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Desarrollo de una estrategia para una respuesta de materiales peligrosos


multiagencia: Laboratorios de Drogas Clandestinas-NFPA 472

Autor: Michael Shedd actualmente trabaja para una agencia municipal en el condado de
Spartanburg, SC. Siendo un ávido estudiante de materiales peligrosos que practica a nivel
de técnico y especialista, busca activamente las últimas noticias y desarrollos para
mantenerse al día con el mundo de los materiales / dispositivos peligrosos y busca
activamente capacitar a la industria a través de las mejores prácticas hasta la fecha.

Los Laboratorios Clandestinos, el tráfico y la producción, ya sean narcóticos o explosivos


de naturaleza, continúan siendo un problema a nivel nacional con tipos de producción que
varían en tipo. Desde estructuras residenciales, hoteles, escuelas, tiendas o vehículos, no
hay límite para estos peligros. Desde mediados de la década de 1980, la fabricación de
narcóticos se ha extendido desde la costa oeste hacia el este, y hasta el sur de Florida. Al
pasar de la metanfetamina a la heroína y ahora a la producción de fentanilo, estos riesgos
específicos continúan apareciendo con la rápida disponibilidad de elementos precursores,
y una epidemia de opioides en constante crecimiento en los EE. UU., Un enfoque
multiagente para estos laboratorios ilícitos debe ser una alta prioridad para su lista. A
diferencia del aumento y la caída en los programas COBRA después del 11 de septiembre
en los EE. UU., Los laboratorios clandestinos siguen siendo un problema importante, como
se mencionó muchas veces antes, el momento de reunirse cara a cara con otras agencias
que respondieron, independientemente de su función, no es a las 3 am en el lado de la
carretera, tratando de encontrar un plan de juego. ¿Por qué hacerlo realidad sobre la
marcha, cuando puede desarrollar políticas de respuesta, tener IAP preplanificados,
formularios de la serie 200 previamente rellenados y establecer una lista de tareas
prioritarias? Muchas personas a menudo hacen comentarios como "no respondemos a ese
tipo de incidentes" o, en términos del servicio de bomberos, a menudo se escucha que "eso
no es un problema basado en el departamento de bomberos, que recae en la policía, es su
problema de todos modos". Las drogas no somos nosotros ”. ¡Pero aquí es donde la gente
está equivocada! Muchas agencias de servicios de bomberos realizan la primera respuesta
médica, desde la atención básica de BLS a nivel de primera respuesta hasta la atención
completa a nivel de ELA que maneja todo tipo de emergencias médicas, desde lesiones
traumáticas hasta dolor de espalda. pero ¿qué pasa con el K2, o la epidemia de opiáceos
que arrasa los Estados Unidos? ¿Las agencias no realizan llamadas para servicios por
sobredosis? ¡Exactamente! ¡Sí! Sabemos que las llamadas de sobredosis no se originan
en el agua potable, ¡la fuente proviene de los narcóticos! Al responder a una sobredosis,
¿qué se debe saber? ¿Qué fue utilizado? Hace cuanto tiempo ¿Qué dosis? Entonces, decir
que las sustancias ilícitas "no son nuestro problema" es simplemente suprimir a otro
desconocido que muchas personas intentan evitar.

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En artículos anteriores, hemos investigado algunas sustancias producidas comúnmente en


laboratorios clandestinos, pero ahora pasaremos a lo que necesitará para ayudar a ayudar
en el desarrollo y financiamiento de un esfuerzo de respuesta multiagencia para su
agencia. ¿Dónde empiezo? ¡No tengo suficientes técnicos para apenas formar un equipo,
y mucho menos un equipo de Clandestine Lab! ¿Cómo se relaciona exactamente un equipo
de materiales peligrosos con todo esto? Las ubicaciones del Laboratorio Clandestino a
menudo utilizan químicos extremadamente peligrosos y con frecuencia se almacenan
incorrectamente grandes cantidades. No estamos hablando de instalaciones de
almacenamiento fijo, con el etiquetado adecuado y la información de SDS a la mano. Estos
laboratorios causan daños al medio ambiente, desde la contaminación del agua hasta los
problemas de calidad del aire y del suelo, todos los cuales caen en la arena de materiales
peligrosos. ¿Enfrentando una escasez de mano de obra a nivel técnico? Considere la
capacitación cruzada específica de la misión para los miembros de otras agencias que
respondan. Primero, abordemos el problema al que se enfrenta la mayoría de las personas
cuando deciden qué tema abordar. ¿Qué entrenamiento se requiere para manejar estos
incidentes? Primero, veamos quiénes conformarán el "Equipo de respuesta a múltiples
agencias". Como dicen, un barco es más fácil de remar cuando más personas reman, pero
cuando las personas no reman en la dirección correcta, se vuelve contraproducente. ¿En
qué consiste este equipo, a quién necesitamos o no necesitamos? Según lo recomendado
por la Oficina de Justicia, un "Coordinador del Programa" (para dirigir el grupo de trabajo)
tendrá la máxima autoridad sobre el equipo y sus operaciones. A continuación, encontrará
un desglose de las posiciones específicas que la Oficina de Justicia ha descrito en un
documento relacionado con la respuesta del laboratorio clandestino.
Coordinador del programa: Él o ella debe ser responsable de la administración general
de CLEP y de las investigaciones de laboratorio clandestinas. El coordinador también puede
ser responsable de desarrollar e informar a los empleados sobre los procedimientos
relacionados con la seguridad, la higiene industrial y los requisitos de
capacitación; coordinar los contratos de residuos peligrosos (esto también puede ser
responsabilidad del Departamento de Medio Ambiente); Asesoramiento técnico y
capacitación en investigaciones de laboratorio y seguridad; revisar y aprobar la selección
de equipos de seguridad y salud; coordinar el programa de vigilancia médica; y el servicio
en un equipo de planificación estratégica de laboratorio clandestino regional, estatal o del
condado.
Aplicación de la ley: estos deben incluir un supervisor en el sitio o un comandante de
incidentes, un equipo de entrada, un oficial de seguridad del sitio, un equipo de evaluación
de seguridad del sitio, un químico forense, investigadores criminales, analistas de
impresiones latentes y un fotógrafo. Investigador financiero. Él o ella puede ser un
empleado de la agencia de aplicación de la ley o la oficina del fiscal, y debe ser responsable
de todos los aspectos de la investigación financiera (cuando sea apropiado) de los
operadores de laboratorios clandestinos.
Fiscal : El fiscal desempeña un papel fundamental en la efectividad general del programa,
al brindar una supervisión esencial de todos los aspectos del proceso de investigación,
asegurando que los casos penales y civiles (cuando corresponda) se desarrollen y preparen
adecuadamente y que las investigaciones financieras se realicen adecuadamente,
asistiendo con orden de registro y preparación de casos, preparación de declaraciones
juradas para la destrucción de todo material peligroso, capacitación continua en asuntos
legales a otros miembros de CLEP y servicio como miembro del equipo de planificación
estratégica.

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Es importante que el fiscal esté al tanto de la amplia gama de leyes y estrategias disponibles
para litigar los casos relacionados con la ejecución de laboratorios clandestinos. El
conocimiento y la aplicación de los códigos civiles, de salud / seguridad, ambientales y de
negligencia / peligro infantil pueden, en algunos casos, dar lugar a oraciones mejoradas y
facilitar la recuperación de los costos de limpieza. Por ejemplo, un fiscal del condado de
Los Ángeles utilizó el Código de Salud y Seguridad de California 11470.2 (b) para facturar
a los operadores de laboratorio la recuperación de los costos de “incautación, erradicación,
destrucción o adopción de medidas correctivas con respecto a la fabricación o el cultivo de
un sustancia ”. Dado que los fiscales a nivel estatal y local pueden reunir todos los recursos
legales y de aplicación de la ley necesarios para llevar a cabo investigaciones exhaustivas,
pueden, en algunas jurisdicciones, Servir como coordinador general del
CLEP. Independientemente de la función desempeñada en el MART, es importante que el
fiscal tenga una designación cruzada como fiscal especial de los EE. UU. Para los casos
que pueden justificar el procesamiento federal.
Equipo de WMD / COBRA / HAZMAT: Estos equipos brindan servicios de apoyo in situ
para el personal de cumplimiento de la ley, de salud y ambiental. También pueden ser
recursos valiosos para la capacitación continua y asistencia técnica para todos los
miembros. Proporcionarán monitoreo del aire, recolección de evidencia, evaluaciones de
seguridad de la vida, evaluación de daños, descontaminación, análisis químico e
identificación de drogas / sustancias, comando de incidentes, EMS, seguridad del sitio y
documentación para cubrir brevemente algunas áreas.
Agencias de Salud / Medio Ambiente:Estos funcionarios son responsables de ayudar a
los equipos de policía y bomberos / HAZMAT en el sitio de acuerdo con las pautas y
procedimientos de sus departamentos. Los funcionarios del departamento de salud pueden
ser los principales responsables de publicar propiedades contaminadas, notificar a los
residentes sobre los riesgos de salud y seguridad, y desarrollar e implementar pautas para
la limpieza de contaminantes residuales. También pueden brindar asesoría técnica a las
agencias de aplicación de la ley en relación con el cumplimiento de OSHA y otras
regulaciones estatales de seguridad y salud, la selección y el mantenimiento del equipo de
seguridad y el desarrollo de programas de monitoreo / vigilancia médica de los
empleados. Estos funcionarios pueden ser responsables de adquirir el contratista de
eliminación, monitorear la eliminación de químicos peligrosos y equipos contaminados,
Esta guía es una guía extremadamente bien escrita para los nuevos equipos, y para
aquellos que necesitan una aclaración sobre las posiciones específicas del equipo y
esbozar los requisitos.
Formación:
Si regresa a su entrenamiento inicial de materiales peligrosos, cuando recibió la certificación
para cumplir con los requisitos de NFPA 472, la respuesta a los laboratorios clandestinos
ilícitos (Narcotic, WMD, Explosive) se incluye como un conjunto de habilidades requeridas,
independientemente de si cumple o no con el conocimiento, las operaciones o certificación
de nivel técnico. Si bien la mayoría de los centros de capacitación no cubren este tema
simplemente más que leerlo brevemente, los individuos nos apoyan para mantener y
comprender lo que describen estos requisitos.

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En la edición 2018 de NFPA 472 Capítulo 6, sección 6.9.1.1.2, encontrará un desglose de


los detalles cuando se trata de laboratorios clandestinos. NFPA 6.9.1.1.2 comienza con
abordar el nivel de competencias de capacitación que deben tener los respondedores
(Conocimiento de la selección de PPE, etc.) que conduce a 6.9.1.1.3, que indica que un
respondedor de nivel de operaciones debe emparejarse bajo la guía de un miembro de nivel
técnico durante la duración del período operacional. Dada la cantidad de personal
proveniente de varias agencias involucradas, como se describe anteriormente, si tiene
técnicos que responden como elemento peligroso del MART, ¿por qué no puede capacitar
a personal de cumplimiento de la ley, bomberos o personal de salud / medio ambiente para
las operaciones? ¿Nivel específico de misión para los detalles de su
operación? Comencemos a desglosar la complejidad de los incidentes de materiales
peligrosos, y apliquemos un enfoque real para gestionarlos. Materiales peligrosos se
refuerza para ser este monstruo lleno de incógnitas, ¿por qué complicarlo? Encuentra lo
que funciona para ti y construye hacia el éxito. Dada la cantidad de personal proveniente
de varias agencias involucradas, como se describe anteriormente, si tiene técnicos que
responden como elemento peligroso del MART, ¿por qué no puede capacitar a personal de
cumplimiento de la ley, bomberos o personal de salud / medio ambiente para las
operaciones? ¿Nivel específico de misión para los detalles de su operación? Comencemos
a desglosar la complejidad de los incidentes de materiales peligrosos, y apliquemos un
enfoque real para gestionarlos. Materiales peligrosos se refuerza para ser este monstruo
lleno de incógnitas, ¿por qué complicarlo? Encuentra lo que funciona para ti y construye
hacia el éxito. Dada la cantidad de personal proveniente de varias agencias involucradas,
como se describe anteriormente, si tiene técnicos que responden como elemento peligroso
del MART, ¿por qué no puede capacitar a personal de cumplimiento de la ley, bomberos o
personal de salud / medio ambiente para las operaciones? ¿Nivel específico de misión para
los detalles de su operación? Comencemos a desglosar la complejidad de los incidentes de
materiales peligrosos, y apliquemos un enfoque real para gestionarlos. Materiales
peligrosos se refuerza para ser este monstruo lleno de incógnitas, ¿por qué
complicarlo? Encuentra lo que funciona para ti y construye hacia el éxito. o personal
sanitario / ambiental al nivel específico de la misión de operaciones para los detalles de su
operación? Comencemos a desglosar la complejidad de los incidentes de materiales
peligrosos, y apliquemos un enfoque real para gestionarlos. Materiales peligrosos se
refuerza para ser este monstruo lleno de incógnitas, ¿por qué complicarlo? Encuentra lo
que funciona para ti y construye hacia el éxito. o personal sanitario / ambiental al nivel
específico de la misión de operaciones para los detalles de su operación? Comencemos a
desglosar la complejidad de los incidentes de materiales peligrosos, y apliquemos un
enfoque real para gestionarlos. Materiales peligrosos se refuerza para ser este monstruo
lleno de incógnitas, ¿por qué complicarlo? Encuentra lo que funciona para ti y construye
hacia el éxito. No le estamos pidiendo a la agencia ambiental en escena que haga todo,
solo ayudamos a poner su peso en el equipo de respuesta y ofrecemos mano de obra para
aliviar la carga de trabajo de una tarea que podría no requerir que un técnico esté atado
mientras las tareas de mayor prioridad esperan.

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En 6.9.1.2.2 “Dado un incidente de materiales peligrosos / ADM que involucra a un


laboratorio ilícito; una asignación en un IAP; alcance del problema; Policias y
procedimientos; herramientas aprobadas, equipos y PPE; y el acceso a un técnico de
materiales peligrosos, un profesional aliado, un plan de respuesta de emergencia o
procedimientos operativos estándar, el respondedor de nivel de operaciones asignado para
responder a incidentes de laboratorio ilícitos debe poder realizar las siguientes tareas:
(1) Analizar un incidente de materiales peligrosos / WMD para determinar la complejidad
del problema, los posibles resultados y si el incidente tiene el potencial de ser una operación
de laboratorio ilícita criminal, (2) Planear una respuesta para un incidente de materiales
peligrosos / WMD que involucre operaciones de laboratorio ilícitas potenciales en
cumplimiento con las operaciones de preservación de evidencia dentro de las capacidades
y competencias del personal disponible, PPE y equipo de respuesta después de notificar el
problema al organismo responsable de hacer cumplir la ley, (3) Implementar la respuesta
planificada a un incidente de materiales peligrosos / DMP que involucre posibles
operaciones de laboratorio ilícitas que utilizan pautas de conservación de evidencia
aplicables, (4) Reportar y documentar operaciones de respuesta de laboratorio ilícitas ".
Cuando damos un paso atrás y miramos la imagen general de este tema, ¿quién es el
responsable final del problema en cuestión y tiene la responsabilidad de procesar el delito
que se está cometiendo? Cumplimiento de la ley. ¿Quién tiene las herramientas, el
conocimiento y el PPE adecuado para documentar la evidencia para el
procesamiento? Equipos de Materiales Peligrosos. Al ingresar a estos laboratorios, ¿quién
tiene la responsabilidad del cuidado del paciente de los respondedores y los
sospechosos? EMS. Estos son ejemplos breves de las diferentes disciplinas necesarias
para lograr la misión. El Centro para la Preparación Doméstica ofrece actualmente una
amplia variedad de cursos para todos los discípulos. Uno específicamente es su curso PER-
201 "Recolección de evidencia en un ambiente de materiales peligrosos". “Recolección de
evidencia de materiales peligrosos para incidentes CBRNE (HEC) es un curso de
cuatro días, durante el cual los encuestados reciben instrucción
sobre conservación y muestreo de pruebas peligrosas , análisis de campo,
evaluación de pruebas físicas, responsabilidades de los equipos de recolección de
pruebas y métodos para la documentación y el paquete de pruebas. " Este es un curso
extremadamente informativo, que Debería ser obligatorio en todos los cursos de técnico en
esteras. La recolección inadecuada de pruebas, la documentación y la cadena de custodia
pueden hacer o deshacer un caso en un entorno judicial. Esta es solo una de las habilidades
adicionales en las que deberíamos estar actualizados, y no una habilidad en la que nos
olvidamos de entrenar.
La agencia que se hará cargo sería la máxima autoridad legal en el grupo de trabajo para
establecer legalidades, fiscales y pautas que se esperan de todos los miembros
involucrados. Esto es clave en la instrumentación de un plan de respuesta eficaz, ya que
no debería haber ninguna pregunta sobre quién responde a quién o cuáles son las
responsabilidades de un individuo. Deben describir los métodos y procedimientos de
recopilación de pruebas adecuados de su agencia, y realizar una capacitación sobre esto
antes de que se active el plan de reposo. También deben describir quiénes realizarán los
informes, la colaboración en la documentación, así como los informes de incidentes
posteriores, y a quiénes se distribuirán.

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El Departamento de Justicia de California declara que “El personal debe haber completado
con éxito todos los requisitos de capacitación aplicables según lo especifica la matriz de
capacitación antes de responder a una escena de laboratorio clandestino. Los requisitos de
capacitación cumplirán con los especificados en 29 CFR 1910.120 para respuesta de
emergencia. Los oficiales encargados de hacer cumplir la ley, el personal de apoyo
científico y en el lugar deben completar la siguiente capacitación: (1) un mínimo de 40 horas
de capacitación externa aprobada por el Departamento de Justicia (California); (2) un
mínimo de 3 días de experiencia de campo real bajo la supervisión directa de un supervisor
capacitado y experimentado en el sitio; (3) 8 horas de capacitación de actualización anual
aprobada por el DOJ (California); (4) un mínimo de 8 horas de capacitación adicional
específica a sus responsabilidades y al programa de salud y seguridad del Departamento
".
Si bien muchas agencias no pueden exigir los mismos estándares, como la experiencia de
campo, hay muchas entidades que ofrecen capacitación práctica en respuesta a estos
incidentes. La Administración de Control de Drogas de los EE. UU. Ofrece un extenso curso
de técnico de laboratorio clandestino que cubre todos los aspectos del manejo de
laboratorios y certifica a los asistentes a nivel nacional. Consulte con su agencia local de
capacitación HITDA de su estado respectivo para conocer la capacitación próxima para
todos los sujetos relacionados con narcóticos, disponible para los equipos de materiales
peligrosos en un grado específico dependiendo de su participación en laboratorios
clandestinos. La Guardia Nacional también tiene una extensa red de capacitación, y vendrá
a usted para organizar la capacitación también en términos de contraterrorismo y manejo
de narcóticos. Este programa está dividido en todo el país en varias regiones para servir
mejor a los respondedores a nivel local.

Traducido por: EDARBRI 2019


Como un aporte a los Grupos de Respuesta a eventos HAZMAT-CBRN

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