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UNIVERSIDAD NACIONAL

DE TRUJILLO
FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLITICAS

DERECHO TRIBUTARIO

DOCENTE: LIZARDO REYES BARRUTIA

ALUMNOS:
▪ Alvarado Jaime Sheyla
▪ Bardales Sánchez Alexandra
▪ Cabrera Linares Rosa
▪ Guevara Rodríguez Sandra
▪ Ramirez Gutiérrez Gabriel

2020
TRUJILLO-PERÚ

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DERECHO TRIBUTARIO

¿SE PUEDEN DICTAR NORMAS TRIBUTARIAS MEDIANTE


DECRETOS DE URGENCIA DURANTE EL INTERREGNO DEL
PARLAMENTO?

decretos de urgencia; y en caso esto


suceda, las normas tributarias no
El sistema tributario en el Perú está
surtirán efectos.
compuesto por un conjunto de
normas legales, organismos públicos Entonces, el objetivo de este trabajo,
y procedimientos destinados al cobro será analizar los decretos de urgencia
de los impuestos. dictados entre el periodo de
septiembre y diciembre del 2019 en
La Constitución Política del Perú de
materia tributaria, y llegar a la
1993, contiene algunas normas
conclusión si estarían violando o no lo
referentes a la tributación en el Perú.
dispuesto en el artículo 74 de la
Las más importantes tienen que ver
Constitución Política del Perú.
con las garantías constitucionales:
Los decretos en materia tributaria
El artículo 74 señala que los tributos
dictados entre el periodo de
se crean, modifican o derogan,
septiembre y diciembre del 2019,
exclusivamente por ley o decreto
fueron los siguientes:
legislativo, salvo los aranceles y tasas,
los cuales se regulan mediante
decreto supremo, quedando prohibido Decreto de Urgencia N.º 003-2019:
que los tributos tengan carácter Decreto de Urgencia Extraordinario
confiscatorio y sean creados por que establece incentivos para el
fomento de la lectura y el libro.

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DERECHO TRIBUTARIO

Decreto de Urgencia N.º 005-2019: Constitución Política del Estado, el


Decreto de Urgencia que modifica la cual establece que durante el período
Ley N.º 30341: Ley que fomenta la comprendido entre la disolución del
liquidez e integración del mercado de Congreso y la instalación del nuevo
valores. Congreso, el Poder Ejecutivo legisla
Decreto de Urgencia N.º 009-2019: mediante decretos de urgencia, de los
Decreto de Urgencia que modifica el que da cuenta a la Comisión
decreto legislativo N.º 1188, Decreto Permanente para que los examine y
Legislativo que otorga incentivos los eleve al Congreso una vez que
fiscales para promover los fondos de éste se instale.
inversión en bienes inmobiliarios.
Decreto de Urgencia N.º 010-2019: Es decir, durante el interregno
Decreto de Urgencia que modifica la parlamentario, el Poder Ejecutivo
Ley N.º 30309 ley que promueve la legisla mediante decretos de
investigación científica, desarrollo urgencia.
tecnológico e innovación tecnológica.
Decreto de Urgencia N.º 015-2019
Esta disposición, sin embargo, es
Decreto de urgencia para el equilibrio
totalmente opuesta con lo señalado
financiero del presupuesto del sector
por el artículo 74 de la Constitución
público para el año fiscal 2020.
Política del Perú, el cual prohíbe que
Decreto de Urgencia N.º 024-2019:
los Decretos de Urgencia contengan
Decreto de Urgencia que prorroga la
normas sobre materia tributaria; de lo
vigencia de beneficios y
contrario, no surtiría efecto alguno ya
exoneraciones tributarias.
que estaría violando lo dispuesto por
Decreto de Urgencia N.º 025-2019:
dicho artículo.
Decreto de urgencia que modifica la
ley del impuesto a la renta, La Ley N.º
30734, Ley que establece el derecho Surge entonces la siguiente pregunta:
de las personas naturales a la ¿el Poder Ejecutivo puede legislar
devolución automática de los sobre materia tributaria mediante
impuestos pagados o retenidos en decretos de urgencia durante
exceso y el decreto legislativo N.º el interregno parlamentario?
1372, Decreto Legislativo que regula
la obligación de las personas jurídicas Como grupo consideramos que
y/o entes jurídicos de informar la existen disposiciones que requieren
identificación de los beneficiarios una decisión legislativa inmediata,
finales. una decisión legislativa que no puede
esperar a las elecciones e instalación
Habiéndose dispuesto, mediante
del nuevo Congreso, como por
el Decreto Supremo, la disolución del
ejemplo las leyes que exoneran la
Congreso y manteniéndose en
ganancia que se deriva de la
funciones la Comisión Permanente,
enajenación de acciones, bonos,
resulta de aplicación el segundo
facturas negociables, entre otros, las
párrafo del artículo 135 de la
leyes que exonera las rentas de las

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DERECHO TRIBUTARIO

fundaciones y asociaciones sin fines


de lucro que se dedican a fines de
beneficencia, asistencia social,
educativos, culturales, científicos
artísticos, literarios, deportivos,
políticos, etc.

Es así que llegamos a la conclusión


que, durante el interregno
parlamentario, el Poder Ejecutivo sí
puede legislar en materia tributaria
mediante decretos de urgencia, sin
que resulte aplicable la restricción
mencionada en el artículo 74 de la
Constitución Política.

CONCLUSIÓN

Es así que llegamos a la conclusión


que, durante el interregno
parlamentario, el Poder Ejecutivo sí
puede legislar en materia tributaria
mediante decretos de urgencia, sin
que resulte aplicable la restricción
mencionada en el artículo 74 de la
Constitución Política.

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