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REDNATNAS ED LAIRTSUDNI DADISREVINU

C O N P E S

MENDIVELSO
2 0 0 2 - 2 0 2 0

DANIEL
SETROPSNART
CONPES 2002
ASPECTO GENERAL ASPECTO ESPECÍFICO
Sistema de trasnporte urbano
proporcionen movilidad adeuada
1.Sobreoferta:
EquiposSegún estándares Int. y análisis
Como resultado de la expansion urbana financieros, según la estructura de costo tipo
T. P. U debe : Planificado E
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S sugieren movilizar 500 pasajeros/día


Regulado T
A vehículos anteriores
Controlado D
*1991 450 *1998 300
Prestación Privado O
Aumento del tamaño de flota (vehículo de menor
Infraestructura Estado
capacidad para rutas)
Afectacion al usuario: Menor confiabilidad
Consecuencias:
Mayor tiempo de viaje 1. Mayor ocupación de espacio vial por pasajero
Comodidad - seguridad 2. Menor velocidad para ofrecer misma capacidad
3. Mayor costo capital en equipo por pasajero transportado
Tarifas ineficientes
CONPES 2002
ASPECTO ESPECÍFICO

1. Equipos 2. Infraestructura
Deficiente-subutilizado: Malla vial y elementos de señalización
Parque automotor obsoleto: presentan edad
promedio ente 10 y 18 años. Inapropiada Ineficinte
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Según la legislacion vigente se estima que Reduciendo la seguridad vial-capacidad de transporte


Cpacidad tóxia en función de las características fisicas y del
antes del 2002 deb representarse el 33%. aprovechamiento que pueda hacerse de la infraestructura.
No supone solucion ya que sigue la Mejor utilización a bajo costo-objeto aumento de la capacidad efectiva

sobreoferta. Reponerlo Medida Insostenible: Construccion de una infraestructura como única estrategia,
insostenible aa largo plazo.
innesesaria Inequitativo: Inadecuada asignacion de recursos
CONPES 2002
ASPECTO ESPECÍFICO

3.Definición servicios y operación 4. Externalidades.


Accidentalidad: *Segunda causa de muerte en Colombia
Concentracion de rutas: Cubrimiento especial de las rutas que induce a la
*Una cifra ata por T. D
conentracion de rutas correctas que dan acceso al cento
*Que generan mas accidentes que privado
# de vehículos mediana y baja capacidad
*Guerra del centavo, la sobreoferta, mal estado del
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Guerra del centavo: Remuneración o conductores en función del # de vehículo e inadecuada estructura del peatón
pasajeros recogidos
Estructura empresarial inadecuada: Intermediarios entre dueños de Deterioro urbano: Expansión controlada y desordenada de la ciudad y
vehículos y los que lo maneja. Quiere beneficio en dinero y no ocupen desvalorización inmobiliaria en los corredores de mayor concentración
solución ni beneficios tangibles del usuario. de rutas 
Contaminación.
Tarifas ineficientes: Lo anterior genera alto costo de operación y
mantenientos menor rentabilidad a los operadores.

Para buscar rentabilidad reduce costos laborales, descuidando practica de


mantenimineto y reposición de equipo y presionando incremento de tarifas.
CAUSAS ESTRUCTÚRALES
1)ASPECTOS INSTITUCIONALES
Se desprenden de la deficiencia en la capacidad institucional,
Desde el aspecto institucional  hay elevada fragmentación
especialmente de las autoridades locales debido a la descentralización de función no coordinadas. es común encontrar las ciudades de
de la última década han recibido mayor autonomía para administrar varias entidades con el transporte.
Actuarán desarticuladamente con presencia de traslados de función.
el transporte P.U de pasajero.

Entidades territoriales no han empleado política de transporte para:


Las limitaciones institucionales acompañadas de inadecuada     A) procesos de ordenamiento y desarrollo urbano
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definición     B) desinfección o promoción de usos del suelo mixto


permite la dotación de:
de las relaciones público privado::> prestación ineficiente del servicio
infraestructura y operación del transportador
(está antes de la descentralización) costosa      accesibilidad

Falta de coherencia entre la atribución de responsabilidades y la capacidad financiera de los


Para lograr el establecimientos públicos .
mejoramiento de este es preciso crear opciones encaminadas tanto al Los recursos liberados por el mejoramiento en la eficiencia de los sistemas de transporte y otros
ingresos colaterales podrían contribuir al fortalecimiento recibió y dar mayor flexibilidad en las
fortalecimiento institucional como a redefinición del tipo de alianzas ejecuciones de organismos estatales.
entre público y privadas. Mejor definición de interés comunes y sus estrategias
La planeación del transporte con ayuda del sector privado, en aliado en las identificaciones del
mercado e innovación
Compresión del papel del transporte en la economía y ahondar en la aplicación de herramientas
regulatorias.
Mejoramiento de la productividad y servicio al cliente.
R E G U L A C I Ó N

La regulación se ha fijado centrado en la fijación de tarifas basada en Evidencia I:


Cada estañada por nivel de responsabilidad del sector público y privado
una estructura fe precios que en la práctica está en desequilibrio frente a la provisión de infraestructura, equipos y del servicio.
dado a ser tarifa insuficiente. La generación de competencia, junto con las herramientas de regulación para
encauzarla hacía la generación de eficiencia, son de interés.
Baja regulación técnica efectiva en buena parte por la elevada carga
normativa. Competencia genera:
A) estimula la obtención de tarifas ajustadas a las
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necesidades de transporte a través de la selección del mejoramiento de oferta


El vínculo público privado mediante procesos, no establece B) ascensión tecnológica y ajuste fe tarifas en cada nuevo
proceso
responsabilidades claras a las partes de la asignación de riesgos es C) facilita el acceso al mercado de nuevas empresas
inapropiada por: los estímulos del privado a concentrar esfuerzos
La competencia regulada mejora la productividad de las empresas racionalizó oferta y facilita la
diferentes a la operación. Operadores por interés propio. coordinación de servicios como la reducción de las inseguridades prácticas de condicionamiento
de los pequeños operadores.
Asignación clara de riesgos y responsabilidades, esquemas de multas bonificación
Internacionalizar las extremidades
AVANCES

Promover la racionalización de los sistemas de administración de A) Proyectos de inversión


tráficos maximizar la utilización de infraestructura existente, vincular Transmitiendo como primer SITM
capital y eficiencia de privadas y minimizar los costos de expansión
vial. Suministro de un servidor de calidad
Apoyo financiero y técnico proyectos piloto contratación de V sup a 25 km/h confiabilidad de itinerario
los estudios técnicos para formular plan integral de transporte. Mejor cubrimiento
  Explotación de equipo movilidad del usuario.
Intercambio entre nación y admin locales Alentando participación
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Participación priv mediante licitaciones para derechos de operación sin


de consultores nacionales -int. 
subsidios por tiempos definidos, estructuras de bonificación y multas según
contrato.
Universidades en recepción como promoción de capacitación.
Distribución clara y eficiente de los riesgos, mejora la estructura empresarial de
Fortalecer el desarrollo de programas con un enfoque en la operación, la industria y de las condiciones laborales eliminando la guerra del centavo.
optimización y aprovechamiento de la infraest, transporte urbano.
Fortalecimiento institucional: las actividades de gestión, planificación y control
en una identidad sólida, capaz de cubrir sus propios costos a partir de las
Fortalecer la prestación de servicios especializados en el sector.
fuentes fe explotación conexas.

Derroche 170 del 2000 representó una evolución en la dirección del Mejoramiento urbano:
fomento de la competencia reordenar el T. P aplicando procesos  sinergia con otros sectores de la economía.
licitaciones con el enfoque descrito.
AVANCES
B) ESTUDIOS DE PREINVERSIÓN
1. IBAGUE medidas de prevención a bajo costo que permitan optimizar la 4) PEREIRA: En 10 años una troncal de 13.4 k de extencion y en un carril por
infraestructura y volver más eficiente la operación del sistema. dientifo para satisfacer las necesidades.
 Señalización adecuada
 Modernización del sistema semafórico costos de operación vehicular, accidentalidad, descontaminación del aire, ahorro
 Remodelación de rutas de mantenimiento vial.
+ Accidentalidad
Costos de operación vehicular en un 25% 5) OTRAS CIUDADES: Bquilla-Sta Marta-Soacha y Funza
Tiempo de viaje en un 10% Formular proyectos T.M con buses, mejoramiento de la afloje de tráfico fomento a
SITAM no es viable en próximos 15 años modos de T.P y no motorizados .
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Dependerán de la población y la concentración demandada sobre los primeros Defunción de estructuras y organizaciones ópticas para los organismos de T y T
corredores.
2: CALI: Implementar SITM basado en transmi con un alcance mayor y eliminando la Primeras ciudades >300 mil hab programar coordinadamente el crecimiento
sobreoferta. de la ciudad con el T.P
Un impacto económico por una relación costo-beneficio de 1,16 Segundo grupo 300-600 mil hab no requieren importantes desarrollo de
tarifa equivalente a la actual se cubren los costos de una inversión en talleres, infraest
patios de operación, parqueaderos y terminales. Tercer grupo >600 mil han desarrollo de infraest según condiciones de
Contribuyen a la sostenibilidad el sistema al pagar mantenimiento de inf. El faltante demanda
con recursos públicos
3) BUCARAMANGA Bga y area metro. implantar S.I.T Priorizar el transporte público, con vías exclusivas, atender demanda concentrada sup
Hacer usos exclusivos de vía en corredores principales y uso presencial en otras vías 700 pasajes/hora sentido permite velocidades promedio 20 y 30 km/h.
importantes desarrollando adecuadamente nuevos equipos la tarifa permitirá
pagar la totalidad de inversión en infraest, habría mejor utilización de baja y reducción Locación de actividades y las características de la malla vial
de los tiempos de desplazamiento y externalidades
E
P S A) política N de transporte
O T
L R 1) fortalecer institución a las ciudades en
Í Y A planificación, gestión y control del tráfico y
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transporte.
T T 2) incentivar para implantar SIT que
I E atienda las necesidades de movilidad pon
C G bajo.
A I
A
P O L Í T I C A
A) FORTALECER INSTITUCIONALMENTE A LAS CIUDADES EN LA PLANIFICACIÓN,
GESTIÓN, REGULACIÓN Y CONTROL DEL TRÁFICO Y TRANSPORTE.

B) INCENTIVAR A LAS CIUDADES EN LA IMPLANTACIÓN DE SISTEMAS DE TRANSPORTE


QUE ATIENDAN LAS NECESIDADES DE MOVILIDAD DE LA POBLACIÓN BAJO CRITERIOS
DE EFICIENCIA OPERATIVA, ECONÓMICA Y AMBIENTAL
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C) ROMPER LA INERCIA QUE MOTIVA LA PREFERENCIA DE LAS ADMINISTRACIONES


LOCALES POR LA EXPANSIÓN DE LA CAPACIDAD DE LA INFRAESTRUCTURA FRENTE A
LA ADOPCIÓN DE SOLUCIONES OPERATIVAS DE MENOR COSTO Y ALTO IMPACTO.

D) INCENTIVAR EL USO EFICIENTE DEL AUTOMÓVIL EN ZONAS URBANAS Y A LA VEZ


OFRECER ALTERNATIVAS A LOS USUARIOS PARA UTILIZAR EL TRANSPORTE PÚBLICO
URBANO EN CONDICIONES DE VELOCIDAD Y COMODIDAD ADECUADAS.

01 / 06 / 2020
P O L Í T I C A
E) APOYAR INICIATIVAS DE LAS CIUDADES EN PROYECTOS DE TRANSPORTE
PÚBLICO BASADOS EN LA UTILIZACIÓN DE VÍAS EXCLUSIVAS DE BUSES, SIEMPRE
Y CUANDO EL TAMAÑO DE LA POBLACIÓN Y LOS NIVELES DE DEMANDA ASÍ LO
AMERITEN Y SE CONSIDEREN INTEGRALMENTE LOS ASPECTOS DE DISEÑO Y
OPERACIÓN CON LOS DE INFRAESTRUCTURA.

F) DESARROLLAR UN MARCO REGULATORIO ENFOCADO A OPTIMIZAR LA


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PARTICIPACIÓN PRIVADA Y SOSTENIBILIDAD DE LOS SISTEMAS USANDO


ESTÍMULOS ECONÓMICOS ADECUADOS.

G) ADECUAR LOS SERVICIOS A LAS NECESIDADES DE LOS USUARIOS, VALORANDO


LA PERCEPCIÓN QUE ELLOS TIENEN DE LOS SISTEMAS DE TRANSPORTE.

RESOLVER LOS PROBLEMAS RELACIONADOS CON EL EXCESO DE OFERTA, LA


DISTRIBUCIÓN DE RESPONSABILIDADES ENTRE LOS AGENTES PÚBLICOS Y PRIVADOS,

GOBIERNO NACIONAL BRINDA APOYO FINANCIERO A LAS CIUDADES PARA LA


CONSTRUCCIÓN DE INFRAESTRUCTURA DE SISTEMAS DE TRANSPORTE MASIVO,
ESTRATEGIA
ACCIONES BAJO LA RESPONSABILIDAD DE LAS CIUDADES

A B
Redefinir la relación del Estado con las empresas de
Eliminar la sobreoferta, exceso de vehículos
transporte a través de procesos de competencia por el
(mediante análisis de oferta y demanda sobre
sistemas óptimos). mercado, inversionistas privados, accedan al mercado
Definir los procedimientos de desintegración de por mejores condiciones.
Lineamientos anexo 8 el cumplimiento
D
vehículos obsoletos en operación y su verificación a
través de métodos confiables. de parámetros de calidad en términos de seguridad,
Evaluar otras fuentes, además de la tarifa, que CIUDADES DE MENOS DE 600 confiabilidad y oportunidad en la prestación de los
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ayuden a cubrir los costos de la eliminación dela MIL HABITANTES: servicios.


sobreoferta, entre otros el valor de rescate de la
chatarra. E
Ajustar la señalización vial a las normas aplicables.
CIUDADES DE MÁS DE 600 MIL
Modernizar los sistemas semafóricos y optimizar su
C funcionamiento.
HABITANTES
Mantener la señalización e infraestructura vial y de
Implantar los SITM que resulten Estructurar los
transporte en buenas condiciones.
Ejecutar los estudios requeridos para solucionar los SITM en los corredores principales con carriles
Localizar y operar paraderos con criterios técnicos.
problemas de tráfico y transporte mediantemedidas
de bajo costo y alto impacto estableciendo
destinados en forma exclusiva para la operación de
mecanismos de evaluación y ajuste. buses de alta capacidad.
Definir una estructura financiera que respete la
estabilidad de las finanzas públicas nacionales y de
las ciudades. Los Municipios cofinanciarán con
recursos propios la construcción y adecuación de
infraestructura del SITM.
ESTRATEGIA
ACCIONES BAJO LA RESPONSABILIDAD DE LA NACIÓN

A B
Apoyar la elaboración de estudios técnicos de
Facilitar el intercambio de
preinversión, que sirvan para determinar con
experiencias mediante la
precisión los problemas asociados al sistema
divulgación de los estudios que
de transporte de cada ciudad y la
sean ejecutados dentro de la D
determinación de las soluciones respectivas.
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política sectorial.
Apoyar a las ciudades que en el E
futuro superen los 600.000
C habitantes o los 7.000 Apoyar a las ciudades que en el futuro
pasajeros/horasentido en un superen los 600.000 habitantes o los
Cofinanciar el 70% del costo de 7.000 pasajeros/hora sentido en un
corredor principal.
los estudios para ciudades con corredor principal, cuando dichas
población superior a 300.000 ciudades hayan cumplido con la política
habitantes. El 30% restante será para el transporte público urbano de
asumido por estas40. pasajeros,
RECOMENDACIONES
EL DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN Y EL MINISTERIO DE TRANSPORTE

1 3
RECOMIENDAN AL CONPES:

2
Aprobar los lineamientos de Solicitar al DNP y al Ministerio de
política y las estrategias Solicitar al Departamento Transporte diseñar y poner en
establecidos en este Nacional de Planeación y al funcionamiento los mecanismos
documento para la Ministerio de Hacienda y definidos para cofinanciar los estudios de
Crédito Público
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optimización de los servicios preinversión establecidos en este documento.


de transporte público 5 6
Solicitar al DNP y al Ministerio de
urbano.
Transporte determinar una metodología Solicitar a las autoridades locales de
4 estándar y parámetros para la evaluación transporte tener en cuenta los
económica de proyectos de transporte principios establecidos tipo
Solicitar al Ministerio de
público urbano, y evaluar alternativas de institucional y regulatorio, gestión
Transporte y a la Comisión de
cargos a los usuarios orientados a para la implantación demedidas de
Regulación de Transporte
desestimular el uso del automóvil y bajo costo y alto impacto.
desarrollar laregulación sectorial
obtener recursos para los sistemas de
transporte público coordinadamente.
MEDIDAS DE GESTIÓN DE TRÁFICO Y
TRANSPORTE
Promoción de uso compartido del auto Aplicación de planes de manejo de tráfico
particular (carpooling) con uso de carriles para en obra y eventos.
vehículos de alta ocupación, restricción de Programación semafórica centralizada y
circulación a vehículos de baja ocupación, etc. ajustable de acuerdo con la demanda.
Flexibilización de horarios de trabajo y de Fomento de telecomunicaciones que
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servicios permitan sustituir actividades presenciales


Fomento al uso de métodos logísticos para por no presenciales.
optimizar recorridos de transporte escolar, de Controles de entrada a vías
distribución y recolección de mercancías y congestionadas.
valores, etc. Atención de incidentes.
COMPETENCIAS LEGALES

  Planificar el transporte urbano (estructuras de financiación, definición sistemas de rutas


e infraestructura para los diferentes modos e intercambio modal) de manera
integrada con las demás disciplinas relacionadas al desarrollo urbano.
Asignar recursos para la construcción, operación y mantenimiento de la infraestructura.

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Asociarse con el sector privado para cumplir con lo expresado en el segundo punto.
Prestar servicios propios del sector (transporte público, semaforización, trámites, etc.)
Regular y controlar la correcta prestación de los servicios públicos de transporte
Efectuar gestión de tráfico.
PROCESOS LICITATORIOS DE RUTAS
Requisitos
·  Para la participación: experiencia mínima fijada conforme con las Obligaciones
exigencias del sistema. ·  Cumplimiento de ruta y frecuencia
·  Los vehículos ofertados deberían cumplir con los requisitos establecidos ·  Conductores.
por la regulación vigente. ·  Vehículos
·  Los seguros y demás requisitos exigidos por la regulación vigente. ·  Recaudo: prever la posibilidad de

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·  Para la organización: las empresas deberían demostrar que los adoptar mecanismos de cobro que
propietarios han cedido el dominio del vehículo para que este sea operado mejoren la operación, los ingresos del
enteramente por la empresa. sistema y el confort del usuario.
Factores de calificación ·  Aspectos administrativos: debería
·  Vehículos. exigirse a las empresas que cuenten con
·  El conocimiento de la demanda a través de una experiencia en la los contratos laborales, con los seguros, y
prestación en los corredores. que cumplan con sus diversas
·  Se debería dar puntaje a aquellas empresas que no han tenido multas o obligaciones, en particular en la
incumplimientos graves en la prestación del servicio. aportación a fondos de reposición.
·  La oferta económica más favorable, dentro de un rango que debería
establecer la autoridad, tendría mayor puntaje.
CONPES 2020
Introducción

Mala calidad de los servicios de


transporte que afectan la 2002 PNTU
movilidad.
SETROPSNART

Buscar  consolidar la estructura


Falta de recursos financieros e
institucionales para: institucional, jurídica y
Planeación financiera y mejorar
Ejecución infraestructura, sin embargo, no
Control al accionar político genera una respuesta integral.
CONPES 2020

Este CONPES busca complementar y fortalecer al


PNTU, reconociendo al transporte público como
eje de la movilidad; Integrando diferentes actores
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de movilidad en un esquema diferente y sostenible.

Materializar una visión de movilidad de calidad, y


la participación de todos los actores de movilidad,
reconocer vulnerabilidades y minizar
externalidades
La política actual esta centrada en sistemas Congestión
de transporte público (SITM, SETP y Contaminación
SITP), omitiendo actores como peatones y Siniestralidad vial
ciclistas pero estas políticas no presentan
soluciones a largo plazo. No contribuye a la generación
de entornos habitables para la
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Una interacción habitantes - disfrute del ciudadanía


espacio público consolidando sistemas de
movilidad que contribuyan a la calidad de
vida e integración de todos los actores Fuentes alternativas de financiación
Gestión de demanda
Estrategias de seguimiento y fortalecimiento
institucional
La movilidad tiene como propósito, el acceso equitativo a servicios de salud, educación,
cultura, recreación, esparcimiento, trabajo y residencia. Esto incluye infraestructura para
lograr conectividad entre los diferentes sectores.
SETROPSNART

Generación de áreas
Determinan la Decisiones de
en suelo urbano o de
eficiencia en el localización y acceso a
expansión que
transporte de bienes usos industriales,
consideran usos de
para producción y institucionales y de
comercio y servicios
consumo servicios
dispuestos como
nuevos centros
MOVILIDAD INTEGRAL
Considerar efectos positivos y negativos asociados, a partir de: bienestar social,
protección del ambiente y crecimiento económico para minimizar la siniestralidad, la
contaminación y la congestión.
SETROPSNART
Se busca incentivar el uso de medios de transporte con menores externalidades negativas.
Mejorar las opciones para movilización en SSTP y no motorizados.
Establecer medidas económicas generando incentivo financieros por el uso de medios
de transporte sostenibles o cobro de externalidades negativa.s
Gestionar el crecimiento territorial y políticas de uso suelo a partir del modelo de
desarrollo orientado al transporte (DOT).
SETROPSNART

Transporte público colectivo

Densificación y uso de suelo mixto


Acciones Accesibilidad peatonal a bienes y
Estacionamientos servicios
de gestión
Zonas de empleo
Vivienda y comercio a distancias caminables
DOT
SETROPSNART
DIAGNÓSTICO

La debilidad en planeación, ejecución y control afectan el desarrollo exitoso de la política


pública en materia de movilidad. Los retos para la movilidad son:
 STROPSNART

La normatividad establecida en los La ausencia de articulación, El gobierno basó el apoyo a la


años 90, no responde a la necesidades concordancia e integralidad en la entidades territoriales en la
técnicas y financieras actuales de los planeación, las incertidumbres en los implementación de sistemas de
territorios y tampoco define un marco cronogramas y recurso disponibles transporte público de pasajeros
conceptual que facilite la planeación para su ejecución, la falta de eficientes operacional, financiera, legal
de los sistemas de transporte.  La estrategias de control y la debilidades y ambientalmente. Sin embargo, las
movilidad integral se caracterizaría en el seguimiento y acompañamiento inversiones para la construcción
por su fiabilidad pero estos por parte de la nación. presentan dificultades para la
desplazamientos no son posibles financiación de su operación.
cuando presentan cogestión,
contaminación y sinestralidad vial

BAJA CALIDAD DEBILIDADES INSTITUCIONALES DIFICULTAD PARA EL


PARA SU GESTIÓN FINACIAMIENTO
BAJA CALIDAD
SELPMAXE EHT TA KOOL
CONTAMINACIÓN
SELPMAXE EHT TA KOOL
SINIESTRALIDAD VIAL
SELPMAXE EHT TA KOOL
POLÍTICA
OBJETIVO GENERAL Y ESPECÍFICOS

Objetivo General: OE1:  Fortalecer la calidad de la movilidad


Proporcionar lineamientos integral reduciendo las externalidades
para la gestión integral de la negativas.
movilidad urbana y regional,
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OE2:  Fortalecer la institucionalidad de las admin.


para dar bienestar social,
locales y de la nación, en planeación, ejecución,
protección del ambiente y el
control y seguimiento de la movilidad.
crecimiento económico de
las ciudades OE3: Adoptar nuevos modelos de finaciamento,
asegurando la sostenibilidad de los SSTP
garantizando calidad en los sistemas.
Linea de acción 1.1 Incentivo a la movilidad activa
2021 - I
GENERACIÓN DE Se estimará la demanda de viajes en medios no motorizados, integración
HERRAMIENTAS con el transporte público y el estado de la cicloinfraestructura disponible.
PARA IMPULSAR LA 2022 - II
MOVILIDAD Metodología de monetización de beneficios y costos derivados de la
INTEGRAL EN LAS implementación de proyectos de movilidad activa minizando lo dicho en
el diagnostico. Se indentifica el potencial de escabilidad y replicabilidad
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CIUDADES Y
de estos tipos de proyectos y se podrá orientar a manera que incremente
AGLOMERACIONES la accesibilidad y asequibilidad de ciclistas y peatones.
URBANAS
2022 - II
Crear sistema de información donde EE.TT y A.M reportan información
alfanpumerica y georreferenciada sobre avances en promoción de este
lineamiento

Los encargados de este lineamiento para el segundo semestre del 2022


deben desarrollar una estrategia nacional que contemple:
Implementación de zonas de tráfico calmado e
infraestructura dedicada a peatones.
Generación de infraestructura cicloinclusiva.
Implemetación de sistemas públicos de bicicletas.
Implemetanción de servicios formales en medio
alternativos de transporte .
Implementación de campañas de educación y
SETROPSNARTT

promoción de valores y prácticas afines a la cultura


de la movilidad activa.
Linea de acción 1.2 Calidad del servicio público de transporte de
pasajeros
GENERACIÓN DE
HERRAMIENTAS Generación de criterios de calidad en beneficio de los usuarios y la ciudadanía.
PARA IMPULSAR LA
Se realizará una propuesta de criterios de calidad, que definan los parámetros
MOVILIDAD mínimos que deberán ser garantizados en la prestación del servicio. De esto se
INTEGRAL EN LAS formulará un documento con los criterios para definir un STP de calidad e
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CIUDADES Y identificar los indicadores con lo cuales podrán verificar su cumplimiento las
autoridades territoriales.
AGLOMERACIONES
URBANAS
2022 - II
Como mínimo se deben considerar los siguientes aspectos:
Cobertura y continuidad.
Accesibilidad y asequibilidad.
Mitigación del impacto ambiental.
Disponibilidad y calidad de información.
Seguridad vial.
Integración con los demás modos de transporte a partir de contextos
socieconómicos y culturales de cada territorio.
Los sistemas de transporte deben ser soluciones que permitan:

Ofrecer sistemas seguros y confiables, Planificar transición hacia la utilización


acordes a las necesidades de energéticos y tecnologías, reduciendo
contaminantes y emisiones GEI.
Ofrecer espacios que permitan la
conectividad entre diferentes medios de
SETROPSNARTT

transporte
Mejorar calidad de servicio operacional
Garantizar accesibilidad a todas las y en materia de infraestructura para los
personas SSTP, así como establecer tarifas
adecuadas y su pago; también hacer uso
Garantizar cumplimiento de planes
de herramientas tecnológicas que
estratégicos de seguridad vial
faciliten al usuario acceder a
información oportuna y de calidad.
Linea de acción 1.2 Calidad del servicio público de transporte de
pasajeros
GENERACIÓN DE
HERRAMIENTAS Revisión del marco normativo del servicio público urbano de transporte
colectivo y masivo de pasajeros.
PARA IMPULSAR LA
Se requiere generar medidas enfocadas en la prevalencia del interés colectivo,
MOVILIDAD
que recuperen la participación modal del TP que permitan sostenerla y
INTEGRAL EN LAS aumentarla en tiempo.
SETROPSNART

CIUDADES Y 2024 - II
AGLOMERACIONES Tramitará los ajustes requeridos y mitigar las problemáticas actuales en
URBANAS términos de ooperación y de ser necesario de normatividad del tránsito.

Linea de acción 1.3 Gestión del transporte de pasajeros por


carretera y especial

2022 - II
Plan de acción aumentar la calidad en la dinámica del transporte urbano e
interurbano por carretera.
Linea de acción 1.4 Uso eficiente del transporte motorizado
particular
GENERACIÓN DE
HERRAMIENTAS Los usuarios sean participe en la consecución de una movilidad sostenible, a
partir del reconocimiento de los costos sociales generados por el uso intensivo
PARA IMPULSAR LA
del automóvil y motocicleta
MOVILIDAD
2023 - II
INTEGRAL EN LAS Elaborará y socializará un documento con lineamientos para moderar el uso del
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CIUDADES Y transporte motorizado particular, de acuerdo con las particularidades


AGLOMERACIONES territoriales, en coherencia con los instrumentos de ordenamiento territorial.
URBANAS
Linea de acción 1.5 Reducción de muertes y lesiones producto de
la siniestralidad vial

2021 - II
Optimización de las licencias de conducción, fortaleciendo el proceso de
otorgamiento así como el proceso de realización de las pruebas teórico-
prácticas evaluando la idoneidad.
Penalización de conductas contra la seguridad vial, entre junio y diciembre
del 2021, se analizará desde el enfoque comportamental de los actores
GENERACIÓN DE viales, el impacto de la penalización de conductas contra la seguridad vial.
HERRAMIENTAS Revisa y ajustar la regulación vehicular, realizando un análisis de la
PARA IMPULSAR LA normatividad técnica que deben cumplir los vehículos nuevos
MOVILIDAD comercializados en el país, sobre la siniestralidad y posibles alternativas de
INTEGRAL EN LAS solución a las dificultades que se diagnostiquen. Adherirse al Tratado de
1958 de ONU ( vehiculos seguros en el territorio).
CIUDADES Y
SETROPSNART

AGLOMERACIONES Linea de acción 1.6 Infraestructura y servicio de transporte


URBANAS eficientes para la conectividad y competitividad

2023-II
Plan de acción para la construcción y mejoramiento de accesos y pasos
urbanos de la red vial principal del país. Estos lineamientos deberán incluir
esquemas institucionales y de financiación, con metodología para identificar y
estructurar acciones que se se articulen con la movilidad, el transporte y la
logística.
Las ciudades principales deben orientar en la priorización e implementación:

Identeficar la vocación del acceso o paso Soluciones complementarias a la


urbano (demanda de viajes). infraestructura vial

Planificar la red de transporte


Asignación de mecanismos de
conectado a sus área de influencia
SETROPSNARTT

financiación
haciendo reconocimiento.

Diseño y construcción de infraestrcutura Identificación de mecanismos de


coordinación interinstitucional para
optimizar la planeación, construcción,
Articulación con el POT que permitan
mantenimiento y financiación de los
hacer revisión de instrumentos de
accesos y pasos urbanos en la red vial
planificación, gestión y financiación del
principal
suelo.
Linea de acción 1.7 Fomento de sistemas inteligentes de transporte
(SIT)

Reglamentación de tecnología de flujo libre


Fortalecer los sistemas inteligentes de transporte (SIT), guías de la
GENERACIÓN DE estrategia enfocadas a la accesibilidad, usabilidad y mejora de la calidad del
HERRAMIENTAS servicio en búsqueda de información y la optimización.
PARA IMPULSAR LA
SETROPSNART

MOVILIDAD
INTEGRAL EN LAS
CIUDADES Y
AGLOMERACIONES
URBANAS
Linea de acción 2.1 Consolidación de la institucionalidad en el
FORTALECIMIENTO marco del sistema de ciudades
DE LA
Reglamentación de los planes de movilidad programas y proyectos
INSTITUCIONALIDAD establecidos en el corto, mediano y largo plazo.
PARA LA Fomentar a nivel nacional instrumentos de planeación para la mitigación
IMPLEMENTACIÓN Y de impactos negativos a la movilidad y el espacio público.
Lineamientos, criterios y actividades asociadas a la movilidad urbana y
SEGUIMIENTO DE
SETROPSNART

regional en los instrumentos de planeación y gestión del suelo.


PROYECTOS DE
Linea de acción 2.2 Participación, seguimiento y asistencia técnica
MOVILIDAD EN LAS
por parte de la Nación a proyectos de transporte urbano y
CIUDADES Y
regional
AGLOMERACIONES
URBANAS Participación de la Nación en proyectos de movilidad urbana y regional
Fortalecer el seguimiento del Min.Transporte al PNTU
Articular la institucionalidad de los SIT
Participación en juntas y consejos directivos en el marco de lineamientos
de gobierno corporativo
Linea de acción 3.1 Sostenibilidad financiera de los sistemas de
transporte

CONSOLIDACIÓN
DE MECANISMOS
SETROPSNART

DE
FINANCIAMIENTO
PARA MOVILIDAD
SOSTENIBLE
Linea de acción 3.1 Estructura tarifaria de los sistemas de
transporte
SEGUIMIENTO
SETROPSNART

El seguimiento del CONPES se


realizará a traves del Plan de Acción
y Seguimiento (PAS). Luego será
consolidado por el DNP.
FINANCIAMIENTO
El desarrollo de los compromisos y acciones de CONPES quedan bajo el Min.Transporte que es la entidad
con mayor número de acciones . estará condicionado a la asignación presupuestal para el sector transporte.
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