R E V I S TA E D U C AC I Ó N I N C LU S I VA VO L. 5, N .

º 1

La importancia de trabajar
juntos. RIINEE
(Importance of working together. RIINEE)
ISSN (Ed.Impr.): 1889-4208 José Alfredo Espinosa Rabanal
Recepción: 24/01/2012 (Ministerio de Educación, Cultura
Aceptación: 3/02/2012 y Deporte de España)

RESUMEN ABSTRACT

(Pp. 95-106)
Este texto presenta, en primer lugar, la impor-  
 
 
 

   
 
 


- of shared meanings about inclusion to work
sión para poder trabajar juntos. Luego nos re-
mite a la Convención de Derechos de Personas
con Discapacidad de 2006, situando la oportu-
nidad de la colaboración para su desarrollo. Fi-
nalmente presenta el caso de la RIINEE, como
experiencia gubernamental de animación de la
inclusión a nivel internacional. Representa el
caso de una buena practica de trabajo conjunto
y diseminación de los aprendizajes.
PALABRAS CLAVE
Red, inclusión, trabajo conjunto, RIINEE
together. Then we refer to the Convention on
the Rights of Persons with Disabilities (2006),
bringing the opportunity of collaboration for
development. Finally it reports the case of RII-
NEE as international government experience
including animation of inclusion. It represents
a good practice case of working together and
dissemination of learning.
KEYWORDS
Network, inclusión, working togheter, RIINEE
95
L A I M P O RTA N C I A D E T R A B A J A R J U N TO S. R I I N E E

“Lo que no es posible si quiera es 

 
 !""#$
      %-
pensar en transformar el mundo sin un da (SCHALOCK Y VERDUGO, 2003, 2007
sueño, sin utopía, sin proyecto” y VERDUGO 2009, 2010), de mejora de la
PAULO FREIRE autodeterminación de las personas (WEH-
Cada uno de nosotros buscamos nuestra &'**+
'**"$
 / 
-
propia identidad, buscamos nuestra esen- da en la persona (MOUNT, DUCHARME Y
cia, buscamos vivir conforme queremos y BEEMAN, 1991; MOUNT, 1992) podemos
elegimos ser. Y para poder hacer esas elec- 

 4    58 
   -
ciones nuestra vida debe ser autodetermi- ción única y válida de inclusión. También,
nada. En esto, la educación tiene un papel y entre otros motivos, porque la inclusión
fundamental. Los contenidos y las prácticas educativa no es algo acabado, sino un pro-
de la educación tienen que estar orientados ceso que se da entre un grupo determinado,
a construir sentidos sobre nosotros mismos, con sus nombres, sus caras, sus biografías,
los otros y el mundo en que vivimos. Pero sus singularidades, sus contextos.
parece que esto no es así en muchos casos
Pero aún así es fundamental compartir
y, especialmente en el de las personas con
  :<


y en situación de discapacidad. En el caso
avanzar es importante que estemos “ha-
que nos ocupa son los propios derechos de
blando de lo mismo”.
las personas, de cualquier persona, los que
Q >/ %
 Para que la inclusión educativa sea una
y más concretamente, el acceso a la educa-
ción de las personas con discapacidad con
planteamientos de equidad y de calidad.
No poder acceder, no poder permanecer,
no poder participar y no poder aprender,
vulnera ese derecho. Y es que no se trata de
esperar hasta que “estemos preparados” o
realidad, es importante tener en cuenta una
serie de barreras que hacen que los procesos
de inclusión se retrasen e incluso impidan
que se produzcan.
No es el objetivo de este escrito ahondar
en estas barreras, pero sí enunciar algunas
4   

= >  

:
hasta que se den “las condiciones óptimas”. Algunas de estas barreras podrían ser:
Como diría Carlos Skliar (2009), tenemos
– El acceso físico: transporte adaptado,
que “estar disponibles” y dar una respuesta
 
  @J
  
 -
ética al derecho a la educación de las perso-
nas con discapacidad.
Todos somos diferentes, cada uno tene-
mos nuestros intereses, habilidades, pre-
ferencias… pero no por eso tenemos que
ser desiguales. Se trata en realidad de que
somos José, Carmen, Cristina, Daniel… per-
sonas con historia propia, personas con ilu-
siones, sueños, pasado y futuro, elecciones,
duelos, alegrías, deseo, amor, esperanza,
recuerdos…y que tenemos derecho a ser
educados juntos porque vivimos juntos.
En la actualidad hay una gran variedad
de términos que se han usado, y que se si-
guen usando de manera sinónima: integra-
ción, inclusión, integración plena, inclusión
las, espacio para el recreo, pistas de-
portivas, laboratorio, aula de nuevas
tecnologías y audiovisuales, salón de
actos, movilidad dentro del centro…)
– El acceso al currículum: carencia de
recursos educativos y de productos de
apoyo, carencia de personal de apoyo,
materiales no adaptados, carencia de
adaptaciones curriculares o de diseños
universales de aprendizaje.
– La falta de equipamiento adaptado.
– La falta de formación del equipo do-
cente.
– La falta de compromiso de la comuni-
Z
 
 

   dad educativa.
todas y todos los niños en la escuela ordi- – Las barreras en los desplazamientos
naria. Si a esto añadimos los nuevos pa- fuera del centro (salidas extraescola-
radigmas surgidos a partir de los años 90, res) porque algunos de los lugares que
como el de apoyos individuales y comuni- se visitan no son accesibles.

96

– Las barreras de comunicación con las
familias y su participación activa en el
centro.
– Las actitudes negativas.
– La ratio de las clases.
– El desconocimiento y los miedos.
– La falta de recursos económicos.
– La falta de coordinación y de trabajo en
equipos.
– (…)
Cualquiera de estas barreras u otras que
no se hayan mencionado aquí, pueden estar
afectando al derecho a la educación de las
personas con discapacidad. En el proceso de

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na calidad de vida en las condiciones desea-
das y percibidas como tal.
Es el momento de encontrar nuevas pala-
bras para crear nuevas realidades que pue-
dan producir un futuro para todas y todos.
Palabras como acogida, complicidad, hos-
pitalidad, diálogo, encuentro, accesibilidad,
compañía, tienen que empezar a formar
parte de nuestra nueva realidad.
La Convención sobre los derechos de las
personas con discapacidad de Naciones
Unidas de 2006
La Convención sobre los derechos de las
personas con discapacidad de Naciones
[
 
 @  
  
inclusión son muchos los actores que inter-
vienen. Además, no es posible incluir desde
el plano de las ideas, de lo abstracto. Se in-
cluye en la práctica, en cada práctica, en cada
situación. Prácticas y situaciones que son di-
ferentes y que reclaman su propia atención.
Es por ello que para poder avanzar, es
imprescindible aprender a trabajar juntos.
Y para este aprender a trabajar juntos son
fundamentales las redes de apoyo. Redes
de apoyo formales e informales entre las
2008, establece un avance decisivo para el
reconocimiento de la discapacidad. Reco-
noce los derechos de las mujeres y niños y
niñas con discapacidad; el derecho a la vida;
el igual reconocimiento como persona ante
la ley, el acceso a la justicia, la libertad y se-
guridad; la protección contra la explotación,
la violencia y el abuso. Derechos todos que
los Estados parte tenemos el reto de opera-
tivizar.
 
] '#
     /

familias, entre las escuelas, entre los distin- expresa claramente el derecho que tienen
tos profesionales, entre profesores, entre el las personas con discapacidad a la educa-
:   %
  

  ción, a estar incluidas en el sistema general
de apoyo y participación basadas en las ex-
periencias de apoyo colaborativo.
Con todo esto podremos hacer una escue-
la amable, visible, en la que todos se impli-
quen desde la emoción y el conocimiento,
donde se cuide el espacio y el ambiente, don-
de quepa la risa y el humor, donde “vuele”
más de una inteligencia, donde las miradas
se encuentren desde la limpieza del ofreci-
de educación en igualdad de condiciones
a las demás personas teniendo los apoyos
necesarios.
Para ello los Estado parte, nos dice el artí-
culo, asegurarán el acceso a una educación
primaria y secundaria inclusiva, de calidad
y gratuita, en igualdad de condiciones con
las demás, en la comunidad en que vivan.
De la misma manera, indica que dichos
 ^
  Estados adoptarán las medidas pertinentes
tenemos un lugar que es importante. para facilitar el aprendizaje del braille, la
<
_



 
= >/ escritura alternativa, otros modos, medios y
previa, tan sólo mencionar dos conceptos
clave: autodeterminación y calidad de vida.
La educación debe ofrecer a las personas la
posibilidad de elegir y de transformar el en-
torno con su participación activa. Por tanto,
una educación inclusiva y de calidad, debe
procurar que las personas con discapacidad
puedan autodeterminar sus vidas, puedan
participar y sobre todo les procure una bue-
formatos de comunicación aumentativos o
alternativos; facilitarán el aprendizaje de la
lengua de señas y la promoción lingüística
de las personas sordas y asegurarán que la
educación de las personas, y en particular
los niños y las niñas ciegos o sordociegos
se imparta en los lenguajes, los medios de
comunicación más apropiados para cada
persona.
97
L A I M P O RTA N C I A D E T R A B A J A R J U N TO S. R I I N E E

 
# @    
`
incorporar profesionales y maestros, y cita
textualmente “incluidos maestros con dis-
capacidad”, formados para trabajar en los
distintos niveles educativos.
En el artículo 9 habla sobre la accesibi-
 
  #  
Que asegurar los derechos a la educa-
ción, el acceso a la información y la comu-
nicación requiere avanzar hacia diseños
universales, accesibles a todos, en los ám-
bitos del currículo, los entornos de apren-
       4
 
 4  dizaje, y las tecnologías de la información
las personas con discapacidad puedan vivir
de forma independiente y participar plena-
mente en todos los aspectos de la vida, los
Estados deben adoptar las medidas que ga-
ranticen el acceso al entorno físico, al trans-
porte, la información y las comunicaciones
y a otros servicios tanto en zonas rurales
como urbanas, incorporando para ello el
braille a las señalizaciones y los formatos de
fácil lectura y comprensión así como otras
formas de asistencia incluidos guías, lecto-
res e intérpretes profesionales de la lengua
de señas.
Considerando que la accesibilidad es bá-
sica para que se puedan dar los procesos de
inclusión, RIINEE (Red Intergubernamental
Iberoamericana de cooperación técnica para
la educación de personas con necesidades
educativas especiales), red de la que habla-
remos más adelante, en su último encuentro
cuyo tema de trabajo fue la accesibilidad e
inclusión, concluyó con la elaboración de la
Declaración de Montevideo1 a favor del de-
recho de las personas con discapacidad a la
y la comunicación. Los diseños universales
no excluirán el aprendizaje de sistemas de
comunicación complementarios o alterna-
tivos al lenguaje oral y escrito ni las ayudas
técnicas que puedan requerir ciertas perso-
nas con discapacidad.
Diseños Universales que proporcionen
múltiples medios de representación, múlti-
ples medios para la acción y la expresión y
múltiples medios para la motivación e im-
plicación en el aprendizaje.
Por último mencionar el artículo 32 de
la Convención de Naciones Unidas, dedi-
cado a la Cooperación Internacional, en el
que se reconoce la importancia del apoyo,
el acompañamiento y el trabajo conjunto
entre estados, instituciones, organismos in-
ternacionales, asociaciones de personas con
discapacidad, organizaciones no guberna-
mentales y sociedad civil.
Valorando el intercambio y la distribución
de información, experiencias, programas
de formación y prácticas recomendadas,
la cooperación en investigación y el acceso
accesibilidad universal para garantizar una      ]  J

educación inclusiva y de calidad. proporcionando asistencia adecuada y faci-
En el punto 3 de la Declaración se mani- litando el acceso a las tecnologías accesibles.
 `
Que la garantía del derecho a la edu-
cación de las personas con discapacidad
requiere considerar de forma integrada la

Por todo lo anteriormente expuesto y por
los análisis concretos de cómo estaba la si-
tuación de la educación de las personas con
discapacidad en los distintos países surge



 RIINEE y su compromiso, renovado en la
necesidades, la provisión de apoyos en el última sesión de plenario, de trabajar juntos
marco del sistema general de educación a desde el respeto a la construcción histórica
los estudiantes, familias y comunidades, y y las políticas públicas de todos los países
la eliminación o minimización de las barre-
para avanzar de forma más decidida hacia
ras de los entornos educativo y social que
la transformación de sistemas educativos y
limitan el acceso a la educación, la plena
escuelas que garanticen el derecho de todos
participación y el aprendizaje.
los estudiantes a educarse en igualdad de
oportunidades y condiciones.

/ % 
 -
1. http://www.educacion.gob.es/dctm/ministerio/educacion/
actividad-internacional/cooperacion-educativa/2011-decla-
so y solo se puede hacer efectiva si todos los
racion-montevideo.pdf?documentId=0901e72b80fc162c actores involucrados trabajan juntos.

98
 R E V I S TA E D U C AC I Ó N I N C LU S I VA VO L. 5, N .º 1

Red Intergubernamental Iberoamericana ne trabajar juntos desde la transparencia y

de cooperación técnica para la educación de     
  ^ -
personas con necesidades educativas espe- tre todos los países, sin la cual no hubiera
ciales (RIINEE). sido posible el nacimiento y consolidación
Desde su constitución, RIINEE, mantiene de la red.
como base de trabajo la importancia que tie-

“Un elemento sustantivo del DSUHQGHU D YLYLU MXQWRV es la FRQVWUXFFLyQ GH

FRQILDQ]DV, indispensables para creer en los demás y actuar con más justicia.
Más que antes, las personas viven en la incertidumbre y con una fuerte
percepción de vulnerabilidad.

La construcción de confianzas tiene una dimensión social: OD WUDQVSDUHQFLD

como un valor que genera mayor acercamiento entre gobierno y sociedad y
entre las personas; y una dimensión personal: ODKRQHVWLGDG.

Todo sistema y organización social, y por tanto la escuela, requiere desarrollar

confianzas como condición de funcionamiento. El sistema escolar está
llamado a implementar, tanto a nivel de sus estructuras como de su cultura
organizacional, mecanismos para generar confianza entre sus miembros”
81(6&2

Uno de los principales retos es contribuir Después de estos años de trabajo conjun-
a hacer operativa la Convención de Nacio-  
= >


nes Unidas.
El trabajo en favor de los derechos de las
personas con discapacidad a una educación
inclusiva y de calidad es una prioridad en
todas las acciones que se realizan. Todo el
trabajo, amparado en la Convención y en el
marco institucional de los países y del marco
internacional, procura que los distintos paí-
ses nos acompañemos en los avances que en
materia de inclusión se están desarrollando.
Desde RIINEE también trabajamos para
hacer posible los Diseños Universales de
Aprendizaje basados en criterios de accesi-
bilidad universal y diseño para todos. (Ver
los contenidos, ponencias y material gene-
rado en las VIII Jornadas de RIINEE en la
página web  2)
2 http://www.educacion.gob.es/educacion/actividad-interna-
cional/cooperacion-educativa/riinee.html
del trabajo en red concluyendo que:
– Expresa la voluntad, de 20 países, de
trabajar en común a pesar de las dife-
rencias y de los distintos desarrollos
internos; asumiendo los retos que tie-
nen que afrontar y los muchos avances
y logros que compartir.
– Procura acompañamiento en el dise-
ño de políticas que avancen hacia una
educación inclusiva de calidad con
equidad.
– Hermana a los países poniendo en co-
mún las fortalezas y las debilidades.
– Genera un sentido de pertenencia y
trabajo común.
– Permite la cooperación horizontal en-
tre los países y facilita la cooperación
sur-sur.
– Es una fuente generadora de ideas per-
manente al conocer las realidades de
99
L A I M P O RTA N C I A D E T R A B A J A R J U N TO S. R I I N E E
los distintos países y favorecer la pues-
ta en común de las buenas prácticas.
– Genera ilusión, motivación y estabi-
lidad porque está constituida por un
equipo de trabajo basado en el respeto,
 '**#
RIINEE nace en el marco de las I Jornadas
de Cooperación Educativa con Iberoamé-
rica sobre Educación Especial e Inclusión
Educativa celebradas en Madrid durante
]!{!|  
^ @ -
tuo a pesar de los cambios coyuntura-
les y políticos.
– Procura y propone el trabajo conjunto
de los distintos organismos internacio-
nales (UNESCO, AECID, OEI, FOAL,
UNICEF…) y las ONGD, entendiendo
que los procesos de inclusión educativa
son una responsabilidad compartida.
– Pone al servicio de la ciudadanía los es-
tudios, investigaciones y buenas prác-
ticas que se realizan a través de publi-
caciones y su difusión en la página web
 

la participación de los representantes de
los Ministerios de Educación de Argentina,
Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica,
Ecuador, El Salvador, Guatemala, Hondu-
ras, México, Nicaragua, Paraguay, Perú, Re-
pública Dominicana, Uruguay, Venezuela y
España.
Esta Red viene acompañada y amparada
en la “Declaración de Madrid a favor del
desarrollo de políticas integrales orienta-
das a hacer efectivo el derecho de las perso-
nas con necesidades educativas especiales
a una educación de calidad y del estable-
cimiento de la red de cooperación entre los
:
ministerios de educación de la comunidad
 <
   
  

   - iberoamericana que fortalezca el proceso
nera conjunta la problemática esencial de su inclusión educativa y social” aproba-
que impide el desarrollo de las prácti- 



   
cas inclusivas: evaluación, educación
infantil y básica, educación secundaria,
accesibilidad, formación del profesora-
do, diseños universales de aprendizaje,
atención temprana, educación de per-
sonas adultas con discapacidad, arte y
discapacidad…
– Posibilita métodos de trabajo que com-
binan la relación humana, basada en
los valores de autodeterminación, res-
países de la red en su reunión de diciembre
de 2005.
En esta Declaración expresamos “la ne-
cesidad de entender la inclusión como un
proceso orientado a ofrecer una educación
de calidad para todos, transformando los
sistemas educativos y escuelas comunes pa-
ra dar respuesta a la diversidad de necesi-
dades educativas prestando particular aten-
ción a todos aquellos que puedan estar en
 
^

^/  riesgo de ser excluidos y/o discriminados”
jornadas, encuentros, talleres, asisten-
cias técnicas, pasantías y herramientas
propias del siglo XXI (web, blog, skype,
videoconferencias, herramientas de la
web 2.0) que permiten la comunicación
y la interacción en la distancia.
– Favorece el tejido asociativo: asociacio-
nes de personas con discapacidad y sus
familias, participación de ONGD, me-
sas de inclusión educativa, mesas intra
y extraministeriales, participación con
las universidades… aunque su carácter
es de refuerzo y acompañamiento ins-
titucional de los Ministerios de Educa-
ción de los distintos países.
– Y fundamentalmente construye futuro
e ilusión.
100
El objetivo principal es procurar la auto-
determinación, la calidad de vida, la inclu-
sión educativa y social de las personas con
discapacidad a través de la educación lo que
proporcionaría aprendizajes de calidad con
equidad en todos los momentos de la vida.
Tal como se recoge en los estatutos:
“Podrán ser miembros permanentes de
la Red los Ministerios, Secretarías u orga-
nismos de conducción educativa nacional
de los países iberoamericanos, que tengan
competencias en la educación e inserción
social de las personas con necesidades edu-
cativas especiales, que expresen formal-
mente, a través de una resolución o acuerdo
de adhesión, a nivel de Ministro, Secretario,

Viceministro o Subsecretario, su voluntad
de pertenecer a la red.
Podrán ser miembros colaboradores, los
ministerios o secretarias de los gobiernos
de los estados federados o de los gobiernos
regionales con competencias en Educación
Especial; las instituciones y asociaciones
de representantes de personas con disca-
pacidad; organismos internacionales; las
universidades; las organizaciones no gu-
bernamentales del ámbito de la Educación
Especial; u otras redes existentes.
Será el Plenario quien proponga y de-
termine la invitación a participar de un
R E V I S TA E D U C AC I Ó N I N C LU S I VA VO L. 5, N .º 1
i) Mesa de inclusión laboral
j) Herramientas tecnológicas de comuni-
cación: skype, videoconferencia, pági-
na web, blog
a) Jornadas
La realización de las jornadas anuales de
RIINEE es fundamental para el desarrollo
de la misma. Es una oportunidad de estar
juntos como equipo, de trabajar temas que
están suponiendo barreras para el desarro-
llo de los procesos inclusivos, poner en co-
    
miembro colaborador.
El tipo de colaboración se acordará en-
tre los miembros permanentes y el colabo-
rador invitado, en función de los planes
anuales de trabajo”.
La Secretaría Ejecutiva de RIINEE tiene
su sede actualmente en el Ministerio de
Educación de España. Las funciones enco-
mendadas a dicha Secretaría Ejecutiva son
realizadas desde la Subdirección General
_     
de los países, acordar los siguientes pasos
de trabajo conjunto…
El esquema básico de trabajo de las jorna-
das se desarrolla sobre un tema elegido en
el plenario anterior sobre el cual los países
exponen sus avances y barreras, las políticas
generadas en torno a él y buenas prácticas.
La metodología de las jornadas está basada
en ponencias, exposiciones por parte de los
] 
 
   
QZ    
de Alumnos, Participación e Igualdad de la mismas se recogen conclusiones y propues-
Dirección General de Evaluación y Coope- tas de trabajo conjunto para el año que que-
ración Territorial. dan a probadas por el plenario de la red.
Las acciones que realiza RIINEE nacen
de los acuerdos que los países miembros
b) Centros de recursos y
adoptan en la reunión anual del plenario.
Estas acciones tienen por objeto marcar producción de materiales para
una agenda anual de trabajo conjunto. Ca- la educación de las personas
da año se decide dedicarlo a una temática con discapacidad visual
 ]
  
^-
tas actuaciones.
Con carácter general las principales ac-
ciones son:
a) Jornadas
b) Centros de Recursos y Producción de
materiales para la educación de perso-
nas con discapacidad visual.
c) Formación modular en red
d) Pasantías
e) Investigaciones y publicaciones
f) Colección “Compartimos buenas prác-
ticas”
g) Asistencias Técnicas
h) Libros especializados
Tiene su base en el Convenio de cola-
boración entre la Fundación ONCE para
América Latina (FOAL), OEI y el Ministe-
rio de Educación de España. Su objetivo es
la puesta en marcha de Centros de Recursos
y Producción de materiales pedagógicos pa-
ra personas ciegas, así como colaborar en la
formación y capacitación de los docentes que
atienden a los alumnos ciegos dentro de un
sistema inclusivo. En general todas aquellas
acciones que favorezcan la inclusión educati-
va de las personas con discapacidad visual.
Hasta el momento se han instalado en
Nicaragua, Paraguay, Panamá, República
Dominicana, Perú, Costa Rica, Guatemala,
Ecuador, Honduras y Chile.
101
L A I M P O RTA N C I A D E T R A B A J A R J U N TO S. R I I N E E
Los centros de recursos son solicitados a
la Secretaria Ejecutiva de RIINEE que pos-
teriormente lo eleva a la Comisión de Se-
guimiento del Convenio para su estudio y
decisión.
c) Formación modular en red
Con el objetivo de procurar la formación
y capacitación de los maestros y los técnicos
de los países se ha establecido una estrate-
gia de formación on line de carácter semi-
presencial. Para ello se han elaborado los
siguientes cursos:
– “Educación Inclusiva. Iguales en la Di-
versidad”. Elaborado por el equipo de
Gerardo Echeita de la Universidad Au-
tónoma de Madrid
– “Discapacidad visual” Elaborado por
ONCE
– “Trastornos del Espectro autista”. En
<
† 

elaboración por Javier Tamarit
– “Discapacidad intelectual” En elabora-
ción por FEAPS
Para completar el módulo completo se
está trabajando en la atención educativa de
personas con discapacidad auditiva y física.
Los cursos se realizan desde la plataforma
del ITE del Ministerio de Educación de Es-
paña siendo el coordinador o coordinadora
uno de los autores y los tutores técnicos y
 '**#:
profesionales del país que participa. Para
acceder al contenido de los cursos actual-
 
= >   
mente disponibles y para usarlos como
material autoformativo se puede ingresar a
ellos a través de los siguientes enlaces:
“Educación Inclusiva. Iguales en la
Diversidad”
Chile, de los equipos técnicos de los países
iberoamericanos miembros de la Red. El
año 2009 las pasantías han sido formuladas
en relación con el tema de la formación del
profesorado en la línea de fomentar la co-
operación sur-sur. Organizadas en el marco
de la Red con el objetivo del intercambio de
experiencias entre los equipos técnicos per-
tenecientes a las direcciones de educación
especial de los ministerios a nivel central
o departamental. La pasantía se articula a
partir de un proyecto común entre varios
países.
e) Investigación y publicaciones
En junio de 2009 se presentó la investiga-
ción y la publicación “Personas con Disca-
pacidad y acceso a servicios educativos en
Latinoamérica: Análisis de situación”, reali-
^
el Ministerio de Educación, Comité Español
de Representantes de Personas con Disca-
pacidad, CERMI y la fundación ONCE para
la Solidaridad con personas ciegas de Amé-
rica Latina.
Así mismo se publicó el Libro de actas
de las Jornadas de Cooperación Educativa
con Iberoamérica sobre Educación Especial
e Inclusión Educativa Madrid, 13 al 17 de
 
También se han publicado las ponencias,
>
V, VI y VII Jornadas.
f) Colección “compartimos
buenas prácticas
`‚‚„„„: : : ‚5
-
cion/materiales/126/cd/
La colección “Compartimos Buenas Prác-
“Personas con discapacidad visual” ticas” recoge experiencias de los distintos
`‚‚„„„: : : ‚5
- países latinoamericanos relativas a la edu-
cion/materiales/129/cd/index.htm cación especial e inclusiva.
No se trata tanto de relatar experiencias
d) Pasantías puntuales de trabajo sino de describir el
marco de trabajo que las ha hecho posible,
Se realizan pasantías, en estrecha colabo- su desarrollo y organización, de tal mane-
ración con UNESCO OREALC Santiago de ra que puedan ser fuente de ideas e incluso

102

puedan ser replicadas adaptándolas a las
distintas realidades.
g) Asistencias técnicas
Se ha realizado distintas asistencias téc-
nicas en Honduras, Nicaragua, Paraguay
y Perú. Igualmente se ha realizado asisten-
cias técnicas sobre atención y educación
del alumnado con sordoceguera y autismo
de responsables de Educación Especial del
Ministerio de Educación cubano. Esta asis-
tencia técnica está dentro de un convenio
suscrito por la OEI, la AECID y el Ministe-
rio de Educación de Cuba. Asimismo se ha
apoyado la realización de eventos, Confe-
rencias Internacionales, Seminarios, Mesas
de trabajo…
h) Libros especializados


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Educación, instituciones no gubernamenta-
les y organismos de cooperación internacio-
nal, personas con discapacidad, familias y
miembros de la sociedad civil, y ha sido or-
ganizado por los Ministerios de Educación
de Perú y España, en el marco de la RIINEE,
con el auspicio de la Agencia Española de
Cooperación Internacional para el Desa-
rrollo (AECID). También en esta iniciativa
uno de los propósitos es aunar esfuerzos en
pro de la implementación de la Convención
sobre los Derechos de las Personas con Dis-
capacidad y el derecho de las personas con
discapacidad a acceder a un trabajo digno
que permita la autodeterminación y la vida
independiente.
j) Herramientas de
comunicación y nuevas
tecnologías
‡  
5
-
Cada año y según acuerdo recogido en las
nicaciones y el intercambio entre los distin-
diferentes actas se donan libros especializa-
tos países se trabaja con herramientas como
dos sobre educación especial e inclusiva por el skype que permite la videoconferencia de
parte del Ministerio de Educación español a manera gratuita o la propia videoconferen-
través de la Secretaría de la Red a cada una cia que se está desarrollando entre los paí-
de las Direcciones de Educación Especial de ses centroamericanos.
] 4 5


 
  

8
 4- Una de las herramientas fundamentales
pos técnicos, docentes y profesionales del es la página web de RIINEE:
país. `‚‚„„„: :: ‚ -
cion/actividad-internacional/coopera-
Esta iniciativa fue propuesta a raíz de las
cion-educativa/riinee.html
 4 ]  
 -
nen para acceder a una bibliografía especia- En la página podemos encontrar el si-
lizada y profesional sobre todos los aspec- guiente índice de contenidos:
tos que engloba la inclusión educativa y la 1. ¿Quiénes somos?
discapacidad. Los profesionales encuentran 2. ¿Dónde estamos?
en esta bibliografía recursos para la forma-
3. Declaración de Madrid y Estatutos
ción y capacitación de los profesionales y
para la autoformación. #:  
8
5. Seminarios
6. Enlaces de interés
i) Mesa de inclusión laboral.
7. Biblioteca virtual
Perú 8. Boletín virtual
9. Publicaciones
Se han realizado tres mesas de traba-
jo por la inclusión laboral de las personas 10. Formación y capacitación
con discapacidad en Perú. Las Mesas han En ellos aparecen los materiales, ponen-
reunido a representantes de Ministerios de cias, publicaciones, buenas prácticas… ge-

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nerados en el trabajo conjunto. De la mis- latinoamericanos solo entre el 1 y el 5% de

ma manera la red cuenta con dos blogs que la población con discapacidad está en el sis-
sirven como instrumento de comunicación tema educativo y planteaba:
e intercambio de materiales. “¿Cómo pensar en este dato? ¿Qué sig-
El primero,  
 , es
   
  

el blog principal de la RIINEE. `‚‚
 Πentre el 1 y el 5% de este grupo irregular
multiverso.blogspot.com/ de personas estén dentro del sistema edu-
El segundo blog, - cativo de los países en cuestión? Y no se
trata apenas de proclamar políticas de ac-
versales de Aprendizaje, ha sido creado
ceso universal a las instituciones, la en-
con motivo de las VIII Jornadas y esta
trada irrestricta de todas las personas con
dedicado fundamentalmente a recursos
discapacidad a las escuelas, sino a la vez,
de accesibilidad y rampas digitales que
al mismo tiempo, en el mismo tiempo, crear
posibiliten una inclusión educativa ple-
un pensamiento y una sensibilidad ligados
na y la realización de diseños universales

 

  
^Q :`‚‚
  : del estar juntos, la concepción del estar
blogspot.com/ juntos”.
También RIINEE dispone de dos canales Para paliar esta carencia se ha elaborado
de comunicación vía  relacionados Sistema Regional de Información Educa-
con los dos blog anteriormente menciona- tiva de los Estudiantes con Discapacidad
dos y que son: @eduinclusiva y @riinee2011
(SIRIED)3 que es un proyecto realizado por
Por último, la red dispone de una página OREALC/UNESCO Santiago con la colabo-
en Facebook `‚‚ Œ :5 :‚- ración del Ministerio de Educación de Es-
 ‚‹‹‘‚!{|’*'{#{**{##{ paña y de RIINEE. Los objetivos principales
El objetivo de todas estas herramientas de del SIRIED son:
trabajo es la facilitar el trabajo común en la – Contribuir al seguimiento de los obje-
distancia y sobre todo difundir y dar a cono- tivos de Educación para Todos y del
cer a la ciudadanía el trabajo realizado. Proyecto Regional de Educación para
En 2010 RIINEE recibió el PREMIO CER- América Latina y el Caribe (PRELAC)
MI.ES 2010, premio que otorgan las más – Retroalimentar los procesos de formu-
de 6.000 asociaciones y entidades que for- lación, implementación, monitoreo y
man el Comité Español de Representantes evaluación de políticas y
de Personas con Discapacidad (CERMI) en
– Contribuir a una distribución justa y
la categoría de Cooperación Internacional
equitativa de los recursos que garanti-
por “estimular con su acción cooperativa
ce el derecho a la educación de las per-
internacional la generación de un marco de
sonas con discapacidad.
educación inclusiva de personas con disca-
pacidad en América Latina”. †‹‹ 
  
-
les son los recursos y necesidades de apoyo
Por último, nos gustaría presentar uno
y las barreras que enfrentan los estudiantes
de los últimos trabajos realizados por
con discapacidad para garantizar su dere-
UNESCO y en el que ha participado la
red. cho a una educación inclusiva y de calidad
en igualdad de condiciones.
Una de las principales barreras que nos
encontramos sobre la realidad de las per-
sonas con discapacidad y en concreto sobre A modo de conclusión
su situación educativa es la falta de datos
 : Son muchos los logros conseguidos has-
Ya en 2007, Carlos Skliar, en su interven- ta este momento por RIINEE. Muchas las
ción en las Jornadas de RIINEE realizadas
en Bolivia, evidenciaba que en los países 3. http://portal.unesco.org/geography/es/ev.php-URL_
ID=13733&URL_DO=DO_TOPIC&URL_SECTION=201.html

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lecciones aprendidas. La más importante es
que hemos aprendido a trabajar juntos des-
de relaciones horizontales y la diferencia.
Hacer operativa la Convención de Nacio-
nes Unidas sigue siendo un reto para conse-
guir de una manera efectiva el respeto por los
derechos de las personas con discapacidad.
La educación es un pilar básico para las
sociedades. Somos conscientes de que no
conseguiremos los Objetivos de Desarrollo
del Milenio de Naciones Unidas (ODM) si
no somos capaces, no solo de visibilizar a
la personas con discapacidad, sino de ser
capaces de lograr su derecho a autodeter-
minar sus vidas, a elegir y a contribuir de

manera activa al avance de las distintas
sociedades desde la participación activa y
comprometida.
R E V I S TA E D U C AC I Ó N I N C LU S I VA VO L. 5, N .º 1
dría ser aquello que está un paso más acá de
la utopía y un paso más allá de la realidad.
Trabajamos porque el mundo de todas las
personas sea un mundo de oportunidades
y, en el que todos y todas podamos pronun-
ciar juntos la palabra FUTURO.
Referencias
bibliográficas
BLANCO, R. (2010). Sistema Regional de
Información Educativa de los Estudian-
tes con Discapacidad: SIRIED. Santiago:
•     / 
América Latina y El Caribe (OREALC/
UNESCO).

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›:
Tenemos aún muchos retos que afrontar,
pero a día de hoy hemos demostrado que
podemos trabajar juntos independiente-
mente de cambios políticos, sociales y eco-
nómicos.
Contribuir a hacer posible los Diseños
Universales de Aprendizaje es otro de nues-
tros retos. Accesibilidad al espacio físico, al
currículo, a la evaluación, a la información y
la comunicación, a las nuevas tecnologías, a
las rampas digitales. Diseñar desde el prin-
cipio y para todos y todas y donde entren en
juego todas las capacidades.
La inclusión, los procesos de inclusión
son una responsabilidad compartida.
Por último decir que nos encontramos en
un proceso:
– Basado en lo COMUNITARIO
– Donde son importantes TODOS LOS
PARTICIPANTES de la comunidad
– Donde cuenta lo que DESEAN, SUE-
ÑAN Y QUIEREN teniendo la posibi-
lidad de decidir
En V.J. Bradley, J.W. Ashbaugh y B.C.
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  % 
Q 
  
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Freire en su Pedagogía del Oprimido, po- ro
{œ#$
'!Œ{+:

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cativo desde una perspectiva de cali- severas. Siglo Cero {|:# ’Œ!+:
dad de vida. Revista de Educación {#"  WEHMEYER, M.L. (2009). Autodetermi-
'{Œ#{: nación y la Tercera Generación de prác-
VERDUGO, M.A. (2010). “La calidad de ticas de inclusión. Revista de Educación,
vida en adolescentes y jóvenes con dis- {#" #’Œ+|:
capacidad”. En VII Jornadas de Coope-

Datos del autor

José Alfredo Espinosa es Jefe de Servicio en la Dirección General de Evaluación
y Cooperación Territorial de la Subdirección General de Alumnos, Participación e
Igualdad, del Ministerio de Educación de España. Allí se encuentra involucrado en
distintos programas e iniciativas destacando la Red Intergubernamental Iberoame-
ricana de Cooperación para la Educación de Personas con Necesidades Educativas
Especiales (RIINEE). Además, su compromiso con la inclusión social y educativa le
ha llevado a ser uno de los máximos difusores del Diseño Universal de Aprendiza-
je en nuestro territorio y en América Latina. Su blog http://accesibilidadeinclusion.
blogspot.com constituye una referencia obligada para educadores/as.
Contacto: josea.espinosa@educacion.es

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