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¿Qué es el control de la administración pública y cuál es su efecto en la

gestión pública?

Para Reyes (2013) el control puede definirse como un sistema de reglas,

procedimientos y operaciones que tienen como fin contribuir a la regulación efectiva de
los asuntos, problemas, trámites, demandas y formas de respuesta que se relacionan
con las actividades y responsabilidades de la administración pública. En este sentido,
las reglas, los procedimientos y las operaciones significan un orden regulatorio, lógico,
institucional y pragmático que se orienta a cumplir las tareas gubernamentales y
administrativas que son la base del comportamiento efectivo del Estado.

Podría definirse al control en la administración pública, como el conjunto de medios,

medidas organizativas y procedimientos destinados a proteger bienes patrimoniales,
promover la eficiencia laboral y asegurar el cumplimiento de las políticas y directivas
institucionales[CITATION CAR07 \l 10250 ].

Del Barco -como se cita [CITATION LOP05 \l 10250 ]-, el control en el contexto público
nos referimos a los mecanismos que aseguran el alcance de los objetivos de acuerdo
con el entorno general en que se desarrolla la gestión.

Suárez (como se cita en Lopez & Ortiz, 2005) tipifica el control en la administración
pública fijándose en distintos aspectos. En función del momento en que se produce el
control, este puede ser previo, concomitante o consuntivo. Si se observa quién realiza
la acción del control, se distingue el control interno del externo, mientras que si se fija
la atención en el tipo de prueba utilizada podemos diferenciar el control formal del
material.

López & Ortiz (2005) la definición de control desde una concepción general, es
bastante intuitiva, llevando aparejada la idea de supervisión, de comprobación, es
decir, implica la acción de comparar un suceso con una norma.

Respecto a la segunda pregunta, de acuerdo al informe COSO (Committee of

Sponsorin Organisations) (como se cita en Carmona & Barrios, 2007) los controles son
un conjunto de acciones cambios o funciones que, en su conjunto, conducen a cierto
fin o resultado. El control en la administración pública, tiene un gran impacto en la
Gestión Pública (si concebimos a la gestión pública como el logro de la misión o el
cumplimiento de los objetivos de una institución). La gestión está relacionada con los
resultados o logros y no con el trabajo o las actividades desarrolladas, abarca los
resultados, los productos y los recursos utilizados para alcanzar estos resultados. En
consecuencia, el control es quien se encarga de conducir, se manera razonable a
alcanzar esos objetivos con eficiencia y eficacia. Para ello, es fundamental que estos
elementos estén bien definidos y derivados en cada nivel de responsabilidad y que los
elementos del control cumplan su cometido.