función
infecciosos, reducir delasuna
bajasescala
laboralesde
Se elaborará un protocolo de evaluación para cada proceso, que se pondrá en práctica a
Se se prioridades,
describen algunos el comité
ámbitos pasará luego
de actuación a elaborar un
en atención
los que la plan de acción.
organización Se recomienda un plan trienal
esquema
intervalos es el siguiente:
periódicos. Se prestará 11. especial
CONCLUSIONES a la evaluación puede de losdesarrollar
avances sobre esa labor
las
promotora que de incluya
hábitos objetivos alcanzables a corto y a largo plazo, un presupuesto, un cronograma, una
saludables.
medidas de creación de sitios de trabajo saludable.
asignación de funciones y responsabilidades para la ejecución del plan y una estrategia de
El entornoLos laboral
lugares saludable
de trabajoconstituye un ámbitoen
se evaluarán prioritario
función parade una la promoción de la salud
lista de criterios queenreflejen
el sigloelXXI.
éxito
evaluación. Asimismo, el grupo tal vez desee elaborar un mecanismo para divulgar información
Este4.1 Alimentación
constituye
logrado unen bien
el sana
que potenciaráde
establecimiento el un
desarrollo
sistema de
parapersonas
promover y empresa,
la salud constituyéndose
de los trabajadores,en un tales
sobre el plan en el lugar de trabajo.
elementocomo:central de la calidad de vida general. Para que exista un entorno laboral saludable, éste debe
tenerEn lasqué
b) consiste características:
siguientes
Compromiso dar
de oportunidad
la gerencia promover al personal la de la empresade
participación delosadquirir y mantener
empleadores, hábitos alimenticios
trabajadores en la
saludables
realización de en
accionesel entorno laboral
conjuntas
c) Evaluación integral y continua de riesgos que
para influyan
controlar, de forma
mejorar positiva
y manteneren su bienestar.
la salud y el bienestar de los
trabajadores; y
d) Cumplimiento la realización de procesos
con las normas legales orientados a lograr el empoderamiento de empleados y
Con
empleadores.esto se Un consigue:
ambiente laboral saludable asegura la salud de los trabajadores y mejora las
e) Formulación e implementación de un plan de acción para eliminar o controlar los riesgos
condiciones de la productividad, por lo tanto, la calidad de vida de toda la población.
identificados
 Mejorar la salud cardiovascular de lasBosques
Calle 51 # 28-04 Esquina, personas, lo cual
de Morelia reduce
| Tel: 2857321 el- riesgo de padecer hipertensión,
Celular 315-4266095
f) colesterol
Participación y delde los trabajadores
desarrollo deEmail: Capacitación en cuanto
la diabetes.
dipamo23@gmail.com | Palmiraa– Valleriesgos y destrezas de la gerencia y
del Cauca
trabajadores
 Reducir el riesgo para deproteger
padeceryobesidadpromovery su salud
sobrepeso.
 g) Mejorar
Avancelade acuerdo
salud con los indicadores
músculo-esquelética de productividad
de las personas. y competitividad
156
 h) Reducir
Productos la y servicios
fatiga mental. que no dañan la salud de los trabajadores, los consumidores y el medio
Aporta un valor añadido a la empresa ya que este tipo de reconocimiento médico es un logro social
ambientela satisfacción laboral
 Aumentar
muy atractivo.
i) Indicadores positivos Calle 51 #de la salud
28-04 Esquina, y disminución
Bosques de las
de Morelia tazas
| Tel: de accidentalidad
2857321 - Celular y ausentismo
315-4266095
 Aumenta la satisfacción del personal de la empresa porque se siente cuidado y apoyado por ella.
j) Evaluación delCalle sistema de
51 # 28-04 Promoción
Esquina,
Email: de ladesalud.
Bosques
dipamo23@gmail.com Morelia | Tel: 2857321
| Palmira – Valle del- Celular
Cauca315-4266095
Anexo 15. Caracterización socio demográfica
DOCUMENTO FECHA DE ORIGEN O GRADO DE ESTADO SEGURIDAD EP AR
NOMBRE EDAD SEXO
DE IDENTIDAD NACIMIENTO PROCEDENCIA ESCOLARIDAD CIVIL SOCIAL S L
Fuente: autores
157
158

Tesis Planeacion SGSST Final

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DISEÑO DEL SISTEMA DE GESTIÓN EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL

TRABAJO BAJO LA NORMATIVIDAD COLOMBIANA PARA UN

CAROLINA POTES GÍL

UNIVERSIDAD LIBRE – SECCIONAL CALI

CAROLINA POTES GÍL

Presentado como requisito para optar el título de Especialistas en Seguridad

UNIVERSIDAD LIBRE – SECCIONAL CALI

Cuadro 1. Estudios antecedentes en Latinoamérica y Colombia...........................28

Anexo A. Evaluación inicial de acuerdo a criterios de la Resolución 1111 de 2017

PLANEACIÓN: Elaborar estrategias para alcanzar una meta ya establecida, para

Introducción: Por el bienestar del personal, el cumplimiento en la normatividad y

Palabras clave: Planeación, Seguridad y Salud en el Trabajo, Sistema de Gestión

Del mismo modo, la OIT y la Organización Mundial de la Salud (OMS), de manera

En correspondencia con lo anterior, la OIT en el año 2001, publicó las directrices

En el contexto colombiano, se modificó el Sistema General de Riesgos Laborales en el

De acuerdo a estimaciones de la OIT, los accidentes y enfermedades relacionados con

En contraste con lo descrito, la situación laboral latinoamericana se caracteriza por la

El retraso en el establecimiento de normatividad en pro de la seguridad de los

Es importante mencionar que los cambios globales, políticos y económicos afectan el

En el ámbito colombiano, el Ministerio de Salud y Protección Social tiene establecido

En lo que respecta a accidentes, el portal web del periódico nacional El Espectador, lo

Una de las actividades económicas que predomina en el sector de pequeñas y

Como se mencionó anteriormente en las empresas del sector de comidas se observan

En este sentido es consideró necesario la implementación del SG-SST con el apropiado

2.1 FORMULACIÓN DEL PROBLEMA

¿En qué condición se encuentra la planeación del Sistema de Gestión de la Seguridad

La planeación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo buscó

En este sentido, en el desarrollo del posgrado en Seguridad y Salud en el Trabajo se

Desde la perspectiva metodológica el desarrollo de este trabajo permitió integrar los

De manera específica, en el restaurante-bar del municipio de Palmira, se identificó el

Esto es muy importante, ya que esta normatividad es de obligatorio cumplimiento para

Por lo anterior, se decide diseñar el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el

4.1 OBJETIVO GENERAL

Diseñar el Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el trabajo (SG-SST) para un

4.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS

- Identificar la situación actual sobre el cumplimiento de los requisitos de la

- Determinar las acciones a desarrollar en el plan de trabajo de acuerdo a la

- Desarrollar las acciones propias de la fase de planeación de acuerdo a los

5.1 ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACIÓN

El Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo está definido por Arias

La oportunidad de los estados en la consideración del hombre como ciudadano, dio el

Es de resaltar, en este apartado, que la Norma OHSAS18001:2007 es reconocida y

En el cuadro 1 se presenta la recopilación y datos más importantes en torno a

5.2 MARCO CONCEPTUAL

El marco conceptual del Sistema de la Seguridad y la Salud en el Trabajo, parte de la

Acción de mejora: Acción de optimización del Sistema de Gestión de la Seguridad y

Mejora continua: Proceso recurrente de optimización del Sistema de Gestión de la

Planeación SG-SST: La fase de planificación del Sistema de Gestión de la Seguridad y

Política de seguridad y salud en el trabajo: Es el compromiso de la alta dirección de

Requisito Normativo: Requisito de seguridad y salud en el trabajo impuesto por una

Riesgo: Combinación de la probabilidad de que ocurra una o más exposiciones o

SG-SST: Seguridad y Salud en el Trabajo, consiste en el desarrollo de un proceso

SST: Seguridad y Salud en el Trabajo. La seguridad en el trabajo es la disciplina

1. Identificación la normatividad vigente en materia de riesgos laborales incluyendo

Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo

De acuerdo con la Ley 1562 de 2012 el Sistema de Gestión de la Seguridad y la Salud

Figura 1. Ciclo PHVA

Debido al éxito de los Sistemas de Gestión de Calidad, las empresas comienzan a

5.3.1 Ciclo de Deming o PHVA (PDCA)

- Hacer: implementar los nuevos procesos. Si es posible, en una pequeña escala.

Las posiciones anteriormente enunciadas en torno a la gestión de la calidad, son las

Figura 2. Ciclo de Deming (PHVA)

Fuente: Deming, 198938